Labor Parlamentaria José Antonio Kast Rist

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Labor Parlamentaria
José Antonio Kast Rist
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NOTA EXPLICATIVA
Esta Labor Parlamentaria ha sido construida por la Biblioteca del Congreso a partir de la información contenida en los Diarios
de Sesiones de la Cámara de Diputados y del Senado, referidas a las participaciones de los legisladores, documentos,
fundamentos, debates y votaciones que determinan las decisiones legislativas en cada etapa del proceso de formación de la
ley. Junto a ello se entrega acceso a su labor fiscalizadora, de representación, de diplomacia parlamentaria y atribuciones
propias según corresponda.
Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice desde el cual se puede
acceder directamente al texto completo de la intervención.
Cabe considerar que la información contenida en este dossier se encuentra en continuo poblamiento, de manera tal que día a
día se va actualizando la información que lo conforma.
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ÍNDICE
Labor Legislativa ................................................................................................................................................................... 3
Intervención .............................................................................................................................................................................. 3
Mociones ............................................................................................................................................................................... 288
Indicación en Sala ................................................................................................................................................................. 713
Proyecto de Acuerdo ............................................................................................................................................................. 754
Proyecto de Resolución ......................................................................................................................................................... 873
Moción Inadmisible ............................................................................................................................................................... 884
Incidentes ........................................................................................................................................................................... 885
Acusación constitucional ....................................................................................................................................................... 885
Adhesión ............................................................................................................................................................................... 907
Intervención Petición de oficio .............................................................................................................................................. 952
Petición de oficio ................................................................................................................................................................... 971
Homenajes ........................................................................................................................................................................ 1715
Homenaje ........................................................................................................................................................................... 1715
Comisiones y Grupos ...................................................................................................................................................... 1718
Integración .......................................................................................................................................................................... 1718
Renuncia ............................................................................................................................................................................. 1764
Permisos y otros .............................................................................................................................................................. 1765
Permiso Constitucional Inasistencia .................................................................................................................................... 1765
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Intervención
Labor Legislativa
Intervención
Diario de Sesión: Sesión Ordinaria N°116
Sesión: Sesión Ordinaria N°116
Legislatura: Legislatura número 365
Fecha: martes 23 de enero de 2018
RECONOCIMIENTO Y PROTECCIÓN AL DERECHO A LA IDENTIDAD DE GÉNERO (SEGUNDO
TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 8924-07) [CONTINUACIÓN]
El señor JARAMILLO (Vicepresidente).-
En el Orden del Día, corresponde iniciar la discusión del proyecto de ley, iniciado en moción, que reconoce y da
protección al derecho a la identidad de género.
Antecedentes:
-La discusión del proyecto se inició en la sesión 115ª de la presente legislatura, en 18 de enero 2017, ocasión en que se
rindió el informe de la Comisión de Derechos Humanos y Pueblos Originarios.
El señor ESPINOZA, don Fidel (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado José Antonio Kast .
El señor KAST (don José Antonio).-
Señor Presidente, en primer lugar, nadie merece ser discriminado y nadie merece morir, bajo ninguna circunstancia. Pero eso
es muy distinto a decir que la dignidad y la inclusión se imponen por ley. Ambas se reconocen y nacen en la sociedad, pero
no se imponen a través de una ley, como se propone en este proyecto, que establece sanciones ante ciertas situaciones que
son realmente insólitas.
En segundo lugar, aquí hay muchos parlamentarios que votan con desconocimiento. La mayoría de ellos se dejan guiar por
aquellos diputados que participaron en la Comisión de Derechos Humanos, no obstante que este es un proyecto que debió
haber pasado por la Comisión de Constitución. Lamento que el presidente de la Comisión de Derechos Humanos, el señor
Ojeda , no haya hecho ese reparo, porque en esta iniciativa se va mucho más allá de lo que es propio de la competencia de la
Comisión de Derechos Humanos.
Punto aparte merece lo que ha hecho el gobierno: poner suma urgencia a un proyecto de tanta trascendencia.
Para qué referirnos al hecho de que parlamentarios -por su intermedio, señor Presidente como el señor Ojeda , que perdió en
la última elección, sigan legislando en materias tan importantes como esta, que exceden por lejos su mandato parlamentario,
lo que encuentro lamentable.
