La agenda ética pendiente de América Latina PDF
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b u s.p og/ dr ao v. b r ed sa ei . rw sw o w h c: en ró ei dc a sm o lor s f on di os Tá m . o lr le o n r re at sb eo D a e r a d p o b n e aW c i ro ei mt i s a ro er tt ns Ie o u cn n e at Bi s © Vi b u s.p og/ dr ao v. b r Página en blanco a propósito ed sa ei . rw sw o w h c: en ró ei dc a sm o lor s f on di os Tá m . o lr le o n r re at sb eo D a e r a d p o b n e aW c i ro ei mt i s a ro er tt ns Ie o u cn n e at Bi s © Vi SECCIÓN DE OBRAS DE POLÍTICA Y DERECHO b LA AGENDA ÉTICA PENDIENTE u s.p DE AMÉRICA LATINA og/ dr ao v. b r ed sa ei . rw sw o w h c: en ró ei dc a sm o lor s f on di os Tá m . o lr le o n r re at sb eo D a e r a d p o b n e aW c i ro ei mt i s a ro er tt ns Ie o u cn n e at Bi s © Vi b u s.p og/ dr ao v. b r Página en blanco a propósito ed sa ei . rw sw o w h c: en ró ei dc a sm o lor s f on di os Tá m . o lr le o n r re at sb eo D a e r a d p o b n e aW c i ro ei mt i s a ro er tt ns Ie o u cn n e at Bi s © Vi b BERNARDO KLIKSBERG u s.p (COMPILADOR) og/ dr ao v. b r ed sa ei . rw sw o w h LA AGENDA ÉTICA PENDIENTE c: en ró DE AMÉRICA LATINA deci a sm o lor s f on di os Tá Amartya Sen Gloria Bonder m . o Carlos Mesa Sturla Stalsett lr le o n r Daniel Filmus Fernando Montes re at sb José Antonio Ocampo Joan Prats I Cátala eo D a Rebeca Grynspan Cézar Busatto e r a d Mirta Roses José Molinas p o b Alicia Kirchner Orlando Reos ne aW c Tarso Genro Michel Azcueta i ro ei Carmelo Ángulo Fran^ois Vallaeys mt i s a Martín Hopenhayn ro er tt ns Ie o u cn n e at Bi s © Vi intei^Anrarlcsn FONDO DE CULTURA ECONÓMICA D6V6lopniMit B3itk Primera edición en español, 2005 b u s.p og/ dr ao v. b r ed sa ei . rw sw o w h c: en Las opiniones expresadas en este libro pertenecen a los autores ró y no necesariamente reflejan los puntos de vista del BID. deci a sm Para más información dirigirse a: o lor s IDB Bookstore f on 1300 New York Avenue NW di Washington DC 20577 os Estados Unidos de América Tá m Tel.: (202) 623-1753 o. Fax: (202) 623-1709 lr le 1-877-782-7432 on r [email protected] re www.iadb.org/pub sabt eo D a e r a La agenda ética pendiente de América Latina dp o b D. R. © 2005, BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO ne D. R. © 2005, FONDO DE CULTURA ECONÓMICA DE ARGENTINA, S.A. caW El Salvador 5665; 1414 Buenos Aires i ro e-mail: [email protected]/www.fce.com.ar ei mt Av. Picacho Ajusco 227; 14200 México D.F. si a ro ISBN: 950-557-650-1 er tt ns Fotocopiar libros está penado por la ley. o Iue cn Prohibida su reproducción total o parcial por cualquier medio de impresión o digital, en n e forma idéntica, extractada o modificada, en castellano o en cualquier otro idioma, sin la at Bi autorización expresa de la editorial. s © Vi IMPRESO EN IA ARGENTINA - PRINTED INARGENTINA Hecho el depósito que marca la ley 11.723. b u s.p og/ dr ao v. b r ed sa ei . rw sw PRESENTACIONES o w h c: en ró ei dc a sm o lor s f on di os Tá m . o lr le o n r re at sb eo D a e r a d p o b n e aW c i ro ei mt i s a ro er tt ns Ie o u cn n e at Bi s © Vi b u s.p og/ dr ao v. b r Página en blanco a propósito ed sa ei . rw sw o w h c: en ró ei dc a sm o lor s f on di os Tá m . o lr le o n r re at sb eo D a e r a d p o b n e aW c i ro ei mt i s a ro er tt ns Ie o u cn n e at Bi s © Vi Los nuevos desafíos éticos* Enrique V. Iglesias™ b u s.p og/ dr ao v. b r ed sa ei . rw sw Montevideo será, a través de esta importante reunión, la sede de la gran discu- o w h sión ética que se ha abierto en América Latina. Esta tierra uruguaya tiene todos c: los méritos para serlo. Una preocupación profunda por los valores morales, por en ró la educación, por los derechos humanos, por el perfil humano de la sociedad ei dc fue la impronta del Uruguay ante el mundo durante el último siglo. Por ello a sm acogí con gran entusiasmo el pedido de las instituciones que establecieron el o Nodo Uruguay de capital social y ética, de que nuestra Iniciativa Interamerica- s lor f na de Capital Social, Ética y Desarrollo organice con ellas este Encuentro In- on di ternacional en el Uruguay. Y no nos equivocamos, como lo indican la entrega os Tá con que las instituciones uruguayas, la Iniciativa y nuestra Representación en m . el Uruguay han organizado esta magna reunión, así como la repercusión que o lr le ha tenido en los medios y en el país todo. o n r Debo confesarles que todavía estamos admirados en el BID del impacto que re at la Iniciativa de