Le Monde - 12 05 2020 PDF
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UPLOADED BY "What's News" vk.com/wsnws TELEGRAM: t.me/whatsnws MARDI 12 MAI 2020 76E ANNÉE– NO 23432 2,80 € – FRANCEMÉTROPOLITAINE WWW.LEMONDE.FR – FONDATEUR : HUBERTBEUVE-MÉRY DIRECTEUR:JÉRÔMEFENOGLIO LA NOUVELLE PHASE D’UNE CRISE APPELÉE À DURER ▶Le déconfinement, ROYAUME-UNI aux effets très percep Le pays le plus touché tibles, lundi 11 mai, d’Europe (32 000 morts) dans certains sort du confinement à petits pas transports parisiens, est un test majeur PAGE 6 face à l’épidémie AFRIQUE ▶La découverte de Selon deux anthropolo nouveaux foyers dans gues, l’Europe devrait davantage s’inspirer des des départements expériences africaines de l’Ouest, jusquelà PAGE 31 épargnés, incite TOURISME à la vigilance Le licenciement de 1 900 ▶Alors que la loi salariés de la plateforme prorogeant l’état de location de logements d’urgence sanitaire Airbnb illustre les graves était en attente de pro difficultés du secteur mulgation, lundi, « Le PAGE 15 Monde » a enquêté sur 1 le fichage des malades et des « cas contacts » É D I T O R I A L ▶Du port du masque à la façon de consom PRENDRE LE TEMPS, mer, cette reprise A la station UN DÉFI MONDIAL annonce de profondes FranklinRoosevelt, à Paris, à 7 h 55, le 11 mai. évolutions sociétales CAMILLE MILLERAND POUR « LE MONDE » PAGE 32 PAGES 2 À 18 Aggravation des inégalités hommesfemmes Education Droit communautaire Bruxelles Les décrocheurs envisage de sanctionner Berlin en france comme ailleurs, les maines, voire plusieurs mois – les plus compliquée à gérer que la pourrontils périodes de confinement ont journées ressemblent souvent à réouverture des écoles s’annonce contribué à exacerber les inégali des marathons chronométrés. chaotique par endroits. être rattrapés ? ▶La présidente de la ▶Les juges constitu tés de genre, que ce soit à la mai La situation des mères céliba Les inégalités hommesfem Commission euro tionnels de Karlsruhe son ou face à l’emploi. De nom taires inquiète particulièrement. mes sont également criantes en breuses femmes se plaignent Rien qu’en France, où les femmes matière d’emploi. Dans beau péenne a annoncé le avaient exigé le 5 mai d’avoir à assumer l’essentiel de la représentent 83 % des parents coup de pays, cette crise a un im Les enseignants doutent 10 mai qu’elle pour que la BCE justifie gestion du quotidien : repas, isolés, 430 000 familles monopa pact majeur dans les secteurs très de pouvoir reprendre en rait lancer « une pro son programme de école à la maison, soutien ap rentales ont été contraintes de féminisés (tourisme, hôtellerie main les élèves qui ont le porté aux proches… Pour celles solliciter un arrêt de travail pour restauration…) et laisse craindre cédure d’infraction » rachat de dettes plus de difficultés. Le re passées en télétravail – et qui le garde d’enfants. Pour elles, la re de graves conséquences sociales. contre l’Allemagne resteront peutêtre encore des se prise des activités est d’autant PAGE 14 tour à l’école reposant sur PAGES 20-21 le volontariat, il y a peu de chances qu’ils s’y rendent PAGE 12 Analyse Culture Horizons Le macronisme La réouverture La grippe de Hong Santé L’abus de à rude épreuve sous conditions kong (19681970), journées pyjama Les hôpitaux face à l’épidémie des « petits grande oubliée de nuit gravement de Covid19 musées » l’histoire se sont réinventés à votre matelas PAGE 29 PAGE 24 PAGE 23 dans l’urgence LE REGARD DE PLANTU La crise sanitaire a provo qué un véritable électro choc dans les hôpitaux et EspaceTopper totalement changé la fa Enfinlibredechangerdeliterie! çon de voir des soignants PAGE 5 Dansnosmagasinsparisiens, desoffresexceptionnellessurlesplus Diplomatie grandesmarques:AndréRenault, Bultex,Dunlopillo,Duvivier,Emma,Epéda, Mérinos,Simmons,Tempur,Treca... Les frégates de Taïwan irritent à nouveau la Chine La modernisation de © l’armement des navires français, vendus il y a plus de vingtcinq ans à LITERIEPARIS15e•7J/7•9H30-20H LITERIEPARIS12e•7J/7•10H-19H 66ruedelaConvention,0140590210, 56-60coursdeVincennes,0143418093 Taïwan, reste une pomme M°Boucicaut,parkinggratuit M°PtedeVincennes/Nation de discorde avec Pékin Canapés,armoireslits,dressings,mobiliercontemporain:toutesnosadressessurwww.topper.fr PAGE 19 Algérie 220 DA, Allemagne 3,70 €, Andorre 3,50 €, Autriche 3,80 €, Belgique 3,10 €, Cameroun 2 400 F CFA, Canada 5,70 $ Can, Chypre 3,20 €, Côte d'Ivoire 2 400 F CFA, Danemark 36 KRD, Espagne 3,50 €, Gabon 2 400 F CFA, Grande-Bretagne 3,10 £, Grèce 3,50 €, Guadeloupe-Martinique 3,20 €, Guyane 3,50 €, Hongrie1 330 HUF,Irlande3,50 €,Italie3,50 €,Liban6 500 LBP,Luxembourg3,20 €,Malte3,20 €,Maroc22 DH,Pays-Bas3,80 €,Portugalcont.3,50 €,LaRéunion3,20 €,Sénégal2 400 F CFA,Suisse4,40 CHF,TOMAvion500 XPF,Tunisie4,10 DT,AfriqueCFAautres2 400 F CFA UPLOADED BY "What's News" vk.com/wsnws TELEGRAM: t.me/whatsnws 2 | CORONAVIRUS 0123 MARDI 12 MAI 2020 « L’illustration de ce qu’on ne veut pas vivre » Des groupements de cas sont apparus après des réunions familiale ou professionnelle dans le SudOuest HAUTE- CHARENTE VIENNE DORDOGNE Eglise-Neuve- Périgueux de-Vergt Bergerac GIRONDE LOT-ET- LOT GARONNE 25 km bordeaux correspondance C’ est un scénario qui avait été majoritaire ment évité en Nou velleAquitaine, ré gion qui se targuait, à la veille du déconfinement progressif, d’être la moins touchée de France par le Covid19. Deux clusters − ou cas groupés − ont été détectés ces der niers jours et pris en charge par l’agence régionale de santé (ARS). Le premier dans le village d’Egli seNeuvedeVergt, à proximité de Périgueux, en Dordogne, et le se cond à Chauvigny, dans la Vienne. Si plusieurs cas ont été identifiés et isolés, aucun n’a pour l’heure nécessité d’hospitalisation. Di manche 10 mai, quatre salariés ont à leur tour été testés positifs dans une entreprise de l’agroali mentaire, cette fois en Vendée. Le 24 avril, une messe est célé Le village d’EgliseNeuvedeVergt (Dordogne), où un foyer épidémique a été détecté après les obsèques d’un homme de 51 ans, fin avril. GEORGES GOBET/AFP brée en mémoire d’un homme de 51 ans, « qui n’est pas décédé du Co vid », précise Michel Laforcade, di « Nous étions tastrophiques, comme à Mul core à un niveau d’alerte, alors « Il faut faire sieurs réunions d’organisation de recteur général de l’ARS de Nou house. « Tous ces clusters et ces qu’en vert, on ne l’est plus. » la rentrée scolaire, a été testé posi vingt à l’intérieur en sorte que le velleAquitaine. L’enterrement moments dont on se serait passés D’ailleurs, les cas groupés de tif au Covid19. L’ARS a immédia qui suit réunit les proches du dé de l’édifice. peuvent aussi être des moments Vergt sont, pour lui, « bien la feu de broussaille tement cherché les cas contacts funt, visiblement dans la limite pédagogiques, qui nous permet preuve, hélas, que la discipline pour procéder au dépistage, le Tous gantés, ne devienne pas de vingt personnes, comme le tent de rappeler à la population n’était pas au rendezvous ». 7 mai, de 19 personnes. « Cela a été veulent les règles du confine masqués », se que c’est peutêtre maintenant que Un sentiment que partage Mi un feu de forêt » assez facile, avec des profession ment. Mais, à l’issue des obsè les gestes barrières sont plus im chel Laforcade. « Tout ça n’a pas nels qui nous ont beaucoup aidés. défend le fils du ques, d’autres proches de la fa portants que quand vous étiez fait l’objet d’une analyse, mais on MICHEL LAFORCADE Nous avons demandé aux person mille les auraient rejoints. défunt d’Eglise- confinés. Or, maintenant, vous al pense qu’il peut y avoir dans l’at directeur général de l’agence nes concernées de rester en qua Quelques jours plus tard, un lez croiser de multiples personnes, mosphère quelque chose de con régionale de santé rantaine, même celles dont les Neuve-de-Vergt membre de la famille se présente dans les moyens de transport, dans treproductif, notamment lié au de Nouvelle-Aquitaine tests étaient négatifs, car on sait chez un médecin de la maison votre entreprise, en tant que client fait que les douze départements que si elles viennent éventuelle de santé pluriprofessionnelle de ou si vous êtes commerçant. » sont verts », craint le spécialiste. ment d’être contaminées le test Vergt. Le 30 avril, il est déclaré po attention à respecter les gestes bar Pour le maire (Les Républicains) ment l’illustration de ce qu’on ne peut être négatif dans les premiè sitif au Covid19. Et comme pour rières tout au long de la journée ». de Périgueux, Antoine Audi, pre « Relâchement » veut pas vivre dans les trois semai res heures ou les premiers jours, chaque foyer épidémique, l’ARS « Nous étions vingt à l’intérieur de mier viceprésident de la commu En attendant, le maire de Péri nes, c’estàdire : relâchement, réu donc on le refera si besoin », doit agir rapidement. Le lende l’édifice. Tous gantés, masqués et nauté d’agglomérations, la cou gueux, prudent, a décidé − avant nions familiales, enfants, petits avance Michel Laforcade. « Trois main, cinq personnes de la fa assis à un mètre minimum les uns leur verte attribuée à ses départe cet incident − de ne rouvrir les enfants, grandsparents, voisins autres personnes ont été