La supervisión educativa como elemento clave para alcanzar la calidad educativa en las escuelas

17 Pages·2017·0.13 MB·Spanish

Omnia
ISSN: 1315-8856
[email protected]
Universidad del Zulia
Venezuela
Ocando Cardozo, Himarly Yarel
La supervisión educativa como elemento clave para alcanzar la calidad educativa en las
escuelas públicas
Omnia, vol. 23, núm. 3, septiembre-diciembre, 2017, pp. 42-57
Universidad del Zulia
Maracaibo, Venezuela
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OmniaAño23,No.3(septiembre-diciembre,2017)pp.42-57
UniversidaddelZulia.ISSN:1315-8856
Depósitolegalpp199502ZU2628
La supervisión educativa como elemento
clave para alcanzar la calidad educativa
en las escuelas públicas
Himarly Yarel Ocando Cardozo
Resumen
Elpresentetrabajodeinvestigacióntienecomoobjetivoanalizarlasu-
pervisióneducativaenlasescuelasestadalesdeeducaciónprimariaymedia
generaldelmunicipioescolarMaracaibo8delestadoZulia.Sefundamentaen
losenfoquesteóricosdeAyala(2014),Lemus(2005),PérezyCamejo(2009).
Esteestudioseubicaenunainvestigacióndescriptiva,conundiseñodecam-
ponoexperimental,utilizandoparasuejecuciónuninstrumentotipocuestio-
narioparalarecoleccióndedatos,elcualarrojóuníndicedeconfiablidadde
AlfaCronbachde0.84,valoradoporcincoexpertos,queconstade54pregun-
tasdeítems,fundamentadasenlaescaladeLikert,conunformatodecincoal-
ternativasderespuestas:siempre,casisiempre,algunasveces,casinuncay
nunca,aplicadoalpersonaldocenteydirectivo.Losresultadosarrojaronque
la supervisión educativa sigue siendo más fiscalizadora que de acompaña-
miento,condebilidadesensusfuncionesdecontrol,asesoramientoyevalua-
ción.Serecomiendarespetarelperfildelsupervisorcuandoseasigneelcargo,
paraquesusprincipiosyfuncionesgestionencalidadeducativa.
Palabras clave: Supervisióneducativa,funciones,principios,calidadedu-
cativa, escuelas públicas.
* Licda en Educación. Mención Historia. Magister en Gerencia de Organizaciones Educativas.
[email protected]
Recibido:05-11-17 (cid:2)Aceptado:23-01-18
Omnia•Año23,No.3,2017,pp.42-57 43
Educational supervision as a key element to achieve
the quality of public schools
Abstract
Thepresentresearchaimstoanalyzeeducationalsupervisioninthe
stateprimaryandsecondaryschoolsoftheMaracaibo8schooldistrictofZu-
lia state. It is based on the theoretical approaches of Ayala (2014), Lemus
(2005), Pérez and Camejo (2009). This study is located in a descriptive re-
search,withanon-experimentalfielddesign,usingaquestionnaire-typein-
strumentfordatacollection,whichyieldedanalphaCronbachreliabilityin-
dex of 0.84, assessed by five experts, who Consists of 54 items questions,
basedonthelikertscale,withaformatoffivealternativeanswers:always,al-
most always, sometimes, almost never and never, applied to teachers and
managers.Theresultsshowedthateducationalsupervisionisstillmorefis-
calizing than accompanying, with weaknesses in its control, advisory and
evaluationfunctions.Itisrecommendedtorespecttheprofileofthesupervi-
sorwhenassigningtheposition,sothatitsprinciplesandfunctionsmanage
educational quality.
Key words: Educational supervision, functions, principles, educational
quality, public schools.
