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La propuesta inmanentista de Amartya Sen para la justicia global PDF

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ISEGORÍA.RevistadeFilosofíaMoralyPolítica N.º43,julio-diciembre,2010,617-630 ISSN:1130-2097 La propuesta inmanentista de Amartya Sen para la justicia global 1 Amartya Sen’s immanentist approach to global justice J. FRANCISCO ÁLVAREZ UNED [email protected] RESUMEN. EnThe Idea of Justice (TIJ) de ABSTRACT. The Idea of Justice (TIJ) by Amartya Sen se presenta una propuesta para Amartya Sen appears as a proposal both to comprenderydefenderlajusticiaglobal,ale- understandanddefendglobaljusticefarfrom jadadelasteoríasdelajusticiaqueseapoyan theories of justice supported on social con- enelcontratosocialyennocionesinstitucio- tractsandtranscendentalinstitutionalnotions. nalestrascendentales.Ellibropuedeconside- Thebookcanberegardedasasystematicat- rarsecomounintentosistemáticodedefender tempttoshowushowpertinenttraditionalso- lapertinenciadelatradicióndelaelecciónso- cialchoicetheory(fromCondorcettoArrow) cial (desde Condorcet a Arrow) para una no- canbeinordertodevelopastrongnotionof ciónrobustadejusticiaquenorequieraunavi- justice that does not require neither a mono- sión monolítica ni una única formulación lithic perspective nor a single institutional institucional.Nosproponeatenderalasinjus- formulation.A.Senpropoundsustotakecare ticiaspatentes,aunquenotengamosunateoría ofpatentinjusticesthoughwedonothavea de la justicia e incluso aunque no comparta- theoryofjustice,andevenifwedonotshare mos elementos centrales para esa teoría de la centralelementstothistheoryofjustice.Itis justicia. Es un auténtico desafío a la posición arealchallengeforstandardpositioninmoral estándarenfilosofíamoral. philosophy. Palabras clave: justicia global, capacidades, Key words: global justice, capability, posi- objetividad y posición, injusticia, informa- tional objectivity, injustice, information, ción,Rawls,AdamSmith,Condorcet,contra- Rawls,AdamSmith,Condorcet,impartiality, to social, institucionalismo trascendental, socialcontract,trascendentalinstitutionalism, Niti,Nyaya,democraciayargumentación. Niti,Nyaya,democracybydiscussion. El desplazamiento analítico que nos nos definitiva sobre aquello que sea o plantea Amartya K. Sen en The Idea of puedaserlanaturalezaúltimadelajusti- Justice(TIJ)consistebásicamenteenre- ciaperfecta.Desdeluegoquedichasuge- comendarqueatendamosprincipalmente rencia tiene que ver, sin duda, con una alassituacionesdeinjusticiaquesepue- claraydefinidaintencionalidaddeinter- danremediar,envezdepretendercentrar vención crítica en nuestro mundo social nuestramiradaenlabúsquedamásome- que trate de avanzar y formular aquellas [Recibido:Sep.10/Aceptado:Dic.10] 617 J.FranciscoÁlvarez situaciones que mejoren las condiciones revisión crítica en el capítulo cuatro de de vida de las personas concretas. TIJ, «Voz y elección social» (pp. 87- Sinembargo,noesqueenTIJsede- 113), donde se presentan de hecho los fiendaunaingenuapropuestaquepreten- problemas y procesos que quedarían ex- dareducirelobjetivodelafilosofíamo- cluidos en un enfoque realizado a partir ral al ejercicio práctico de alguna suerte de los «principios rawlsianos de justi- deorganizaciónasistencial.Antesalcon- cia»,trashaberlospresentadoyanalizado trario,aunqueeldiagnósticodelassitua- previamenteenunadesusmejoresymás cionesinjustasynuestrosentidodeinjus- fuertes versiones. En partícular hay seis ticia sea para Sen un punto de partida grandestemasquesepresentancomoex- indispensable, no nos está proponiendo clusiones problemáticas y que van a tra- reducir nuestro papel a las cuestiones tardeincorporaralolargodetodoelli- prácticas del presente para intentar po- bro apoyándose fundamentalmente en nerlesremedio,sinoqueesapartirpreci- unaversiónmuyprecisadelateoríadela samente de nuestra indignación moral y elección social. Esas exclusiones serían de nuestro rechazo a situaciones injustas lostemascomparativosdejusticiaalcen- como se produce la reflexión crítica, la trarseexclusivamenteenlaidentificación argumentaciónylainvestigaciónquenos deunasociedadjustaperfecta,elatender permitellegaracomprenderlanaturaleza exclusivamente a las instituciones justas de conceptos políticos y éticos como el olvidando una perspectiva más amplia de justicia o injusticia. que incluya las realizaciones sociales, el Asíocurrequeasuntoscomoeldela obviar los efectos posiblemente perver- objetividad de nuestras