Él hizo mención a su condición de católico; hizo alusión a las iglesias evangélicas. Esto no es un problema de religión, sino de
naturaleza humana. Si bien puede enviar saludos a la iglesia católica y a la evangélica, eso es una distorsión del contenido
del proyecto, porque aquí no estamos hablando de religión, no estamos hablando de fe, sino de la naturaleza biológica de las
personas.
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Intervención
(Aplausos)
Este proyecto atenta contra el sentido más básico: el sentido común, ya que separa a la persona de su propia naturaleza.
Se podrían dar casos increíbles, como el de un hombre que diga sentirse mujer y, conforme a las disposiciones de este
proyecto de ley, cambie su sexo registral original, pero no cambie su aspecto físico, corporal, ni su presentación personal. Es
decir, el diputado Ojeda y yo podríamos estar aquí, hablando, vestidos como hombres, pero según nuestro sexo registral ser
mujeres.
Eso es atentar contra el sentido común, porque si alguien ya ha hecho todo este trámite incluso lo puede hacer hoy-, no veo
para qué mantener su presentación personal de hombre, si se define como mujer.
Este es un proyecto que crea conceptos nuevos, que ni siquiera se condicen con la legislación chilena contenida en otros
cuerpos legales, pues establece un derecho-facultad: el derecho a la identidad de género y la facultad de solicitar la
rectificación correspondiente.
¿Cómo se define la identidad de género en el proyecto de ley? De una manera muy subjetiva. Dice: “. convicción personal e
interna de ser hombre o mujer, tal como la persona se percibe a sí misma, la cual puede o no corresponder con el sexo y
nombres verificados en el acta de inscripción de nacimiento.”.
Luego agrega que lo anterior “podrá o no involucrar la modificación de la apariencia o de la función corporal a través de
tratamientos médicos, quirúrgicos u otros análogos, siempre que sea libremente escogida.”.
De lo anterior se desprende que lo subjetivo pasará a ser ley. Por lo tanto, a partir de esta iniciativa, cualquier cosa será
posible en la futura legislación chilena.
El proyecto también aborda el tema de la realización espiritual y material. En este punto tomo las palabras del diputado
Ojeda , en el saludo que hizo a las iglesias evangélica y católica, porque por esta vía se podría atentar contra lo que proclama
la fe, en base a la libertad religiosa del mundo evangélico y del mundo católico.
Por ejemplo, alguien que cambia su sexo registral y pasa de ser mujer a ser hombre, podría decir que ahora quiere ser
sacerdote. Eso atentaría contra lo que establece la libertad religiosa, en el caso de la religión católica. Por otro lado, podría
llevar a las distintas iglesias a tener que casar a dos hombres o a dos mujeres, atentando nuevamente contra su libertad
religiosa. Frente a situaciones como esas, curiosamente los diputados que están a favor de esto guardan silencio.
La iniciativa crea una supranorma, porque dice que “Ninguna norma o procedimiento podrá limitar, restringir, excluir,
suprimir o imponer otros requisitos que los contemplados en esta ley...”. O sea, a partir de esta ley, el resto de la legislación
carecerá de valor en esta materia.
También crea el concepto de la no-patologización. Es decir, por ley se impedirán los diagnósticos médicos. Esto puede ser un
triunfo para el Movilh, pero claramente es una derrota para la sociedad, para las personas.
Porque, ¿qué pasará si una persona que está con depresión decide cambiarse su sexo registral? Por una vez lo puede hacer,
pero no podrá volver atrás.
¿Qué pasará en el caso de las personas que tengan un trastorno mental y vayan al Registro Civil, porque son mayores de
edad, y soliciten cambiar su sexo registral?
¿Qué pasará con los abusos de poder, que hoy están tan de moda? ¿Qué pasará con la influencia de una persona sobre otra,
en términos de manejarla intelectual y espiritualmente y llevarla a hacer esto? Al respecto, el oficial del Registro Civil no
tendrá ninguna posibilidad de rechazar la solicitud que le haga a través de un formulario la persona que se presente ante él.
