La construcción de ciudadanía en el medio escolar : resultados de una investigación exploratoria

175 Pages·2015·1.186 MB·Spanish

by  César Guadalupe

César Guadalupe
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DD resultados de una investigación exploratoria
Economía aplicada. Ensayos de investigación económica 2012
© Universidad del Pacífico
Avenida Salaverry 2020
Lima 11, Perú
www.up.edu.pe
La construcción de ciudadanía en el medio escolar:
resultados de una investigación exploratoria
César Guadalupe
1ª edición versión e-book: junio 2015
Diseño gráfico: Ícono Comunicadores
ISBN: 978-9972-57-329-3
doi: http://dx.doi.org/10.21678/978-9972-57-329-3
BUP
Guadalupe Mendizábal, César.
La construcción de ciudadanía en el medio escolar : resultados de una investigación
exploratoria / César Guadalupe. --1a edición versión e-book. -- Lima : Universidad del
Pacífico, 2015.
175 p. -- (Documento de investigación ; 1)
1. Ciudadanía — Estudio y enseñanza -- Perú
2. Educación cívica -- Estudio y enseñanza -- Perú
3. Civismo -- Perú
I. Universidad del Pacífico (Lima)
372.83 (SCDD)
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César Guadalupe
Índice
Siglas usadas .............................................................................................................7
Introducción ...............................................................................................................9
1. Preguntas, diseño y proceso de investigación ..........................................17
2. Aspectos vinculados a la ética de investigación ......................................21
3. Aspectos conceptuales ....................................................................................25
4. La ciudadanía en la escuela peruana: aspectos curriculares ...............33
5. La ciudadanía en la evaluación educativa .................................................45
5.1 International Civic and Citizenship Education Study (ICCS) .......50
5.2 Estudios en el Perú ..................................................................................53
5.3 Estudios latinoamericanos recientes ..................................................55
5.4 Estudios en Estados Unidos ..................................................................70
5.5 Otros estudios y documentos ...............................................................73

6. La ciudadanía en la escuela peruana: exploración empírica ................81
6.1 La dinámica del aula y de la escuela .................................................83
6.2 La información generada mediante cuestionarios ........................94

