La consulta previa en el procedimiento de certificación ambiental en el Perú Henry Oleff Carhuatocto Sandoval SERIE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL Y PUEBLOS INDÍGENAS Tomo I Henry Oleff Carhuatocto Sandoval La consulta previa en el procedimiento de certificación ambiental en el Perú Instituto de Defensa Legal del Ambiente y el Desarrollo Sostenible © La consulta previa en el procedimiento de certificación ambiental en el Perú © Henry Oleff Carhuatocto Sandoval Edición 2023 Instituto de Defensa Legal del Ambiente y el Desarrollo Sostenible - IDLADS PERÚ Dirección: Av. Tingo María Nº 495, Breña, Lima - Perú Correo electrónico: [email protected] Web: www.idladsperu.org.pe RUC: 20451598091 Teléfono: 987182023 Autor: Henry Oleff Carhuatocto Sandoval Consejo Consultivo de IDLADS PERÚ: Alberto Chirif Ketty Marcelo Frederica Barclay Antolín Huáscar Jorge Pérez Corrección de estilo: Amparo Córdova Berrocal Primera edición: Enero 2023 Tiraje: 500 ejemplares Portada: Fotografía de Óleo sobre tela del Desembarco del Titicaca (1936). Enrique Camino Brent. Fotografía tomada por HOCS 2022. Editado e impreso por: IDLADS PERÚ Av. Tingo María 495 Breña-Lima Enero 2023 Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2022-10092 Dirigido: Al Ministerio del Ambiente, Al Senace, el MTC y el MINEM, Al Viceministerio de Interculturalidad, Al gremio empresarial, Al Poder Judicial, Al Congreso de la República. Dedicado: A los pueblos indígenas amazónicos, andinos, costeños y afrodescendientes. A los que apoyaron y confiaron en IDLADS PERÚ, A los que luchan porque se escuche la voz del Perú profundo, provinciano e indígena, A los 28 peruanos que murieron ejerciendo su derecho de protesta (2022), A mi madre, padre y abuelos por sus enseñanzas, principios y vocación social, A Marcela, Amy, Basthian, Leo, Mar y Yanua por su futuro con inclusión social, A Renata Flores y todos los artistas que mantienen viva nuestra cultura. Sistu: “No vendrán, hasta que en el cine haya una película en quechua.” Proyectista: “Será un sueño. Eso no hay, ni habrá jamás.” Willaq Pirqa: El Cine de Mi Pueblo (Cesar Galindo, 2022) “Dice Martin Buber que la problemática del hombre se replantea cada vez que parece rescindirse el pacto primero entre el mundo y el ser humano en tiempos en que el ser humano parece encon- trarse en el mundo como un extranjero solitario y desamparado. Son tiempos en que se ha borrado una imagen del Universo, desapareciendo con ella la sensación de seguridad que se tiene ante lo familiar: el hombre se siente a la intemperie, sin hogar. Entonces, se pregunta nuevamente sobre sí mismo. Así es nues- tro tiempo. El mundo cruje y amenaza derrumbarse, ese mundo que, para mayor ironía, es el producto de nuestra voluntad, de nuestro prometeico intento de dominación. Es una quiebra total. Dos guerras mundiales, las dictaduras totalitarias y los campos de concentración nos han abierto por fin los ojos, para revelarnos con crudeza la clase de monstruo que habíamos engendrado y criado orgullosamente.” Ernesto Sabato. Hombres y Engranaje. Reflexiones sobre el dinero, la razón y el derrumbe de nuestro tiempo. Emece. Buenos Aires.1951. p. 7 “Es comprensible la posición que mantiene que habría sido mejor si se hubiera evitado el capitalismo, dados los enormes desastres de los que el sistema ha sido y sigue siendo respon- sable. Sin embargo, los marxistas deben rechazarla; sin el ca- pitalismo no habría existido la posibilidad de desarrollar las fuerzas de producción hasta el punto de permitir a la totalidad de la población mundial disfrutar de lo que actualmente se le niega a la mayoría, una vida plenamente humana. De hecho, sin el capitalismo no habría, para empezar, un “nosotros”-una clase obrera- capaz de plantearse seriamente tal objetivo. A mí, al menos, me parece inconcebible la posibilidad de que, de no haber nacido el capitalismo, todos viviríamos en un mundo de campesinos libres, pequeños productores independientes y bienes comunales. Cierto es que el capitalismo no era inevitable, por supuesto, pero la alternativa era un mundo dividido entre estados feudal-absolutistas y tributarios eternamente en guerra, en el que careceríamos incluso de la posibilidad de escape que proporciona el capitalismo.” Neil Davidson. Transformar el Mundo. Revoluciones bur- guesas y revolución social. Ediciones Pasado y Presente. Barcelona-España. 2013. p. 919-920