Introducción
Enelámbitoeducativo,existendebilidadeseneldesarrollodelas
funcionesdocentesydirectivasqueimpidenellogrodelacalidadenlos
procesosorganizacionales,situaciónquesereflejaenladesarticulación
einadecuadacoordinacióndeltrabajoqueserealiza,afectandodemane-
rasignificativa,laformacióndelapersonaquerequierelasociedadpara
sutransformación.Lasupervisióneducativaeselmedioparafortalecer
de manera oportuna los problemas educativos, coordinando y estimu-
lando los elementos interrelacionados, ejecutando y haciendo efectivo
los procesos que se requieren para lograr la calidad educativa.
Alrespecto,García(2015:132),planteaque“lasupervisióneduca-
tivatieneunagranrelevanciadentrodelsistemayaquesirvedeagente
que impulsa el dinamismo, la interactividad y retroalimentación cons-
tantedentrodelaeducación”.Asimismo,López(2012),definealasuper-
visióneducativacomounprocesocontinuoydinámico,cuyoobjetivopri-
mordialescontribuiralmejoramientodelacalidaddelosprocesosdeen-
señanzayaprendizajedeunaorganizacióneducativa,pormediodeun
plandeaccióndesarrolladomedianteelestablecimientodeunasbuenas
relaciones humanas.
Dentrodeestecontexto,resultaclaroqueunadelascausasdela
insuficientecalidadenlosprocesosorganizacionalesdelasescuelaspú-
blicas,refierealafunciónquedesempeñaelsupervisoreducativoysu
Lasupervisióneducativacomoelementoclaveparaalcanzarlacalidad...
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pocacorrespondenciaconlasnuevasexigenciassociales,quedemanda
agentesdecambiocapacesdeformaríntegramenteapersonasquega-
ranticen el buen desarrollo yprogreso de la nación.
Dichasituación,semanifiestadesdelasescuelaspúblicas,através
delbajonivelparticipativoyprotagónicodetodoslosagenteseducativos,
visitasbrevesdelsupervisoreducativo,escasocontrolsobrelasactivida-
despedagógicas,limitadacomunicaciónyrelaciónprincipalmentejerár-
quicaentreelsupervisorymiembrosdelaorganizacióneducativa.Situa-
ciónquehanincididodemanerasignificativaenelbajorendimientoaca-
démicoycuyaresponsabilidadrecaeenprimerainstanciaenelsupervi-
soreducativo,aldesatendersituacionesescolaresquerepuntancontun-
dentementealfracasoescolar,endondeelpersonaldocenteconstituyeel
elemento clave para abordar de manera exitosa la problemática.
García(2015:131),planteaque“lacalidaddelasupervisiónesco-
larestáorientadaaayudaryasesoraraldocenteaestablecerfuertesla-
zosmoralesconlosmiembrosdelacomunidaddondesedesenvuelve”.
Sinembargo,enlarealidadeducativaseobservaporpartedelsupervisor
educativo mayoratención al personal directivo.
Esteplanteamientodelautor,noesmásqueunarepeticióndeinfini-
daddeotrosautoresquemanifiestanlamismaidea,noobstantepasanlos
añosysonpocosloscambiosdesarrolladosenlarealidadeducativa.Eldo-
centesigueconstituyendounelementodepocaimportanciaenelproceso
decambio,talvezporqueelsupervisoreducativosabeloquetienequeha-
cer,peronosabecómohacerlo.Fuguet(2006:15),planteaquelafunción
supervisora“esdecarácteradministrativoydocente,sinembargo,laexpe-
riencianosindicaqueesteúltimocarácteresolvidadoenelproceso”.
Noobstante,elMinisteriodelPoderPopularparalaEducación(2013:
01), asume el pensamiento pedagógico de Simón Rodríguez, que expresa
“dirigirunasuntoesmenesterentenderloafondo,elconoceralosdiscípu-
losescircunstanciaesencialísimasinlacualnosepuedeacertarenladi-
rección”.Sobreestepunto,alconsiderarelpensamientodeRodríguezsere-
conoceyconfirmaqueexisteunanecesidaddeconoceralpersonalquecon-
formalaorganizacióneducativa,quetieneideadepordóndeseconduce
hacialagestióndecalidad,sinembargohastaallíllegasualcance.
