La resegmentation du marché du travail japonais depuis le début des années 1990

355 Pages·2004·1.83 MB·French

ECOLE DES HAUTES ETUDES EN SCIENCES SOCIALES

Année 2003 N° attribué par la bibliothèque

THESE
Pour l’obtention du grade de
DOCTEUR DE L’ECOLE DES HAUTES ETUDES EN SCIENCES SOCIALES
Discipline : Sciences Economiques
Présentée et soutenue publiquement par
Sébastien LECHEVALIER
Décembre 2003

La resegmentation du marché du travail japonais
depuis le début des années 1990
Inégalités de sécurité de l’emploi, hétérogénéité des firmes et facteurs financiers

Directeur de thèse : M. le Professeur Robert BOYER, directeur de recherche au CNRS

JURY

M. Robert BOYER, Directeur de Recherche au CNRS
M. Patrick FRIDENSON, Directeur d’études à l’EHESS
M. Michel JUILLARD, Maître de conférence à l’Université de paris VIII
M. Christian SAUTTER, Directeur d’études à l’EHESS
M. André ZYLBERBERG, Directeur de Recherche au CNRS
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Remerciements

Je tiens à remercier tout d’abord le CEPREMAP et son directeur, M. HENIN, pour
m’avoir permis de réaliser cette thèse dans les meilleures conditions. Je remercie également
tout le personnel du CEPREMAP et en premier lieu Agnès DELEGLISE et Jacqueline JEAN.

Cette thèse a également été réalisée en partie au Japon, où j’ai bénéficié de l’accueil de
quatre institutions, que je tiens à remercier :
- l’Institut japonais du travail (Ministère du travail), et son directeur M. Akira ONO,
dont j’ai apprécié la qualité de l’accueil et les efforts exceptionnels pour me rendre
accessibles de très nombreuses données ;
- l’Université de WASEDA, et en particulier les professeurs Jun NISHIKAWA et
Hiromasa SUZUKi ;
- l’Institut des Sciences Sociales (shaken) de l’Université de Tokyo, et son directeur
Michio NITTA ;
- la Maison franco-japonaise et son dynamique directeur, Pierre-François SOUYRI.

Mon directeur de recherche, Robert BOYER, occupe une place à part dans ces
remerciements. Sa vivacité intellectuelle, son extrême curiosité et son exigence ont été autant
de stimulants pour moi. Si j’ai la chance de poursuivre mes recherches sur le Japon, ce sera en
grande partie grâce à lui.

Je voudrais également souligner ma dette à l’égard de Christian SAUTTER, dont le
séminaire à l’EHESS, consacré à l’économie japonaise, m’a fait prendre conscience de
l’immense intérêt d’étudier le Japon et de la nécessité d’analyser au plus près les données
d’enquêtes administratives.

Un autre aspect de cette dette tient à l’existence du Centre Japon de l’EHESS, dont je
remercie les membres et le directeur actuel, Patrick BEILLEVAIRE, de m’avoir donné la
chance d’utiliser de nombreuses ressources bibliographiques et de faire une présentation
chaque année depuis 4 ans dans le cadre du séminaire de ce centre. Ce fut un rituel fort
sympathique et enrichissant, que je souhaite pouvoir poursuivre.
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Au CEPREMAP, j’ai bénéficié de nombreuses discussions avec de jeunes et moins
jeunes chercheurs, au premier rang desquels Nicolas CANRY, Lilas DEMMOU, Cyril
NOUVEAU, Xavier RAGOT et Wooseok OK, mais aussi : Marie BRIERE, Eve CAROLI,
Ekkehard ERNST, Donatella GATTI, Michel JUILLARD, Dominique LEVY et Pascal
PETIT. Je voudrais également remercier tout particulièrement Christophe HURLIN, dont la
collaboration a été très enrichissante et stimulante.

