Konfliktregelung durch Europäisierung: Die Verhandlungen um den Status Kosovos

267 Pages·2016·3.354 MB·German

by  Ines Lietzke (auth.)

Konfl iktregelung durch Europäisierung
Ines Lietzke
Konfl iktregelung durch
Europäisierung
Die Verhandlungen um
den Status Kosovos
Ines Lietzke
Duisburg, Deutschland
Die vorliegende Arbeit wurde als Dissertation von der Fakultät für Gesellschaftswis-
senschaften der Universität Duisburg-Essen als Dissertation angenommen.
ISBN 978-3-658-10955-4 ISBN 978-3-658-10956-1 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-658-10956-1
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Vorwort
Eine mir vorher fremde Region ist – zumindest gedanklich – über einige
Jahre meine zweite Heimat geworden. Die vielen Interviewpartner waren
eine kostbare Informations- und Inspirationsquelle und von großem Wert für
mich bei der Erschließung der Komplexität des Themas. Danke für die offe-
nen Gespräche und die herzliche Gastfreundschaft, die ich sowohl in Serbien
als auch in Kosovo erleben durfte; dazu haben nicht zuletzt die Familie Berta
in Belgrad und Frank Gäbel in Pristina beigetragen.
Während der Promotionsarbeit ist es ein großes Glück, um eine offene Tür
zu wissen und jederzeit einen Rat einholen zu können. Stets bestärkt und
klüger als vorher bin ich aus jedem Gespräch mit meinem Doktorvater her-
ausgegangen; insbesondere in den ersten Monaten, als die vielen Gedanken
kaum zu ordnen waren, war dies eine unerlässliche Hilfe. Herzlichen Dank
dafür an Prof. Dr. Heinz-Jürgen Axt. Ebenso besten Dank an den Zweitkor-
rektor Prof. Dr. Dr. Karl-Rudolf Korte sowie die NRW School of Gover-
nance und die Stiftung Mercator für die Hilfestellung durch das Promotions-
stipendium.
Weiterhin danke ich meinem Promotionskollegen Dr. Oliver Schwarz für die
kontinuierlich konstruktive und freundschaftliche Beratung. Auch wusste ich
stets den wissenschaftlichen und ermunternden Beistand des EU-Promoven-
denkolloquiums zu schätzen.
Nicht zuletzt gilt besonderer Dank meinem Freund Michael Prinz für die
hartnäckige Motivation sowie meinen Eltern für die immerwährende Unter-
stützung und meiner Schwester, die nie daran zweifelt, dass ich meine Ziele
verwirklichen kann.
Ines Lietzke
Inhaltsverzeichnis
Vorwort ........................................................................................................... 5
Abbildungs- und Tabellenverzeichnis ........................................................... 11
Abkürzungsverzeichnis ................................................................................. 13
Einleitung ............................................................................................ 15
Forschungsfragen .................................................................................... 17
Vorgehensweise und Inhalt..................................................................... 18
Methodik, Quellenauswahl und besondere Herausforderungen ............. 19
Teil I: Der theoretische Rahmen ............................................. 21
1 Forschungsstand zur Europäisierung .......................................... 23
1.1 Europäisierung von EU-Mitgliedsstaaten ...................................... 23
1.2 Europäisierung von Drittstaaten ..................................................... 30
1.3 Zwischenfazit ................................................................................. 37
Teil II: Das Analyseschema ...................................................... 41
2 Konfliktregelung durch Europäisierung ...................................... 43
2.1 Der Begriff der Konfliktregelung ................................................... 43
2.2 Konfliktregelung durch Europäisierung: Das Hexagon der
Konfliktbeilegung von Axt/Schwarz/Wiegand .............................. 49
8 Inhaltsverzeichnis
2.3 Der modifizierte Ansatz: Das Hexagon der Europäischen
Konfliktregelungskultur ................................................................. 53
2.3.1 Kompromissorientierung ..................................................... 55
2.3.2 Zusammenarbeit mit der EU ............................................... 58
2.3.3 Zusammenarbeit mit internationalen Akteuren ................... 59
2.3.4 Anerkennung der Verhandlungspartner .............................. 60
2.3.5 Gewaltfreiheit ...................................................................... 62
2.3.6 Wirtschaftsbeziehungen ...................................................... 64
2.4 Besonderheiten innerstaatlicher Konflikte ..................................... 67
2.5 Zwischenfazit ................................................................................. 69
Teil III: Das Fallbeispiel ........................................................... 73
3 Die Konfliktgeschichte Kosovos ................................................... 75
3.1 1912 bis 1945: Die Balkankriege: Kosovo wird Teil Serbiens –
unruhige Zeiten im Ersten Weltkrieg folgen .................................. 76
3.2 1945 bis 1986: Hoffnung und Ernüchterung: Von Kosovo in
Titos Jugoslawien bis Milosevics Machtergreifung ....................... 81
3.3 1986 bis 1999: Vom friedlichen Widerstand zur UCK:
Die Gewalt eskaliert ....................................................................... 86
Exkurs: Der Mythos der Amselfeldschlacht ........................................... 94
3.4 1999: Der NATO-Einsatz: Der Krieg ist zurück in Europa ........... 98
3.5 Seit 1999: Frieden ohne Freiheit: Kosovo unter
UN-Verwaltung ............................................................................ 112
3.6 Zwischenfazit ............................................................................... 124
4 Die Verhandlungen um den Status Kosovos .............................. 127
4.1 Standards before Status / Standards for Kosovo / Standards
and Status ..................................................................................... 128
4.2 Mögliche Szenarien für den Status Kosovos vor Beginn der
Statusverhandlungen .................................................................... 135
Inhaltsverzeichnis 9
4.3 Die Ahtisaari-Verhandlungen ...................................................... 142
4.3.1 Die Rahmenbedingungen der Verhandlungen ................... 142
4.3.2 Der Vorschlag Ahtisaaris .................................................. 149
4.3.3 Der Ahtisaari-Plan als Ideallösung .................................... 163
4.4 Die Troika-Verhandlungen .......................................................... 167
4.4.1 Die Teilnehmer und ihre Interessen .................................. 167
4.4.2 Die Lösungsansätze ........................................................... 174
4.5 Zwischenfazit ............................................................................... 183
Teil IV: Die Analyse ................................................................ 189
5 Die Kosovostatusverhandlungen im Lichte des
Hexagons der Konfliktregelungskultur ...................................... 191
5.1 Kompromissorientierung.............................................................. 191
5.2 Zusammenarbeit mit der EU ........................................................ 208
5.3 Zusammenarbeit mit internationalen Akteuren ............................ 218
5.4 Anerkennung der Verhandlungspartner ....................................... 225
5.5 Gewaltfreiheit............................................................................... 229
5.6 Wirtschaftsbeziehungen ............................................................... 236
5.7 Zwischenfazit ............................................................................... 240
Schlussfolgerungen ........................................................................... 243
Anhang .................................................................................... 249
Liste der Interviewpartner ............................................................... 251
Literaturverzeichnis ......................................................................... 255
Abbildungs- und Tabellenverzeichnis
Abbildung 1: Europäisierung ................................................................... 28
Abbildung 2: Schema zur Analyse von Konflikten .................................. 45
Abbildung 3: Abgrenzung der Konfliktbegriffe ....................................... 46
Abbildung 4: Hexagon der Konfliktbeilegung ......................................... 50
Abbildung 5: Hexagon der Europäischen Konfliktregelungskultur ......... 54
Abbildung 6: Überblick über den Statusprozess von 2002 bis zur
Unabhängigkeitserklärung 2008 ....................................... 188
Abbildung 7: Hexagon der Europäischen Konfliktregelungskultur
mit Ampelbewertung ........................................................ 242

