Las interacciones de los niños y adolescentes trabajadores en las calles: un análisis de los ...

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UNIVERSIDAD VERACRUZANA

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES HISTÓRICO SOCIALES
MAESTRÍA EN CIENCIAS SOCIALES

“Las interacciones de los niños y adolescentes trabajadores en las
calles: un análisis de los mecanismos de control, estrategias de
resistencia y empoderamiento en la Zona Metropolitana de Xalapa,
1990-2014.”

TESIS
PARA OBTENER EL TÍTULO DE:
MAESTRO EN CIENCIAS SOCIALES
Presenta
ARTURO NARVÁEZ AGUILERA

Director:
DR. JOSÉ ALFREDO ZAVALETA BETANCOURT

Lectores:
DR. VÍCTOR MANUEL ANDRADE GUEVARA
DR. ERNESTO TREVIÑO RONZÓN
DR. ANTONIO FUENTES DÍAZ

Xalapa, Veracruz Noviembre 2015.
Agradecimientos
El trabajo que se presenta, ha sido posible, gracias a la disposición y colaboración de diversas personas
y organizaciones, comprometidas con aportar sus conocimientos y saberes sobre el complejo tema de
la niñez y adolescencia que trabaja en las calles.
Agradezco el apoyo de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes trabajadores en las calles que
participaron en la investigación, los cuales, me brindaron su confianza y me permitieron conocer sus
prácticas cotidianas en sus espacios familiares y sociales. A ellos, todo mi reconocimiento como
expertos en la sobrevivencia. También, a sus familias que me recibieron en sus hogares y me apoyaron
para la realización de mi trabajo de campo.
De igual forma, agradezco a las organizaciones de la sociedad civil que participaron en la
investigación, con énfasis especial a Juan Martín Pérez (REDIM), Luis Enrique Hernández (El
Caracol, A.C.), Jennifer Haza (Melel Xojobal), con quienes, pude dialogar y aprender de su vasta
experiencia en el tema. Mi agradecimiento profundo para el Movimiento de Apoyo a Niños
Trabajadores y de la Calle (Matraca, A.C.) por su trayectoria a favor de los derechos de la niñez y
adolescencia trabajadora, a sus educadores de calle (Angelina, Eloy y Karla) por permitirme
acompañarlos en su trabajo de calle.
La realización de este trabajo fue posible, gracias al acompañamiento y asesoramiento de mi director
de tesis el Dr. Alfredo Zavaleta Betancourt, al que le estoy profundamente agradecido, por
transmitirme sus conocimientos durante todo el proceso de la investigación, por su interés, voluntad,
paciencia y disposición hacia el trabajo; pero sobre todo, por su amistad y compromiso social hacia la
niñez y adolescencia trabajadora.
Asimismo, agradezco a mis lectores Dr. Víctor Manuel Andrade Guevara, Dr. Ernesto Treviño
Ronzón y al Dr. Antonio Fuentes Díaz, cuyos comentarios y recomendaciones, ampliaron mis
horizontes sobre el tema.
A mis profesores de la Maestría en Ciencias Sociales del Instituto de Investigaciones Histórico Sociales
de la Universidad Veracruzana por sus aportaciones y contenidos a la investigación. Agradezco a mis
compañeros de la Maestría por su invaluable acompañamiento y amistad en todo el proceso.
También agradezco al CONACYT que me otorgó una beca para la realización de mis estudios.
A mi familia por su paciencia, comprensión y acompañamiento durante todo el proceso de realización
de la investigación.
A todos muchas gracias por su apoyo
ÍNDICE DE CONTENIDOS
Pág.
ÍNDICE DE GRÁFICOS, TABLAS, MAPAS E IMÁGENES…………………………….... 5
GLOSARIO Y VOCABULARIO………………………………………………………... 7
PREFACIO……………………………………………………………………………… 9

INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………. 11
Descripción del tema…………………………………………………………………. 14
Problematización…………………………………………………………………….. 22
Objetivos de la investigación………………………………………………………….. 26
Acercamiento teórico-metodológico………………………………………………….. 27

CAPITULO I. LAS INTERACCIONES DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA TRABAJADORA 33
EN LAS CALLES DE LA ZONA METROPOLITANA DE XALAPA……………………….

