Koper, 2016 UNIVERZA NA PRIMORSKEM FAKULTETA ZA MANAGEMENT ANTON UJČIČ ...

122 Pages·2016·2.03 MB·English

6 UNIVERZA NA PRIMORSKEM
1
0
2 FAKULTETA ZA MANAGEMENT
MAGISTRSKA NALOGA

A
G
O
L
A
N

A
K
S
R ANTON UJČIČ
T
S
I
G
A
M

Č
I
Č
J
U

N
O
T
N
A Koper, 2016

UNIVERZA NA PRIMORSKEM

FAKULTETA ZA MANAGEMENT
Magistrska naloga
STORITVE JAVNE UPRAVE V
RAČUNALNIŠKEM OBLAKU
Anton Ujčič
Koper, 2016 Mentor: izr. prof. dr. Viktorija Florjančič

POVZETEK
V magistrski nalogi smo najprej na kratko preučili razvojne faze računalništva, da bi na osnovi
teh spoznanj računalništvo v oblaku laže razumeli in opredelili. Predstavljene so ključne
lastnosti računalništva v oblaku, vrste storitvenih modelov in vrste računalniških oblakov.
Preučili smo ekonomski vidik računalništva v oblaku ter napovedi za njegovo rabo na širšem
področju IKT. Nadalje smo preučili dejavnike, ki ovirajo njegovo široko rabo. Posebno
pozornost smo namenili pregledu uporabe računalništva v oblaku na področju javne uprave po
svetu, v EU in Sloveniji. S kvantitativno raziskavo, ki je bila opravljena med zaposlenimi v
slovenski javni upravi, smo ugotovili stanje glede poznavanja računalništva v oblaku, njegove
splošne rabe in mnenja zaposlenih v slovenski javni upravi o njem. Raziskava je potrdila, da je
razumevanje računalništva v oblaku pomanjkljivo. Predlagali smo smernice za nadaljnji razvoj
tega področja in možnosti za nadaljnje raziskave.
Ključne besede: informatika, državni računalniški oblak, javna uprava, informacijska varnost,
storitveni modeli, zasebni oblaki, interoperabilnost, standardi.
SUMMARY
In this master's thesis we first examined the development phases of computing to be able to
understand and define cloud computing easier. The key characteristics of cloud computing,
types of service models and types of cloud computing are presented. We examined the
economic aspects of cloud computing and forecasts of its use on wider area of IKT. We
examined which are factors that impede the wider use and which problems the accountable
managers meet. Special attention was given to the review of the use of cloud computing in
public administration in the world, EU and in Slovenia. With quantitative research, which was
made among employees in Slovene public administration, we found out the level of knowledge
of cloud computing, its general use and the opinion of employees about the use of cloud
computing in Slovenian public administration. The research confirmed the lack of
understanding of cloud computing. The guidelines for further development and researches of
this area are given.
Keywords: governmental cloud, public administration, information security, service models,
private clouds, interoperability, standards.
UDK: 004.7:35(043.2)