Es decir, esta es la peor de las leyes posibles. En ninguna otra legislación se hace una liberalización tan radical del proceso
del cambio de sexo registral apelando a la nopatologización.
Por otro lado, se habla de la autonomía progresiva, concepto que eliminamos en el proyecto de ley sobre garantías de la
niñez, porque le quita el sentido a todo el concepto de la mayoría de edad de las personas.
¿Qué es la autonomía progresiva? Esto quiere decir que a los 15, a los 16 o a los 17 años tengo derechos distintos que a los
12 o a los 13 años. Al respecto, en Chile existe la mayoría de edad por ley.
También debo decir que en base a este proyecto será más fácil cambiar de sexo registral que de nombre. Literalmente, yo
podría ir al Registro Civil, llenar un formulario, presentarlo, y si no tengo vínculo matrimonial no disuelto, puedo lograr el
cambio de sexo registral de inmediato.
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Intervención
Eso no se ve en ninguna parte del mundo, señor Presidente.
Este proyecto confunde la identidad de género con la identidad sexual. Estamos frente a una disputa entre un dato objetivo,
dado por el sexo biológico, y un dato subjetivo, como es el de la identidad sexual.
El problema es que esas personas tienen una convicción personal de que su género no corresponde a su sexo. En esa línea,
lo que debió haberse generado es otro registro: el registro de género, como ocurre en Ecuador, que mantiene intacto el sexo
registral, el que se registra al nacer, debido a las consecuencias que esto puede traer para otras materias, tales como la edad
de jubilación o las prestaciones de salud. En este ámbito, ¿qué pasa si alguien que es mujer se define como hombre y luego
queda embarazado? ¿Qué pasará con las prestaciones de salud en caso de embarazo? Por otro lado, ¿qué pasará con la ley
de cuotas? ¿Qué pasará con los hijos que vayan a tener dos mamás o dos papás? ¿Qué pasará con el matrimonio cuando un
hombre heterosexual se enamora de un hombre que se siente mujer, que luego se transforma y ahora es mujer, y borra
todos sus antecedentes? Ese hombre heterosexual nunca sabrá que no podrá tener hijos con ese hombre que eligió un sexo
registral distinto. ¿Qué pasará con las competencias deportivas? En este caso hago reserva de constitucionalidad, en base al
artículo 1 de la Constitución, porque se vulnera el derecho a la identidad y se afectan los derechos de terceros. El Tribunal
Constitucional ha entendido el derecho a la identidad como el derecho de la persona a descubrir sus orígenes biológicos y no
a reconocer la autodeterminación en base a meras convicciones personales.
Finalmente, lo más grave es lo relativo a los menores de edad: el cambio de sexo registral en niños. A diferencia de lo que
han planteado y de los elogios que han recibido los integrantes de la derecha liberal por parte del gobierno y por algunos
miembros de la izquierda ideológica, en esta materia no está en discusión el tema de la educación de los padres. Se trata de
un acto personalísimo, indelegable y no sujeto a representación de nadie, ni siquiera de los padres, en el caso de un menor
de edad.
La autonomía progresiva no corresponde a lo que se requiere en la autonomía plena, que en Chile se da a los 18 años de
edad.
Por tanto, también hago reserva de constitucionalidad respecto de este punto. Reitero que este es un mal proyecto...
-Aplausos y manifestaciones en las tribunas.
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Intervención
Diario de Sesión: Sesión Ordinaria N°115
Sesión: Sesión Ordinaria N°115
Legislatura: Legislatura número 365
Fecha: jueves 18 de enero de 2018
ADECUACIÓN DEL REGLAMENTO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS A MODIFICACIONES RELATIVAS
A LA COMPOSICIÓN DE LA CORPORACIÓN Y AL CAMBIO DEL SISTEMA ELECTORAL (BOLETÍN N°
11565-07)
El señor JARAMILLO (Presidente en ejercicio).-
En el Orden del Día, corresponde tratar el proyecto de acuerdo que reforma el Reglamento de la Cámara de Diputados
con el fin de adecuarlo al aumento del número de diputados, al cambio del sistema electoral establecido en la ley N°
20.840, y en otras materias.