1.1 Trabajo infantil: los datos…………………………………………………………… 34
1.2 El recorte espacial y temporal………………………………………………………. 44
1.2.1 El periodo de análisis……………………………………………………………. 44
1.2.2 El espacio: Zona Metropolitana de Xalapa………………………………………... 45
1.3 Poblaciones trabajadoras en calle de la Zona Metropolitana Xalapa: Observación inicial… 51
1.3.1. Composición de las zonas y cruceros de Zona Metropolitana de Xalapa……………. 54
1.4 Las calles en Zona Metropolitana Xalapa: espacios de cooperación y conflicto…………. 65
1.4.1. Zona Lázaro Cárdenas………………………………………………………….. 75
1.4.2. Zona Centro…………………………………………………………………… 86
1.4.3. Zona Circuito Presidentes…………………………………………………….... 91
2
1.4.4. Zona Ruiz Cortines………………………………………………………….…. 97
1.4.5 Zona 20 de Noviembre……………………………………………………….... 104

CAPITULO II: APROXIMACIONES TEÓRICAS Y CONCEPTUALES SOBRE INFANCIA, 108
DERECHOS HUMANOS Y TRABAJO INFANTIL………………………………………..

2.1 Estado de la cuestión: Trabajo Infantil en Xalapa, Veracruz…………………………… 109
2.2 Infancia: una categoría de análisis sociológica………………………………………… 115
2.2.1 Algunas conceptualizaciones de la infancia………………………………………... 117
2.2.2 Aproximaciones al concepto de adolescencia…………………………………….. 121
2.2.3 Crítica a las visiones pasivas……………………………………………………… 130
2.2.4 Nuevas miradas: sociología de la infancia…………………………………………. 133
2.3 Aproximación histórica al concepto de infancia……………………………………….. 145
2.3.1. Los estudios pioneros de la historia de la infancia………………………………… 147
2.3.2. La historiografía contemporánea………………………………………………… 155
2.3.3 Socialización: principio de la tutela………………………………………………. 164
2.4 Convención Sobre los Derechos del Niño: ¿Objetos de tutela o sujetos de derechos?....... 168
2.4.1. Origen de los derechos humanos de la niñez y adolescencia………………………. 169
2.4.2 Los derechos humanos contenidos en la Convención……………………………… 173
2.4.3 Críticas a la universalización de la Convención……………………………………. 176
2.4.4 De la situación irregular a la protección integral………………………………….. 181
2.4.5 Participación, protagonismo y actoría infantil……………………………………. 186
2.5 Trabajo Infantil: Enfoques y perspectivas…………………………………………….. 190
2.5.1 ¿Qué es trabajo infantil? ........................................................................... 190
2.5.2. Enfoques sobre el trabajo infantil ……………………………………………….. 195
3
2.6 Niñez trabajadora: definiendo a los actores ……………………………...………….. 201
2.7 La calle: espacio de interacción de la niñez y adolescencia trabajadora………………… 203

