LA DEMOCRACIA LATINOAMERICANA EN CRISIS. ANTIMODELOS Y TENDENCIAS AUTORITARIAS IDEI PUCP LA DEMOCRACIA LATINOAMERICANA EN CRISIS. ANTIMODELOS Y TENDENCIAS AUTORITARIAS Fabián Novak Sandra Namihas 2022 La democracia latinoamericana en crisis. Antimodelos y tendencias autoritarias Tiraje: 500 ejemplares 1ª ed., noviembre de 2022 Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2022-09313 ISBN Nº 978-9972-671-98-2 © Ponti(cid:976)icia Universidad Católica del Perú Instituto de Estudios Internacionales (IDEI) Plaza Francia 1164, Lima 1 – Perú Email: [email protected] Telf.: (51-1) 626-6170 URL: <www.pucp.edu.pe/idei> <www.facebook.com/ideipucp> Autores: Fabián Novak, Ponti(cid:976)icia Universidad Católica del Perú ID Orcid: 0000-0001-5125-1748 Sandra Namihas, Ponti(cid:976)icia Universidad Católica del Perú ID Orcid: 0000-0002-0936-5132 Derechos reservados. Se autoriza la reproducción de este texto por cualquier medio, siempre y cuando se realice la referencia bibliográ(cid:976)ica. Todas las publicaciones del IDEI-PUCP pasan por revisión de árbitros pares (doble ciego). Diseño de cubierta: Interactiva Studios Se terminó de imprimir en noviembre de 2022 en: Equis Equis S.A. RUC: 20117355251 Jr. Inca 130, Lima 34 Impreso en el Perú – Printed in Peru Índice La democracia latinoamericana en crisis. Antimodelos y tendencias autoritarias Introducción................................................................................................................................13 CAPÍTULO I: La crisis de la democracia 1. El decrecimiento de la democracia representativa en el mundo .....................17 2. Factores del decrecimiento .............................................................................................19 3. La presencia de la crisis de la democracia en la región ........................................24 CAPÍTULO II: Las dictaduras latinoamericanas 1. Cuba ...........................................................................................................................................31 1.1. Origen del régimen .....................................................................................................31 1.2. Caracterıś ticas del régimen ....................................................................................32 1.2.1. Inexistencia de equilibrio de poderes ...............................................32 1.2.2. Ideologıá y partido únicos ....................................................................33 1.2.3. Inexistencia de procesos electorales democráticos ....................35 1.2.4. Persecución y represión de la libertad de expresión ................36 1.2.5. Restricciones a las libertades de asociación y circulación .......39 1.2.6. Derechos humanos pauperizados ......................................................40 1.2.7. Profunda crisis económica ....................................................................43 1.2.8. Aguda crisis social .....................................................................................46 1.2.9. Altıś ima tasa de migración ...................................................................48 1.2.10. Altıś imo nivel de corrupción ................................................................50 2. Venezuela ................................................................................................................................55 2.1. Origen del régimen .....................................................................................................55 2.2. Caracterıś ticas del régimen ....................................................................................56 2.2.1. Nueva Constitución: concentración del poder y reelección presidencial inde(cid:976)inida ............................................................................56 2.2.2. Inexistencia de equilibrio de poderes ...............................................57 2.2.3. Ausencia de un órgano electoral autónomo e independiente y procesos electorales irregulares ......................................................60 2.2.4. Control del Poder Ciudadano ...............................................................63 2.2.5. Mecanismos de ampliación y control de la base social ............64 2.2.5.1. Establecimiento de un sistema de clientelaje ...............64 2.2.5.2. Establecimiento de grupos civiles armados .................65 2.2.6. Militarización de la polıt́ ica y politización de las fuerzas armadas ............................................................................66 2.2.7. Represión a la prensa independiente y a la disidencia ............69 2.2.8. Comisión de crıḿ enes internacionales ............................................72 2.2.9. Manejo ine(cid:976)iciente de la economıá y de la cosa pública ............73 2.2.10. Altıś imo nivel de corrupción y narcotrá(cid:976)ico ...................................77 2.2.11. Colapso alimentario .................................................................................80 2.2.12. Colapso de la salud ....................................................................................81 2.2.13. Abandono estudiantil...............................................................................82 2.2.14. Crecimiento de la violencia criminal .................................................82 2.2.15. Explosión de la migración .....................................................................83 2.2.16. Búsqueda de in(cid:976)luencia regional ........................................................85 3. Nicaragua ................................................................................................................................88 3.1. Origen del régimen ....................................................................................................88 3.2. Caracterıś ticas del régimen ....................................................................................90 3.2.1. Ausencia de equilibrio de poderes .....................................................90 3.2.2. Deterioro de los procesos electorales ...............................................92 3.2.3. Represión contra la prensa y grupos opositores ........................95 3.2.4. Graves violaciones a los derechos humanos y comisión de crıḿ enes internacionales ...............................................................100 