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Le concept d'approche écosystémique appliqué à l'estuaire du Saint-Laurent PDF

271 Pages·2016·13.12 MB·French
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Environmental Reviews Le concept d’approche écosystémique appliqué à l’estuaire du Saint-Laurent (Canada) Journal: Environmental Reviews Manuscript ID er-2015-0083.R3 Manuscript Type: Review Date Submitted by the Author: 11-Aug-2016 Complete List of Authors: Savenkoff, Claude; Institut Maurice-Lamontagne, Pêches et Océans Canada Gagné, Jacques; Institut Maurice-Lamontagne, Pêches et Océans Canada Gilbert, Michel; Institut Maurice-Lamontagne, Pêches et Océans Canada Castonguay, Martin; Institut Maurice-Lamontagne, Pêches et Océans D Canada Chabot, Denisr; Institut Maurice-Lamontagne, Pêches et Océans Canada Chassé, Joël; Institut Maurice-Lamontagne, Pêches et Océans Canada Galbraith, Peter;a Institut Maurice-Lamontagne, Pêches et Océans Canada Gosselin, Jean-Françfois; Institut Maurice-Lamontagne, Pêches et Océans Canada t Lavoie, Diane; Fisheries and Oceans Canada, Institut Maurice-Lamontagne Larocque, Richard; Institut Maurice-Lamontagne, Pêches et Océans Canada Larouche, Pierre; Institut Maurice-Lamontagne, Pêches et Océans Canada Lebeuf, Michel; Institut Maurice-Lamontagne, Pêches et Océans Canada Lesage, Véronique; Institut Maurice-Lamontagne, Pêches et Océans Canada McQuinn, Ian H.; Institut Maurice-Lamontagne, Pêches et Océans Canada Mosnier, Arnaud; Institut Maurice-Lamontagne, Pêches et Océans Canada Nozères, Claude; Institut Maurice-Lamontagne, Pêches et Océans Canada Ouellet, Patrick; Institut Maurice-Lamontagne, Pêches et Océans Canada Plourde, Stéphane; Institut Maurice-Lamontagne, Pêches et Océans Canada Sainte-Marie, Bernard; Institut Maurice-Lamontagne Mont-Joli, Pêches et Océans Canada Scarratt, Michael; Institut Maurice-Lamontagne, Pêches et Océans Canada Starr, Michel; Institut Maurice-Lamontagne, Pêches et Océans Canada Comtois, Sophie; Institut Maurice-Lamontagne, Pêches et Océans Canada Maps, Frédéric; Universite Laval, Savard, Louise; Institut Maurice-Lamontagne - Pêches et Océans Canada, Grégoire, François; Institut Maurice-Lamontagne, Pêches et Océans Canada Dutil, Jean-Denis; Institut Maurice-Lamontagne - Pêches et Océans Canada, approche écosystémique, initiative de recherche écosystémique (IRÉ), Keyword: rorqual bleu, béluga, estuaire maritime du Saint-Laurent https://mc06.manuscriptcentral.com/er-pubs Page 1 of 269 Environmental Reviews D r a f t https://mc06.manuscriptcentral.com/er-pubs Environmental Reviews Page 2 of 269 1 Le concept d’approche écosystémique appliqué à l’estuaire maritime du Saint- Laurent (Canada) Claude Savenkoff1, Jacques A. Gagné et Michel Gilbert (Directeurs de la rédaction) Pêches et Océans Canada, Institut Maurice-Lamontagne, 850 route de la Mer, Mont-Joli, Québec, G5H 3Z4, Canada 1: Tél : 418-775-0764 ; Fax : 418-775-0679 ; courriel : [email protected] Compte de mots : 60581. Liste desD auteurs de contributions r Pêches et Océans Canada, Institut Maurice-Lamontagne, 850 route de la Mer, Mont-Joli, Québec, a G5H 3Z4, Canada f t Castonguay, Martin Lebeuf, Michel Chabot, Denis Lesage, Véronique Chassé, Joël Maps, Frédéric Comtois, Sophie McQuinn, Ian H. Dutil, Jean-Denis Mosnier, Arnaud Gagné, Jacques A. Nozères, Claude Galbraith, Peter S. Ouellet, Patrick Gilbert, Michel Plourde, Stéphane Gosselin, Jean-François Sainte-Marie, Bernard Grégoire, François Savard, Louise Larocque, Richard Savenkoff, Claude Larouche, Pierre Scarratt, Michael Lavoie, Diane Starr, Michel https://mc06.manuscriptcentral.com/er-pubs Page 3 of 269 Environmental Reviews 2 Résumé Depuis plusieurs années, le concept d’approche écosystémique est avancé mondialement comme une solution possible aux problématiques de gestion liées à la détérioration des écosystèmes marins et de leurs ressources découlant de l’activité humaine, incluant les pêches, le développement industriel, l’aquaculture, etc. Au Canada, le ministère des Pêches et des Océans a développé en 2007 plusieurs initiatives scientifiques régionales afin de tester différents modèles pour l’application d’une telle approche au soutien de la gestion intégrée de diverses activités humaines qui menacent l’intégrité d’un écosystème. L’estuaire maritime du Saint-Laurent, dans l’est canadien, a constitué le cadre d’une de ces