estimaciones de sos de las actividades realizadas en un lassituacionesinjustasydelosremedios país sobre las personas que viven más que podríamos proponer, el esfuerzo por allá de sus fronteras y el silencio de sus conseguir la imparcialidad de nuestras voces,elnodisponerdemecanismossis- propuestasmásalládenuestrosintereses temáticos para corregir la influencia de personales, o de nuestros prejuicios o los valores locales que pueden resultar presupuestosderivadosdenuestroentor- nocivos cuando una sociedad se mantie- no más cercano, se convierten en temas ne separada del resto, el no permitir que claveparaunaideadejusticiasuficiente- almenosenlaposiciónoriginalpersonas mente crítica, razonada y operativa. diferentes puedan mantener —después Tomarnosenserioesepuntodeparti- incluso de una intensa y larga discusión da concreto del sentimiento de injusticia pública— principios diferentes sobre la se convierte así en la herramienta con- justiciadebidoasusnormasyvalorespo- ceptual principal para una adecuada re- líticosrazonados—nopordiferenciasen flexiónsobrelosproblemasdelajusticia intereses personales—, y, por último, y de la justicia global, para presentar porque no dejan espacio a que algunas «una teoría de la justicia en sentido am- personasnosiempresecomporten«razo- plio» (p. ix). La tarea no es el dar res- nablemente» a pesar del contrato social puesta a cuál sea la naturaleza última de hipotético y ello pueda afectar a la ade- la justicia perfecta, sino más bien cómo cuación de las instituciones propuestas. podemos abordar en la práctica la cues- Senreconocequeelúltimodelosproble- tióndeampliarlajusticiayreducirlain- mas ha sido analizado bajo la rúbrica de justicia. El supuesto de que el ejercicio la distinción entre teorías «ideales» y comparativo no se puede realizar sin «no-ideales», pero que todos los proble- identificar primero las demandas de la mas anteriores no se resuelven simple- justicia perfecta se somete a una potente mentediciendoqueunacosaeslateoría 618 ISEGORÍA,N.º43,julio-diciembre,2010,617-630,ISSN:1130-2097 LapropuestainmanentistadeAmartyaSenparalajusticiaglobal ideal y otra la formulación práctica sino laspropuestasdelcontratosocial,apare- queensuconjuntomuestranlainadecua- cencomodosfocosaevitarporquedesde ción (también teórica) de las concepcio- ellosnopareceposiblecomprenderlane- nestrascendentalinstitucionalistascomo cesidad de acciones dirigidas a corregir, la de John Rawls. mejorarytratardeeliminarlasclarassi- Puede decirse que con TIJ estamos tuaciones de injusticia en un plano glo- anteunaobradesíntesis,derecopilación bal. Precisamente ese diferente punto de deposicionesyenfoques,perocuyocon- partida es el que le coloca en línea con juntoproducelaemergenciadeunacon- «otra» tradición (p. 8), con una segunda cepción general sobre el amplio ámbito líneailustrada,demásomenoselmismo de la justicia, de sus relaciones con la período (Adam Smith, Condorcet, Woll- vida individual, con la política, con las stonecraft,Bentham,Marx,StuartMill)y prácticas sociales. Además recoge gran- lepermiteavanzardesdeelcomienzoha- des tradiciones del pensamiento político ciaunaformulacióndelaideadejusticia y social que terminaron concentrándose global. La imposibilidad teórica de ha- en la segunda mitad del siglo XX en la blar coherentemente de la justicia global teoríadelaelecciónsocialyenelaprove- por parte de autores como Rawls o Tho- chamiento de importantes resultados de masNagel(aquientambiéndedicabapá- la teoría de la elección racional. rrafosmuyelogiososdetenorparecidoa AunqueSentratadepresentarunba- los dedicados a Rawls) se destaca desde lance muy cuidadoso, y profundamente elcomienzodellibrocomounodelosde- respetuoso, de los autores que han desa- safíos que pretende afrontar y resolver. rrolladoenelsigloXXlateoríadelajusti- La propuesta de Amartya Sen aparece cia, señeramente la obra de Rawls, a como una formulación coherente de una quien le dedica largos y elogiosos co- propuesta práctica para avanzar activa- mentarios,sinembargoenTIJseproduce mente en los procesos de incremento de desdeelmismoiniciounaseparaciónra- la justicia global a partir de una teoría dicalrespectodebuenapartedeesascon- plural, centrada en los mecanismos de cepciones que van a ser calificadas de realización y en los resultados, que arti- trascendentalistas.Nosetratadepregun- cule los elementos vertebradores de la tar cuáles serían las instituciones perfec- idea de justicia global. tamente justas sino más bien cómo