CAPITULO III: RESISTENCIAS Y EMPODERAMIENTO ANTE LA PLURALIDAD DE
MECANISMOS DE CONTROL TUTELAR
209

3.1. Marco legislativo de los derechos de la infancia……………………………………… 210
3.1.1. Armonización al sistema jurídico mexicano……………………………………… 210
3.1.2. El caso nacional……………………………………………………………….. 216
3.1.3. Armonización legislativa en el Estado de Veracruz………………………………. 234
3.2. Oferta gubernamental y civil hacia la niñez y adolescencia trabajadora en las calles en la 241
Zona Metropolitana de Xalapa, Veracruz …………………………………………………
3.2.1. Políticas y acciones gubernamentales hacia el trabajo infantil…………………...... 242
3.2.2. Programas y acciones de las organizaciones de la sociedad civil, hacia la niñez y 254
adolescencia trabajadora en las calles ……………………………………………………...
3.3. Configuración de las interacciones de la Niñez y Adolescencia trabajadora en las calles: 264
mecanismos de control y estrategias de resistencia y empoderamiento……………………….
3.3.1. Representaciones sociales de la niñez y adolescencia trabajadora en las calles, sobre el 269
trabajo infantil …………………………………………………………………………..
3.3.2. La calle: transiciones en el espacio público ………………………………………. 281
3.3.3. Interacciones con la familia……………………………………………………. 285
3.3.4 Interacciones en las calles ………………………………………………………. 291

CONCLUSIONES………………………………………………………………………. 301
BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………………. 314
ANEXOS ………………………………………………………………………………. 325

4
ÍNDICE DE GRÁFICOS, TABLAS, MAPAS E IMÁGENES
Gráficos Pág.
Gráfico 1: Población ocupada de 5 a 17 años por sexo según duración de la jornada de trabajo 37
habitual………………………………………………………………………………….
Gráfico 2: Población ocupada de 5 a 17 años por sexo según los motivos por los que trabaja … 38
Gráfico 3: Comparativo de los estados con mayor porcentaje de población ocupada………… 39
Grafico 4: Porcentaje de población trabajadora en las calles de ZM Xalapa………………….. 56
Gráfico 5: Porcentaje de Población Trabajadora en las Calles en la ZM Xalapa por edad 2014... 61
Gráfico 6: Porcentaje de la Población Trabajadora en las calles de la ZM Xalapa por tipo de 63
Actividad………………………………………………………………………………...
Tablas
Tabla 1: Población ocupada de 5 a 17 años por sexo y sector de actividad económica, según 37
nivel de ingresos………………………………………………………………………….
Tabla 2: Datos de DIF Estatal 2005-2011…………………………………………………. 42
Tabla 3: Datos del DIF Municipal (2007-2011) …………………………………………… 43
Tabla 4: Matraca A.C (2001-20101)……………………………………………………… 43
Tabla 5: Zona metropolitana de Xalapa: población, tasa de crecimiento y densidad media 49
urbana 1990-2010 ……………………………………………………………………….
Tabla 6: Zonas y cruceros de la zona metropolitana Xalapa 2014…………………………… 54
Tabla 7: Porcentaje de la población trabajadora en las calles de la zona metropolitana Xalapa 59
según sexo en 2014 ………………………………………………………………………
Tabla 8: Porcentaje por edad de población trabajadora en las calles en ZM Xalapa………… 62
Tabla 9: Porcentaje de población trabajadora por tipo de actividad de acuerdo a las zonas de 64
trabajo …………………………………………………………………………………..
Tabla 10: Distribución de trabajadores de Tzoeptic, por un lugar, numero, sexo, ocupación,
frecuencia y asociación en Xalapa ………………………………………………………… 114
Tabla 11: Visión sociológica reduccionista de la infancia …………………………………… 132
5
Tabla 12: Términos y conceptos clave ……………………………………………………. 143
Tabla 13: Temas de principal interés ……………………………………………………... 143
Tabla 14: Metodología preferente………………………………………………………... 144
Mapas
Mapa 1: Zona metropolitana de Xalapa…………………………………………………… 47
Mapa 2: Población de trabajadores en la calle de la zona metropolitana de Xalapa en abril del 58
2014 ……………………………………………………………………………………
Mapa 3: Población de trabajadores en la calle de la zona metropolitana de Xalapa por sexo y 60
edad en abril de 2014 …………………………………………………………………….
Mapa 4: Población de trabajadores en la calle de la zona metropolitana de Xalapa normalizada 63
por población total de crucero por tipo de actividad en abril del 2014 ………………………
Fotos
Foto 1: Crucero de Chedraui Caram…………………………………………………….... 82
Foto 2: Crucero de “Puente Miguel Alemán”……………………………………………… 84
Foto 3: Crucero de “Tesorería”…………………………………………………………… 85
Foto 4: Crucero “21 de marzo”…………………………………………………………… 86
Foto 5: Familia trabajadora en las calles Parque Juárez ……………………………………. 88
Foto 6: Adolescente vendiendo rosas en “Los Lagos”………………………………………. 91
Foto 7: Crucero de “USBI”……………………………………………………………….. 95
Foto 8: Tira Fuegos en el Crucero de Rébsamen ………………………………………….. 96
Foto 9: Crucero Mártires 28 de Agosto …………………………………………………... 98
Foto 10: Crucero de “Super Che”………………………………………………………… 99
Foto 11: Crucero de “Artículo Tercero”………………………………………………...… 104
Foto 12: Crucero de 20 de Noviembre (FORD)…………………………………………… 107
Foto 13: Identificación de actividades económicas que realizan la niñez y adolescencia 278
trabajadora. ……………………………………………………………………………..
Foto 14: Mapa de movilidad de niñas y niños trabajadores…………………………………. 282
6
Foto 15: Mapa de movilidad de adolescentes trabajadores…………………………………. 283