dépistées mille sont également dépistées. des autres. La cérémonie a été célé ments pourrait envoyer de mau écoles qu’à partir du 18 mai, pour voisines… On se retrouve à une positives, portant à quatre le nom Les tests se révèlent positifs, et el brée par une paroissienne. Elle a vais signaux auprès des citoyens. « se donner le temps de les désin trentaine et, au bout du compte, bre de Covid dans cette commu les sont immédiatement isolées. duré une vingtaine minutes en tout « Je suis inquiet depuis que la date fecter, de prévenir les parents, que une seule personne va contaminer nauté éducative », précise l’ARS. Au total, en remontant les « cas et pour tout. » Et le jeune homme du 11 mai a été exprimée, explique tout soit carré. Ce qui s’est passé à un nombre très significatif et, der Face à ces deux foyers épidémi contacts » de toutes les personnes de 31 ans balaie les accusations fai l’élu. On a inconsciemment libéré côté de Périgueux, pour moi, c’est rière, ça va mobiliser beaucoup de ques, Michel Laforcade répète de concernées, 127 ont été dépistées, sant état d’une réunion de famille un peu la vigilance des gens, et je juste un feu orange clignotant sup monde » pour remonter et casser nouveau une phrase qui a ponc et 9 testées positives. en plus grand nombre à l’issue de trouve d’ailleurs que le fait d’avoir plémentaire, qui appelle la vigi la chaîne de contamination. tué ses déclarations tout au long Le fils du défunt se défend, expli la cérémonie. une carte de France en rouge et en lance et la discipline de chacun », Dans le département voisin de de la crise sanitaire : « Il faut faire quant avoir respecté les consignes Si aucun cas ne nécessite d’hos vert n’est pas un bon signal. conclut Antoine Audi. « Il faut la Vienne, un autre scénario de en sorte que le feu de broussaille sanitaires. Si certains de ses dix pitalisation, le directeur de l’ARS J’aurais préféré qu’il n’y ait que qu’on soit très très vigilant, la vie cluster dans la commune de ne devienne pas un feu de forêt. frères et sœurs ont fait le déplace rappelle l’importance des gestes deux couleurs, orange et rouge, redémarre mais pas comme Chauvigny a suscité l’inquiétude C’est vraiment la responsabilité ci ment de la Suisse et du Portugal, il barrières, à l’heure du déconfine pour garder cette vigilance bien avant, a déclaré à la presse, ven de l’ARS. Dans le collège Gérard toyenne qui fera la différence, tout raconte, dans l’édition du 9 mai de ment, pour éviter ce genre de scé présente à l’esprit de chacun. dredi 8 mai, le préfet de la Dordo Philipe, un membre de la direc dépend de nous. » Sud Ouest, que tous « ont fait très narios qui pourraient s’avérer ca Quand on est en orange, on est en gne, Frédéric Périssat. C’est vrai tion, qui avait participé à plu claire mayer Epidémie de Covid-19 : situation au 10 mai, 14 heures DÉCONFINEMENT DÉCÈS EN FRANCE HOSPITALISATIONS... ... PAR DÉPARTEMENT pour 100 000 habitants EN EUROPE Les départements classés en rouge : Paris de 100 à 114 Royaume-Uni où l’épidémie sévit avec le plus et départements 26 380 Personnes de 50 à 100 31 930 morts de virulence et où la tension limitrophes Guadeloupe hospitalisées de 25 à 50 48 décès / 100 000 hab. hospitalière en réanimation est importante depuis le 1er mars Moins de 25 Italie dont 16 642 à l’hôpital 30 560 morts Martinique et 9 738 en Ehpad 51 décès / 100 000 hab. 22 569 RÉAMINATION ET SOINS Espagne Mayotte INTENSIFS 26 478 morts 57 décès / 100 000 hab. La Réunion 2 776 France 2 972 Nouvelles admissions 26 380 morts journalières 39 décès / 100 000 hab. Guyane 253 Allemagne 771 7 549 18 mars 10 mai 18 mars 10 mai 9 décès / 100 000 hab. Infographie Le Monde Sources : Santé publique France, Johns Hopkins University UPLOADED BY "What's News" vk.com/wsnws TELEGRAM: t.me/whatsnws eil. ét Cr S C R 1 9 9 7 0 0 2 4 6 e, n ei S ur- s y- vr I 0 0 2 4 9 – er y o B el c ar M ai u Q 6 2 – C E L A G *Maintien des prix jusqu’au 31 août 2020 sur 4501 produits Marque Repère par rapport aux prix relevés du 10 au 16 mars 2020 et sur 8112 produits Sélection d’Expert et Tissaia par rapport aux prix relevés du 3 au 16 mars 2020 dans les centres E.Leclerc en France, Corse comprise,horsîledeLaRéunion,horsproduitsencatalogue.Sousréserved’uneévolutiondelaréglementationapplicableàcesproduits. Liste des produits disponibles et magasins participants sur www.e.leclerc UPLOADED BY "What's News" vk.com/wsnws TELEGRAM: t.me/whatsnws 4 | 0123 coronavirus MARDI 12 MAI 2020 Ce que contiendront les fichiers de suivi des malades Pour éviter une reprise de l’épidémie, le gouvernement mise sur un système d’identification des personnes atteintes et de leurs « cas contacts », qui repose sur deux nouvelles bases de données médicales : SIDEP et Contact Covid A lors qu’un long déconfine rentes équipes chargées du suivi des cas ment débute le 11 mai, les contacts des malades. autorités veulent éviter une Les médecins vont la renseigner dans une reprise de l’épidémie de Co application qu’ils utilisent déjà : Amelipro. vid19, qui a déjà fait plus de Une fois avertis du résultat du test qu’ils ont 26 000 morts en France. Un prescrit, euxmêmes ou leur secrétariat de pointclé de la stratégie du gouvernement : manderont à leurs patients des informa l’identification rapide de toute personne tions sur les personnes qui partagent leur ayant été proche d’un malade, afin de lui foyer – et qui risquent donc tout particulière faire passer également un test et, le cas ment de contracter le Covid19. Ces informa échéant, l’isoler afin qu’elle ne propage pas la tions seront recueillies par le biais d’un for maladie. C’est ce que l’on appelle le suivi des mulaire transmis aux malades. « cas contacts » (ou « contact tracing »). Les médecins pourront aussi recueillir les L’exécutif souhaite, grâce à ce suivi, « identi coordonnées et l’identité des personnes fier rapidement 75 % des personnes infectées », hors du foyer avec qui le malade a eu une in même lorsque ces dernières ne présentent teraction rapprochée. Ce qui définit un con pas de symptômes du Covid19, selon une ins tact rapproché est susceptible d’évoluer, truction ministérielle en date du 6 mai que Le mais consiste, selon le site de l’Assurance Monde a pu consulter. L’article 6 de la loi pro maladie, en des « échanges d’une durée d’au longeant l’état d’urgence sanitaire prévoit, moins quinze minutes sans masques avec un pour cela, la mise en place d’un nouveau « sys éloignement de moins d’un mètre » sur les tème d’information ». Son fonctionnement dernières quarantehuit heures. Initiale s’appuie sur deux bases de données médica ment, l’Assurancemaladie prévoyait de ré Quel rapport avec l’application Stop données, comme la date d’apparition des CE QUI DÉFINIT les spécifiques : les fichiers SIDEP et Contact munérer les médecins en fonction du nom Covid ? A ce stade, le texte de loi ne con premiers symptômes, l’adresse électronique Covid. Ces bases de données devaient être bre et de la précision des informations sai UN CONTACT cerne pas StopCovid, le projet gouverne ou le lieu de naissance, pourront ne pas être prêtes dès lundi 11 mai, mais leur mise en sies dans le fichier. Mais, le Parlement a sup mental d’application pour smartphone de versées au fichier. Enfin, les patients pour œuvre, dans la foulée de la loi de prorogation primé cette possibilité, tout en laissant RAPPROCHÉ suivi de contacts – dont Cédric O espère ront s’opposer à ce que leurs données soient de l’état d’urgence sanitaire, a pris du retard. l’option d’une rémunération fixe. qu’elle sortira en juin. Le Parlement a même utilisées à des fins de recherche dans le cadre CONSISTE EN DES Le décret leur donnant naissance sera publié Ensuite, la balle sera transmise aux person inscrit formellement dans le texte la possi du Health Data Hub. « avant la fin de la semaine », ont expliqué nels de l’Assurancemaladie. Des équipes de « ÉCHANGES D’UNE bilité que StopCovid repose sur le nouveau lundi Emmanuel Macron et Edouard Philippe suivi des cas contacts – des « brigades » – « système d’information » combinant le SI Pourquoi ces fichiers ? Sans fichier, difficile dans un communiqué. sont en train d’être constituées dans chaque DURÉE D’AU MOINS DEP et Contact Covid. L’application, si elle de faire un suivi exhaustif des cas contacts, caisse départementale. Sur toute la France, est menée à terme, devrait s’articuler à ces et de pouvoir contacter des malades suppo QUINZE MINUTES, SIDEP, pour identifier les malades Le fi 4 000 salariés de l’Assurancemaladie étaient deux bases de données pour être utile aux sés. Or, cette technique apparaît comme un chier SIDEP – pour « système d’information prêts à prendre leurs postes dès lundi matin, SANS MASQUES, équipes de santé chargées du suivi des cas instrument incontournable dans la lutte de dépistage » – est une base nominative qui et 2 500 sont mobilisables en cas de besoin, contacts. On peut imaginer, par exemple, contre la pandémie. Le conseil scientifique le contiendra l’intégralité des résultats des précisait, le 1er mai, Nicolas Revel, le patron AVEC que l’application StopCovid suggère à une confirme tout au long de sa note du 20 avril tests PCR qui seront réalisés à partir du de