po- Situar la importancia de las institu- dríamos expandir la justicia y reducir la cionesconsudestacadopapelinstrumen- injusticia.AmartyaSenproponeunado- tal para perseguir la justicia no significa ble ruptura con los enfoques del institu- que tengamos que definir los principios cionalismotrascendentalquesiguenmás de la justicia en términos de las institu- o menos la línea del «contrato social» ciones,porloqueSenproponeformular- (Hobbes, Locke, Rousseau y Kant), de- losmásbienentérminosdelasvidasyli- fiendelaoportunidaddeuncaminocom- bertadesdelaspersonas.Nihayquepre- parativo en oposición al trascendental y suponerlaexistenciadeunúnicomodelo seproponefijarlaatenciónenlasprácti- institucionalnitampocolapertinenciade cas y en los resultados concretos obteni- unosprincipiosúnicosdejusticiaapartir dos en las sociedades analizadas en vez de los cuales deba establecerse el acuer- deatenderexclusivamentealasnormase do;porelcontrario,aladoptarunaposi- instituciones que se dan en ellas. ciónpluralistaradicalquenoconsideraa Así,elinstitucionalismoyeltrascen- la democracia exclusivamente como el dentalismo, que pueden darse unidos en establecimientodeinstitucionesespecífi- ISEGORÍA,N.º43,julio-diciembre,2010,617-630,ISSN:1130-2097 619 J.FranciscoÁlvarez cas, sino como un procedimiento que de instituciones impecablemente justas, abre cauces a la argumentación pública, inclusoenelcasodequepudieranidenti- dehechosepermiteysefacilitaelavance ficarse, ciertamente demandarían un Es- de la democracia y la justicia global de tadoglobalsoberano,yenlaausenciade maneraquesepuedelograrinfluirenlas un estado tal, los asuntos de la justicia prácticasqueserealicenenmuydiversas global aparecerán ante los trascendenta- partes del mundo. listas como totalmente inmanejables» Eldebatepúblico,nolejanoalaidea (p. 25). Así, por ejemplo, analiza con millianadelgobiernopordiscusión,esla tododetallecómoThomasNagel,aquien líneaarticuladoradeunmodelodemocrá- porotrapartereconocecomoamigoyco- ticofrutodemuydiversascorrientesinte- legadelquehaaprendidomucho,apartir lectualesyculturales,noexclusivamente de una concepción trascendental de la «occidentales»,queabrazaSenentodala justicianopuedesinoconcluirquelajus- obra, en clara continuidad con lo que ha ticiaglobalnoesuntemaviable,porque venido planteando durante muchos años las demandas que Nagel considera nece- y que ya había desarrollado con detalle sariasparaunmundojustonopuedenal- en su obra The Argumentative Indian canzarseanivelglobalenestosmomen- (2005).Nosplanteaunanocióndedemo- tos. craciaquevamásalládelasinstituciones EnciertamaneraSentratadeexten- queexistenformalmenteyquesepropo- der sus trabajos en teoría de la elección neatenderalamedidaenquedehechose socialparamostrarcómohaymuchosas- expresan y se oyen diferentes voces sur- pectosdedichateoríaqueresultansuma- gidasdediversaspartesdelpueblo.Des- mentesignificativosparaunateoríadela deesanociónargumentativaydiscursiva justicia, aunque «las principales teorías aparecelademocraciaglobalylajusticia filosóficassobrelajusticialeparezcana global como ideas plenamente compren- muchos más cercanas al mundo de la siblesquepuedeninspirareinfluirende- práctica que lo que puede pretender la terminadasaccionesprácticasmásalláde teoría de la elección» (p. 95). De hecho las respectivas fronteras (p. xiii). todoellibropuedeconsiderarsecomoun Alsuperarlavisióntrascendentalde intento sistemático de defender la perti- las instituciones justas se establecen las nencia de la tradición de la elección so- condiciones iniciales para poder hablar cial(desdeCondorcetaArrow),parapo- sobre,yproponermecanismosdejusticia deravanzarenunaideadelajusticiaque global; principalmente entendidos como permita disponer de una noción robusta mecanismosdesuperacióndelasinjusti- dejusticiaalaparquenorequieraunavi- cias.Nohacefalta«esperar»albuendía siónmonolíticaniunaúnicaformulación delacuerdouniversalsobrealgúntipode institucional.Enparticulartodoeltrabajo contrato universal (antes pensado tras- comparativo que puede realizarse para cendentalmenteparaelEstado-nación)ni ordenar los diversos resultados desde un necesitamosdisponerdeunateoríagene- puntodevistasocial,apartirdelasesti- raldelajusticiaquenospermitaunorden macionesrealizadasporlaspersonas,nos completo de preferencias sobre los dis- llevaaterrenosmuydiferentesdelosque tintos estados posibles. Esa situación de conduciríanalabúsquedadela«alterna- exigencia inicial es la que convierte en tiva suprema entre todas las posibles», vacíoloquepuedandecirlostrascenden- queesenloquesehancentradolasteo- talistasporque«Lajusticiaglobalperfec- ríasdelajusticiadeHobbesaRawls.En ta realizada por medio de un conjunto términos de Sen: 620 ISEGORÍA,N.