La mobilité des compétences dans une société mondiale basée sur les savoirs

197 Pages·2008·1.18 MB·French

Institut d'Etudes Politiques de Paris
ECOLE DOCTORALE DE SCIENCES PO
Sciences politiques des relations internationales
Centre d’Etudes et de Recherches Internationales
Discipline : Sciences Politiques
La mobilité des compétences
dans une société mondiale basée
sur les savoirs
Jean-Baptiste Meyer
Habilitation à diriger des recherches dirigée par Bertrand Badie
Soutenue le 21 mars 2008
Jury :
Mme Catherine Withol de Wenden, directrice des recherches
M. Bertrand Badie, professeur à l’IEP de Paris
M. Michel Carton, professeur à IHEID de Genève
M. Lionel Fontagné, professeur à l’Université Paris I
M. Bruno Latour, professeur à l’IEP de Paris
M. Emmanuel Ma Mung, directeur de recherche CNRS

Introduction
Le mémoire d’habilitation à diriger des recherches que je soumets aujourd’hui vient
sanctionner 15 ans d’activité professionnelle au sein de l’Institut de Recherche pour
le Développement. Le thème principal d’investigation traité durant cette période
est celui de l’exode des compétences, problème crucial des pays du sud, pour lequel
nos recherches ont contribué à mettre au jour des modalités de solution. Celles-
ci passent par la mise en réseaux des expatriés hautement qualifiés originaires de
ces pays et soucieux de contribuer à leurs développements : l’option diaspora. Ce
thème de travail a fait l’objet de plusieurs chantiers sur des terrains divers :
• en Colombie de 1993 à 1996, pour y étudier l’un des premiers réseaux de cher-
cheurs et ingénieurs à l’étranger ;
• en Afrique du Sud de 1997 à 2000 où nos travaux sur la diaspora sud-africaine
ont directement contribué à la mise en place d’un réseau de ce type ;
• en France de 2000 à 2005, pour dresser un état de l’art de ces « diasporas scien-
tifiques » et orienter les politiques publiques migratoires et de coopération sur
cette nouvelle option.
Dans le prolongement de ces travaux, les deux années qui suivirent furent dédiées
à un élargissement de ce thème, pour commencer d’examiner l’hypothèse d’une
division internationale cognitive du travail, à partir du cas du Cône Sud latinoamé-
ricain, en affectation à Buenos Aires en 2006 et 2007.
Le mémoire qui suit regroupe des recherches effectuées sur ce thème et sur ces
terrains à différents moments. La présentation n’est pas chronologique pour autant
et mélange des éléments parfois anciens avec d’autres plus récents. Elle fait état de
 
résultats empiriques et de réflexions théoriques en les reliant à la vaste littérature
scientifique publiée sur les sujets des migrations et des diasporas, de la connaissance
et du développement, des réseaux et de la gouvernance. C’est une intégration de
publications déjà faites mais retouchées et organisées pour donner une certaine
homogénéité à l’ensemble. Cependant, les fragments qui la constituent conservent
parfois volontairement certains traits de leur gestation. Le vocabulaire n’a pas été
unifié, par exemple, pour la définition des diasporas scientifiques, appelées parfois
diasporas de la connaissance ou du savoir, ou DST (diaspora scientifique et techni-
que) ou DKN (diaspora knowledge networks).
Ce document donne à voir tant les résultats de la recherche que la manière dont
ils ont été obtenus. Le mémoire assure la première fonction et les annexes qui le
suivent la deuxième. Le premier comporte trois parties :
• l’une, sur le contexte changeant de la mobilité internationale et de la connais-
sance dans la société contemporaine ;
• la partie suivante traitant plus précisément de l’émergence des diasporas scien-
tifiques et techniques ;
• la troisième abordant enfin les perspectives politiques ainsi que de recherche
découlant de ces travaux.
Les annexes suivant le mémoire font état des méthodes et du contexte des recher-
ches effectuées en France et à l’étranger sur les divers chantiers. Une liste des publi-
cations recense également de manière systématique tous les produits qui en sont
issus. Les activités de ces 15 années d’exercice professionnel ont largement débordé
la recherche scientifique, pour inclure de nombreuses tâches d’enseignement
et d’expertise, dont un Curriculum Vitae détaillé permet finalement de prendre
connaissance.
J’invite maintenant le lecteur à entrer dans le contenu du sujet, avec tous mes vœux
pour son attention.
 
Sommaire

Première Partie. Le contexte changeant de la connaissance et la mobilité 7
1. Vers une société mondiale de la connaissance ? 11
2. Nomadisme des élites et géopolitique des savoirs 21
3. Enjeux théoriques : fuite des cerveaux et nouveaux réseaux 35
Deuxième Partie. L’émergence des diasporas scientifiques et techniques 53
4. Dénombrement des expatriés et conditions de la diaspora 59
5. Cas d’étude en Amérique Latine et en Afrique 71
6. Promesses et faiblesses de l’option diaspora 81
troisième Partie. Penser les nouvelles politiques 95
7. Le développement par l’exil, objet de controverse 99
8. Vers une nouvelle division mondiale du travail ? 111
9. Reconcevoir la migration et la coopération internationales 123
Conclusion 137
Références 139
annexes 153
I. Défi théorique et innovations empiriques : le projet colombien 155
II. La recherche pour le développement : application au cas sud-africain 161
III. La généralisation du modèle via l’expertise et la valorisation 167
IV. Curriculum vitae 173
V. Liste des publications, ouvrages et communications 179

PRemIèRe PaRtIe
Le contexte changeant
de la connaissance et la mobilité

Les hommes éveillés n’ont qu’un monde
mais les hommes endormis ont chacun leur monde
Héraclite
L’exode des compétences est depuis une décennie l’objet d’une préoccupation
récurrente. Il coïncide avec une importance nouvelle conférée aux savoirs dans
l’économie et la société mondiales. Recrudescence de la mobilité et émergence
d’une société de la connaissance vont, de fait, de pair. De nombreuses visions de ces
phénomènes se font jour, tantôt alarmistes tantôt optimistes, parfois simplistes ou
naïves, minimisant souvent leur profondeur historique.
Celle de Fernand Braudel, sur le temps long, montrant l’ouverture des mondes
auparavant séparés, à la fin du moyen âge européen, la mise en communication
interne d’une planète autrefois cloisonnée, fait écho à la vision héraclitéenne évo-
quée dans l’épigraphe en préambule. Elle dessine les trames qui unissent l’expan-
sion spatiale et sociétale avec celle des savoirs, des représentations et des techniques
au même moment. L’éveil participe de la perception d’un monde commun. La
mondialisation est liée au développement cognitif. Mais ses chemins ne sont pas
exempts d’impositions unilatérales.
Nous souhaitons inscrire notre approche dans une telle perspective. La mobilité
est associée à l’émergence de formes sociales et économiques nouvelles et elle se
renouvelle également profondément par la même occasion. Les talents en mou-
vement sont les vecteurs d’une mondialisation par bien des aspects mais leurs
modalités de déplacement sont-elles mêmes en pleine transformation. Les inter-
prétations, notamment politiques, que l’on peut en faire évoluent par conséquent
également singulièrement. Cette première partie examine ainsi tout d’abord le
contexte de l’émergence de la société mondiale de la connaissance, puis remet en
perspective historique la mobilité des personnes qualifiées dans ce cadre particulier
avant de reformuler les concepts interprétatifs de la signification de ces nouvelles
migrations.