Caberesaltar,queelsupervisoreducativoaldejardeacompañaral
docenteensulabor,desconocecuálessonlasnecesidadespresentespara
reorientarlosegúncorresponde.Launidaddecambioeducativosecentra
enlalaborquerealizaeldocente,esporello,queresultaimprescindible
orientarloenfuncióndelasmetasorganizacionalespropuestas.
Enelmismoordendeideas,fundamentadaenlaexperienciaper-
sonal,esposibleafirmarqueeldocenteademásdeencontrarsedesaten-
didoantelasatisfaccióndesusnecesidadeseintereses,quepermitala
gestióndecalidaddelprocesoeducativo,recibeinnumerablestareasim-
provisadas y mal coordinadas, las cuales implementa por obligación,
muchas veces sin encontrarle sentido, lo que le produce incomodidad,
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inquietudyconfusión.Atalefecto,lareacciónmásfrecuentedelosdo-
centesqueexperimentandichasituación,escerrarseanteellasyacomo-
darsealasmínimasexigenciasburocráticassinrealizarningúncambio
significativo de concepción o de actitud.
Esporello,queelvalordelcambiodesapareceytodosereduceal
cumplimientodetareasimproductivasqueaumentaneltrabajoyeldes-
contento.Aguerrondo(2013:21),planteaque“elpersonaldirectivoydo-
centequeoperaenlasescuelasnotienelascompetenciasnecesariaspara
responderconprofesionalidadalosvariadosycomplejosrequerimientos
delaactualeducación”.Asimismo,Mota(2016:135),expresaque“elsis-
temaeducativosehavenidodeteriorandopaulatinamente,loquedalugar
aqueserealicenfuertescríticasdondesecuestionaelpapeldelaeduca-
ciónenlasinstitucionesescolares”.
Ahora bien, el Estado está consciente de la debilidad que padece el
sistemaeducativo,yantedichasituación,hadesarrolladopolíticaseduca-
tivas y reformas que persiguen fortalecerlas, como: el proyecto Canaima
educativoaño2008dotacióndetextosescolares2011,procesodetransfor-
macióncurricular2016,sinembargo,estonohasidosuficiente.Pueden
existirlasmejorespropuestas,peroeléxitodependedequeseejecutesu
control,elasesoramientoylaevaluación,delocontrario,seestaríasiempre
conduciendoalfracaso.
Valelapenaresaltar,quelaverdaderarazóndelfracasodelaspolíti-
caseducativasradicaennohaberlogradoaúnconcientizarqueeseldo-
centeatravésdeunasupervisióneducativaajustadaaloscambiossocia-
les,quecorrespondaaprincipiosdemocráticos,quienejecutalatransfor-
maciónqueserequiere.Sobreestepunto,LoboyQuintero(2016:105),
manifiestanque“enAméricaLatinalasupervisióneducativasehaconver-
tido en uno de los procesos más cuestionado y condicionado principal-
menteportrámitesadministrativosqueloobliganadejardeladoaspectos
pedagógicoscrucialesparaeldesarrollodelaeducación”.
Esasí,comomásqueenfocarlacalidadeducativaeneldesarrollo
denuevaspolíticas,esnecesariorevisarlosprincipiosyfuncionesdela
supervisióneducativaenlagestióndecalidaddelasescuelaspúblicas.
Elsupervisoreducativodebeabandonarparadigmastradicionales,que
secaracterizanporunagestiónsupervisoraautocrática,quegeneraenel
docentetemor,descontentoyapatía,imposibilitandoelcompromisode
estos a las acciones de cambio.