º43,julio-diciembre,2010,617-630,ISSN:1130-2097 LapropuestainmanentistadeAmartyaSenparalajusticiaglobal Ladistinciónesimportante...Unenfoque auténtico desafío a la posición estándar trascendentalnopuede,porsímismo,mane- en filosofía moral. jarlascuestionesrelativasalavancedelajus- Esa revisión crítica profunda de la ticia y comparar las propuestas alternativas concepción recibida en filosofía moral para conseguir una sociedad más justa, más aparecía ya claramente formulada en su alládelapropuestautópicadeimaginarseal- gúnsaltohaciaunmundoperfectamentejus- trabajo de 2002 («Open and Closed to.Efectivamente,lasrespuestasqueunenfo- Impartiality»,TheJournalofPhilosophy, quetrascendentaldaopuededaralajusticia 99,9:445-469),enelqueinsistíaendos son muy diferentes y distantes del tipo de nociones bien diferentes de imparciali- cuestiones y preocupaciones que tienen las dad:aquéllaqueatiendeaunaimparciali- personas interesadas en discutir sobre las dad«interna»referidaalgrupofocalque cuestionesdejusticiaeinjusticiaenelmundo establece un «contrato social» entre los (porejemplo,losmalesdelhambre,lapobre- miembrosdeundeterminadocuerpopo- za,elanalfabetismo,latortura,elracismo,la lítico y, otra bien diferente, que se preo- esclavituddelasmujeres,elencarcelamiento arbitrarioolaexclusióndelaatenciónsanita- cupa por superar la visión local, la pers- riacomoasuntossocialesqueprecisanreme- pectiva del propio grupo y demanda al- diarse)(p.96). gúntipodeobservadorimparcialexterno enlalíneadelapropuestalanzadaensu Aunque no aparecen en este libro momento por Adam Smith. asuntos muy nuevos respecto a las pro- Frente a la propuesta de una teoría puestasquehavenidoavanzandoSendu- generalsobrelajusticia,Sensedisponea rante los últimos decenios en múltiples reflexionar sobre la idea de justicia para artículos,librosycontribuciones,tampo- encontrarlosrasgosdistintivosylaposi- co es que aquí simplemente se reúnan bilidad de establecer una discusión, un materialesqueseencontrabandispersos. debateracionalsobreaquellosrasgosque Al organizar esas contribuciones el libro puedencaracterizarlamismaideadejus- ha tenido ya un importante impacto por- ticia.Enestanota,másqueentrarasinte- que,porunlado,ofreceunaciertabitáco- tizartodalariquezaconceptualydema- ra que orienta y articula muchas de sus tizaciones que se hacen en TIJ, indicaré aportacionesenlosúltimoscuarentaaños algunosaspectosmetodológicosquepue- y, principalmente, porque realiza esa ta- danayudaralamuyrecomendablelectu- rea atendiendo centralmente a la idea de ra atenta del libro. justicia.Además,siañadimoslareciente aparición de un libro colectivo Against Paraesatareameparecemuyconve- Injustice:TheNewEconomicsofAmart- niente sobrevolar primero un poco sobre yaSen(2009),conelartículodeapertura loquesenosdiceenestelibroparainme- y la respuesta a los críticos a cargo de diatamente pasar a recordar algunos as- Sen, me parece que TIJ constituye una pectos claves de la historia de las inter- aportación clave para los temas contem- vencionesdeSensobremuchosdeestos poráneos de la teoría de la justicia. Se temas a lo largo de los últimos cuarenta muestra allí con claridad cómo el enfo- años. Como ha señalado recientemente que de Sen es una separación muy nota- Chris Brown en su interesante reseña bledelatradiciónenteoríadelajusticia, «OnAmartyaSenandTheIdeaofJusti- puessetratadepensarenlasinjusticias, ce» (Ethics & International Affairs, 24, enlasinjusticiaspatentes,aunquenoten- n.º 3, 2010, pp. 309-318), la obra «resu- gamos una teoría de la justicia e incluso me y amplía muchos de los temas más aunque no compartamos elementos cen- importantes sobre los que ha trabajado tralesparaesateoríadelajusticia.Esun Sen durante el último cuarto de siglo». ISEGORÍA,N.