l’Assurancemaladie. personne ayant potentiellement côtoyé un sur les conditions du déconfinement. UN ÉLOIGNEMENT 11 mai. Ces tests permettent de déceler le pa Ces derniers pourront appeler le malade malade d’appeler les équipes de l’Assuran En effet, le SARSCov2, le virus qui cause la trimoine génétique du virus SARSCoV2 pour étoffer la liste des personnes avec qui il cemaladie, afin qu’elles alimentent ensuite maladie Covid19, est très contagieux. Une DE MOINS D’UN dans des prélèvements nasopharyngés. Ces a été en contact rapproché. Seront alors col le fichier Contact Covid. étude de l’Institut Pasteur a établi que cha derniers devraient être très nombreux : le lectées les informations nécessaires à pou MÈTRE » SUR que malade, en France et avant le confine gouvernement espère en réaliser 700 000 voir les contacter. Puis ces équipes de suivi Pourquoi ne pas utiliser les fichiers déjà ment, contaminait 3,3 personnes. Un nom par semaine. Cette base de données sera des cas contacts les solliciteront, principale LES DERNIÈRES existants ? De nombreux fichiers médicaux bre croissant et concordant d’études scien remplie par les laboratoires et par tout orga ment par téléphone. Elles pourront les invi existent déjà. « Les systèmes d’information tifiques tend à montrer que cette forte con 48 HEURES nisme habilité à réaliser un test au Covid19. ter à se confiner chez elles, à réaliser un test existants ne permettent pas le recensement tagiosité pourrait s’expliquer par le fait que SIDEP servira aussi à la surveillance globale ou à les orienter vers un soin spécifique. El des cas confirmés à destination d’un disposi les malades sont contagieux juste avant de de l’épidémie par les autorités sanitaires les pourront délivrer directement un arrêt tif de tracing ni de mettre en œuvre le tracing présenter des symptômes : c’est comme – mais à partir de données expurgées des de travail, et « évaluer les éventuels besoins luimême », expliquait l’étude d’impact du cela que le virus continue son chemin à tra éléments identifiants les personnes tels les d’accompagnement social de ces personnes projet de loi publié le 2 mai. Les bases de don vers des personnes qui ne savent pas encore noms, adresses, etc. au cours de leur période d’isolement », selon nées SIDEP et Contact Covid seront, de fait, qu’elles sont malades. Ces fichiers vont ser Selon plusieurs documents transmis aux l’Assurancemaladie. Les personnes enregis le socle technique d’un nouveau « système vir à les identifier. laboratoires par l’Assistance publiqueHôpi trées dans le fichier Contact Covid pourront d’information » spécifique à l’état d’urgence taux de Paris (APHP) – qui hébergera la récupérer gratuitement des masques et réa sanitaire lié à la pandémie. Combien de temps seront conservées les base de données – que nous avons pu con liser un test sans prescription médicale. données ? La loi de prorogation de l’état sulter, les autorités prévoient aussi que ce Si les équipes de l’Assurancemaladie ne Seratil possible de ne pas y figurer ? Pour d’urgence sanitaire prévoit que les données fichier abonde, de manière « pseudonymi parviennent pas à joindre les cas contacts, el Contact Covid comme pour le SIDEP, les mo ne seront conservées que pendant trois sée », le Health Data Hub, la controversée les pourront obtenir l’aide des services mis dalités exactes du droit de refus à ce que des mois. Cette question sera abordée – et peut plateforme d’analyse de données médica en place par le préfet, qui peuvent solliciter données personnelles y figurent – que pré être précisée – par le décret qui créera les les. Mais le but principal du SIDEP est de les services municipaux. voit sous certaines conditions le droit euro deux fichiers. « déclencher le contacttracing le plus rapi Enfin, les agences régionales de santé (ARS) péen – seront déterminées par décret. La Commission nationale de l’informati dement possible », toujours selon l’un des et Santé publique France utiliseront Contact Cependant, selon les documents que nous que et des libertés (CNIL) a déjà prévenu documents de l’APHP. Covid pour les enquêtes qui pourront être avons pu consulter, certaines données figu qu’elle serait vigilante sur cette durée de nécessaires lorsque sera infectée une per reront obligatoirement dans le SIDEP : le conservation, et a déjà plaidé pour que cer Contact Covid, pour recenser les contacts sonne évoluant dans un environnement à nom, le sexe, la date de naissance, l’adresse, taines données soient effacées au plus vite. des malades C’est là qu’intervient la risque, lorsque émergera un foyer de conta le numéro de téléphone du malade, mais « Certaines données liées à des enquêtes seconde base de données, appelée Contact mination important ou lorsqu’on ne par aussi son type de résidence (habitat indivi achevées » autour d’un patient contaminé Covid, du nom du « téléservice » élaboré par viendra pas à comprendre où et comment duel, personne hospitalisée…) et d’activité « devraient être supprimées dans un délai as l’Assurancemaladie. Elle servira aux diffé un patient a été infecté. (professionnel de santé ou non). D’autres sez bref, bien avant la fin de l’épidémie », a UPLOADED BY "What's News" vk.com/wsnws TELEGRAM: t.me/whatsnws 0123 | 5 coronavirus MARDI 12 MAI 2020 Une sortie du métro, à Paris, lundi 11 mai. AGNÈS DHERBEYS/MYOP POUR « LE MONDE » Hôpitaux : la fin d’une parenthèse hors normes Contraintes suspendues, coopération accrue, renforts… La crise a permis aux soignants de se concentrer sur l’intérêt des patients A vec près de 100 000 pa d’un seul coup il n’était plus ques « NOUS OBTENIONS tients atteints du Co tion de tout ça, mais de l’intérêt des vid19 pris en charge de TOUT CE QUE NOUS malades », relève Isabelle Simon, puis le 1er mars, l’hôpital public a pneumologue au Centre hospita subi en quelques semaines un DEMANDIONS, JAMAIS lier de CompiègneNoyon (Oise). « électrochoc » qui l’a obligé à se « On a eu l’impression d’être libérés, NOUS N’AVONS ENTENDU réinventer dans l’urgence. A comme si on avait ouvert une porte l’heure de la décrue, les personnels PARLER DE FINANCE. JE de prison », a fait valoir, le 5 mai, hospitaliers décrivent cette pé Agnès Hartemann, la chef du ser riode comme une « parenthèse ex ME SUIS DEMANDÉ S’IL vice de diabétologie de la PitiéSal traordinaire », certes « doulou pêtrière, à Paris. S’AGISSAIT D’UN MIRACLE reuse », « stressante » et « fati Au cours de cette période où il gante », mais où furent possibles OU D’UN MIRAGE » leur a fallu gérer un afflux massif un « formidable bouillonnement et soudain de patients atteints du d’idées » et un « fonctionnement HÉLÈNE GROS Covid19, les personnels hospita miraculeux », selon les termes de médecin liers disent avoir retrouvé le sens plusieurs d’entre eux. de leur métier. « On arrivait à une « Les personnels ont goûté à autre saturation de cet hôpitalentre chose. Il y a eu de l’invention et de vid19 !” » , lancetelle. Le 28 avril, prise avec des tableaux Excel et des l’autonomisation, ça a complète la Fédération hospitalière de alignements de chiffres pour taper ment changé la façon de voir leur France a chiffré entre 600 mil sur les médecins en leur disant : métier », selon François Salachas, lions et 900 millions d’euros le “Vous ne travaillez pas assez” », ré neurologue à la PitiéSalpêtrière et surcoût de la crise pour les hôpi sume François Braun, chef du ser membre du Collectif interhôpi taux publics. Une cadre supé vice des urgences du centre hos taux (CIH). « Nous obtenions tout rieure d’un hôpital de l’APHP rap pitalier régional de MetzThion ce que nous demandions, jamais pelle toutefois que de nombreux ville (Moselle) et président du nous n’entendions parler de fi matériels (pousseseringues, res syndicat SAMUUrgences de nance. Je me suis demandé s’il pirateurs, etc.) ont été obtenus France. « C’est une parenthèse où s’agissait d’un miracle ou d’un mi grâce la solidarité privée, notam on a pu faire notre métier comme rage », a raconté Hélène Gros, mé ment d’associations comme Pro on aurait envie de le faire tous les decin au service des maladies in tège ton soignant. jours », ajoute Mme GuilParis. fectieuses de l’hôpital RobertBal Dans certains hôpitaux, la crise S’ils se sont sentis enfin écoutés, langer, à AulnaysousBois (Seine est survenue dans une situation les médecins ont aussi eu le senti SaintDenis), le 5 mai, lors d’une tendue en ce qui concerne les ef ment de reprendre l’organisation conférence de presse du CIH. fectifs de personnels. Faute de des services en main, avec les para C’est donc avec appréhension candidats, il manquait, par exem médicaux, et de ne plus se voir im que les soignants voient cette pa ple, près de 900 infirmiers début poser des schémas directeurs d’or renthèse se refermer, les mesures mars dans les 39 établissements ganisation. « On a redécouvert les du « plan massif d’investissement de l’APHP, entraînant la ferme vertus de la gestion locale, décen et de revalorisation » en faveur de ture de plusieurs centaines de lits. tralisée, ça va être difficile pour tout l’hôpital, promis par Emmanuel La suspension des activités le monde de revenir en arrière Macron, le 25 mars, à Mulhouse, hors Covid non urgentes