3.2.5. Manejo de la economıá y de los programas sociales ................102 3.2.6. Altos niveles de corrupción ................................................................104 CAPÍTULO III: Democracias con tendencias o manifestaciones autoritarias 1. Argentina ..............................................................................................................................109 1.1. Origen del régimen ...................................................................................................109 1.2. Signos de preocupación ........................................................................................110 1.2.1. Búsqueda de control de los poderes del Estado .........................110 1.2.2. Respaldo a gobiernos no democráticos de la región ................113 1.2.3. Problemas de corrupción ....................................................................114 2. Bolivia .....................................................................................................................................117 2.1. Origen del régimen ..................................................................................................117 2.2. Crisis de la democracia representativa............................................................121 2.2.1. Diseño constitucional para el control de los poderes del Estado ....................................................................................................121 2.2.2. Reelección inde(cid:976)inida y estrategias para impedir elecciones abiertas, libres y justas ...................................................123 2.2.3. Judicialización de la polıt́ ica ................................................................126 2.2.4. Control y atentados contra la libertad de expresión ...............128 2.2.5. Alta corrupción ........................................................................................130 3. Brasil .......................................................................................................................................133 3.1. Origen del régimen ...................................................................................................133 3.2. Caracterıś ticas del régimen ..................................................................................134 3.2.1. Polarización del paıś a través de un discurso nacionalista y populista ..................................................................................................134 3.2.2. Militarización de la polıt́ ica y de la sociedad ...............................136 3.2.3. Ataques a otros poderes del Estado ................................................139 3.2.4. Atentados contra la libertad de expresión ....................................140 3.2.5. Deterioro de los derechos humanos ................................................141 3.2.6. Corrupción .................................................................................................143 4. El Salvador ...........................................................................................................................146 4.1. Origen del régimen ...................................................................................................146 4.2. Crisis de la democracia representativa............................................................147 4.2.1. Polarización y populismo millenial .................................................147 4.2.2. Autoritarismo y avasallamiento de otros poderes del Estado ....................................................................................................149 4.2.3. Reelección: una fórmula ya conocida ..............................................154 4.2.4. Ataques a la libertad de expresión ..................................................155 4.2.5. Deterioro de los derechos humanos ................................................156 4.2.6. Niveles preocupantes de corrupción .............................................158 5. México .....................................................................................................................................159 5.1. Origen del régimen ...................................................................................................159 5.2. Atentados contra la democracia representativa .........................................159 5.2.1. Per(cid:976)il populista y polarización ..........................................................159 5.2.2. Señales de autoritarismo y deterioro de la democracia .........161 5.2.3. Grave situación de la libertad de expresión ................................165 5.2.4. Delicada situación de los derechos humanos .............................167 5.2.5. I(cid:437)ndices de corrupción ............................................................................169 5.2.6. Ine(cid:976)iciencia en polıt́ ica económica y social ..................................171 6. Perú ..........................................................................................................................................174 6.1. Origen del régimen ...................................................................................................174 6.2. Crisis de la democracia ..........................................................................................175 6.2.1. Signos de la descomposición de la democracia ..........................175 6.2.2. Atentados contra la libertad de expresión ...................................179 6.2.3. Deterioro de la situación social y pérdidas económicas .........182 6.2.4. De(cid:976)iciente manejo de la economıá ..................................................183 6.2.5. Fuertes ıń dices de corrupción en el Gobierno central y en la persona y entorno del presidente ......................................189 CAPÍTULO IV: Conclusiones 1. El camino seguido para el establecimiento de dictaduras o gobiernos autoritarios en la región ............................................................................197 2. Consecuencias del establecimiento de dictaduras o gobiernos autoritarios en la región ............................................................................202 Referencias bibliográ(cid:976)icas ....................................................................................205