SYDDANSK UNIVERSITET INSTITUT FOR IDRÆT OG BIOMEKANIK KOMMUNAL PLANLÆGNING AF IDRÆTSFACILITETER P . .- H D AFHANDLING J H -K ENS ØYER RUSE SEPTEMBER 2013 Ph.d.-afhandling Kommunal planlægning af idrætsfaciliteter Jens Høyer-Kruse Forskningsenheden Bevægelse, Kultur og Samfund Institut for Idræt og Biomekanik Sundhedsvidenskabeligt Fakultet, Syddansk Universitet Odense, 2013 Kommunal planlægning af idrætsfaciliteter Planning of sports facilities in municipalities © Jens Høyer-Kruse Forskningsenheden Bevægelse, Kultur og Samfund Institut for Idræt og Biomekanik Sundhedsvidenskabeligt Fakultet, Syddansk Universitet Odense, 2013 Indleveret september 2013 Forsvaret november 2013 Bedømmelsesudvalg: Henrik Harder, Lektor, Institut for Arkitektur og Medieteknologi, Aalborg Universitet Kolbjørn Rafoss, Førsteamanuensis, Institutt for Idrettsfag, Høgskolen i Finnmark, Alta Norge Arja R. Aro, Professor, Center for Maritim Sundhed og Samfund, Syddansk Universitet (Formand) Hovedvejleder: Jørn Hansen, Professor, Lic.phil., Institut for Idræt og Biomekanik, Syddansk Universitet Medvejleder: Bjarne Ibsen, Professor, Ph.d., Institut for Idræt og Biomekanik, Syddansk Universitet Forskningen i denne afhandling er støttet økonomisk af Lokale- og Anlægsfonden samt af kommunerne Høje-Taastrup, Ringsted, Slagelse og Syddjurs. [Denne udgave af afhandlingen er trykt uden APPENDIKS A-E] Forside: Jens Høyer-Kruse Forord Dette ph.d.-projekt er gennemført ved Institut for Idræt og Biomekanik (IOB) ved Syddansk Uni- versitet i Odense. Hovedvejleder på projektet var professor Jørn Hansen og medvejleder var profes- sor Bjarne Ibsen. Tak for jeres støtte, inspiration og opbakning. Endvidere vil jeg gerne takke Jasper Schipperijn for uvurderlig hjælp med GIS-data og statistisk analyse samt Eleanor Boyle for rådgiv- ning og hjælp til fortolkningen af resultaterne. I er alle beviser på, at IOB er en fantastisk inspire- rende og imødekommende arbejdsplads. Grundlaget for ph.d.-projektet udgøres af empirien og finansieringen fra undersøgelser og kortlæg- ninger af idrætsfaciliteter i fire forskellige danske kommuner, Ringsted, Slagelse, Syddjurs og Høje- Taastrup Kommune. Derudover er der bl.a. blevet udført omfattende spørgeskemaundersøgelser blandt børn og voksne i de pågældende kommuner. I den forbindelse vil jeg gerne takke alle de foreningsfolk, idræts- og fritidskonsulenter, lokalpolitikere, hal-inspektører og servicemedarbejdere samt skolesekretærer og -pedeller der alle har bidraget med viden, erfaringer og historier til projek- tet. Ud over de nævnte kommuner har også Lokale- og Anlægsfonden bidraget med økonomisk støtte til gennemførelsen af ph.d.-projektet. Tak for det. Det vil være på sin plads at anerkende ’Ringsted-undersøgelsen’, som på mange måder markerede startskuddet til forskning i idrætsfaciliteter i Danmark. Ejgil og Søren, det har været et privilegium at (gen)opdage en undersøgelse, som ikke alle var parate til på daværende tidspunkt – og som stadig fortjener vores opmærksomhed. Tak også til mine kolleger i forskningsenhederne ’Active Living’ samt ’Bevægelse, kultur og sam- fund’ ved IOB. Afslutningsvis en kæmpe tak til min familie for tålmod og overbærenhed. Jens Høyer-Kruse Odense & Lejre, september 2013 1 Oversigt over artikler Afhandlingen baserer sig på tre studier, som har udmøntet sig i tilsvarende tre artikler. I oversigten herunder er artiklerne og bidragene hertil beskrevet: Artikel Titel Bidrag Artikel 1 ’Ringsted-undersøgelsen’ – støtteben Forskningsdesign: Jørn Hansen, Jens Høyer-Kruse eller benspænd for idrætspolitikken i Dataindsamling: Jens Høyer-Kruse Ringsted Kommune Analyse: Jens Høyer-Kruse Manuskript: Jens Høyer-Kruse Artikel 2 Distance to and availability of sports Forskningsdesign: Bjarne Ibsen, Jens Høyer-Kruse facilities does not predict children’s Dataindsamling: Jens Høyer-Kruse participation in organized sports Analyse: Jens