Enefecto,elsupervisoreducativodeacuerdoalosnuevosmodelos
degestióndecalidadquecoincidenenqueelrecursohumanoseconsi-
deraelelementomásimportantedetodaorganización,sobreelcualdebe
girar toda acción de cambio y transformación, requiere competencias,
como:inteligenciaemocional,paralograrserefectivoenlaresoluciónde
conflictos,queesunaconstanteenlasescuelas.Asimismo,habilidades
paradesarrollareltrabajoenequipo,mantenerbuenasrelacionesconel
personaldelaorganizaciónquedirige,generandounambientedecon-
fianzaquefomenteeltrabajoarmónicoyladisposicióndeldocentepara
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dialogarsobresusnecesidadesenarasdecontribuirafortalecerlas,de-
sarrollandosuspotencialidadesenlaconstruccióndeproyectoseducati-
vos que fortalezcan la organización.
Asícomotambién,habilidadesparacontrolar,asesoraryevaluar
de manera oportuna y efectiva el proceso educativo que se desarrolla
paraellogrodeunpersonalsatisfechoymotivadoaseguirperfeccionan-
do su labor, una comunidad integrada que demuestre con acciones su
amorporlaescuela,unosestudiantessatisfechosporlaeducaciónyel
tratoquereciben,unpersonalquetrabajeenequipoytengalacapacidad
deresolverconautonomíayliderazgolosconflictosqueselespresenten,
paradeestamanerajustificarsuacciónfortaleciendoelsistemaeducati-
vo.Enfuncióndelosargumentosantesexpresados,surgelanecesidad
deanalizarlasupervisióneducativaenlasescuelaspúblicas,partiendo
de los principios y funciones que éste debe desempeñar.
Referentes teóricos
En relación a la variable supervisión educativa, existen diversas
propuestasdeautores,quienesexplicancadaunodelosprocesosinhe-
rentesaesta.Acontinuaciónsedescribenlasperspectivasteóricasfor-
muladas por expertos en la temática.
Supervisión educativa
Lasupervisióneducativaseconstituyeenuninstrumentodeges-
tión,queconllevaalmejoramientodelniveldedesempeñodocenteatra-
vésdelasorientacionesylaasesoríaquebrindaelsupervisorparalograr
consolidarlosprocesosacadémicos,controlarlosnivelesderendimiento
detodoslosmiembrosdelaorganizaciónconelfindemejorarlacalidad
educativa.
Asimismo,RobbinsyDeCenzo(2008),manifiestanquelasupervi-
sióneducativa,eselobjetodeunprocesodedireccióníntegro,quecoad-
yuvaalaformaciónpermanentededocentesydirectivos,desdelainte-
gracióneinteraccióngrupalparalademostracióndemodosdeactuación
consecuentes,quepropendenalatransformaciónpaulatinadesuprofe-
sionalidad,paraunmejordesempeñoenlaactividadpedagógicaprofe-
sional y de dirección que desarrollan.
En este sentido, la supervisión educativa cumple una función de
granimportanciaenlaeducación,sobrelamismarecaetodaresponsabi-
lidaddelfracasooéxitoescolar.Desdeestaperspectiva,lasupervisión
educativaenlaactualidaddebeserunaacciónmásenriquecedorayfor-
mativa,facilitandountratomáshumanocontodoslosagentesyactores
educativos;dondedebepredominarlacolaboración,elasesoramientoy
ayudaaldocenteparamejorareldesempeñolaboralenelprocesodeen-
señanza.
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ElArtículo43delaLeyOrgánicadeEducación(2009),expresaque
“el Estado formula y administra la política de supervisión educativa
comounprocesoúnico,integral,holístico,social,humanista,sistemáti-
coymetodológico”.Sinembargo,espropiciodestacarquehadejadode
plantearse la formación del supervisor educativo, para garantizar el
cumplimiento de lo estipulado en dicho artículo.
Esnotorialadesvinculaciónexistenteentreelseryeldeberserde
unsupervisoreducativo.Estepretendesermáscordialyaccesiblealos
requerimientos del personal, mientras que en su accionar prevalece la
convicción de que la estructura organizacional es vertical, donde él es
quientomalasdecisionessinconsiderarlaopinióndelosdemás,produ-
ciendounaenormebrechaentrelasbuenasrelacionesquedebenpreva-
lecer entre todos los miembros de la organización.