º43,julio-diciembre,2010,617-630,ISSN:1130-2097 621 J.FranciscoÁlvarez Podríamoscomenzarporrecordarel tran la pretendida (creo que con razón) importante seminario o curso conjunto superioridad de su propuesta sobre la de ofrecidoenHarvardafinalesdelosaños Rawlsporloquerespectaalaposibilidad 60 del pasado siglo y que reunió a tres de abordar el tema de la justicia global. pensadores claves de la segunda mitad Estamos,sinduda,anteunacontribución delsigloXX:JohnRawls,KennettArrow de plena madurez, en la que se produce y Amartya Sen. Como ha recordado Sen unaciertarecapitulacióndesuobraante- en su nota autobiográfica para la Funda- rior y se muestra uno de los elementos ción Nobel, ese curso conjunto sobre centralesdetodasuproducción:lapreo- «justicia social» ayudó mucho a la ver- cupaciónpordeciralgoprácticosobrelos sión final de su Collective Choice and temas del presente. Sus trabajos sobre el Social Welfare (1970). El curso tuvo un hambre, la pobreza extrema, la situación éxitonotabley«terminósiendobienco- de las mujeres, los problemas derivados nocido fuera del campus. En un viaje de deunavisiónmonolíticadelasidentida- avión a San Francisco mi vecino de des e incluso los problemas del terroris- asientomepreguntósicomoprofesoren moglobal,aparecencontodalegitimidad Harvard había oído hablar de un curso enestaobraenlaqueseinsisteenprimer “aparentemente muy interesante” ofreci- lugar que se trata de ofrecer una salida do,porKennettArrow,JohnRawlsyun ante una vía que resultó fallida en el ca- joven profesor desconocido». Los con- minohaciaunateoríageneraldelajusti- trastes y las diferencias entre ellos, sus cia.ComodijoKofiA.Annan,quienera acuerdos respecto al espacio de investi- Secretario General de las Naciones Uni- gaciónhanresultadoclavesparalateoría das cuando Amartya Sen fue laureado política,paralametodologíadelaciencia con el Nobel en Economía (1998): «Los económica e incluso para el estableci- pobres y desposeídos del mundo puede mientodecamposdeinvestigacióncomo quenotenganundefensormáspenetran- lateoríadelaelecciónsocialylaredefi- te y sistemático entre los economistas nición de la elección racional. Ya en la que Amartya Sen. Al demostrar que la primeraedicióndeATheoryofJusticede calidad de nuestras vidas no se debería Rawls(1971)sereconocequesusfunda- medirpornuestrariqueza,sinopornues- mentosenteoríadelaelecciónsesusten- tralibertad,susescritoshanrevoluciona- taban en la obra de Sen. do la teoría y la práctica del desarrollo. Quizás por esa línea podríamos en- Naciones Unidas, en su propio trabajo tendermejorloparticularmentepertinen- sobreeldesarrollo,sehabeneficiadoin- te que resulta TIJ para un tema como el mensamente de la sabiduría y el buen queseabordaenestenúmerodeIsegoría sentido de los puntos de vista del profe- con el énfasis en la justicia global. Sin sor Sen». duda uno de los puntos calientes en este Ahorabien,comoenotraocasiónhe asunto es también el aspecto teórico, planteado(Álvarez,2001,«Capacidades, cómo es posible la formulación de una libertades y desarrollo: Amartya Kumar teoría general sobre la justicia global, Sen»,enMáiz,R.,comp.,Teoríaspolíti- cuáles son sus fuentes de legitimidad, cas contemporáneas), la evidente dispo- cuáles son sus condiciones de posibili- sicióndeSenaextraerlasconsecuencias dad,cómopodemoshacerquetengasig- políticas de su elaboración teórica, le ha nificatividad social y política. llevado a no restringir la incidencia de Esos problemas aparecen en el nú- susestudios,inclusolosreferidosalapo- cleomismodeestelibrodeSenymues- breza y el hambre, como muchos quizás 622 ISEGORÍA,N.º43,julio-diciembre,2010,617-630,ISSN:1130-2097 LapropuestainmanentistadeAmartyaSenparalajusticiaglobal pretenderían,alexclusivoentornodelos atenta al procedimiento y a los resulta- países«pobres»yponíacomoejemplosu dos. Por ello aparece como fundamental reflexióncríticasobrelamoderaciónpre- la reflexión sobre los medios para no supuestaria o conservadurismo financie- quedar prisioneros de viejas concepcio- ro.Siporconservadurismofinancierose nesqueasignan,sinauténticacomproba- entiende la tendencia a tener un presu- ción práctica, determinadas soluciones puestoequilibradonadahabríaqueobje- (por ejemplo, la propiedad pública) al tar, pero Sen critica con fundamentación pensamiento de izquierda igualitarista. ydetallelapretensióndediscutirsobreel Comprender mejor los procesos de asig- déficitteniendoencuentaexclusivamen- nación que se producen mediante meca- te los gastos referidos a la seguridad so- nismosdemocráticospuedeserunadelas cial,alaatenciónaldesempleooaotros vías para articular mejor el binomio serviciossocialespúblicos,sincolocaren igualdad y libertad. el mismo plano de la discusión pública Las vías contractualistas y las trans- otrosgastoscomolosmilitares,losdese- cendentalistas se muestran como inade- guridad o la reducción de los gastos en cuadas para los problemas que debería I+Ddebidoalafuerteinversióneninves- abordar la filosofía moral y la filosofía tigación