Høyer-Kruse, Jasper Schipperijn, Eleanor Boyle Manuskript: Jens Høyer-Kruse, Jasper Schipperijn Artikel 3 Participation in sports is not predicted by Forskningsdesign: Bjarne Ibsen, Jens Høyer-Kruse distance to and availability of sports Dataindsamling: Jens Høyer-Kruse facilities Analyse: Jens Høyer-Kruse, Jasper Schipperijn, Eleanor Boyle Manuskript: Jens Høyer-Kruse, Jasper Schipperijn 2 Resumé Denne afhandling ’Kommunal planlægning af idrætsfaciliteter’ beskriver et forskningsprojekt, hvor formålet har været at opnå større viden om sammenhængen mellem idrætsfaciliteterne og idræts- og motionsdeltagelsen. Forskningsprojektet sigter dermed på at give kommunerne et mere vidensbase- ret grundlag for at planlægge udbygningen af idrætsfaciliteterne for at fremme deltagelsen i idræt og motion. Forskningsprojektets empiriske grundlag omfatter en kortlægning af de eksisterende idræts- faciliteter i fire danske kommuner (Høje-Taastrup, Ringsted, Slagelse og Syddjurs), en historisk analyse af ændringerne i idrætsfaciliteterne i Ringsted kommune, og en undersøgelse af børn og voksnes idrætsdeltagelse, hvilke fysiske rum/steder, som anvendes dertil, samt betydningen af af- stand og tilgængelighed til idrætsfaciliteterne. Der er tale om et flervidenskabeligt forskningspro- jekt, hvor den kvalitative del består af en historisk analyse baseret på skriftlige kilder og interview og underlagt et overordnet institutionelt perspektiv. Den kvantitative del af forskningsprojektet be- står af en kortlægning af idrætsfaciliteterne og disses brugere ved hjælp af GIS-analyse1 og spørge- skemaundersøgelser, og hvor de overordnede forskningsperspektiver er lige dele sociologiske, geo- grafiske og epidemiologiske. I den afsluttende diskussion om planlægning af idrætsfaciliteter, base- ret på forskningsprojektets resultater, inddrages tillige et planlægningsperspektiv, som knytter an til forskningsprojektets sigte med at give kommunerne et mere vidensbaseret grundlag for at planlæg- ge udbygningen af idrætsfaciliteterne. Afhandlingen bygger på tre delstudier: I det første studie undersøges hvor stor indflydelse resultaterne fra ’Ringsted-undersøgelsen’ fik på Ringsted Kommunes idræts- og facilitetspolitik i perioden fra starten af 1980’erne til slutningen af 1980’erne. Studiet rekonstruerer handlingsforløbet forud for, under og efter en storstilet undersøgel- se af idrætsfaciliteter og idrætsdeltagelsen i kommunen og de efterfølgende forsøg på at udvikle en planlægning baseret herpå. Analysen viser at der var store modsætningsforhold mellem de offentli- ge myndigheder i kommunen og de frivillige idrætsorganisationer i forhold til opfattelsen af beho- vet for flere idrætsfaciliteter og prioriteringen af disse. Kommunen anerkendte aldrig resultaterne og anbefalingerne fra Ringsted-undersøgelsen vedr. udbygningen af idrætsfaciliteter – men undersøgel- sen endte alligevel (ad omveje) med at skabe den struktur, som de efterfølgende perioders idræts- og facilitetspolitik i Ringsted Kommune støttede sig op ad. 1 GIS står for Geografiske Informations Systemer 3 Det andet studie undersøger sammenhængen mellem afstand til, såvel som tilgængeligheden af idrætsfaciliteter og børns brug af disse til organiseret idræt. Studiet baserer sig på en tværsnitsun- dersøgelse blandt børn i alderen 9-17 år (N = 4.273) i de fire kommuner. Ved at anvende statistisk multilevel analyse blev der testet, om den objektivt målte afstand til idrætsfaciliteter og tilgængelig- heden af idrætsfaciliteter kunne bruges som prædiktor for deltagelse i organiserede idrætsaktiviteter. Analysen fandt ingen signifikante sammenhænge mellem de objektivt målte afstande til idrætsfaci- liteterne, tilgængeligheden til idrætsfaciliteterne, facilitetstætheden i kommunerne eller antallet af brugere pr facilitet og børns deltagelse i organiserede idrætsaktiviteter. Analysen viste desuden, at børn ikke altid benytter