initiatives de recherche écosystémique (IRÉ) qui s’est déroulée de 2007 à 2012. L’estuaire est une région de forte production biologique exposée à une vaste gamme de pressions et d’activités D humaines pouvant avoir un impact dommargeable sur son intégrité et son utilisation durable. Lors a d’ateliers de consultations incluant la participation à la fois de scientifiques et des principaux f t gestionnaires de cette région, deux priorités communes ont été retenues pour la mise en oeuvre de cette IRÉ, soit : (1) espèces fourragères responsables de la présence du rorqual bleu dans l’estuaire maritime du Saint-Laurent et (2) caractérisation des habitats fréquentés par le béluga du Saint-Laurent. L’objectif général de l’IRÉ de l’estuaire du Saint-Laurent était de développer un cadre opérationnel pour la coordination et l’intégration de projets existants ou des suivis en cours avec des nouveaux projets afin de fournir des informations et des avis scientifiques intégrés (application de l’approche écosystémique) reliés aux deux priorités choisies. Les deux thèmes ont abouti à une évaluation scientifique intégrée documentée dans des avis à caractère écosystémique sur plusieurs enjeux de gestion et objectifs de conservation à l’échelle de l’écosystème. Les résultats ont généré de l’information très pertinente à la gestion du parc marin Saguenay–Saint- Laurent, la mise en oeuvre de plans de rétablissement d’espèces en péril (béluga, rorqual bleu) et https://mc06.manuscriptcentral.com/er-pubs Environmental Reviews Page 4 of 269 3 l’établissement attendu d’une zone de protection marine dans la région. L’objectif du manuscrit est de décrire les éléments qui ont justifié le choix de l’estuaire maritime du Saint-Laurent comme aire d’étude et de présenter la mise en œuvre et certains résultats intégrateurs de l’initiative de recherche écosystémique dans cette région. Mots clés : approche écosystémique, initiative de recherche écosystémique (IRÉ), rorqual bleu, béluga, estuaire maritime du Saint-Laurent. Abstract For many years, operational frameworks to guide ecosystem-based science in support of integrated marine management have been sought to address causes of marine ecosystem D degradation resulting from human acrtivities such as fisheries, industrial development, a aquaculture, etc. In 2007, the Canadian Department of Fisheries and Oceans developed several f t regional Ecosystem Research Initiatives to test and implement such approaches in order to support the integrated management of various human activities threatening ecosystem integrity. The St. Lawrence Estuary, in Eastern Canada, hosted one of these Ecosystem Research Initiatives (ERI) conducted from 2007 to 2012. The estuary is a high biological production area that supports a wide variety of human pressures and activities that might impact its integrity and sustainable use. Based on planning workshops that involved scientists as well as managers of the region, two common priority issues were identified for the implementation of this ERI: (1) forage species responsible for the presence of blue whales in the lower St. Lawrence Estuary and (2) characterization of the summer habitat of beluga whales in the St. Lawrence. The general objective of the St. Lawrence Estuary ERI was to develop an operational framework for the coordination and integration of existing and new projects as well as ongoing monitoring https://mc06.manuscriptcentral.com/er-pubs Page 5 of 269 Environmental Reviews 4 programs to address several issues related to the two identified priorities and provide integrated scientific information and advice (application of the ecosystem approach). The two themes led to an integrated scientific assessment that provided ecosystem-based advices in support of several management issues and conservation objectives at the scale of the ecosystem. Very valuable results were obtained for the Saguenay-St. Lawrence Marine Park, the implementation of recovery plans for species at risk (beluga and blue whale), and the anticipated establishment of a new marine protected area in the region. The objective of the manuscript is to describe the elements that justified the choice of the lower St. Lawrence Estuary as the study area and to present the implementation and some integrating results of the ecosystem research initiative in this region. D Key words: Ecosystem approach, Ecosyrstem