militar. políticaenelpresente,laideadejusticia En el fondo se trata de una defensa necesitadeotrosmimbresbiendiferentes delaacciónpública,ladiscusiónylapar- y trata de buscar entre la práctica social ticipacióndemocráticacomopiezaclave nuestrosreferentesparacomprenderyes- para diseñar políticas económicas que timar una determinada situación como atiendan a los más desfavorecidos y que injusta. En línea con lo que alguna vez se preocupen por la igualdad. Precisa- escribió John Roemer en A general menteporelloSenhavenidoplanteando, TheoryofExploitationandClass(1982), porejemploenDevelopmentasFreedom se trata de avanzar en la importancia de (1999), que el desarrollo múltiple de las unasociologíadelainjusticiamásalláde libertades y su ejercicio democrático es la teoría de la justicia. una condición básica para la eficacia de Haydosotreselementosconceptua- programas auténticamente igualitarios. les casi imprescindibles para situar ade- Incluso ha planteado con total claridad cuadamente la reflexión sobre la justicia quesutrabajotratadeofrecerrespuestas que aparece en TIJ en el conjunto de la a cuestiones que se proponía resolver el obra de Sen. En particular, en primer lu- socialismo y la izquierda clásica, que si- gar,nosencontramosconelampliotema guen abiertas y siguen siendo urgentes, de la información disponible para el in- aunque las lecciones de las diversas ex- dividuo y en una determinada situación perienciashistóricasnosindiquenquelas social,ensegundolugar,esprecisocom- formas prácticas de resolución no hayan prender el juego entre objetividad y plu- sido precisamente eficaces o que no ha- ralidad y, en tercer lugar, resulta funda- yan tenido suficientemente en cuenta la mental distinguir adecuadamente entre justicia de los procesos de transición. unos pretendidos caminos ideales hacia Enesteenfoquesedestacalaimpor- los óptimos sociales y los auténticos ca- tancia de conocer bien los efectos de las minos prácticos que tratan de satisfacer diversas políticas, los «costes» de cada delamejormaneranuestrosobjetivosde unadeellasylarelevanciadelosproce- justicia. dimientosqueseaplican.Setratadeuna Altratardeprecisaresosrasgosme- perspectiva «comprensiva» que está todológicosquefacilitanlacomprensión ISEGORÍA,N.º43,julio-diciembre,2010,617-630,ISSN:1130-2097 623 J.FranciscoÁlvarez delaobradeSen,secomprenderánbien problema de carencia de disponibilidad loselogiosque,alolargodetodoellibro de alimentos sino de ausencia de dere- y en múltiples ocasiones, se dirigen a la chos de los individuos a demandar los obra de Rawls y, a la vez, la profunda y alimentos existentes, y llegar finalmente radicalcríticaquesehacedelaperspecti- alenfoquedelascapabilities,estodoun va rawlsiana por su enfoque trascenden- proceso continuado de esfuerzo para tal contractualista y por no poder acoger mostrar la pertinencia de la información la pluralidad como fuente de actividad, disponible por parte de los agentes indi- debateyreflexión,encuyosenocabeac- viduales; más allá del rational fool que tuar para superar las injusticias. no tiene en cuenta la importancia de los elementos sociales, las normas de con- La conocida formulación de Sen de ducta,inclusolaetiqueta,alahoradeor- la imposibilidad de un liberal paretiano, ganizarlainformaciónyloselementosde porlaquesemuestralainadecuacióndel selección de la información por parte de Criterio de Pareto con unos mínimos de losagentes.Lainformaciónyelaccesoa derechos individuales reconocidos, y su ella aparecen como fuentes claves de la revisióndelteoremadeimposibilidadde conductasocial.Senhainsistidoenmuy Arrow, que formulaba la inviabilidad de diversos momentos en la idea de que laexistenciadeunafuncióndebienestar nuestrosjuiciosmoralesactúancomofil- social que respetase simultáneamente el tros informativos que dejan pasar cierta principiodenodictadurayunmínimode información e impiden que sean tenidas requerimientos razonables sobre las pre- en cuenta otras informaciones importan- ferencias de los individuos, son dos pie- tes.Unadeesasinformacioneseslarefe- zascentralesalahoradedestacarelim- rida al individuo y a sus libertades, que portantepapeldelainformacióndisponi- deberían incluir no solamente los bienes ble a la hora de formular estimaciones de los que el individuo dispone, sino su sobre la justicia de una determinada si- misma capacidad de transformación de tuación social. Esa consideración de la esos bienes en libertades concretas (aquí información disponible como elemento reside buena parte de la