En France, les conseils et les critiques de plusieurs chercheurs m’ont particulièrement
stimulé : Nathalie GREENAN, Hélène GUEDJ-ZAJDELA, Stéphanie GUICHARD, Thierry
RIBAULT, Sergei SOARES et Bernard THOMANN.

Plusieurs amis ont eu le redoutable privilège de relire une partie ou l’ensemble de ma
thèse : Irène HORS, Joachim MUNOZ, Stéphane PELTAN et Nicolas PINAUD. Qu’ils en
soient remerciés.

J’ai également bénéficié des discussions avec de nombreux chercheurs au Japon, que
je tiens ici à remercier : Hiroyasu UEMURA, dont les travaux m’ont beaucoup inspiré,
Misako ARAI, Ronald DORE, Isao HIROTA, Kazuya OGURA, Tetsuji OKAZAKI, Machiko
OSAWA Koji TAIRA, Tsuyoshi TSURU, Hiroyuki UNI, Toshio YAMADA et Hiroshi
YOSHIKAWA.

Mes séjours au Japon n’auraient pas été aussi fructueux sans l’aide de plusieurs
personnes que je tiens à remercier : Kazuya ONAKA, qui, le premier, m’a fait découvrir ce
pays ; S.E. Maurice GOURDAULT-MONTAGNE, grâce à qui l’accès à plusieurs entreprises
a été facilité, Moreno BERTOLDI, Yuki NARITA (Ministère du travail), Philippe PONS,
Fumikazu SATO (METI) et Keiko SUEHIRO (Ministère du travail). Je voudrais remercier
tout particulièrement Hiromi TANAKA, sans qui cette thèse n’aurait pas pu voir le jour sous
cette forme.

Enfin, je ne peux oublier ma famille, dont l’amour, la chaleur, la confiance et la
patience ont porté ce travail du début jusqu’à la fin.
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Sommaire

Introduction générale………………………………………………………………………5

Chapitre 1 : Le marché du travail japonais au cours de la décennie perdue : dégradation
des conditions de sécurité d’emploi et inégalités suivant les caractéristiques
individuelles……………………………………………………………………….……….27

Chapitre 2. L’hétérogénéité croissante des politiques d’emploi des firmes depuis le début
de la décennie perdue : nouvelles lignes de clivage et impact en termes d’inégalités…..85

Chapitre 3. Une mise en perspective historique de la resegmentation du marché du
travail japonais au cours de la décennie perdue…………………………………….….151

Chapitre 4 : Hétérogénéité des firmes et inégalités sur le marché du travail japonais.
Une interprétation sur la base de la littérature théorique………………………….….192

Chapitre 5 : L’hétérogénéité croissante de l’ajustement de l’emploi des firmes
japonaises et le rôle des facteurs financiers. Une étude sur données de panel appliquée
au secteur de l’électronique……………………………………………………………...241

Conclusion générale………………………………………………………………………299

Annexe : descriptif des données utilisées………………………………………………...321

Bibliographie………………………………………………………………………………328

Table des graphiques et tableaux………………………………………………………...345

Table des matières………………………………………………………………………..349
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Introduction générale

- Le contexte de l’analyse : la question centrale de la sécurité de
l’emploi dans une perspective comparative, d’où est absente la
configuration japonaise

- Retour aux années 1980 : la place du « modèle d’emploi
japonais » dans l’analyse comparée des rapports salariaux
nationaux

- L’évolution de la configuration japonaise depuis le début des
années 1990, les différentes interprétations et les questions
posées

- Un problème méthodologique : comment étudier les inégalités
de sécurité d’emploi ?