GLOSARIO

AIFAM: Alianza por la Infancia y sus Familias
AUGE, A.C.: Desarrollo Autogestionario Asociación Civil
CDHDF: Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal
CDN: Convención Sobre los Derechos del Niño
CEDAS: Consejo Estatal de Asistencia para la Niñez y Adolescencia
CEDHV: Comisión Estatal de Derechos Humanos Veracruz
CNDH: Comisión Nacional de los Derechos Humanos
COCONI: Consejo Consultivo de la Niñez
COMEXANI: Colectivo Mexicano de Apoyo a la Niñez
CONAPO: Consejo Nacional de Población
CONAPRED: Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación
CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
DIF: Sistema Integral para el Desarrollo de la Familia
ENOE: Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo
INEGI: Instituto Nacional de Estadística y Geografía
IPEC: Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil
IVM: Instituto Veracruzano de los Mujeres
Matraca: Movimiento de Apoyo a Niños Trabajadores y de la Calle
MOLOCNAT´s: Movimiento Latinoamericano y del Caribe de Niñas, Niños y Adolescentes
Trabajadores
NAT´s: Movimiento de niñas, niños y adolescentes trabajadores del Sur
ODISEA A.C.: Organización para el Desarrollo Social y la Educación
ODI AC: Oficina de Defensoría de los Derechos de la Infancia
OIT: Organización Internacional del Trabajo
ONG´s: Organizaciones No Gubernamentales
PATI: Programa de Acción contra el Trabajo Infantil
PNUFID: Programa de las Naciones Unidas para la Infancia y el Desarrollo
REDIM: Red por los Derechos de la Infancia en México
ROCVER: Red de Organizaciones Ciudadanas del Estado de Veracruz
STPS: Secretaria del Trabajo y Previsión Social
STPSP: Secretaria del Trabajo, Previsión Social y Productividad de Veracruz
UNICEF: Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
ZMX: Zona Metropolitana de Xalapa