Research Initiative (ERI), blue whale, beluga, a Lower St. Lawrence Estuary. f t https://mc06.manuscriptcentral.com/er-pubs Environmental Reviews Page 6 of 269 5 1. Introduction 1 2 1.1. Contexte général de l’approche écosystémique pour les environnements aquatiques au 3 Canada 4 Bordé par les océans Arctique, Atlantique et Pacifique et renfermant un vaste système d’eau 5 douce, le Canada constitue l’un des principaux pays maritimes de la planète (MPO 2008). Il 6 occupe le premier rang dans le monde pour (MPO 2008) : 7 – Son littoral (243 792 km) – mises bout à bout, les côtes canadiennes pourraient faire plus de 8 six fois le tour de la Terre à l’équateur (25 % du littoral de la planète) ; 9 – Ses eaux douces - les deux millions de lacs et de rivières du Canada couvrent 7,6 % de notre 10 masse continentale (755 000 km2) ; 11 – Sa voie maritime intérieure (3 700 km) – elle s’étend du golfe du Saint-Laurent au lac D r 12 Supérieur ; a 13 – Un de ses archipels - les îles de l’Arctique duf Canada, où l’on trouve six des plus grandes îles t 14 du monde, couvre 1,4 million de kilomètres carrés ; 15 – Son importante zone économique exclusive en haute mer (200 milles nautiques) – sa 16 superficie est de 3,7 millions de kilomètres carrés, ce qui équivaut à 37 % de la masse 17 continentale du Canada. 18 En 2002, le ministère des Pêches et des Océans Canada (MPO) a mis à jour son Plan 19 Stratégique, « Nos eaux, Notre avenir », afin d’orienter ses objectifs et ses priorités pour les cinq 20 prochaines années. La vision du plan était d’offrir des services de qualité à la population 21 canadienne dans une perspective de développement durable et de l’utilisation sécuritaire des 22 plans d’eau du Canada (MPO 2002a). Ce cadre stratégique et opérationnel repose sur les 23 principes de développement durable, de gestion intégrée, de précaution et de conservation des https://mc06.manuscriptcentral.com/er-pubs Page 7 of 269 Environmental Reviews 6 24 environnements estuariens, côtiers et marins au Canada. Une méthode de gestion intégrée des 25 activités maritimes requiert de tenir compte de l’impact potentiel des diverses activités sur le plan 26 écosystémique (« gestion écosystémique ») (Parsons 2005 ; GEO-4 2007). 27 Au Canada comme ailleurs dans le monde, les écosystèmes aquatiques sont de plus en plus 28 touchés par les activités humaines (par ex., la pêche, l’aquaculture, le transport maritime, 29 l’exploration et l’exploitation pétrolière et gazière) ou par les pressions qui en découlent 30 (changements climatiques, pollution, eutrophisation, etc.). Limiter les dommages possibles liés à 31 ces activités et maintenir les services économiques et sociaux de l’écosystème est un défi de taille 32 pour les décideurs et les gestionnaires, qui doivent s’appuyer sur les connaissances et les avis 33 scientifiques pour prendre leurs décisions. Traditionnellement, les organismes responsables de la 34 gestion des activités marines au Canada se préoccupaient généralement de la gestion d’une D 35 espèce ou d’une activité unique (par ex., rla majorité des pêches est gérée suivant une approche a 36 traditionnelle monospécifique). Des événemenfts majeurs, comme l’effondrement et le non- t 37 rétablissement des stocks de poissons de fond du Canada atlantique et les variations importantes 38 des remontées de saumon dans l’Ouest canadien, ont montré que cette approche était insuffisante 39 (Myers et al. 1996 ; MPO 2008 ; Hutchings et al. 2012a et b). Dans ce contexte, il est de plus en 40 plus nécessaire d’appliquer une méthode de gestion intégrée qui implique la prise en compte de 41 l’impact potentiel de l’ensemble des activités qui ont lieu dans un même écosystème aquatique. 42 Depuis plusieurs années, le concept d’approche écosystémique est avancé mondialement 43 comme une solution possible aux problématiques de gestion liées à la détérioration des 44 écosystèmes marins et de leurs ressources découlant de l’activité humaine, incluant les pêches, le 45 développement industriel, l’aquaculture, les changements climatiques, etc. (NOAA 1999 ; 46 Brodziak et Link 2002 ; FAO 2003 ; Browman et Stergiou 2004). La Commission européenne a 47 ainsi procédé en 2007 à une consultation sur une stratégie européenne globale sur les mers qui https://mc06.manuscriptcentral.com/er-pubs Environmental Reviews Page 8 of 269 7 48 fait appel à une approche écosystémique pour