- Perspective d’étude et plan de thèse

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« Il n’est pas approprié de juger trop hâtivement que la protection de l’emploi
institutionnalisée sous la forme de l’emploi à vie est, en comparaison avec les États-Unis,
particulière au Japon. Il est bien des pays européens où l’emploi est protégé par des
mesures législatives, et il n’y est pas rare de voir que la pratique du licenciement est
largement restreinte, comme en Allemagne, par la présence puissante des syndicats. C’est
ce qui rend légitime la question de savoir si ce qui est particulier n’est pas finalement un
système comme celui des États-Unis. C’est un point qui nécessite une analyse
comparative à la fois prudente et systématique. D’autant que, dans le cas du Japon, la base
légale qui protège l’emploi est la jurisprudence. Celle-ci ne dépend pas de la législation.
Autrement dit, il est légitime d’affirmer que la protection de l’emploi au Japon est moins
institutionnalisée qu’ailleurs. La jurisprudence peut se modifier selon les tendances
économiques et sociales. En effet, certains observateurs constatent que les jugements du
pouvoir judiciaire sont en train de pencher vers la reconnaissance du downsizing pour
cause de restructuration » (Hideo Otake, L’axe d’opposition de la politique japonaise -
dans la métamorphose de la classe politique depuis 1993, Chuo-Koron, 1999 : 150).

Le contexte de l’analyse : la question centrale de la sécurité de
l’emploi dans une perspective comparative, d’où est absente la
configuration japonaise

L’analyse de la sécurité de l’emploi dans une perspective comparative
L’emploi de long terme est-il une pratique du passé ? Cette question posée par David
Neumark dans l’ouvrage collectif publié sous sa direction en 2001 est une façon synthétique
de s’interroger sur les évolutions les plus marquantes ayant affecté les rapports salariaux
nationaux depuis plus de 20 ans. Au-delà des préoccupations précises de l’auteur, elle renvoie
en effet aux problèmes de stabilité et de sécurité de l’emploi, qui ont été marqués à la fois par
le recours croissant aux contrats de travail non standard et par l’évolution des pratiques
concernant les contrats à durée indéterminée. Cette question intègre également la montée du
chômage et sa position au cœur du marché du travail, ce qui modifie considérablement les
conditions de sécurité d’emploi.
Le présent travail est parti d’une réflexion sur le chômage européen (français en
particulier) et a visé à intégrer les autres aspects de la modification de la relation d’emploi
(durée de la relation d’emploi et statut d’emploi notamment). Le pari a consisté à s’écarter
autant que possible des configurations connues, pour étudier ce qui peut apparaître comme
une configuration exemplaire, le cas japonais, marqué par la pratique dite de « l’emploi à
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vie » et par des taux de chômage très bas jusqu’au début des années 1990. Le point de départ
de cette recherche est donc le chômage européen ; la voie suivie est celle de l’analyse
détaillée d’une configuration apparemment très différente, qui n’est pas considérée comme un
modèle mais comme un point de comparaison. La question posée à propos du marché du
travail japonais a en effet évolué sensiblement ces dernières années, en passant de « Pourquoi
le taux de chômage est-il si bas ? » à « Assiste-t-on à un processus de convergence vers la
configuration européenne ? ».
De fait, la question posée par David Neumark est un point de convergence de
nombreux programmes de recherche préoccupés par l’évolution des rapports salariaux
nationaux. En Europe, les questions concernant la sécurité de l’emploi ont en effet donné
naissance à plusieurs programmes de recherche, parmi lesquels on peut citer des approches
aussi différentes que les modèles de recherche d’emploi et d’appariement (Pissarides, 2000)
ou les marchés transitionnels (Gazier & Schmid, 2002), qui ont la particularité de mettre en
leur cœur l’analyse des flux sur le marché du travail.
Une autre caractéristique de ces analyses est de s’inscrire dans une démarche
comparative pour mettre en évidence les particularités des différents contextes nationaux mais
aussi leurs traits communs. C’est ce dont témoigne par exemple un numéro spécial
d’Economie et statistiques (Collectif, 2000). La perspective comparative ne vise pas
seulement à classer les pays suivant leurs plus ou moins bonnes performances
macroéconomiques mais aussi et surtout à produire des faits stylisés concernant le
fonctionnement des marchés du travail, en séparant ce qui est singulier de ce qui est commun
à plusieurs pays. Est menée ainsi une analyse empirique au niveau désagrégé, du moins dans
le cas des comparaisons transatlantiques. Car une autre particularité de ces approches est de
faire des comparaisons entre les pays européens d’une part et entre l’Europe et les Etats-Unis
d’autre part. Sur la base d’une comparaison France/Etats-Unis, est répliquée l’analyse
bilatérale pour 3 autres pays, la Grande-Bretagne, l’Espagne et l’Allemagne. Cette étude, dont
les principaux résultats sont résumés dans le chapitre 1, fait l’objet d’une tentative de réplique
pour le cas japonais dans le cadre de cette thèse. Elle présente notamment l’intérêt de donner
une autre image du problème du chômage et de la sécurité de l’emploi, en insistant sur les
transitions entre différents états. Au passage, elle permet de dépasser en partie l’idée
couramment admise au début des années 1990 d’un compromis divergent aux Etats-Unis et en
Europe portant sur les inégalités salariales et le chômage.