VOCABULARIO: CÓDIGOS DE SOBREVIVENCIA

Banda: grupo identitario que comparte la cultura callejera
Batos: grupo específico en la calle
Boteros: personas que piden apoyo económico por medio de botes
Buena moneda: ingreso por servicios callejeros superior a lo normal
7
Broncas: conflictos con diversos actores
Castrar: molestar
Cien: espacio de vivienda e interacción para poblaciones callejeras
Corro: retirar del crucero por medio de la violencia
Cotorreo: pasar el rato agradablemente
Cuñas: trozos de hule de llanta de tráiler, con las que limpian los parabrisas de los autos
Crucero: espacio de interacción y comercialización de servicios callejeros
Chambear: trabajar
Chavalones: niñas y niños
Chavo: niño o adolescente
Chemo: inhalante o droga
Chesco: refrescos
Chiapanecos: poblaciones trabajadoras en calles, provenientes del Estado de Chiapas
Chiflar: forma de comunicación entre los grupos de trabajadores en las calles
Chingo: muchos
Chingon: capaz o funcional
Desmanes: conflictos
Guey: Expresión que se refiere al interlocutor
Gueyes: grupo de personas referidas
Lana o varo: dinero en efectivo
Lata: frasco de activo o solvente
Llegar al tiro: aceptar las reglas del lugar
Madrazos: acciones de golpear
Malabares: Malabaristas en las calles
Manchados: personas que buscan sacar provecho
Monas: papel con solvente para inhalar
Moneda: ingreso por servicios callejeros
Moneda limpia: ingreso adquirido sin conflictos
Moneros: consumidores permanentes de activo u otras sustancias por medio de papel
Morras: chavas o muchachas
Oaxaqueños: poblaciones trabajadoras en calles, provenientes del Estado de Oaxaca
Ojete: que se aprovecha de los demás
Paro: apoyos diversos
Pasar de lanza: acto de agresión
Polis: policías
Rayón: rayar un automóvil
Refin: alimentos
Rifar: enfrentarse a las adversidades
Rol: paseo o dar la vuelta
Rolar: brindar o dar
Roseros: niñas, niños y adolescentes que venden rosas
Traileros: conductores de camiones de carga
Volos: los que trabajan con palos para malabares

8
PREFACIO
La elaboración de la presente investigación, surge por el interés personal, de profundizar en torno a
la configuración de las interacciones de la niñez y adolescencia trabajadora en las calles de la Zona
Metropolitana de Xalapa, desde una perspectiva centrada, en las prácticas de resistencia de los sujetos
sociales, frente a los mecanismos de control tutelar que regulan la vida cotidiana de niñas, niños y
adolescentes trabajadores.
El punto central del trabajo, es contribuir al debate sobre el trabajo infantil en Veracruz, poniendo
énfasis, en las experiencias y conocimientos de niños y adolescentes trabajadores en las calles- que de
manera permanente-interactúan con diversos actores; desde la noción de la multiplicidad de
relaciones de fuerza, que se producen en el espacio público por la disputa de diversos capitales.
De esta manera, el documento que se expone, es motivado, por el acercamiento a los planteamientos
teóricos, conceptuales y metodológicos de la sociología de la infancia, y del aporte, al campo de
estudio, de autores como: Manfred Liebel (Sociólogo Alemán), Marta Martínez y Lourdes Gaitán
(Sociólogas Españolas), entre otros. Cuyas reflexiones, me han permitido, ampliar y cuestionar, mi
propia mirada sobre el tema y encontrar nuevos caminos de abordaje, ante mi insatisfacción, por
explicaciones del trabajo infantil, centradas en las causas y consecuencias de la actividad económica o
por postulados, que han estudiado a la infancia de manera tangencial o como etapa para la vida adulta.
También es necesario puntualizar, que mi fuente principal de motivación por el tema, ha sido mi
experiencia de vida y profesional, que he desarrollado por más de diez años, en la asociación civil
Movimiento de Apoyo a Niños Trabajadores y de la Calle (Matraca, A.C.), en la ciudad de Xalapa,
Veracruz. Organización, que me ha brindado la posibilidad, de acercarme a la vida de diversos grupos
de niñas, niños, adolescentes, jóvenes que trabajan o viven en las calles y a sus familias. Con ellos, he
compartido y aprendido, sobre la compleja cultura callejera, sus resistencias ante la adversidad y
hostilidad, y, sus habilidades y estrategias permanentes para sobrevivir.
Sin embargo, destaco, que mi trayectoria en Matraca, constituía varios desafíos para la investigación.
Uno de ellos, epistemológico, fue desprenderme de la mirada ensimismada sobre el tema, resultado
de la práctica cotidiana en la misma. Para ello, fue necesario alejar mi foco de análisis, de los
programas y acciones de la asociación a favor de los derechos de la infancia, y por el contrario,
colocarla como parte de los actores involucrados en el tema, cuyos intereses y objetivos, también
9