a quand le siège central va resserrer conséquente au respect de la vie privée ». A n’étant toujours pas connues. d’abord permis de réquisitionner la bride », souligne le docteur Gille. LA COMMISSION l’Assemblée nationale, l’opposition a déjà Jeudi 7 mai, des membres du CIH du personnel supplémentaire. NATIONALE tenté de les supprimer purement et simple ont défilé en blouse blanche dans Dans le GrandEst ou en Ilede Concurrence évaporée ment du projet de loi. Certains estiment les couloirs de l’hôpital RobertDe France, des renforts – payés en La crise a vu se dessiner une syner CONSULTATIVE DES qu’ils constituent d’importantes entorses bré, à Paris, l’un d’eux portait une moyenne à l’APHP 30 % de plus gie inédite à l’hôpital. L’arrêt de au secret médical. D’une part parce que les pancarte sur laquelle était écrit : que les titulaires, selon nos infor toutes les activités programmées a DROITS DE L’HOMME médecins devront obligatoirement recen « Pas de retour à l’anormal ». mations – sont en outre venus conduit tout le corps médical à se ESTIME QUE CES DEUX ser une partie des cas contacts d’un malade ; d’autres régions moins exposées. concentrer sur un objectif com d’autre part parce que les deux fichiers Des besoins satisfaits « En trois jours, on a pu recruter un mun. La concurrence entre méde FICHIERS PORTENT « UNE pourront être consultés par des personnes A l’hôpital, tout le monde a en tête collègue de Rouen pour nous cins, entre disciplines, entre per qui ne sont pas des personnels soignants au les propos tenus par le chef de aider à monter un système per sonnels médicaux et paramédi ATTEINTE CONSÉQUENTE sens strict du terme. l’Etat lors de son allocution solen mettant de surveiller en continu la caux, entre seniors et internes, AU RESPECT DE LA VIE Sur le premier point, si les médecins de nelle du 12 mars. « Le gouverne saturation des patients dans le s’est subitement évaporée, relè vront demander à leur patient qui partage ment mobilisera tous les moyens secteur Covid de pneumologie, vent de nombreux soignants. PRIVÉE » leur lieu de vie, l’identification des « person financiers nécessaires pour porter avec l’aide de sociétés privées qui « C’était comme une grande fa nes contacts à risque élevé de contamination assistance, pour prendre en charge ont prêté de l’appareillage », ex mille qui se retrouve, la glace qui se hors du foyer » reposera « sur la base du vo les malades, pour sauver des vies. plique Thomas Gille, pneumolo brise, des distanciations et hiérar lontariat », a précisé l’instruction interminis Quoi qu’il en coûte. » Un feu vert gue à l’hôpital Avicenne, à Bobi chies qui n’existent plus, il y avait térielle du 6 mai. Sur ce sujet, l’ordre des mé présidentiel immédiatement ré gny (SeineSaintDenis). Beau plus d’attention pour les brancar decins a demandé plusieurs garanties, tout percuté sur le terrain. Dès le dé coup de soignants sont aussi ve diers, les infirmières, les aidessoi préconisé la présidente de la CNIL aux dé comme l’Académie de médecine. but, « les barrières financières ont nus travailler en intérim. gnants… C’est ce qui nous a permis putés, le 5 mai. La loi adoptée le 9 mai par le Sur le second point, le directeur de l’Assu sauté. On (…) a dit : “Ce sera oui à Alors que les hôpitaux redémar de tenir, alors qu’on était dans l’œil Parlement prévoit du reste que la création rancemaladie a assuré, dans Les Echos, que tout” », selon un directeur médi rent leur activité sans rapport avec du cyclone », décrit la docteure Si des fichiers soit subordonnée à un avis ses personnels étaient soumis au secret mé cal de crise à l’Assistance publi le Covid19, les personnels titulai mon, à Compiègne, le premier « conforme » de la CNIL. dical comme les médecins. La loi prévoit queHôpitaux de Paris (APHP). res s’inquiètent de voir repartir ces centre hospitalier, avec celui de une peine d’un an de prison et d’une Si la pénurie d’équipements de effectifs. « Ce ne sont pas des Creil, à avoir accueilli des patients Qui aura accès à ces données ? Les don amende de 15 000 euros pour toute per protection, comme les masques moyens exceptionnels. Ils sont juste atteints du Covid19. nées issues des fichiers SIDEP et Contact sonne qui compromettrait la confidentia ou les surblouses, a suscité la co à peine à la hauteur de ce qu’il fau A l’hôpital, une question est dans Covid seront accessibles aux agents et sala lité des données collectées. lère dans de nombreux établisse drait le reste du temps pour s’occu tous les esprits : à quoi ressem riés du ministère de la santé, des organis Une autre limite soulevée concerne l’ajout ments, d’autres besoins ont été per des malades nonCovid », es blera l’« aprèsCovid » ? « Le temps mes nationaux et locaux de l’Assurance de cas contacts au fichier Contact Covid sans immédiatement satisfaits. « Toute time Mme Pinsard. « Alors qu’ils se n’est plus aux tergiversations », a maladie, des agences régionales de santé, leur consentement. Cela renvoie en fait à l’année, notre référente logistique sont souvent plu chez nous, ces ren mis en garde le professeur Jean mais aussi de ceux des établissements et l’une des difficultés intrinsèques du suivi de se bat pour avoir le moindre maté forts ne veulent pas rester, ils nous Luc Jouve, chirurgien orthopé des médecins prenant en charge les person contact : pour avertir une personne qu’elle a riel, là elle m’a dit : “C’est open bar !” disent qu’ils ne peuvent pas se loger diste à Marseille, lors de la confé nes concernées et les laboratoires réalisant peutêtre le virus, il faut disposer de ses coor J’ai pu commander ce dont j’ai be à Paris. Les conditions ne sont pas rence de presse du CIH. « Notre sys les tests. L’ensemble des salariés ou mem données. Mais comme elle ne sait pas qu’elle soin, comme des stéthoscopes, des là pour qu’ils se disent que ça vaut tème a pu résister à cette vague en bres de ces organismes n’auront, en revan risque d’être malade, difficile de lui deman thermomètres… alors même que le le coup de revenir », regrette une laissant l’hôpital à genoux. Il ne ré che, pas accès à toutes les données des deux der son accord sans justement disposer de budget mensuel alloué avait été dé cadre supérieure d’un grand hôpi sistera pas à des vagues successi fichiers. Un décret doit préciser exactement ses coordonnées (et donc de les recenser passé », relate Claire GuilParis, in tal de l’APHP. ves », atil fait valoir, en rappelant qui, au sein de ces organismes, aura accès à dans un fichier). Pour tenter de circonscrire firmière au CHU de Nantes. Les médecins hospitaliers sa que « les personnels hospitaliers quel type de données. toutes ces inquiétudes, le Parlement a ajouté « Etonnamment, tout pouvait se luent le changement de discours ont besoin d’une revalorisation im au texte la création d’un « Comité de contrôle commander en urgence », renché de leur direction pendant ces quel médiate » et qu’il n’y a eu, selon lui, Quels débats ces fichiers soulèventils ? et de liaison Covid19 » pour évaluer la perti rit Florence Pinsard. Sept ans que ques semaines. « D’habitude, on ne jusqu’à présent, « aucune annonce La Commission nationale consultative nence de ces dispositifs numériques ainsi cette cadre en gériatrie au centre nous parle que de tarification d’ac gouvernementale qui permette des droits de l’homme s’est dite « particuliè que la transmission régulière au Parlement hospitalier de Pau demandait en tivité, de rentabilité, de fermeture d’avoir un véritable espoir ». rement inquiète » au sujet de ces deux fi d’un rapport et d’un avis de la CNIL. vain des thermomètres sans con de lits, d’augmentation de l’activité françois béguin chiers, qui portent, selon elle, « une atteinte martin untersinger tact. « On a presque dit “vive le Co et de réduction du personnel. Là, et élisabeth pineau UPLOADED BY "What's News" vk.com/wsnws TELEGRAM: t.me/whatsnws 6 | 0123 coronavirus MARDI 12 MAI 2020 Le RoyaumeUni se déconfine en ordre dispersé Jugeant la décision hâtive, l’Ecosse, le Pays de Galles et l’Irlande du Nord ne procéderont pas aux réouvertures londres correspondante « Ce dont le pays I avait besoin, l fut l’un des derniers pays européens à se confiner, le c’était de clarté et 23 mars, et il affiche désor de consensus. mais le plus lourd bilan offi ciel du continent (32 000 décès du Nous n’avons eu Covid19). Le RoyaumeUni se ni l’un ni l’autre » « déconfine » à son tour, mais à tout petits pas, et en ordre dis KEIR STARMER persé. Dimanche 10 mai, dans un chef de file des travaillistes discours très attendu, le premier ministre, Boris Johnson, a an noncé une sortie du déconfine ment en trois phases, condition Boris Johnson. Pour les autres, le nées à l’évolution de la pandémie, télétravail va rester la norme. Et notamment au niveau du R , le tout le monde devra continuer à 0 taux de transmission du virus respecter les règles de « distancia (nombre de personnes qu’un ma tion sociale » : deux mètres au lade contamine en moyenne). RoyaumeUni. Attention aux con Cet indicateur désormais essen trevenants : la police britannique tiel des politiques antiCovid, se a jusqu’à présent eu la main plu rait entre « 0,5 et 0,9 », a précisé Bo tôt légère – quelques milliers