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La relative absence du Japon dans les comparaisons internationales du
marché du travail en France
De façon étonnante, le cas japonais est rarement intégré dans cette perspective comparative, si
ce n’est sous la forme de comparaisons bilatérales, certes assez nombreuses (Etats-
Unis/Japon ; Allemagne/Japon). Il y a plusieurs raisons à cela.
Si on met de côté le postulat illégitime de non comparabilité ou de singularité de la
configuration japonaise, la première raison réside dans le fait que le toyotisme a « déçu » :
l’entrée en crise du Japon a suivi de peu l’engouement dont son modèle d’emploi faisait
l’objet, à tel point que celui-ci était érigé en modèle ; on comprend alors que, dans la
perspective de la recherche d’un modèle, on ait eu tendance à oublier le Japon dans les années
1990.
Une autre raison fondamentale de la moindre attractivité de l’étude du système
d’emploi japonais est que la question posée en Europe a évolué, à la fois sous l’impact
d’évolutions importantes - révolution technologique, mondialisation, financiarisation des
rapports salariaux, notamment – et suite à un changement dans la représentation théorique du
marché du travail. Celle-ci est plus dynamique, en mettant l’accent sur les flux et les
appariements (Cahuc & Zylberberg (2001). Il est moins question de flexibilité et plus de
mobilité (Gautié, 2001, Auer, 2001). Or le marché du travail japonais ne semble pas un
modèle en la matière, à tel point que certains auteurs n’hésitent pas à le décrire comme étant
dans « l’âge de glace » (Yoshikawa, 2002), ce qui n’est pas sans rappeler « l’eurosclérose ».
Enfin, une dernière raison tient peut-être à la difficulté relative d’accès aux données
japonaises. Le problème ici n’est pas tant la richesse du système statistique japonais, tout à
fait remarquable, que celui de l’accessibilité et de la comparabilité des enquêtes. Ce point fera
l’objet d’une attention toute particulière dans le cadre de cette thèse.