crítica de Sen a básico,loquedepasoapuntaasudesta- Rawls, con independencia de que com- cadaatenciónalaargumentaciónyalde- partaalgunasdelasmotivacionesbásicas batepúblico,aparecíayaensusformula- que están detrás de entender la justicia cionesdelanocióndebienestarcomofe- como equidad). El peculiar enfoque de licidad, en sus análisis sobre el nivel de Sensobrelasrelacionesentreéticayeco- vidaysobrelasdiversasformasdeconsi- nomía, en cuyas interrelaciones se en- deracióndelaideadeigualdad,«¿igual- cuentra su forma de obtener una idea de daddequé?»,analizadaensuInequality justicia, puede entenderse a partir de su Reexamined (1995). Un camino que a propuesta metaética de considerar a los partir de su reflexión sobre el nivel de principiosmoralesdesdeelpuntodevis- vida (The Standard of Living, 1988), pa- tadelainformación.Comoélmismoha sandoporlaelaboracióndeíndicescom- dicho: plejos para mostrar la combinación del nivel absoluto y el nivel relativo de El fundamento o apoyo informativo de un juicio identifica la información de la que pobreza, le condujo al desarrollo de sus dependedirectamenteeljuicioy—nomenos teorías sobre el entitlement, clave para importante—afirmaquelaverdadofalsedad comprender su enfoque absolutamente decualquierotrotipodeinformaciónnopue- innovadorsobreelproblemadelasham- deinfluirdirectamenteenlacorreccióndetal brunasalmostrarquenosetratabadeun juicio.Labaseinformativadenuestrasconsi- 624 ISEGORÍA,N.º43,julio-diciembre,2010,617-630,ISSN:1130-2097 LapropuestainmanentistadeAmartyaSenparalajusticiaglobal deracionesojuiciosdejusticiadeterminaasí proceso, a la hora de proceder a la elec- elterritoriofácticosobreelcualsondirecta- ción. menteaplicablesesasconsideracionesdejus- Enestamismalíneaaparecelapreo- ticia.(Lasimplicacionessobreotrasmaterias cupaciónyreferenciaconstanteporseña- debenserderivadas)(A.Sen,«Justice:Means versus Freedoms», Philosophy and Public lar que las contribuciones netas de las Affairs,11,1990,p.111). practicas sociales globales, la democra- cia,elconstitucionalismo,laformulación Queda así clara la importancia asig- delaslibertades,ladefensadelacrítica, nadaporSenalabaseinformativa.Otro no son fruto exclusivo de una supuesta aspectoclaveparacomprendersuformu- civilizaciónsuperioroculturaoccidental lación general es el peculiar enfoque so- que habría alcanzado su madurez en el bre la pluralidad y la no optimización, mundo de la economía de mercado y en que,dehecho,puedeentendersevincula- la organización democrática de la vida doalanociónderacionalidadacotadade pública.Sen,talycomohavenidoplan- HerbertSimoncomoelmismoSenhain- teandoenmúltiplesmomentosdesudila- dicado al mostrar cierta similitud de las tadaobra,insisteunayotravezsobrelos nociones. Resulta particularmente perti- múltiples focos y las diversas contribu- nente analizar una noción de pluralidad cionesalahistoriadelademocracia.«El quevamásalládelsimplereconocimien- supuesto implícito de que la democracia todeopcionesdentrodeunamismama- perteneceexclusivamenteaoccidente,la triz conceptual. Es importante compren- aceptación de que es una idea esencial- derqueavecescuandoqueremosordenar mente“occidental”quesehaoriginadoy notenemosuncriteriodeconmensurabi- desarrolladosolamenteenoccidente...es lidad perfectamente definido entre dos una idea difícilmente justificable... sin conceptos,ysinembargopodemosreali- duda la estructura institucional de la zarentreellosalgunacomparación.Pero, prácticacontemporáneadelademocracia sobre todo, es conveniente ver que más esenbuenamedidaelproductodelasex- alládeunordentotal,quetengabiende- perienciaseuropeasynorteamericanasde finidounprimerelemento,oelelemento los últimos siglos, pero como Tocquevi- óptimoquedominatodalacadenadere- laciones,podemospensarenotrasestruc- llerecordabaaprincipiosdelXIX,lagran revolución democrática que se daba en- turas, lo que se conoce como orden par- toncesenEuropayNorteaméricaerauna cialylacorrespondientenocióndemaxi- “nueva cosa” y era también la expresión mal y elementos maximales. El que de las más profundas, antiguas, perma- puedan darse diversas dimensiones, la nentes y continuas tendencias conocidas pluridimensionalidad,nosignificaqueno en la historia» (pp. 322-323). sepuedahablardenada,esmás,enesos casos puede establecerse incluso un de- Senhaceunrápidorepasoporcontri- bateyunaargumentaciónsistemáticaque buciones«nooccidentales»deeseproce- diferencie y matice. so,enparticularlasexperienciasdeIndia Senaprovechasuexcelentegradode antigua. «No comprenderíamos las im- experto en la teoría de la elección social portantes demandas de una vida partici- para sugerirnos caminos que nos aclaren pativa,sobreloquehablóAristótelesam- la senda de la justicia, particularmente pliamenteyconintuicionespoderosas,si queseoponganprácticamentealasinjus- considerásemos que la democracia fuese ticiasmanifiestasy,paraello,unaherra- un cierto tipo de producto cultural espe- mienta interesante es mostrar la impor- cial de occidente» (p. 322). Y todo esto tanciadeladependenciadelcamino,del tieneunagranimportanciaparalaideade ISEGORÍA,N.