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f Alessandro Arienzo. Ricercatore in «L’economia è il metodo; 13 Alessandro Arienzo Dalla governance globale a Storia delle dottrine politiche presso quella dell’università, dal - La governance l’Uni versità degli Studi di Napoli la governance d’impresa «Fe derico II», ha conseguito il dotto- A rato di ricerca in Storia del pensiero less aill ldai bgoavtteirtnoa pnocleitdiceoi sèe rovrimzia pi usebgbnlaictio, politico europeo moderno e contem- a n dal persistente riferimento a un og- poraneo presso l’Università degli Stu- d ro getto oscuro e sfuggente che lascia di di Perugia. Attualmente si occupa A nell’ombra il «chi» governa «cosa» dell’analisi delle teorie di governance r i e e «come». Quando si usa la parola attraverso le categorie di governa- n mentalità e biopolitica. È autore di zo governance, sembra si voglia inten- numerosi articoli scientifici sulla teo- L dere che le cose devono governarsi ria politica moderna e contempora- a da sé, magari per favorire un pro- nea, nonché del volume Emergenze g cesso di riduzione del ruolo dello o democratiche. Ragion di stato, gover- v Stato e del peso della dimensione e nance, gouvernementalité(2011) e del- r pubblica. In questo libro sono trat- n la raccolta Machiavellian Encounters a teggiate le caratteristiche di un n in Tudor and Stuart England (2013). c «discorso politico» che non solo e descrive alcune importanti tras - formazioni della forma dello Sta to e della relazione tra pubblico e privato, ma propone modalità nuove di governo e di autogo- verno delle comunità umane. Col- locata nell’odierno dibattito in- torno al rapporto tra politica ed economia, la governanceche emerge dai documenti istituzionali inter- nazionali svela il volto oscuro di un COLLANA fondamenti inedito primato dell’economia sulla f politica. SOTTOCOLLANA cos’è TEMATICA discipline politiche e sociali € 12,00 (cid:160) EDIESSE(cid:160) COLLANA fondamenti SOTTOCOLLANA cos’è (cid:160) 13 Pensata per un vasto pubblico di lettori curiosi e appas- sionati, questa collana propone libri di taglio monogra- fico e di alta divulgazione. Le tematiche sono trattate con approccio critico, garantito da autori scelti per la loro originalità interpretativa. Le caratteristiche dei vo- lumi sono la semplicità e la chiarezza della scrittura, l’omogeneità della struttura, la pluralità e la varietà degli argomenti trattati. Un ricco apparato di approfondi- menti e indici permette ulteriori percorsi di lettura. La collana si articola attraverso un duplice livello. Sulla copertina, uno specifico colore è associato ad ogni tematica e un segno grafico individua quattro sottocolla- ne: «cos’è», in cui si trattano temi determinati; «chi è», in cui si svolgono profili biografici; «piccoli classici», in cui si ripubblicano brevi testi; «sguardi d’insieme», in cui si introducono singole materie. Curatori della collana: Marco Benvenuti, Dario Gentili, Mi- chele Gianfelice, Chiara Giorgi, Antonio Montefusco, Michele Raitano. Alessandro Arienzo La governance La presente pubblicazione è stata realizzata con il contributo di Unipol Assicurazioni s.p.a. Copyright by Ediesse 2013 Ediesse s.r.l. Viale di Porta Tiburtina 36 - 00185 Roma Tel. 06/44870283-44870325 Fax 06/44870335 In Internet: Catalogo: www.ediesseonline.it E-mail: [email protected] Progetto grafico: Antonella Lupi Indice Introduzione Capitolo primo La governance: che cos’è? 1. Definire la governance 2. Governance e amministrazione pubblica 3. La corporate governance Per riassumere Capitolo secondo La governance europea 1. Il Libro bianco sulla governance europea 2. Gli strumenti della governance europea 3. La gestione dei conflitti nell’Unione Europea 4. Il nodo della sussidiarietà e la governance multilivello Per riassumere Capitolo terzo La governance tra sicurezza e sviluppo 1. Sicurezza, sviluppo, democrazia 2. La sicurezza umana 3. Popolazioni, migrazioni, sviluppo Per riassumere Capitolo quarto La governance tra Stato e mercato 1. La governance, la democrazia, lo Stato 2. La governance politica e il suo fallimento 3. La governance commissaria di mercato Per riassumere Conclusioni Glossario Bibliografia 1. Sentieri per approfondire 2. Bibliografia critico-tematica Indice dei nomi Indice analitico La governance (cid:160) INTRODUZIONE(cid:160) Introduzione Dalla governance globale a quella dell’università, dalla governance d’impresa alla buona governance dei servizi pubblici, il dibattito politico è ormai segnato dal persistente riferimento a un oggetto oscuro e sfuggente. Del resto, già nel 1942, Luis Baudin, economista e storico dell’economia francese, osservava che l’esercito dei teorici della governance è tanto disparato che si è spinti a pensare che la parola stessa, governance, sia come una etichetta piazzata su una intera serie di bottiglie che sono quindi distribuite a diversi produttori ognuno dei quali le riempie con una bevanda di sua scelta. Il consu- matore deve fare estrema attenzione (Baudin, 1942: 4-5). Il riferimento alla governance in un testo del 1942 non è fuori luogo, poiché l’oggetto dell’opera di Bau- din era il corporativismo, una dottrina economico- politica che suddivideva il corpo sociale in corpora- zioni di interesse e di mestieri, attraverso le quali lo Stato poteva governare e contenere il conflitto di classe e lo scontro tra i ceti. Non a caso una parte importante delle odierne teorie della governance fa riferimento all’ambito teorico del neocorporativismo (Calise, 2000). In maniera sempre più ricorrente, so- prattutto nella pubblicistica politica e nel dibattito 9