Motivation de la thèse
Quoi qu’il en soit, cet oubli est d’autant plus dommageable que le Japon occupait encore dans
les années 1980 une place capitale du point de vue de la comparaison des rapports salariaux
nationaux (Tachibanaki, 1987, 1994). De plus, l’étude de son évolution depuis le début des
années 1990 est d’autant plus passionnante que le marché du travail et le système d’emploi
japonais ont subi des pressions inédites et ont connu des changements, dont il importe
d’évaluer le sens.
En outre, il apparaît que les situations en France et au Japon sont de plus en plus
comparables – sans que cela signifie une quelconque convergence – à l’heure où le Japon doit
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faire face pour la première fois depuis plus de 50 ans à un chômage de masse, même si le
niveau apparaît encore modeste au regard des expériences européennes en la matière.
Témoigne de cette comparabilité, l’intérêt croissant au Japon pour ce qui se passe en Europe
et en France notamment. D’un côté, il y a un réel risque d’« européanisation » du marché du
travail japonais, même si, vu du Japon, le chômage de masse en France apparaît d’autant plus
exotique, qu’il entre apparemment en contradiction avec l’objectif affiché par les politiques
d’emploi conduites depuis 30 ans en France à la fois au niveau public et au niveau des
entreprises (Lechevalier, 2001b). D’un autre côté, on observe une « tentation européenne » au
sein de la gauche japonaise, intéressée par le système de protection sociale (Otake, 1999) et
les politiques de partage du travail (Le Monde de l’économie, 2002). En bref, on a tout à
gagner à une perspective de comparaison internationale intégrant le cas japonais, dans la
mesure où les conclusions se trouvent considérablement modifiées par rapport à une simple
« perspective transatlantique », c’est-à-dire une comparaison entre l’Europe et les Etats-Unis.
Cette thèse se propose donc d’être une contribution à l’analyse de l’évolution des
rapports salariaux contemporains du point de vue de la sécurité de l’emploi, par l’étude
approfondie de la configuration japonaise depuis le début des années 1990, et ce dans une
perspective européenne, qui sera précisée ultérieurement. L’objectif premier est donc bien
d’intégrer le Japon dans une perspective comparative. Ce travail a déjà été fait par le passé
(Sautter, 1996 ; Boyer, 1995a). Cette thèse cherche à prendre en compte les évolutions les
plus récentes mais aussi, le cas échéant, à poser les questions différemment en tenant compte
du changement de contexte, à la fois au Japon et en Europe.

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Retour aux années 1980 : la place du « modèle d’emploi japonais »
dans l’analyse comparée des rapports salariaux nationaux

Dans le contexte du milieu des années 1980, alors que la rapport salarial fordiste est
manifestement entré dans une crise durable et a atteint ses limites, un certain nombre de
chercheurs ont essayé de lui trouver un successeur (Boyer & Durand, 1993). Il s’agit alors
également de trouver une alternative au modèle de flexibilité externe, prôné notamment par
l’OCDE (1986). On a alors vu dans le rapport salarial japonais un possible candidat à la
succession du fordisme et une alternative à la flexibilité externe (Boyer, 2001). Ce rapport
salarial, qualifié de « toyotiste », était caractérisé par une durée longue de la relation d’emploi
et un investissement très conséquent de la firme dans la formation de ses employés effectuant
des tâches variées (mobilité interne polyvalente). Il différait ainsi sensiblement à la fois du
fordisme et du modèle de flexibilité externe. C’est bien un certain mode de flexibilité qui le
caractérise au niveau de la firme mais aussi à celui du fonctionnement d’ensemble de
l’économie (Aoki & Dore, 1994 ; Dore, 1988).

Tableau I-1: Les différences de performances et de fonctionnement des marchés du travail au
Japon, en Europe et aux Etats-Unis à la fin des années 1980
Europe Japon Etats-Unis
Niveau
Taux de chômage Elevé Bas Moyen
Temps de travail (heures) Court Long Moyen
Croissance de la Faible Elevée Moyenne
productivité
Taux de syndicalisation Moyen Moyen Bas

Variabilité
Taux de chômage Moyenne Basse Forte
Production Moyenne Elevée Elevée
Emploi Moyenne Faible Forte
Temps de travail (heures) Moyenne Elevée Faible
Salaires réels Faible Elevée Faible
Source : Inspiré de Tachibanaki (1994), modifié par l’auteur.

Mieux, le rapport salarial toyotiste semblait supérieur au modèle de flexibilité externe
à la fois en termes de compétitivité (productivité et qualité) et de justice sociale (intégration
des cols bleus, inégalités salariales réduites, sur la base d’un dualisme suivant le statut
d’emploi et la taille de la firme, qui s’est fortement atténué en fin de période, notamment à la
suite de l’extension des marchés internes au niveau des groupes d’entreprises (Sako & Sato,
1997)). Ce rapport salarial produisait ainsi de meilleurs performances que le rapport salarial
américain caractérisé par une faible croissance des salaires réels (en relation avec une faible
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