ris Johnson (s’il dépasse 1, l’épidé d’amendes ont été infligées – mie est de nouveau en forte ex mais le niveau des contraven pansion). En conséquence, dès tions va augmenter, a menacé mercredi 13 mai, les Britanniques M. Johnson. seront autorisés à sortir autant Pour la réouverture des écoles et qu’ils le veulent pour prendre l’air des magasins (hors alimentation), ou faire de l’exercice – ils n’avaient il faudra attendre « au plus tôt » le droit qu’à une sortie quotidienne 1er juin. Et encore : pour ce qui est d’une heure jusqu’à présent. des établissements scolaires, seu « Vous allez pouvoir prendre des les les crèches et les écoles primai bains de soleil dans vos parcs, pren res sont concernées, avec en prio dre la voiture pour une autre desti rité les premier et sixième niveaux nation, et même faire du sport, (équivalents de la grande section A Hartley Wintney, dans le Hampshire, en Angleterre, pendant l’allocution de Boris Johnson, dimanche 10 mai. ADRIAN DENNIS/AFP mais uniquement avec des mem de maternelle et du CM2). Les ly bres de votre foyer. » céens (de 16 à 18 ans) pourront re Les golfs et terrains de tennis tourner dans leurs établisse rus, save lives » (« restez en alerte, nement Johnson voudraitil aller Malgré la pire ans), les quelques études disponi pourraient donc rouvrir dans les ments, mais seulement pour des contrôlez le virus, sauvez des trop vite en besogne ? bles montrent une grande pru mortalité jours qui viennent, les plages de rencontres avec leurs professeurs. vies »). Ce changement d’injonc Il est vrai que l’aile droite du Parti dence des Britanniques à « sortir » vraient être accessibles. Par Pour les autres, la classe ne repren tion a provoqué de fortes ten conservateur pousse à un déconfi d’Europe, les du confinement. Ils ne sont en ailleurs, « tous ceux qui ne peuvent dra qu’à la rentrée de septembre. sions dimanche avec les trois nement plus rapide. La semaine particulier pas pressés de ren Britanniques ont pas travailler de chez eux, dans la autres nations du royaume (en dernière, le député brexiter Steve voyer leurs enfants à l’école. Selon construction ou les usines, par Tensions avec l’Ecosse plus de l’Angleterre) : l’Irlande du Baker fustigeait un confinement jusqu’à présent l’institut YouGov, 82 % des sondés exemple, doivent être encouragés Enfin, « au plus tôt en juillet », tou Nord, le Pays de Galles et surtout « absurde, dystopique et tyranni le 7 mai se disaient capables de soutenu Boris activement à retourner au tra jours si le R et le nombre de nou l’Ecosse. Toutes trois ont des com que ». « Le Parti conservateur a dé supporter un confinement jus 0 vail », si possible « en voiture, à velles infections le permettent, pétences propres en matière sani cidé qu’il détestait le confinement. Johnson qu’à début juin. pied ou à vélo », a encore précisé certains espaces publics et une taire ou scolaire, mais avaient jus Nous ne pouvons le reprocher au partie du secteur de l’hôtellerie qu’à présent suivi Westminster premier ministre, alors nous avons « Perte de temps » pourraient rouvrir, ainsi que les dans l’entrée en confinement. décidé d’accuser ses conseillers », Leur confiance dans le gouverne LE CONTEXTE cinémas, ou les restaurants dispo Dimanche, peu avant l’allocu insiste un autre élu, dans l’hebdo un manque de préparation fla ment Johnson va aussi dépendre sant d’une large terrasse, par tion de M. Johnson, Nicola Stur madaire Spectator, faisant réfé grant, les Britanniques ont jus de sa capacité à déployer une stra exemple, mais probablement ni geon, la première ministre écos rence aux « unes » rageuses de la qu’à présent soutenu Boris John tégie efficace de tests et traçage du les pubs, où la distanciation so saise, a jugé « vague et imprécis » presse de droite, début mai, ayant son. Son taux d’opinions favora virus. M. Johnson l’a à peine évo TROIS PHASES ciale paraît impossible à mettre le nouveau slogan de Downing conduit à la démission de l’épidé bles reste avantageux (58 % des quée dimanche. Et pour cause : en œuvre, ni les coiffeurs ou les Street. « Pour le moment », les miologiste star Neil Ferguson. Il sondés estimaient que le gouver elle n’est pas prête. La capacité de Dès le 13 mai bars à ongles. Les étrangers arri Ecossais sont donc invités à « res avait enfreint les règles du confi nement gérait « très bien » ou tests au niveau national a atteint Les Britanniques peuvent sortir vant par avion pourraient être ter à la maison » mais auront nement et accueilli sa « maîtresse » « plutôt bien » la pandémie, selon environ 100 000 tests par jour, autant qu’ils le veulent, à condi- mis en quarantaine. quand même le droit de sortir chez lui, avait accusé le Telegraph. l’institut YouGov, le 1er mai). Et les mais le gouvernement n’a tou tion de respecter la distanciation « Tout cela est conditionné à des plus d’une fois par jour pour faire « Ce soir, le premier ministre mesures de confinement ont été jours pas arrêté son choix d’archi de deux mètres. Tous ceux qui grands si… », a conclu M. Johnson, de l’exercice. Le gouvernement donne l’impression de dire à des plutôt bien respectées, en dépit tecture pour la future application ne peuvent faire du télétravail 55 ans, qui est tombé gravement gallois et l’exécutif nordirlan millions de gens : “retournez au d’un certain relâchement le de traçage des cas de Covid (cen sont invités à retourner au tra- malade du Covid19 en avril. Il a dais vont en rester, eux aussi, au travail”, sans un plan clair sur les weekend des 9 et 10 mai, à la fa tralisée ou décentralisée). vail en évitant si possible les repris son poste à Downing Street « Stay at home ». mesures de sécurité à adopter ni veur d’un temps radieux. Les Bri « Avoir une capacité journalière transports en commun. fin avril et devait recommencer le Mme Sturgeon avait laissé enten comment éviter les transports en tanniques se sont pressés comme de tests ne suffit pas pour faire Au plus tôt le 1er juin jogging dès lundi 11 mai, selon le dre ces derniers jours qu’en Ecosse commun, a dénoncé, pour sa part, jamais dans les parcs, et le Grand une stratégie. Quant à l’applica Seules les crèches et quelques ni- Sunday Times. notamment, le R serait plus élevé Keir Starmer, le leader des tra Londres avait presque un petit air tion, elle aurait dû être pensée en 0 veaux en primaire devraient rou- Downing Street, qui affectionne qu’en Angleterre (entre 0,7 et 1 se vaillistes, principal parti d’oppo de normalité printanière. avance, quand on avait l’exemple vrir, et les collèges et lycées rester les slogans en trois temps, a par lon une estimation du 8 mai). sition au gouvernement. Ce dont Vontils suivre les nouvelles in des pays asiatiques sous nos yeux. fermés jusqu’en septembre. ailleurs abandonné le percutant Dans ce pays de 5,4 millions d’ha le pays avait besoin ce soir, c’était jonctions du gouvernement ? Les Le RoyaumeUni a perdu beau Au plus tôt le 1er juillet « Stay at home, save lives, protect bitants, 1 857 personnes testées po de clarté et de consensus. Nous prévisions d’une catastrophe éco coup de temps depuis fin janvier », Certains espaces publics et des the NHS » (« restez à la maison, sitives au Covid étaient décédées n’avons eu ni l’un ni l’autre. » nomique à venir ont beau être af regrette Gabriel Scally, profes restaurants ou hôtels pourraient sauvez des vies, protégez le NHS », dimanche. Mais le bilan côté an Malgré la pire mortalité d’Eu folantes (la Banque d’Angleterre a seur de santé publique à l’univer rouvrir à condition de faire res- le système national de santé), glais est également dramatique rope, une entrée probablement alerté sur la plus grave récession sité de Bristol. pecter la distanciation sociale. pour un « Stay alert, control the vi (presque 29 000 décès). Le gouver trop tardive en confinement et pour le pays depuis trois cents cécile ducourtieux Possibilité de mise en quarantaine pour les arrivées en avion Les voyageurs venant de France devraient être exemptés d’un confinement de quatorze jours imposé lors de l’entrée sur le sol britannique londres correspondante Aucun contrôle de température ralentissement de l’épidémie, un au RoyaumeUni ? Le gouver en concertation et sur une base depuis le RoyaumeUni, et causer n’a, par exemple, été mis en place l’option d’une quarantaine pour nement devrait apporter des réciproque », ajoute le communi des dommages incommensura B oris Johnson a esquissé, au terminal Eurostar de la gare rait s’imposer. précisions dans les prochains qué, précisant qu’un groupe de bles à l’aviation et à l’économie dans son discours diman de SaintPancras, ni à Heathrow, Celleci devrait être de quatorze jours. A ce stade, cependant, les travail francobritannique va britanniques, expliquait l’asso che 10 mai, la possibilité principal aéroport du pays, où le jours à l’arrivée sur le sol britan voyageurs venant de France de être mis en place pour assurer ciation dans le Sunday Times du d’une mise en quarantaine pour trafic aérien a considérablement nique. Dans des hôtels réquisi vraient être exemptés, selon un cette consultation bilatérale. 