Entanto,esposibleafirmarquelossupervisoreseducativos,muya
pesardeloscambiosquesehanrealizadoencuantoasusfunciones,si-
gueancladoenunagestióntradicionalista,queenlaactualidadimpide
ellogrodeavancesimportantesenelsistemaeducativo.Caberesaltar,
quesupervisaresayudarypermitireldesarrollodelaspotencialidades
quetienecadaunadelaspersonasqueformapartedelaorganización
paraqueenequipologreejecutarloscambiosquerequierenparatrans-
formar su realidad.
Anteloplanteadoenelpárrafoanterior,esnecesarioreflexionarso-
bre lo siguiente: ¿el supervisor educativo estará formado para ejecutar
estastareas?Muchosehaescritosobrelasfuncionesquedebedesempe-
ñarelsupervisoreducativoparagestionarconcalidadlasescuelas,sin
embargo,sehaobviadolanecesidaddeformarlo.Enelmismoordende
ideas,enlacarreradocentenoseenseñaasersupervisorycualquierdo-
centetampococuentaconlascompetenciasquedebeposeerunsupervi-
sor.Elsupervisoreducativoesuncargoquehasidoasignadosinconsi-
derar las competencias que requiere para satisfacer las necesidades e
intereses de la comunidad escolar.
Alrespecto,López(2012),expresaquelasupervisiónsedemues-
trasupervisando.Noescuestióndemirarseenunespejo,odetomarun
testmentalyconcluir:¡Cónchaleyosíquesoyunbuensupervisor!No;
hayquetenerinterésenlasupervisión,encontrarsatisfaccióneneltra-
bajodesupervisarqueconsisteenlograrquelascosassehaganbiena
travésdelosotros,sinquererhacerlotodounomismo”.Sobreestepun-
to,sedifieredeLópez(2012),encuantoaqueelsupervisorquiereha-
cerlotodoélmismo,puestoque,enloquerespectaalaexperienciaper-
sonalelsupervisoreducativosólorealizaunapartedelastareasquele
correspondecumplir,lasotrasfuncionesnilascumplenilasdelegaen
otros.
Ahorabien,lasupervisióneducativaparagarantizarsueficaciay
eficienciacuentaconuncuerpodenormasyprincipiosquelaregulan.
Los principios que propone Ayala (2014), son:
Lasupervisióneducativacomoelementoclaveparaalcanzarlacalidad...
48 HimarlyYarelOcandoCardozo
a)Acompañar más que fiscalizar
Fiscalizaresunaacciónquesedesarrollaenlasorganizaciones,con
elfingarantizarlosestándaresdecalidadprevistos,sinembargo,causa
temorenelpersonal,debidoaqueéstasecaracterizaporlabúsquedade
erroresparasancionar,másqueparacorregir.Estasituaciónirrumpelas
buenasrelacionesquedebeprevalecerentreelsupervisoryelsupervisa-
do,loqueenlaactualidadesunfactordesumaimportanciaparaalcanzar
lacalidad.
Noobstante,elacompañamientobuscadesplazarlafiscalización,
paradarrespuestaaloscambiossocialesquesehangestado,endonde
elrecursohumanoeselelementoclaveparaalcanzarlacalidad,siendo
elpuntodepartida,susatisfacción,yparaello,sonnecesariaslasinte-
raccionespersonalesentreelsupervisoryelsupervisado,porqueesallí,
dondesedeterminanlasdebilidadespresentesylasestrategiasmásade-
cuadas para fortalecerlas.
Ayala(2014),consideraqueésteprincipiocreaespaciodereflexión
quebuscalamejoracontinuadelagestióninstitucionalylaprácticape-
dagógica,dandolugaraencuentrosformativosquehacedelmaestroun
sujeto más consciente y creativo.
Asimismo, Martínez y González (2010), conciben el acompaña-
mientocomounprocesoholístico,global,interdisciplinario,seasumen
quelarealidadeselpuntodepartidaydeconvergenciadelasacciones
político-pedagógicasenlagestióndeprocesosdeformación,deinnova-
ción y de cambio.