III

VSEBINA
1 Uvod ...................................................................................................................................... 1
1.1 Opredelitev obravnavanega problema in teoretična izhodišča ...................................... 1
1.2 Namen in cilji raziskave ter temeljne hipoteze .............................................................. 4
1.3 Predstavitev raziskovalnih metod za doseganje ciljev naloge ....................................... 5
1.4 Predpostavke in omejitve pri obravnavanju problema ................................................... 5
2 Računalništvo v oblaku ....................................................................................................... 7
2.1 Razvojne stopnje računalništva ...................................................................................... 7
2.2 Opredelitev računalništva v oblaku ............................................................................. 12
2.2.1 Značilnosti računalništva v oblaku .................................................................... 13
2.2.2 Storitveni modeli ............................................................................................... 14
2.2.3 Vrste računalniški oblakov ................................................................................ 17
2.2.4 Ekonomski vidik računalništva v oblaku ........................................................... 18
2.2.5 Najpogostejše ovire pri uporabi računalništva v oblaku ................................... 23
2.3 Analiza trenutnega stanja ............................................................................................. 30
2.3.1 Glavni ponudniki in rešitve ............................................................................... 33
2.3.2 Trendi nadaljnjega razvoja ................................................................................ 37
3 Računalništvo v oblaku in javna uprava ......................................................................... 40
3.1 Računalništvo v oblaku v svetu in EU ......................................................................... 41
3.2 Slovenski državni računalniški oblak .......................................................................... 45
3.2.1 Javna uprava ...................................................................................................... 47
3.2.2 Vloga informatike v javni upravi ....................................................................... 47
3.2.3 Prenova državne informatike ............................................................................. 48
3.3 Pregled dosedanjih raziskav ......................................................................................... 49
4 Raziskava o računalništvu v oblaku v slovenski javni upravi ....................................... 50
4.1 Potek raziskave in predstavitev vzorca raziskave ........................................................ 50
4.2 Analiza podatkov ankete .............................................................................................. 55
4.3 Preizkušanje hipotez .................................................................................................... 63
5 Zaključek ............................................................................................................................ 76
5.1 Povzetek ugotovitev ..................................................................................................... 76
5.2 Smernice za nadaljnji razvoj ........................................................................................ 78
5.3 Predlogi za nadaljnje raziskovanje ............................................................................... 79
5.4 Prispevek znanosti ....................................................................................................... 79
Literatura in viri ..................................................................................................................... 81
Priloge ...................................................................................................................................... 89
V
SLIKE
Slika 1: Primerjava obdobij računalništva ............................................................................ 12
Slika 2: Arhitektura računalniškega oblaka .......................................................................... 15
Slika 3: Storitveni modeli in upravljanje virov .................................................................... 16
Slika 4: NIST-ova opredelitev računalniškega oblaka ......................................................... 18
Slika 5: Krivulja povpraševanja po informacijskih virih ...................................................... 19
Slika 6: Neuravnoteženost zagotavljanja računalniških virov .............................................. 21
Slika 7: Pričakovane posledice računalništva v oblaku na poslovni model ......................... 22
Slika 8: Ovire za storitve v računalniškem oblaku ............................................................... 24
Slika 9: Največji izzivi pri vpeljavi računalništva v oblaku ................................................. 24
Slika 10: Vplivi računalništva v oblaku na transformacijo poslovanja .................................. 31
Slika 11: Področja vpliva uporabe mobilnih naprav na poslovanje ....................................... 31
Slika 12: Področja največjih izboljšav kot rezultat vpeljave računalništva v oblaku ............. 32
Slika 13: Vrste storitvenih modelov v uporabi po letih .......................................................... 33
Slika 14: Gartnerjev magični kvadrat ..................................................................................... 35
Slika 15: Rast trga javnih računalniških oblakov ................................................................... 38
Slika 16: Funkcionalna sestava ožjega javnega sektorja ........................................................ 47
Slika 17: Dinamika zbiranja podatkov ................................................................................... 51
Slika 18: Struktura anketirancev glede na starostne skupine ................................................. 52
Slika 19: Izobrazbena struktura anketirancev ......................................................................... 53
Slika 20: Struktura anketirancev glede na mesto zaposlitve .................................................. 53
Slika 21: Struktura anketirancev glede na število zaposlenih v organih ................................ 54
Slika 22: Struktura anketirancev glede na delovno mesto ...................................................... 54
Slika 23: Struktura anketirancev glede na njihovo vlogo pri razvoju IKT ............................. 55
Slika 24: Pogostost uporabe oblačnih storitev v zasebnem življenju ..................................... 56
Slika 25: Razumevanje lastnosti računalništva v oblaku ........................................................ 57
Slika 26: Prednosti računalništva v oblaku za poslovanje javne uprave ................................ 58
Slika 27: Nevarnosti vpeljave računalništva v oblaku v poslovanje javne uprave za
delovanje IT storitev ................................................................................................ 59
Slika 28: Razlogi za nesprejetje računalništva v oblaku v organu ......................................... 60
Slika 29: Merila za izbiro ponudnika storitev računalništva v oblaku v JU ........................... 61
Slika 30: Morebitni vpliv računalništva v oblaku na organizacijo ......................................... 62
Slika 31: Seznanitev z računalništvom v oblaku .................................................................... 62
Slika 32: Shematski prikaz izračuna Indeksa uspešnosti in učinkovitosti vpeljevanja
računalništva v oblaku ............................................................................................. 67
VI
Slika 33: Histogram porazdelitve Indeksa uspešnosti in učinkovitosti vpeljevanja
računalništva v oblaku v JU .................................................................................... 70
Slika 34: Drevo združevanja v skupine .................................................................................. 71
Slika 35: Naklonjenost vpeljavi računalništva v oblaku med organi JU ................................ 73
PREGLEDNICE
Preglednica 1: Značilnosti štirih obdobij računalništva ........................................................ 11
Preglednica 2: Izzivi uporabe računalništva v oblaku glede na zrelost organizacije ............ 25
Preglednica 3: Raziskave glede varnosti in zasebnosti uporabe računalništva v oblaku ...... 27
Preglednica 4: Strategija računalništva v oblaku EU ............................................................ 45
Preglednica 5: Ocena komunalitet ......................................................................................... 64
Preglednica 6: Matrika rotiranih faktorjev ............................................................................ 64
Preglednica 7: Struktura prve komponente »Koristi« ........................................................... 65
Preglednica 8: Struktura druge komponente »Spremembe« ................................................. 66
Preglednica 9: Vpliv neodvisnih spremenljivk na komponento »Koristi« ........................... 68
Preglednica 10: Vpliv neodvisnih spremenljivk na komponento »Spremembe« ................... 69
Preglednica 11: Opisna statistika vrednosti Indeksa glede na organe ..................................... 72

VII
KRAJŠAVE
AJPES Agencija RS za javno pravne evidence in storitve
AKTRP Agencija RS za kmetijske trge in razvoj podeželja
APAC Asia–Pacific
ARPA Advanced Research Projects Agency
ARPANET Advanced Research Projects Agency Network
ARSO Agencija RS za okolje
BPaaS Business Process as a Service
CaaS Communication as a Service / Compliance as a Service
CapEx Capital Expense
CRaaS Customer Relationship as a Service
CSA Cloud Security Alliance
DB Data Base
DG Connect European Commission Directorate General for Communications Networks,
Content & Technology
DMTF Distributed Management tas Force, Inc.
DOS Disk Operating System
DRO Državni računalniški oblak
DSaaS Data Storage as a Service
EC European Commission
ENISA European Union Agency for Network and Information Security
EU Evropska unija
HKOM Hitro komunikacijsko omrežje državnih organov
IaaS Infrastructure as a Service
IBM International Business MachinesCorporation
IDaaS Identity as a Service
IEC International Electrotechnical Commission
IKT Informacijsko komunikacijska tehnologija
ISACA Information Systems Auditand Control Association
ISO International Organization for Standardization
ITU International Telecommunication Union
JTC 1 Joint Technical Committee
LAN Local Area Network
MaaS Monitoring as a Service
MNZ Ministrstvo za notranje zadeve
NaaS Network as a Service
NIO Nacionalni operabilnostni okvir
NIST National Institute of Standards and Technology
NSF National Science Foundation
NSF National Science Foundation
OpEx Operating Expense
VIII