10 mai. Personne ne va partir en les « arrivées en avion dans le chuté, mais où il arrivait encore tionnés ou au domicile des per communiqué commun rendu vacances (…) et les voyages pays » : « il sera bientôt temps » de quotidiennement 15 000 per sonnes concernées si elles en ont public par Downing Street et « Dommages incommensurables » d’affaires vont être sévèrement les imposer, a souligné le pre sonnes de l’étranger par des vols l’Elysée dimanche soir. Qu’elle concerne ou pas la limités. » mier ministre britannique, afin commerciaux. Des mesures de quarantaine France, la quarantaine affole déjà Quant aux Britanniques, d’éviter « des réinfections depuis Vérifier les températures et Les Britanniques, entre les deux pays ne sont pas les agences de voyages et les grands adeptes des vacances au l’étranger ». Pour nombre d’épi mettre en quarantaine les passa pour autant écartées : Boris Jo compagnies aériennes desser soleil en France, en Espagne et en grands adeptes démiologistes, une telle mesure gers présentant des signes d’in hnson et Emmanuel Macron, qui vant le RoyaumeUni, qui voient Italie, ils vont devoir « redécou mettrait fin à une aberration en fection, en plein pic épidémique, des vacances au se sont concertés au téléphone les perspectives d’une reprise ra vrir Blackpool », soulignait le termes de santé publique. aurait un effet marginal sur le ni dimanche, « ont parlé de la néces pide du trafic s’évanouir. Airlines quotidien dominical, faisant ré soleil en France, Paradoxalement, le pays du veau de l’épidémie dans le pays, a sité de contrôler le risque de nou UK, le lobby du secteur aérien férence à une station balnéaire Brexit est l’un des très rares en à plusieurs reprises justifié Pa en Espagne et en velles transmissions venues de britannique (British Airways, ea archétypique du nordouest de Europe à n’avoir instauré aucun trick Vallance, le conseiller scien l’étranger » et « ont accepté de tra syJet, etc.), a alerté dimanche, ré l’Angleterre, avec son zoo, sa jetée Italie, vont devoir contrôle à ses frontières, dans les tifique en chef du gouverne vailler ensemble à prendre des clamant de nouvelles mesures et sa fausse tour Eiffel, délaissée ports, les gares et les aéroports, ment. Mais ces dernières semai « redécouvrir mesures aux frontières appro de soutien à une filière en chute depuis l’avènement des compa ne tirant pas parti de son statut nes, le ton a changé : Downing priées (…). Toute mesure [d’un libre. La quarantaine va « tuer les gnies low cost. Blackpool » d’île pour contrer l’épidémie. Street ne cachait plus qu’avec le côté de la frontière] serait prise voyages internationaux vers et c. du. UPLOADED BY "What's News" vk.com/wsnws TELEGRAM: t.me/whatsnws UPLOADED BY "What's News" vk.com/wsnws TELEGRAM: t.me/whatsnws 8 | 0123 coronavirus MARDI 12 MAI 2020 L’état d’urgence sera prolongé jusqu’au 10 juillet Responsabilité pénale des élus, données personnelles… le Conseil constitutionnel devait examiner le texte lundi A lors que le déconfine ment progressif du pays a commencé lundi 11 mai, la loi pro rogeant l’état d’urgence sanitaire, adoptée définitivement samedi 9 mai, n’a pas pu être promulguée à temps. Le Conseil constitution nel, qui a reçu pas moins de qua tre saisines – du président de la République, du président du Sé nat, de plus de 60 députés et de plus de 60 sénateurs – ne devait rendre sa décision que dans la journée de lundi. En conséquence, selon un com muniqué commun de l’Elysée et de Matignon publié dans la nuit de dimanche à lundi, certaines dispositions législatives, telles que la limitation des déplace ments dans un rayon de 100 kilo mètres ou l’accès réservé dans les transports en commun aux per sonnes justifiant d’une attesta tion de travail, entreront en vi gueur seulement lorsque la loi aura été validée par le Conseil constitutionnel. « Il est fait appel au sens de la responsabilité des Français pour qu’elles soient res pectées d’ici là. Il était en tout état de cause prévu qu’elles devaient faire l’objet d’une période de tolé rance », indique le communiqué. Les autres dispositions de la loi ont fait l’objet d’un décret tempo raire publié au Journal officiel du 11 mai. Il autorise la fin du confi nement et les sorties du domicile sans limitation, tout en rendant obligatoire le port du masque dans les transports collectifs. Il liste également les départements classés en zone verte ou en zone Débat sur la loi prorogeant l’état d’urgence sanitaire, à l’Assemblée nationale, vendredi 8 mai. THOMAS SAMSON/AFP rouge et les commerces autorisés à reprendre leur activité. Le temps est venu, donc, de jeter les attesta contre 87 au Sénat et par 450 voix Certaines tionnel, tout en précisant que son mais ça rassure ceux qui voulaient taire. Les données collectées, tions de déplacement dérogatoi contre 84 à l’Assemblée nationale. application devait tenir compte, l’être, même s’il n’est pas fait expli quant à elles, ne pourront être dispositions res et de sortir les masques. Les voix contre venant essentiel « en cas de catastrophe sanitaire, citement référence aux maires conservées plus de trois mois. lement des parlementaires socia législatives de l’état des connaissances scienti dans cette formulation. Et ça per Surtout, elles ne pourront pas Inquiétudes des maires listes, communistes et « insou fiques au moment des faits ». Une met à la majorité sénatoriale de servir de base juridique en vue du n’entreront en L’adoption dans l’urgence de mis », et d’une douzaine de dépu manière d’inviter les juges à faire droite, à quelques encablures du développement ou du déploie cette loi qui prolonge l’état d’ur tés Les Républicains. vigueur qu’après preuve de discernement, ce qui prochain renouvellement sénato ment d’une application sur mo gence sanitaire jusqu’au 10 juillet, Répondant aux inquiétudes ex ne changeait pas grandchose à rial, de se poser en défenseuse at bile du type « StopCovid », et se validation et non jusqu’au 24 juillet, comme primées par de nombreux maires, l’affaire puisque, dans les faits, tentionnée des élus locaux, qui ront anonymisées en ce qui le prévoyait le texte initial du relayées par plusieurs associations par le Conseil comme l’a rappelé la ministre de sont aussi ses électeurs. concerne leur utilisation pour la gouvernement, n’aura pas été d’élus, qui craignaient que leur res la justice, Nicole Belloubet, « le Autre point ayant donné lieu à surveillance épidémiologique. Un constitutionnel sans soulever de vifs débats. ponsabilité soit engagée si un juge apprécie toujours la situation de vigoureux échanges, la créa comité de contrôle, intégrant qua Deux points ont été particulière élève ou un membre du personnel in concreto, au cas par cas », en te tion d’un système d’information tre parlementaires, est instauré, et ment controversés : la question était contaminé par le SARScoV2, nant compte des circonstances. pour identifier les personnes in le gouvernement adressera tous de la responsabilité pénale des le Sénat avait introduit, contre Le premier ministre, Edouard fectées par le coronavirus et leurs les trois mois au Parlement un rap élus dans le cadre de l’état d’ur l’avis du gouvernement, un article Philippe, avait clairement indi « Fichage généralisé » contacts. D’aucuns y voyaient un port détaillé de ces mesures, com gence sanitaire, et la mise en modifiant sensiblement le droit qué qu’il était défavorable à un ré Le texte de compromis adopté par risque d’atteinte aux libertés indi plété par un avis public de la Com place d’un système d’informa actuel pour offrir une protection gime visant à atténuer la respon la CMP prévoit que « l’article 1213 viduelles, un « fichage généralisé » mission nationale de l’informati tion permettant d’identifier les juridique renforcée aux élus. Selon sabilité pénale des décideurs. du code pénal est applicable en te de la population. Le texte élaboré que et des libertés (CNIL). personnes infectées ou présen la rédaction du Sénat, nul ne pou L’Assemblée nationale avait sup nant compte des compétences, du par la CMP prévoit un encadre Comme l’indique le communi tant un risque d’infection. vait voir sa responsabilité pénale primé la disposition introduite pouvoir et des moyens dont dispo ment strict des données re qué de l’Elysée et de Matignon, un Il n’aura pas fallu moins de qua engagée pour avoir exposé quel par le Sénat. La proposition pré sait l’auteur des faits dans la situa cueillies et de leur partage. En décret en Conseil d’Etat, après tre heures, samedi, pour qu’une qu’un à un risque de contamina sentée par les députés de La Répu tion de crise ayant justifié l’état tout état de cause, les mesures dé avis de la CNIL, devrait être pris commission mixte paritaire tion à moins d’avoir agi « inten blique en marche et du MoDem d’urgence sanitaire, ainsi que de la rogatoires autorisant la création « avant la fin de la semaine » pour (CMP), composée de sept députés tionnellement », « par imprudence préservait le cadre actuel, régi par nature de ses missions ou de ses de ce système d’information s’ap autoriser, sous réserve de la déci et de sept sénateurs, parvienne à ou négligence » ou « en violation l’article 1213 du code pénal, issu fonctions, notamment en tant pliqueront, au maximum, pour sion du Conseil constitutionnel, s’accorder sur un texte