Conforme a los acuerdos adoptados por los Comités Parlamentarios el martes recién pasado, se destinará una hora para
el debate del proyecto, el que votaremos hoy en general.
El plazo para presentar indicaciones vence el martes 23 de enero, antes del inicio de la sesión de la Comisión de
Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Diputado informante de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento es el señor Leonardo Soto .
Antecedentes:
-Informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, sesión 113ª de la presente legislatura, en 16
de enero de 2018. Documentos de la Cuenta N° 4.
El señor JARAMILLO (Presidente en ejercicio).-
Tiene la palabra el diputado José Antonio Kast .
El señor KAST (don José Antonio).-
Señor Presidente, respaldo las palabras de los diputados Pepe Auth y Christian Urízar y llamo al resto de los parlamentarios,
como Sergio Ojeda , quien tampoco fue reelegido, a que asuman esa misma postura, especialmente respecto de proyectos
más trascendentes que este.
Es cierto que el diputado Sergio Ojeda preside la Comisión de Derechos Humanos y Pueblos Originarios, pero dejará de ser
parlamentario a partir del 11 de marzo. Atendido el razonamiento planteado por los diputados Auth y Urízar , el diputado
Ojeda no debería estar legislando respecto de algo tan fundamental como es la identidad de género.
Es más, le quiero decir a todos los osorninos que este diputado, que no fue reelecto, podría cambiarles el destino a todas las
personas de su zona. Quiero que lo sepan.
Asimismo, el diputado Roberto Poblete , quien tampoco fue reelecto y también participa en la Comisión de Derechos
Humanos, continúa legislando sin que lo haya reelecto la ciudadanía, tal como ocurre con el diputado Felipe Letelier .
Por lo tanto, tal como planteaban los diputados Auth y Urízar , ellos no deberían seguir legislando.
Por su intermedio, señor Presidente, le mando este recado al diputado Ojeda , quien sigue legislando en la Comisión de
Derechos Humanos como si tuviera todo el derecho a hacerlo, como si la gente lo hubiese reelegido.
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Intervención
Estos diputados perdieron porque la gente quiere algo distinto. No obstante, se sientan acá como si nada hubiese pasado.
Eso es inaceptable. Por lo tanto, lo que dicen los diputados Auth y Urízar respecto de la necesidad de que haya un cambio, es
fundamental, porque debe haberlo y porque no es aceptable que, una vez electo un nuevo gobierno y un nuevo parlamento,
pasen tres meses y quienes se van sigan legislando como si nada hubiese pasado.
El señor JARAMILLO (Presidente en ejercicio).-
Le llamo la atención, diputado Kast .
El señor KAST (don José Antonio).-
Por lo tanto, le pido a estos parlamentarios que respecto de los proyectos de ley que vienen también se abstengan de votar,
porque no corresponde que cambien la situación de todos los chilenos en aspectos bastante más gravitantes que el
Reglamento de la Cámara de Diputados.
He dicho.
El señor AUTH.-
Señor Presidente, es importante que el diputado José Antonio Kast entienda que terminar un trámite legislativo es
completamente distinto a iniciar uno en momentos en que está terminando un período.
El señor JARAMILLO (Presidente en ejercicio).-
Señores diputados, evitemos el diálogo. La discusión de las modificaciones al Reglamento de la Cámara de Diputados es de
suma importancia.
El señor KAST (don José Antonio).-
Señor Presidente, le pido que los diputados pidan la palabra como corresponde, incluso el diputado Auth .
El señor POBLETE.-
Señor Presidente, fui interpelado por el diputado José Antonio Kast , por lo que me gustaría responderle.
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Intervención
Diario de Sesión: Sesión Ordinaria N°50
Sesión: Sesión Ordinaria N°50
Legislatura: Legislatura número 365
Fecha: jueves 20 de julio de 2017
REGULACIÓN DE DESPENALIZACIÓN DE INTERRUPCIÓN VOLUNTARIA DEL EMBARAZO EN TRES
CAUSALES (TERCER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 9895-11 [CONTINUACIÓN]
El señor ESPINOZA, don Fidel (Presidente).-
Corresponde continuar el debate sobre las enmiendas introducidas por el Senado al proyecto de ley que despenaliza en
tres causales la interrupción voluntaria del embarazo.