Ética y Desarrollo que concebimos con nuestro amigo el Primer sb eo Ministro de Noruega, Kjell Magne Bondevick, y cuya dirección encomenda- D a mos a Bernardo Kliksberg, ha tenido en la región. En apenas un año y medio la e r a Iniciativa, que cuenta con el inapreciable apoyo del Gobierno de Noruega, ha dp o congregado en ocho encuentros internacionales a 20 mil líderes de todos los b n e sectores de la región, ha puesto en marcha con múltiples organizaciones redes aW c de trabajo conjunto sobre campos cruciales, entrenado a numerosos especialis- i ro tas del BID y otros organismos internacionales para la aplicación de estas di- ei mt i mensiones en el diseño de proyectos, impulsado una red de universidades para s a promover la enseñanza de estos temas, apoyado el voluntariado de la región y erro tt ns Ie * Palabras pronunciadas en la inauguración del Encuentro Internacional "La Agenda Ética o u Pendiente de América Latina", realizado en Montevideo el 18-19 de diciembre de 2003. El en- cn n cuentro fue organizado por la Iniciativa Interamericana de Capital Social, Ética y Desarrollo, y la e at División de Estado y Sociedad Civil (wU) del BID junto con la Universidad Mayor de la República, Bi s la Universidad Católica, la Asociación de Instituciones no Gubernamentales y el CLAEH. © Vi " Presidente del BID. 9 10 LA AGENDA ÉTICA PENDIENTE DE AMÉRICA LATINA construido un espacio en Internet que, con más de 500 mil ingresos en los últimos seis meses, se ha convertido en el primero del mundo en estas temáti- b cas. u América Latina nos está diciendo que quiere que haya una discusión ética s.p og/ profunda, seria, intensa, que no quiere postergar más. Lo dice en encuestas dr ao como el Latinbarómetro, que testimonian que éste es un continente que defini- v. b tivamente ha optado por la democracia, que no aceptará otra cosa, pero que erd quiere una democracia de calidad, con pleno apego a la ética. sa ei . ¿Qué nos puede aportar discutir sobre ética y capital social? Ante todo, im- rw sw plica cambiar el marco de los debates convencionales de América Latina, am- o w pliándolo y enriqueciéndolo. Incorporar las dimensiones éticas del desarrollo y h c: aspectos como los que resalta la idea de capital social, la confianza, la capacidad en ró de asociatividad, la conciencia cívica, nos permite salir de una visión economicista ei dc unidimensional, para pensar en términos de un modelo de desarrollo integra- a sm do. Esto es, un modelo que, al mismo tiempo que preserva la estabilidad, el o progreso tecnológico, la competitividad —que son imprescindibles—, promueve lor s f la educación, la salud, el apoyo a la pequeña y mediana empresa, el acceso al on di crédito, la democratización de las oportunidades; vela por el medio ambiente; os Tá fortalece la cultura, y se orienta por parámetros éticos. Un modelo integrado m . buscará permanentemente la consistencia con los valores éticos. Su Santidad el o lr papa Juan Pablo II ha llamado la atención sobre la necesidad de que la ética ole n r oriente la economía, ha enfatizado incluso que la globalización debía tener un re at código ético y ha lanzado una exhortación que no puede ser desoída diciendo: sb eo "Invito a los economistas y profesionales financieros, así como a los líderes D a políticos, a reconocer la urgencia de asegurar que las prácticas económicas y las e r a políticas vinculadas tengan como meta el bien en cada persona y de la totalidad dp de la persona". ob n e Por otra parte, hoy sabemos que la calidad ética de una sociedad influye aW c fuertemente en su desempeño económico. Ya lo había anticipado Adam Smith i ro cuando en sus trabajos enfatizaba el papel de factores como la confianza y la ei mt i transparencia que consideraba claves para que los mercados pudieran rendir sus s a beneficios. Lo desarrolló a fondo el Nobel Amartya Sen en su obra On ethics ro er and economicsy en sus investigaciones al indicar que los valores éticos de secto- ntst res claves de una sociedad, como los empresarios y los profesionales, forman o Iue parte de sus activos productivos si son positivos, o de sus pasivos si son negati- cn n vos. Se evidencia a diario cuando se observa cómo la corrupción pública o la ate Bi corrupción corporativa minan la confianza y dañan severamente la economía. s También es visible en los ejemplos contrarios, como el que ofrecen los países © Vi nórdicos Noruega, Suecia, Dinamarca, Finlandia, Islandia, por ejemplo, donde
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