Asípues,esprecisoqueelsupervisoreducativoposealascompe-
tenciasqueserequierenparallevaralapraxiselprocesodeacompaña-
miento, en donde además de tiempo, es necesario contar con empatía,
buenacomunicación,yconocimientoenlastécnicasyestrategiaspara
orientar,desarrollardestrezasypromoverlaprácticadevaloreshuma-
nosbajolosprincipiosdemocráticosquecaracterizanlosnuevosmode-
los de gestión de calidad.
b)Horizontalidad
Unaorganizacióneducativa,quesedesarrollasobreunaestructu-
rahorizontal,esaquéllaquesefundamentaenlasbuenasrelacionescon
sus miembros, delegando responsabilidad y participación protagónica
enelproceso.Ayala(2014),manifiestaquelasrelacionesentresupervi-
sorysupervisadosonfuncionalesynojerárquicas.ParaSantos(2006:
84),lahorizontalidad“esunasituaciónpsíquicaysocial,interioryexte-
rioralsujeto,enlacualningúnhombreanulalalibreexpresióndeotro,
demaneraquetodospuedanmanifestarsesinhallarunobstáculoenel
otro,sino,másbienunapoyoparaelpropiocrecimiento”.Desdeluego,
paraqueestoocurrahadedarseunaciertaigualdaddederechoentrelos
individuos,siendoprecisoqueelsupervisoreducativoadopteunlideraz-
go democrático.
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Enelmismoordendeideas,losnuevosmodelosdegestióndecali-
dadplanteanlanecesidaddecontarconunsupervisoreducativoquede-
legueatodosycadaunodelosintegrantesdelaorganizaciónunatarea
en función de las metas trazadas, de este modo descarga responsabili-
dad,haciendosutrabajomenospesadoycontribuyealtrabajoenequipo
y a la satisfacción del colectivo por eléxito en los logros obtenidos.
Estopermiteafianzarelcompromisoporpartedetodos,porquehace
sentirqueverdaderamentecadaunotienefortalezasparagenerarloscam-
biosqueserequierenenbuscadeunamejorescuela.MartínezyGonzález
(2010),expresanqueeldesafíoesprestarespecialatenciónalpersonal;ha-
cerqueelentusiasmoyladisposiciónseanfrutodeexperienciasplacente-
rasdesentirsecompañero,amigo,colega,ynopromovidasdesdeacciones
aisladasmediáticasquenotocanelespíritudelaspersonas.
c)Objetividad, imparcialidad y transparencia
La objetividad, imparcialidad y transparencia es un principio de
granimportanciaeneldesarrollodelasfuncionesdelasupervisiónedu-
cativaenunagestióndecalidad.Sinembargo,requieredetiempoydedi-
caciónparaevitardejarseganarporlasubjetividadyemitirjuiciosdeva-
lorequivocadosquedebilitensugestiónyelbuendesarrollodelproceso
educativo.
Alrespecto,Ayala(2014),planteaqueelejerciciodesupervisiónes
esencialmentesubjetivo.Noobstante,esnecesariodisponerdeuncon-
junto de instrumentos e indicadores con el propósito de minimizar los
juiciospersonales,paraasegurarlaimparcialidaddelsupervisadoatra-
vésdellibreaccesoalainformación.Lasubjetividad,laparcialidadyla
ausenciadetransparenciaenlaacciónsupervisoriaesunaspectonega-
tivo en el desarrollo de una gestión de calidad.