commun, manifestement délibérée d’une me de la loi du 10 juillet 2000 qui en qu’autorité locale ou employeur ». une durée de six mois à compter ce système d’information. finalement approuvé par 252 voix sure de police administrative ». cadre la notion de délit non inten En réalité, ça ne mange pas de pain, de la fin de l’état d’urgence sani patrick roger Le long cheminement de la responsabilité pénale des élus Depuis 1994 et les prémices de la loi Fauchon, la protection des élus, qui vient d’être modifiée par les parlementaires, fait polémique N ous sommes en 1994. A France (AMF), le sénateur Jean le prévoit, il y a délit en cas d’im préconisations d’une proposition délicate, raconte M. Dosière. Il fal délit sans intention de le commet Chaumont, un maire a Paul Delevoye, constate que « la prudence, de négligence ou de de loi déposée par M. Fauchon. lait convaincre l’opinion publique tre. (…) Les personnes physiques été condamné pour mise en responsabilité personnelle mise en danger délibérée de la per Cette dernière est adoptée, le qu’il ne s’agissait pas d’un régime qui n’ont pas causé directement le n’avoir pas fait preuve de la vigi des maires, si elle n’est pas devenue sonne d’autrui ». Comme le note 27 janvier 2000, au Sénat, mais il de faveur pour les élus locaux. » dommage, mais qui ont créé ou lance requise à la suite du rejet, habituelle ou normale, est en train M. Fauchon, la confiance faite faudra attendre début avril pour La proposition de loi donne lieu contribué à créer la situation qui a par le réseau communal, de purin de devenir fréquente ». aux élus « leur impose d’être exem qu’elle arrive devant l’Assemblée. à de multiples réécritures et al permis la réalisation du dommage déversé par des agriculteurs. En Le 14 décembre 1995, une propo plaires, on ne saurait pour autant Entretemps, des voix, dont celle lersretours. Le 29 juin 2000, le ou qui n’ont pas pris les mesures IlleetVilaine, un autre a été sition de loi présentée par Pierre exiger d’eux d’être infaillibles ». du président de l’Assemblée na texte est définitivement adopté, à permettant de l’éviter, sont res condamné pour tapage nocturne Fauchon, sénateur centriste de Soupçonné de vouloir « blanchir » tionale, Laurent Fabius, se sont l’unanimité, par les deux Cham ponsables pénalement s’il est éta en raison des nuisances sonores LoiretCher, est adoptée au Sénat. les élus, y compris dans des affai élevées pour critiquer l’impréci bres, mettant ainsi un terme à un bli qu’elles ont, soit violé de façon provenant d’une salle polyva Elle crée un nouvel article du code res de corruption ou d’ingérence, sion du texte en discussion. Voire parcours parlementaire pour le manifestement délibérée une obli lente municipale. En Provence, pénal, l’article 1213, qui instaure le texte ne prospérera pas. pour y déceler « une forme d’am moins cahotant. Il deviendra la gation particulière de prudence ou des maires ont été mis en examen la notion de délit non intention nistie anticipée » alors qu’appro loi du 10 juillet 2000, dite « loi de sécurité prévue par la loi ou le à la suite d’accidents survenus nel, afin d’offrir une protection ju Travail de réécriture che la perspective du procès dans Fauchon », mais qu’il serait plus règlement, soit commis une faute lors d’une manifestation taurine. ridique aux élus dont la responsa 24 novembre 1999 : le premier mi l’affaire du sang contaminé. approprié d’appeler « loi Fau caractérisée et qui exposait autrui En Alsace, le maire de Morsbronn bilité est engagée sans qu’une nistre, Lionel Jospin, intervient Sous la houlette de René Do chonDosière ». à un risque d’une particulière gra lesBains a été condamné pour la faute puisse leur être reprochée. devant le congrès de l’AMF, tou sière, député socialiste de l’Aisne Avant qu’il ne soit complété lors vité qu’elles ne pouvaient ignorer. pollution provoquée par une sta Le nouvel article, tel qu’il est ré jours présidée par M. Delevoye. et rapporteur du texte à l’Assem de l’examen du projet de loi pro Il n’y a point de contravention en tion d’épuration défectueuse, digé par le Sénat, précise qu’« il n’y Devant six mille élus, il annonce blée, s’engage un long travail de rogeant l’état d’urgence sanitaire, cas de force majeure. » Un équili alors qu’il avait engagé les tra a point de crime ou de délit sans in qu’il engagera « rapidement » une réécriture et, surtout, de convic le 11 mai, l’article 1213 du code pé bre qui, jusqu’à présent, a fait la vaux de réparation. Le président tention de le commettre ». Cepen réforme de la responsabilité pé tion. « L’élaboration du texte défi nal issu de cette loi était ainsi ré preuve de sa pertinence. de l’Association des maires de dant, estil ajouté, « lorsque la loi nale des élus, en y intégrant les nitif s’est avérée particulièrement digé : « Il n’y a point de crime ou de p.rr UPLOADED BY "What's News" vk.com/wsnws TELEGRAM: t.me/whatsnws UPLOADED BY "What's News" vk.com/wsnws TELEGRAM: t.me/whatsnws 10 | 0123 coronavirus MARDI 12 MAI 2020 A Mayotte, tous les ingrédients de l’« embrasement » Le seul territoire français encore confiné a passé la barre des mille cas de Covid19, dans un contexte social tendu mayotte correspondant situation irrégulière. La popula tion mahoraise est ainsi consti T oute la France a com tuée pour moitié de clandestins mencé, lundi 11 mai, son vivant dans des bidonvilles. déconfinement pro Cette situation génère tous les gressif. Toute sauf un ingrédients pour un risque département insulaire de l’océan d’« embrasement épidémique », Indien : Mayotte. En raison s’alarme la directrice de l’ARS de d’« une circulation élevée de l’épi Mayotte, Dominique Voynet. démie sur le territoire, la prolon La mise à disposition de mas gation du confinement à Mayotte ques périmés et la distribution est nécessaire », explique le pré chaotique de colis alimentaires, fet, JeanFrançois Colombet. L’île au début de la période de confi Cabanes en tôle, où manquent eau courante et électricité, à Kahani, le 1er avril. FAID SOUHAILI/AFP concentre près de la moitié des nement, ont provoqué de nom cas de l’outremer. breux attroupements, accélé Selon le dernier bulletin publié rant la contamination, tandis Mayotte souffre les. Sur Facebook, le groupe Info forcement des mesures de lutte de lignes avant le 12 juin. Le por dimanche par l’agence régionale que des centaines de personnes délinquance Mayotte a rassem contre les violences urbaines, tehélicoptères Mistral était at depuis des de santé (ARS), la barre symboli s’agglutinaient devant les sta blé plus de 2 000 personnes en contre l’immigration clandestine tendu le 11 mai au port de Lon que du millier de personnes at tionsservice pour acheter du pé années d’être un quelques jours. « Protégeons (…) et le renforcement des effectifs goni avec plus de 550 tonnes de teintes par le SARSCoV2 a été trole lampant nécessaire à l’éclai nous de la délinquance sous tou permettant de garantir la sécurité fret, dans le cadre du plan « Rési désert médical, franchie : 1 023 cas avaient été of rage ou à la cuisine. tes ses formes à Mayotte », expli des biens et des personnes en lience ». A son bord : 800 palettes ficiellement recensés – contre Les mouringués, sorte de com avec 18 médecins que son descriptif. nombre suffisant afin de mainte de médicaments, de gel hydroal 650 le dimanche précédent –, bats de boxe proches de la ca En parallèle se sont mises en nir l’ordre public et garantir la sé coolique, d’eau, de nourriture et de ville pour 46 personnes sont hospitalisées, poeira brésilienne, organisés les place des « ligues de défense ci curité publique ». Elle a recueilli des véhicules civils, dont un héli dont 9 en réanimation – parmi soirs de ramadan, rassemblant 279 000 habitants toyennes ». La présentation du 1 800 signatures en moins de coptère qui pourra servir aux lesquelles une en réanimation des centaines de spectateurs et projet, qui rassemble plus de vingtquatre heures. évacuations sanitaires. néonatale –, et l’île déplore 11 dé dégénérant souvent en batailles 400 membres actifs dans les Les autorités tentent tant bien cès. L’ARS annonce que le pic de rangées contre les forces de l’or 17 communes de l’île, explique : Sentiment d’oubli et d’abandon que mal de faire face à cette situa l’épidémie est attendu autour du dre, ont fini de mettre de l’huile des citoyens de Mayotte s’est in « La délinquance à Mayotte n’est Sur le plan économique, la situa tion. La ministre des outremer, 20 mai. A cette situation explo sur le feu de la contagion. surgé contre cette situation, et plus supportable. L’heure est ve tion est tout aussi délicate : Annick Girardin, a confirmé ven sive s’ajoutent les 3 600 cas de Le commissaire de police Jean des groupes de citoyens vigilants nue de mettre de côté toutes les 824 très petites entreprises ont dredi l’envoi d’une centaine de dengue, avec 16 morts réperto Marie Cavier a ainsi été blessé le ont de nouveau été mis en place idées qui nous divisent et de nous pu bénéficier d’une aide de personnels médicaux et des mo riés depuis le début de l’année. 