Antecedentes:
-Las modificaciones del Senado comenzaron a ser tratadas en la sesión 48ª de la presente legislatura, en 19 de julio de
2017.
El señor ESPINOZA, don Fidel (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado José Antonio Kast .
El señor KAST, don José Antonio.-
Señor Presidente, uno se pregunta cómo hemos llegado a esta situación de tener que votar con suma urgencia un proyecto
de ley que atenta directamente contra la esencia de la naturaleza humana.
Algunos lo hacen por una cuestión política; otros, por una motivación populista, de popularidad, basados en supuestas
encuestas, las mismas encuestas que decían que nadie quería más diputados en esta Sala, pero todos guardaron silencio y
votaron a favor cuando nos correspondió aprobar el proyecto que aumentaba el número de diputados.
Los mismos que se escandalizan por lo que sucede en el Sename, hoy, hipócritamente, van a aprobar una ley en proyecto
que faculta el asesinato de niños inocentes, de niños chilenos que no tienen una voz que los defienda.
Hoy, también, se condenará a miles de mujeres que con dolor y desesperación recurren al término del embarazo. Ellas no
podrán borrar de su conciencia, jamás, el peso de haber puesto fin a la vida de un hijo.
Hay instituciones que cumplen una gran labor de acompañamiento a las mujeres que se enfrentan a esta situación, pero hay
que decir que ese debiera ser un deber del Estado. El Estado debería asumir esa responsabilidad.
Pero, ¿por qué ha optado nuestro Estado, este Estado supuestamente popular? Por la solución más fácil: matar. Esa es la
salida fácil.
Tratando de entender lo que está pasando, encontré un documento que dice: Reconocemos la naturaleza espiritual y
trascendente del ser humano, concebimos la vida como una identidad continua, desde la fecundación hasta la muerte
natural. La libertad e igualdad en dignidad y derechos con que nace todo ser humano son compartidas por todos los seres
humanos que están por nacer. Por eso, defendemos su vida. El aborto es un atentado al derecho a la vida de cada ser
humano.
Eso es parte de la declaración de principios de la Democracia Cristiana.
¿Qué les pasó a los señores de la Democracia Cristiana? Van a deshonrar la palabra empeñada. Es patético que los
“defensores de la vida y los derechos humanos” ahora vayan a traicionar sus principios y creencias. Estarán traicionando a
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Intervención
los electores que creyeron en el cartel que se colgaron y votaron por ustedes. Han traicionado a los niños inocentes que
están condenando a morir.
Les repito una vez más que tendrán que rendir cuenta a aquel del que llevan el nombre, que han usurpado al llamarse
“cristianos”, pues intentan justificar lo malo como si fuera bueno.
También tendrán que rendir cuenta ante todos los chilenos que serán testigos de su votación de hoy.
La nuestra es una sociedad sana que comprende el dolor de una mujer que ha abortado, comprende la desesperación que la
puede llevar a eso, pero también comprende que aquí se está matando a un inocente. Es una sociedad que entiende la
diferencia entre lo bueno y lo malo, entiende que se matará a un inocente en el vientre materno. Lo torturarán, lo
envenenarán, le amputarán sus miembros sin piedad.
Eso es algo malo, no es algo bueno, y la sociedad así lo entiende.
Lo que están logrando es deshumanizar a las personas y nuestra cultura.
Esto no es una interrupción, como se dice por ahí; esto es aborto. Algo que se interrumpe se puede reanudar; aquí no habrá
nada que se pueda reanudar: se matará a una persona.
Mientras tenemos vida, nuestra libertad se juega en cuidar la vida de los demás, especialmente la de aquellas personas más
inocentes, de aquellas que dependen de nosotros.
Comparto con ustedes la experiencia que he vivido con miles de personas; personas sencillas, personas de buena voluntad
que distinguen lo bueno de lo malo, y saben que aquí se está legislando un mal.
Finalmente, señor Presidente, en nombre de Dios y de toda la gente de buena voluntad que no se siente interpretada por
esta ley en proyecto, votaré en contra, ahora y siempre.
He dicho.
-Aplausos.
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