Reflexiones finales ...............................................................................................125
Referencias.............................................................................................................131
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La construcción de ciudadanía en el medio escolar: resultados de una investigación exploratoria
Anexos .....................................................................................................................139
Anexo 1. Notas metodológicas ................................................................139
Anexo 2. Formato de consentimiento para la participación
(directores y docentes) .............................................................151
Anexo 3. Formato de consentimiento para la participación
(estudiantes) ..............................................................................152
Anexo 4. Guía de observación de clase .................................................154
Anexo 5. Cuestionario para estudiantes ...............................................158
Anexo 6. Cuestionario para docentes ....................................................166
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César Guadalupe
Siglas usadas
Apafa Asociación de padres de familia
BIC Bayesian Information Criterion (Criterio de información bayesiano)
CIUP Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico
DRE Dirección Regional de Educación
Enaho Encuesta Nacional de Hogares
IALS International Adult Literacy Survey (Encuesta Internacional de Alfabetismo
Adulto)
ICCS International Civic and Citizenship Study (Estudio Internacional de Educación
Cívica y Ciudadana)
Icfes Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (Colombia)
IEA International Association for the Evaluation of Educational Achievement
(Asociación Internacional para la Evaluación del Logro Educativo)
INCA International Review of Curriculum and Assessment Frameworks
INEE Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (México)
Ipeba Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de
la Educación Básica
IRT Teoría de respuesta al ítem (por sus siglas en inglés)
ISP Instituto superior pedagógico
LCA Análisis de clases latentes (por sus siglas en inglés)
LTA Análisis de rasgos latentes (por sus siglas en inglés)
NAEP National Assessment of Educational Progress (Evaluación Nacional de Progreso
Educativo)
NCES National Center for Education Statistics (Centro Nacional de Estadística
Educativa)
OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
ONG Organización no gubernamental
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La construcción de ciudadanía en el medio escolar: resultados de una investigación exploratoria
PIAAC Programme for the International Assessment of Adult Competencies (Programa
para la Evaluación Internacional de Competencias de Adultos)
PISA Programme for International Student Assessment (Programa Internacional de
Evaluación de Estudiantes)
Simce Sistema nacional de evaluación de resultados de aprendizaje (Chile)
UGEL Unidad de Gestión Local
UMC Unidad de Medición de la Calidad Educativa
Unesco Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
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César Guadalupe
Introducción
Las escuelas han sido usualmente vistas como espacios privilegiados donde
las representaciones sobre nosotros mismos como individuos y como colec-
tividades son producidas y recursivamente reproducidas en el tiempo. Esta
propiedad de las escuelas ha llevado a diversos debates no solo en la literatura
pedagógica o educacional –como respecto a la importancia de «aprender a
ser» y «aprender a vivir juntos», en el emblemático «Informe Delors» (Unesco
1996)–, sino también en la arena política. De hecho el establecimiento de
los actuales sistemas educativos nacionales es el resultado de este tipo de
reflexiones (Green 1991) y los procesos sociales y políticos que ellas encarnan
(Archer 2013), como lo es también la siempre controversial discusión acerca
de los curricula de estudios sociales y la tendencia a endilgar a la educación
innumerables responsabilidades respecto de problemas sociales complejos. Así,
la escuela se ha configurado como un espacio no solo para la adquisición,
construcción o desarrollo de conocimientos, destrezas y actitudes generales,
sino también de aspectos vinculados a la identidad nacional, el sostenimiento
del sistema político y un sinnúmero de áreas que se consideran problemáticas
en un momento dado.
En efecto, el carácter de la escuela como espacio clave de socialización se
traduce en un potencial impacto significativo sobre la (re)producción de la
cultura, en particular con relación a aspectos que tocan al quehacer público.
Así como en la escuela se aprende (o no) a leer, escribir y operar con números
mediados por materiales escritos, del mismo modo se aprende relatos sobre
nosotros mismos, sobre prácticas sociales deseables o condenables, etc. (Bour-
dieu y Passeron 2000).
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La construcción de ciudadanía en el medio escolar: resultados de una investigación exploratoria
A fin de cuentas, las personas pasamos un número significativo de años (usual-
mente concentrados en el período formativo de nuestra personalidad) en estas
instituciones. Hoy día una niña o niño peruano promedio puede esperar asistir
durante 2,6 años a la educación preescolar y 10,8 años a la educación primaria
y secundaria combinadas1. Este es un período de tiempo muy significativo en
la experiencia de vida de los niños y jóvenes y es lógico esperar que tenga un
impacto formativo de primera importancia no solo por el carácter intencional
de las acciones educativas sino y fundamentalmente por el peso absoluto y
relativo –dada la influencia de los pares (Pinker 2002; Treynor 2009)– que esta
exposición a la experiencia escolar tiene en la vida de las personas.
Los aprendizajes desarrollados en la escuela no son nunca idénticos, ni podrían
serlo, a lo que prescribe un curriculum nacional. El curriculum, por su propio
carácter y por ser el sistema educativo uno dinámico y complejo, solo tiene un
carácter orientador (en el mejor de los casos) de la labor del maestro. Los apren-
dizajes son el resultado de las interacciones entre las personas en el contexto
escolar y entre este y la comunidad local, nacional y global. En este orden de
ideas, los aprendizajes escolares se explican no solo por lo que se postula que
se enseñe (el curriculum), o por lo que efectivamente se enseña (la enseñanza),
sino y fundamentalmente por las prácticas desarrollas por todos y cada uno de
los actores escolares a lo largo del tiempo (Street 1998; Willis 1977).
Así, cabe esperar que profesores con profundas convicciones democráticas
tengan prácticas cercanas a estas. Consiguientemente, sus estudiantes se verían
expuestos a ellas aprendiendo a valorarse como personas y a respetar a los
demás. Por su parte, docentes o formas de gestión escolar antidemocráticas
y excluyentes envían el mensaje diario que sostiene que ciertas formas de
discriminación serían legítimas o aceptables y que el carácter democrático de
la República es, en realidad, letra muerta en el mundo de la cotidianeidad. Lo
mismo se aplica a las interacciones entre pares.
1. Esta información corresponde al cálculo de la esperanza de vida escolar, un indicador que estima el tiempo
promedio que una persona estaría matriculada independientemente de los grados que apruebe, dados los
patrones actuales de matrícula (información correspondiente a 2013 tomada de la base de datos en línea
del Instituto de Estadística de la Unesco [<http://www.uis.unesco.org>; fecha de consulta: 20/2/2015]). De
acuerdo a la Encuesta Nacional de Hogares (Enaho 2011, datos disponibles en <http://www.inei.gob.pe>), las
personas de quince a diecinueve años tienen en promedio 9,4 grados de educación aprobados (excluyendo el
nivel preescolar y la postsecundaria; procesamiento propio).
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