º43,julio-diciembre,2010,617-630,ISSN:1130-2097 625 J.FranciscoÁlvarez justicia porque si las demandas de justi- losresultados,noesunmeroconsecuen- cia,enelsentidodeSen,solamentepue- cialismoquenotengaencuentaelproce- den evaluarse con la ayuda del razona- so exacto a través del cual llegamos a miento público, y «si ese debate y razo- conseguir tal situación. Se trata de una namiento público está constitutivamente consideración «comprensiva», incluyen- relacionado con la idea de democracia, te, que tiene en cuenta la manera en la aparece así una conexión íntima entre la queseobtieneunresultado(porejemplo, justicia y la democracia, con rasgos dis- «un arresto arbitrario» no es la simple cursivos compartidos» (p. 326). captura y detención de alguien), al mis- Paramostraralgunosrasgosdistinti- motiempoqueincorporaelpapeldelser vosdelaideadejusticiaquetratadefor- humano como agente activo en el logro mularSenresultafundamentalprecisarla de esos estados. Estos han sido temas distinción entre proceso y resultado. En muydestacadosenlaobraeconómicade TIJsehaceunlargorodeosobredosno- AmartyaSen,enTIJhacereferenciaasu ciones claves en el pensamiento de la artículode1997,«Maximizationandthe India para abordar con suma precisión y actofchoice»,enelquesemuestralaim- diversos matices la distinción entre la portancia de tener en cuenta el camino moraldelasconsecuenciasylamoraldel por el que se llega a conseguir un deter- proceso. Sen destaca la importancia del minadoresultadoyqueleservíaallípara procesoalmismotiempoquelarelevan- realizarunaagudacríticaalateoríadela ciadesaberencadamomentoquiénesel elección racional por no incorporar ese agente que elige, decide y participa. De tipo de dependencia al suponer que la estamanerasedestacalaimportanciade elecciónsedaenunasuertedevacíoso- loquesehallamadoelempoderamiento cial e institucional. delosagentes,lacapacidaddesersujeto Resulta particularmente interesante agente con el potencial de intervenir en lavinculaciónquerealizaSenentreelen- determinados procesos. foque nyaya y las posiciones de Adam En TIJ introduce y explica una im- Smith,CondorcetoMaryWollstonecraft, portante distinción que se da en la juris- quienes al defender el abolicionismo no prudenciaindia(yenlatradicióncultural pretendíandecirquelaabolicióndelaes- más amplia) entre dos nociones utiliza- clavitudibaaproducirunmundoperfec- das para hablar de justicia: niti y nyaya. tamente justo: «su afirmación más bien La primera hace referencia a las institu- era que una sociedad con esclavitud era ciones y reglas, a la norma legal, a las totalmente injusta... La diagnosis de una propiedades organizativas y a laadecua - injusticia intolerable en el caso de la es- cióndelaconducta.Porotraparte,nyaya clavitudesloqueconvirtióalaabolición seenfocasobreelmundoqueemergede en una prioridad insoslayable, y ello no las prácticas y no tanto a las normas o requería la búsqueda de un consenso so- institucionesquetenemos,seutilizapara brecómodeberíaserlasociedadperfec- una concepto comprensivo de la justicia tamente justa» (p. 21). lograda. Sen desarrolla con mucho deta- Quizás uno de los aspectos más im- lle esa distinción entre niti y nyaya, que portantes de esta contribución de Sen es resulta clave para todo su enfoque, co- quenosplanteaquevalelapenatrabajar menzando por señalar que no se trata de sobrecosasdeltipo¿quéreformasinter- la distinción entre un enfoque deontoló- nacionalesesnecesariohacerparaqueel gicoyunoconsecuencialista.Elpuntode mundoseaunpocomenosinjusto?,aun- vista nyaya, atento a las realizaciones, a que pueda parecerles una pérdida de 626 ISEGORÍA,N.º43,julio-diciembre,2010,617-630,ISSN:1130-2097

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comprender y defender la justicia global, ale- The book can be regarded as a systematic at- a real challenge for standard position in moral.
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