Tabelle 1: Definitionen von Europäisierung ............................................. 25
Tabelle 2: Mechanismen der Europäisierung in Drittstaaten .................... 35
Tabelle 3: Standards before Status.......................................................... 129
Tabelle 4: Mögliche Szenarien für den Status Kosovos vor
Beginn der Statusverhandlungen ........................................... 136
Tabelle 5: Praktizierte Modelle als Diskussionsgrundlage
im Rahmen der Troika-Verhandlungen ................................. 181
Tabelle 6: Interviewpartner im Rahmen der Forschungsreise
nach Pristina / Kosovo, 5.-12. August 2007 .......................... 251
Tabelle 7: Interviewpartner im Rahmen der Forschungsreise
nach Belgrad / Serbien, 2.-9. März 2008 ............................... 252
Abkürzungsverzeichnis
AAK Alliance for the Future of Kosovo
AKUF Arbeitsgemeinschaft Kriegsursachenforschung
ANA Albanische Nationalarmee
BIP Bruttoinlandsprodukt
BRJ Bundesrepublik Jugoslawien
CCC Community Consultative Council
DS Demokratische Partei
DSS Demokratische Partei Serbiens
EP Europäisierung
EI Europäische Integration
EKRK Europäische Konfliktregelungskultur
ENP Europäische Nachbarschaftspolitik
ESDP European Security and Defence Policy
EU Europäische Union
EULEX European Union Rule of Law Mission in Kosovo
GWh Gigawattstunde
FYROM Former Yugoslav Republic of Macedonia
ICR International Civilan Representative
ITCY International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia
IMP Internationale Militärpräsenz
KFOR Kosovo Force
KP Kommunistische Partei
KSZE Konferenz für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa