La gestion des eaux pluviales urbaines en Europe

154 Pages·2017·3.89 MB·French

by  Eleni Chouli

La gestion des eaux pluviales urbaines en Europe:
analyse des conditions de développement des techniques
alternatives
Eleni Chouli
To cite this version:
Eleni Chouli. La gestion des eaux pluviales urbaines en Europe: analyse des conditions de développe-
ment des techniques alternatives. Planète et Univers [physics]. Ecole des Ponts ParisTech, 2006.
Français. ￿NNT: 2006ENPC0620￿. ￿pastel-00002263￿
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THESE
Présentée pour l’obtention du titre de
DOCTEUR DE L’ECOLE NATIONALE DES PONTS ET CHAUSSEES
Spécialité : Sciences et Techniques de l’Environnement
LA GESTION DES EAUX PLUVIALES
URBAINES EN EUROPE :
ANALYSE DES CONDITIONS DE DEVELOPPEMENT DES
TECHNIQUES ALTERNATIVES
Par
Eleni CHOULI

Thèse soutenue le 11 juillet 2006, devant le jury composé de :

M. Gilles HUBERT Directeur de thèse
M. Jean-Claude DEUTSCH Co-Directeur de thèse
M. Emmanuel AFTIAS Rapporteur
M. Michel DESBORDES Rapporteur
Mme. Sylvie BARRAUD Examinateur
M. Jean-Marc OFFNER Examinateur
M. Brian ELLIS Examinateur

Volume II - Annexes

Eleni Chouli Table de matières 19/5/06

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Table de Matières......................................................................................................................3

Annexe A.................................................................................................................
Analyse de la gestion de l'eau pluviale urbaine en France..............................11

1 L’eau pluviale en France –Introduction........................................................................11
1.1 Géographie –Climat...........................................................................................................11

2 Parcours historique.........................................................................................................13
2.1 Les égouts centenaires Parisiens.......................................................................................13
2.2 Les eaux usées.....................................................................................................................14
2.3 Le « tout à l’égout »...........................................................................................................15
2.4 La réutilisation de l’eau pluviale –Systèmes autonomes................................................16
2.5 Urbanisation organisée et rapide - La formule de Caquot.............................................18
2.6 Villes nouvelles – Nouvelles solutions, Circulaire 77......................................................19
2.7 La question de la pollution mise en avant.......................................................................23
2.8 Systèmes autonomes réévalués..........................................................................................24
2.9 Patrimoine urbain et patrimoine d’assainissement........................................................24
Eleni Chouli Table de matières 19/5/06

3 Organisation administrative et législation......................................................................25
3.1 Perception du problème à travers les années- Qui s’intéresse à l’eau pluviale urbaine ?
25
3.2 La décentralisation et son influence sur la gestion de l’eau pluviale.............................27
3.3 Rôle des institutions administratives dans la gestion des inondations urbaines et la
gestion de la pollution.....................................................................................................................29
3.4 Cadre législatif pour accompagner la décentralisation..................................................31
i) Niveau national..................................................................................................................................31
ii) Niveau local.......................................................................................................................................36
iii) Opinion des gestionnaires sur les outils de planification et réglementation.......................................37

4 La pratique de la gestion à la source en France............................................................38
4.1 Réinvention de la gestion de l’eau pluviale......................................................................38
4.2 Les différents participants à un projet de gestion à la source...............................................39
i) Les services sectorisés.......................................................................................................................40
ii) Délégation de services.......................................................................................................................40
iii) Les bureaux d’études (privés et publics)............................................................................................41
iv) Le citoyen..........................................................................................................................................43
v) Nouveau mode de travail...................................................................................................................46
4.3 La réutilisation de l'eau pluviale.......................................................................................47
4.4 Le financement de la gestion de l’eau pluviale................................................................48

5 Quel avenir pour la gestion de l’eau pluviale en France- Conclusions........................50

Liste des entretiens..........................................................................................................................52
Références........................................................................................................................................53
Eleni Chouli Table de matières 19/5/06

Annexe B.................................................................................................................
Analyse de la gestion de l'eau pluviale urbaine en Grèce................................57

1. L’eau pluviale en Grèce –Introduction..........................................................................57
1.1 Géographie –Climat...........................................................................................................57

2 Parcours historique.........................................................................................................59
2.1 Les égouts anciens –Les égouts historiques.....................................................................59
2.2 La réutilisation de l’eau pluviale –Systèmes autonomes................................................60
2.3 'État faible - Urbanisation contre l’eau pluviale.............................................................61
2.4 L’eau pluviale contre la ville.............................................................................................63
2.5 Après 1980..........................................................................................................................63
2.6 Patrimoine urbain et assainissement: problèmes à résoudre.........................................65