la gestion intégrée des activités humaines en mer 49 (COM 2007). Le Conseil international pour l’exploration de la mer (« CIEM ») a également 50 restructuré ses groupes d’experts pour qu’ils se concentrent sur l’évaluation des écosystèmes 51 intégrés, et de ses comités consultatifs pour qu’ils fournissent des avis intégrés aux pêcheries, aux 52 organismes environnementaux et aux commissions (Hollingworth 2000). L’équipe de la 53 « National Oceanographic and Atmospheric Administration » (NOAA) des États-Unis chargée de 54 l’examen des écosystèmes recommande que la science marine de la NOAA revienne aux 55 évaluations régionales intégrées comme point de départ du soutien et des avis qu’elle offre à ses 56 clients gestionnaires des ressources (conseils des pêcheries, gestionnaires de sanctuaires, 57 planificateurs de la zone côtière) (NOAA 2005). L’approche écosystémique des pêches a été 58 adoptée par la « Food and Agriculture Organization » (FAO) en 2001 et a été inscrite en 2002 D 59 dans le plan de mise en œuvre du Sormmet Mondial pour le Développement Durable de a 60 Johannesburg pour une mise en application en 2f010 (FAO 2003 ; Garcia et al. 2003). En 2000, la t 61 Convention des Nations Unies sur la diversité biologique (CBD) a défini l’approche 62 écosystémique ou approche par écosystème, comme « une stratégie de gestion intégrée des 63 terres, de l’eau et des ressources vivantes qui vise à favoriser la conservation et une utilisation 64 viable des ressources de façon à assurer une exploitation équitable » (CBD 2000). 65 La gestion efficace de pêcheries requiert des connaissances sur l’écosystème aquatique qui 66 vont bien au-delà de l’abondance des stocks de poisson et de la dynamique des populations. 67 L’amélioration de la base des connaissances pour la gestion d’une activité permettra ainsi 68 d’accroître l’information disponible pour la gestion des autres activités dans cet écosystème. 69 Cette nouvelle approche de gestion montre la volonté de passer d’une vision mono-spécifique 70 dans un système stable à une vision multi-spécifique dans un écosystème complexe et changeant 71 (FAO 2003 ; Parsons 2005). Cette « gestion écosystémique ou intégrée » reconnaît la complexité https://mc06.manuscriptcentral.com/er-pubs Page 9 of 269 Environmental Reviews 8 72 des écosystèmes et les interrelations entre leurs éléments constituants (MPO 2002a). C’est dans 73 ce contexte que le MPO a élaboré un nouveau « cadre » pour les sciences écosystémiques en 74 appui à la gestion intégrée pour mieux rendre compte et comprendre les impacts cumulatifs des 75 différentes activités anthropiques dans les milieux aquatiques et aider à l’intégration des activités 76 scientifiques (MPO 2007a). Ce cadre scientifique a servi à définir des priorités de recherche, dont 77 une des propositions a été de réaliser sept projets pilotes très différents centrés sur des enjeux 78 régionaux, les initiatives de recherche écosystémique, afin de mieux soutenir la gestion 79 écosystémique (MPO 2008). Ces initiatives de recherche écosystémique avaient pour cible (Fig. 80 1) : 81 – Le détroit de Géorgie (Colombie-Britannique) ; 82 – La mer de Beaufort, incluant l’estuaire du fleuve Mackenzie (Territoires du nord-ouest) ; D 83 – Les Grand Bancs (Terre-Neuve) ; r a 84 – L’estuaire maritime du Saint-Laurent (Québefc) ; t 85 – Le détroit de Northumberland (Nouveau Brunswick) ; 86 – Le golfe du Maine (Nouvelle-Écosse) ; 87 – Le lac Ontario (Ontario). 88 89 Fig. 1. (Format paysage) 90 91 L’estuaire maritime du Saint-Laurent (EMSL), où la gestion des ressources et des activités 92 humaines est la responsabilité du MPO, a constitué l’aire d’étude d’une de ces initiatives de 93 recherche écosystémique, qui s’est déroulée de 2007 à 2012. Cette région est soumise à plusieurs 94 activités et pressions d’origine humaine (par ex., une importante navigation commerciale et 95 récréo-touristique, des apports et l’accumulation de contaminants industriels, l’eutrophisation https://mc06.manuscriptcentral.com/er-pubs

Description:
3767. R.M., Riddell, B.E., Weaver, A.J., et VanderZwaag, D.L. 2012a. Sustaining Canada's Marine. 3768. Biodiversity: Responsing to the Challenges Posed by Climate Change, Fisheries, and. 3769. Aquaculture. Expert panel report prepared for the Royal Society of Canada, Ottawa, 315. 3770 pages.
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