Enelmismoordendeideas,sielsupervisornoesobjetivo,nipar-
cialalahoradeemitirunjuiciosobreunmiembrodelaorganización,in-
mediatamente está perdiendo la integración de éste en los procesos de
cambio propuestos, pues, esa acción genera rechazo, desmotivación y
apatíayelsupervisorpierdecredibilidadensuacción,loqueafectaen
gran medida su gestión e impacto positivo en la organización.
d)Profesionalización,especializaciónydignificacióndelafunción
docente
Las nuevas complejidades sociales que desafían las instituciones
educativasameritanprestarunamayoratenciónaltemadelaprofesio-
nalizacióndelsupervisor,quienjuegaunpapeldeterminanteenlacon-
secucióndeloslogroseducativos.Ayala(2014:11),señalaque“lasta-
reas de supervisión deben ser ejercidas por profesionales competentes
consuficienteexperienciapedagógica,paracumplirconsufuncióndig-
namente”.Noobstante,Antúnezetal.(2013:98),argumentanque“elac-
cesoalafunciónsupervisoraestámásbasadoenlaconsideracióndecri-
teriosasociadosalaacciónsindicalypolíticaqueenlosprincipiosdeca-
pacidad, mérito académico y profesional”.
Lasupervisióneducativacomoelementoclaveparaalcanzarlacalidad...
50 HimarlyYarelOcandoCardozo
Losautoresmanifiestanqueestasituacióndificultaquepersonas
valiosas académica y profesionalmente se incorporen al servicio. No se
atribuye a la formación el valor y la importancia debida, dado que no
constituyeméritodeespecialrelevanciaparalapromociónenlacarrera
profesionaldelaspersonas.Lossistemasdepromociónymovilidadenel
escalafónhorizontalyvertical,asícomolosprocedimientosdereconoci-
mientodeldesempeñoprofesional,nofavorecenelinterésporlaforma-
ción continua.
Alrespecto,Mayoretal.(2014:45),refierenque“esvitalqueparala
designacióndelsupervisorseefectúeunanálisisrigurosorespectoala
idoneidad y capacidad de quien va a desarrollar esta función, se debe
contemplarentonces,aspectostalescomoexperiencia,formaciónacadé-
micayhabilidadesenelejerciciodeestaactividad”.Caberesaltarquela
profesionalizaciónnosebasaenconocimientosambiguos,esunaforma-
cióncontinuayvanguardista,endondelosnuevosconceptosquenacen
paramejorarlafuncióndebenseraprendidosyaplicados,paralograrla
calidadenlosprocesos.Ahorabien,nobastacontenerestudios,sino,la
habilidad para articular la teoría con la práctica, siendo competente y
efectivo.
La supervisión cumple funciones fundamentales que no pueden
obviarsealmomentodeejecutarse.AlrespectoLemus(2005),señalalas
siguientes:
a) La Función de Control
Lasupervisióneducativatienecomoprincipalfunciónelcontrol.El
controlseasumedesdeunasimpleconstatacióndehechosounjuiciode
loquesucede,respondiendoaunmodelodegestióntradicionalistaque
seorientaenuntipodecontrolcaracterizadoporsercoercitivoydegran
impactonegativoenlosprocesosorganizacionales.Noobstante,Martíny
Santoveña(2014:24),consideranque“laconcepciónautocráticadelde-
sempeñosupervisorhaidodesvaneciéndoseenlamedidaenquelosser-
viciosdesupervisiónhanpasadoajugarunpapelfundamentalenloses-
tados democráticos”.
ElplanteamientodeMartínySantoveña(2014),obedeceaqueen
lasescuelas,lafuncióndecontrolorientadabajoeltipodesupervisión
autocráticayanoestágarantizandolacalidadeducativa.Lafunciónde
controlrequiereestardesarrolladaporunasupervisióndetipodemocrá-
tica,quenosólobusquecontrolarpararegularycomprobarelfunciona-
mientodelaorganización,sinoparainfluirencadamiembro,buscando
comprometerloconlosobjetivospropuestos.Asípues,quedaclaroquela
funcióndecontrolaryatieneotrosentidoeintenciónquefavoreceelper-
sonaldelasorganizaciones,quieneshanpermanecidobajolasombrade
unafigurasupervisoraquemásquecontrolarloquehahechoesobsta-
culizar el buen desarrollo de los procesos educativos.
Asimismo,Lemus(2005:56),planteaque“todaorganizaciónosiste-
manecesitatenerestablecidasreglasclarasparasufuncionamiento,que