3 Questions organisationnelles et décisionnelles..............................................................65
3.1 Perception du problème et son évolution dans le temps.................................................65
3.2 La décentralisation- un processus incomplet...................................................................66
3.3 Gestion des inondations urbaines.....................................................................................67
3.4 Gestion de la pollution.......................................................................................................69
3.5 Problèmes de collaboration...............................................................................................69
3.6 Techniques alternatives.....................................................................................................72

4 Problèmes et solutions.....................................................................................................74
4.1 Gestion de l’eau pluviale : un nouveau besoin................................................................74
4.2 Coordination des services et des spécialistes...................................................................75
4.3 Interaction avec les citoyens..............................................................................................75
4.4 Réutilisation de l’eau pluviale - Mariage de tradition et de modernité.........................76
4.5 Financement des projets....................................................................................................76
4.6 Suivre L’UE à son propre rythme....................................................................................77
Eleni Chouli Table de matières 19/5/06

5 Conclusions.....................................................................................................................78

Liste des entretiens..........................................................................................................................80
Références........................................................................................................................................81
Eleni Chouli Table de matières 19/5/06

Annex C ..................................................................................................................
Analysis of urban stormwater management in U.K..........................................85

1 Rainwater in U.K- Introduction......................................................................................85
1.1 Geography and climate......................................................................................................85

2 History..............................................................................................................................87
2.1 Water Supply......................................................................................................................87
2.2 Sewers.................................................................................................................................88
2.3 Old and new cities – Urban Planning...............................................................................89
2.4 British Cities and public services......................................................................................92
i) Autonomy..........................................................................................................................................92
ii) Centralisation - Privatization.............................................................................................................93
2.5 Environmental protection –River Protection..................................................................95
2.6 SUDS history......................................................................................................................96
2.7 The urban legacy of modern Britain................................................................................97

3 Administration and legislation........................................................................................98
3.1 Who is responsible for urban stormwater management?..............................................98
i) Who is responsible for strategic planning?......................................................................................100
ii) How stormwater management is funded..........................................................................................100
iii) How urban planning is organised................................................................................................101
iv) How a new urban project is negotiated.......................................................................................102
v) Who promotes SUDS......................................................................................................................102
vi) How SUDS are maintained and operated....................................................................................103
3.2 Laws, Policies and planning procedures that influence stormwater management....104
i) England............................................................................................................................................104
ii) Wales...............................................................................................................................................106
iii) Scotland...........................................................................................................................................106
3.3 Application of legal documents and policies; the stakeholders opinion......................107
i) Differences between Scotland and England and Wales...................................................................107
ii) Scattered responsibilities..................................................................................................................108
iii) Very rigid regulation........................................................................................................................108
iv) SUDS double evolution...................................................................................................................109
v) Technical guidance written by research institutes............................................................................109
Eleni Chouli Table de matières 19/5/06

4 Sustainable Drainage in practice in the U.K................................................................110
4.1 How SUDS projects are promoted in U.K.....................................................................110
4.2 Rainwater Harvesting and Eco-Homes..........................................................................110
4.3 Public Involvement..........................................................................................................112
4.4 Collaboration of different specialists..............................................................................114
i) Developers, architects and builders..................................................................................................115
ii) Urban planners.................................................................................................................................115
iii) Landscape architects........................................................................................................................115
iv) Drainage engineers...........................................................................................................................116
4.5 Creating Sustainable Communities................................................................................116
4.6 SUDS retrofitting.............................................................................................................117

5 The future of SUDS and stormwater management in U.K- Conclusions...................118

Interview List.........................................................................................................................120
Références......................................................................................................................................121
Eleni Chouli Table de matières 19/5/06

Annexe D ................................................................................................................
Analyse succincte de la gestion de l'eau pluviale urbaine en Suède, au
Danemark, aux Pays-Bas et en Allemagne.....................................................123

Introduction...........................................................................................................................123

1. Suède..............................................................................................................................124
1.1 Organisation institutionnelle...........................................................................................124
1.2 Planification urbaine.......................................................................................................125
1.3 Protection de l’environnement........................................................................................126
1.4 Financement de l’eau.......................................................................................................127
1.5 Secteur privé.....................................................................................................................128
1.6 Participation du public....................................................................................................129
1.7 Quelques exemples de promotion des techniques alternatives....................................129

2. Danemark......................................................................................................................131
2.1 Organisation institutionnelle...........................................................................................131
2.2 Planification urbaine.......................................................................................................132
2.3 Protection de l’environnement........................................................................................132
2.4 Financement de l’eau.......................................................................................................134
2.5 Secteur privé.....................................................................................................................135
2.6 Participation du public....................................................................................................135
2.7 Quelques exemples de promotion des techniques alternatives....................................135

3. Pays-Bas.........................................................................................................................137
3.1 Organisation institutionnelle...........................................................................................137
3.2 Planification urbaine.......................................................................................................138
3.3 Protection de l’environnement........................................................................................139
3.4 Financement de l’eau.......................................................................................................141
3.5 Secteur privé.....................................................................................................................141
3.6 Participation du public....................................................................................................142