2 mai au cours d’une opération pour surveiller les rues la nuit. unir tous ensemble contre le dé 1 500 euros, tandis que 1 300 en dules de l’hôpital militaire de Mayotte souffre depuis des an de maintien de l’ordre public à Leur précédente mobilisation re linquant. Notre objectif n’est pas treprises ont sollicité le soutien campagne qui avait été posi nées d’être un immense désert Tsoundzou, au sud de Mamou montait aux manifestations de remplacer les forces de l’ordre au chômage partiel pour tionné à Mulhouse, dans le dé médical, avec 18 médecins de dzou, la préfecture, qui a mobi contre l’insécurité qui avaient ou l’Etat, mais, pour notre sécu 12 500 salariés. partement du HautRhin. ville pour les 279 000 habitants lisé trois pelotons de gendarme abouti à des barrages et au blo rité, si l’Etat ne fait pas son travail, A Mayotte, la population a le Le préfet et le président du con officiellement recensés par rie après un mouringué. Face à cage de l’île durant plus de qua c’est de notre responsabilité et de sentiment d’être oubliée, aban seil départemental, Soibahadine l’Insee. En intégrant les méde une pluie de pierres, plus de rante jours en mars et avril 2018. voir de nous défendre, nous, nos donnée, isolée. Les liaisons aé Ibrahim Ramadani, ont prévu cins du centre hospitalier de 400 grenades lacrymogènes ont Les fortes inquiétudes réguliè proches et nos biens. » riennes ont été coupées avec l’ex une distribution de masques Mayotte (CHM), cela représente dû être utilisées. rement mises en avant par le dé « Je ne peux pas cautionner cela, térieur depuis le 17 mars. La com lundi matin, à Kawéni, au pied près de 80 médecins pour puté Mansour Kamardine (Les martèle Philippe Leclercq, qui pagnie Air Austral, qui assurait des bidonvilles. Mais, coincés en 100 000 habitants, contre 324 en Jeunes armés de machettes Républicains), qui parlait déjà commande la gendarmerie de des liaisons hebdomadaires di tre le confinement, la violence, métropole. Or, l’essentiel des La faim et le désordre entraînent de « bombe à retardement », re Mayotte, dans le quotidien Flash rectes avec la métropole, a main les dizaines de milliers de clan moyens du CHM est concentré une explosion de violence. Les font surface. « Ces violences vien Infos Mayotte. Ce phénomène est tenu un pont aérien avec deux destins sans ressources et la pro sur la maternité qui, avec près pillages de plusieurs magasins, nent fragiliser le moral des Maho récurrent. En 2018, il s’est passé vols hebdomadaires, unique pagation inquiétante de la den de 10 000 naissances par an, les bandes de dizaines de jeunes, rais dégradé ces derniers temps exactement la même chose. » Une ment pour le personnel médical gue et du Covid19, qui engor accueille surtout des femmes armés de machettes, de barres de par les risques sismiques, et main pétition en ligne demande que et le fret depuis La Réunion, et a gent un système de santé déjà ex originaires des îles voisines des fer, agressant les passants, cam tenant par la crise sanitaire », pré soit déclaré dans le 101e départe ainsi pu acheminer 115 tonnes, sangue, les Mahorais ne savent Comores. Près de 75 % des nais briolant les domiciles, ont fini de vient Ali Nizary, président de ment l’« état d’urgence sécuri dont 10 tonnes de colis postaux. plus que faire. sances sont le fait de femmes en révolter les Mahorais. Le Collectif l’Union des associations familia taire », ce qui permettrait « le ren Il n’est pas prévu de réouverture laurent canavate Chômage en hausse : un déconfinement sous pression à Pôle emploi Les 900 sites recevant du public vont rouvrir leurs portes à partir du 18 mai, mais une grande partie des agents resteront en télétravail L’ heure de la reprise appro de l’établissement ayant voca néral, dans un entretien au Figaro léphone », a précisé M. Bassères. Chaque venue qui semble être mort du Co che pour Pôle emploi. tion à recevoir des demandeurs du jeudi 7 mai. Les salariés de Pôle emploi qui vid19. L’inspection du travail, en agence Fermées au public depuis d’emploi doivent consacrer une Durant la période de confine vont regagner leur poste, seront saisie par des élus du personnel, la deuxième quinzaine de mars semaine à la préparation des ment, de 25 000 à 30 000 agents, équipés en masques et en gel s’effectuera sur a recommandé que ce décès soit en raison de l’épidémie de Co lieux : marquage au sol, récep sur un effectif légèrement supé hydroalcoolique. Ceux postés considéré comme étant imputa rendez-vous, vid19, les agences de l’opérateur tion des équipements sanitaires, rieur à 50 000, avaient poursuivi juste après les entrées dispose ble au service. Pôle emploi a re public vont, de nouveau, recevoir définition du nombre maximum leurs missions depuis leur domi ront même de visières, et les bu sauf pour les fusé, au motif que les causes de des chômeurs à partir du 18 mai. de personnes pouvant être pré cile, afin de traiter les emails et reaux d’entretien individuel se la contamination ne sont pas urgences, liées, Une réouverture des portes qui sentes simultanément dans les les coups de fil. Beaucoup d’entre ront dotés de séparateurs en connues, selon Mme Brouh – et doit s’effectuer graduellement, locaux, etc. eux vont continuer à procéder Plexiglas. Tous ces aménage en particulier, d’autres sources syndicales. La afin de protéger la santé des usa L’objectif est de ne « prendre ainsi, le télétravail restant priori ments obéissent à un « plan de direction générale, qui ne sou à l’indemnisation gers et des salariés. A partir du aucun risque », comme l’a expli taire, au moins à court terme. déconfinement », qui doit être haite pas commenter cette af lundi 11 mai, les quelque 900 sites qué Jean Bassères, le directeur gé Dans un premier temps, les ac présenté, mardi, devant le co faire, indique qu’elle « accompa tivités « réalisées physiquement mité social et économique (CSE) gne la famille » du défunt et les en agence » seront réservées aux central, l’instance de représenta prises en “présentiel” et celles qui « collaborateurs » employés dans Reprise de la formation professionnelle situations qui le nécessitent : ac tion du personnel. peuvent être assurées en télétra la même agence que celuici. De cès aux bornes en libreservice vail ». « Il s’agit d’une réflexion à façon plus globale, Mme Brouh re Contraints de suspendre leur activité à la mi-mars en raison de et au matériel des zones d’ac « Nous sommes très inquiets » mener dans le cadre du dialogue grette que les syndicats n’aient la crise sanitaire, les centres de formation des apprentis (CFA) cueil (photocopieuse, scanner) Les syndicats implantés au sein social », soulignetil, en jugeant pas été davantage associés en et les centres de formation continue peuvent de nouveau ac- afin de permettre au demandeur de l’opérateur public sont sur « plus réaliste de prévoir le retour amont à l’élaboration du docu cueillir, depuis lundi 11 mai. Les établissements sont autorisés d’emploi, qui le souhaite, de leurs gardes, à quelques jours de effectif des missions sur site à ment soumis au CSE. à rouvrir leurs portes « à condition de respecter pleinement s’inscrire ou de mettre à jour son cette « rentrée ». « La reprise d’ac compter du 1er juin ». Audelà du déconfinement, le protocole de déconfinement », comme l’a précisé, le 7 mai, la dossier ; échange en têteàtête si tivité en agence doit intervenir Nathalie Potavin (CGT) insiste, Marc Brzostowski (FO) exprime ministre du travail, Muriel Pénicaud. celuici est réclamé par le chô dans le strict respect des condi elle aussi, pour que le redémar également de l’appréhension sur Ce document contient des recommandations destinées à pro- meur ou par l’entreprise qui tions de sécurité, affirme David rage se déroule en veillant à la la suite, « avec la charge de travail téger la santé des personnes ; il sera complété par un « guide cherche à embaucher, etc. Vallaperta (CFDT). Le processus santé « des usagers et des agents » à absorber », du fait de l’augmen métier » spécifique, afin de conseiller les centres de formation Chaque venue in situ s’effec en cours est quand même rapide, et en « garantissant la délivrance tation du chômage, qui s’an sur les mesures à prendre contre le risque de contamination. Le tuera sur rendezvous, sauf pour nous aimerions que le calendrier de l’offre de services ». « Nous nonce massive. D’après lui, l’opé redémarrage des enseignements était très « attendu » car la re- les urgences, liées, en particulier, soit un peu “détendu”, en consa sommes très inquiets », confie, rateur est d’ores et déjà en butte à lance économique du pays requiert « un investissement massif à l’indemnisation. Jusqu’à début crant le mois de mai à la prépara pour sa part, Christine Brouh « un problème d’effectifs » : ce dans le développement des compétences », estime la Fédération juin, « les premiers entretiens con tion du déconfinement. » A ses (SNUFSU), en évoquant notam luici risque de redoubler d’in de la formation professionnelle, l’une des principales organisa- sécutifs à une inscription en ligne yeux, il convient « d’analyser les ment le cas d’un collègue tra tensité dans les mois à venir. tions patronales du secteur. continueront à se faire (…) par té activités qui nécessitent d’être re vaillant dans le ValdeMarne, bertrand bissuel
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