den nærmeste idrætsfacilitet. Studiet peger også i retning af andre faktorer, som kan påvirke børns anvendelse af specifikke idrætsfaciliteter, herunder kvaliteten og anvendelig- heden af faciliteten. Det tredje studie undersøger, om afstanden til og tilgængeligheden af forskellige typer af idrætsfaci- liteter kan bruges som prædiktor for deltagelse i idrætsaktiviteter, og om valget af en specifik idrætsaktivitet kan forudsiges ved afstanden til den nærmeste idrætsfacilitet for den specifikke idrætsaktivitet. Studiet baserer sig på en tværsnitsundersøgelse blandt voksne i alderen 16-77 år i de fire danske kommuner (N = 3.332). Analysen fandt at hverken afstanden til eller tilgængeligheden af idrætsfaciliteter kunne forbindes med deltagelse i idrætsaktiviteter. I stil med undersøgelsen af børn fandt denne analyse også, at voksne heller ikke benytter deres nærmeste idrætsfaciliteter. 4 English summary This PhD thesis 'Planning of sports facilities in Danish municipalities' describes a research project where the aim has been to gain a greater understanding of the correlations between sports facilities and participation in sport and exercise. The research project aims at giving municipalities a more knowledge-based foundation for planning the expansion of sports facilities to promote participation in sport and exercise. The empirical data of the project includes an audit of the existing sports faci- lities in four Danish municipalities (Høje-Taastrup, Ringsted, Slagelse and Syddjurs), a historical analysis of the changes in sports facilities in the Municipality of Ringsted, and a study of sports participation among children and adults. The later addresses the physical locations (sports facilities) used and the importance of distance to and availability of sports facilities. This is a multidisciplina- ry research project; the qualitative part consists of a historical analysis based on written sources and interviews, analysed with an institutional perspective. The quantitative part of the research consists of a survey of sports facilities and their users by means of a GIS analysis and questionnaire survey, where the overall research perspectives are equal parts sociological, geographical and epidemiologi- cal. Based on the results of the research project, the final discussion of the planning of sports facili- ties also includes a planning perspective, which is linked to the aims of the research project to give local authorities in municipalities a more knowledge-based approach to planning the expansion of sports facilities. More in detail, this thesis is based on three studies: The first study examines how much impact the results from the 'Ringsted Study' had on the Munici- pality of Ringsted and their sports and facility policy in the period from the early 1980s to the late 1980s. The study reconstructs the sequence of events prior to, during and after a large-scale study concerning sports facilities and sports participation in the municipality and the subsequent attempt to develop a plan based on it. The analysis shows that there was great tension between the public authorities in the municipality and the voluntary sports organizations in relation to the perception of the need for more sports facilities and the prioritization og these. The municipality did not recognize the results and recommendations from the Ringsted Study concerning the expansion of sports facilities. Anyhow, the study resulted (in an indirect way) in the creation of a structure that the subsequent period's sports and facility policy in the Municipality of Ringsted was based upon. 5 The second study investigates the relationship between distance to, as well as, availability of sport facilities and children’s use of these sports facilities for organized sport. The study is based on a cross-sectional survey among children aged 9-17 years (N = 4,273) in four Danish municipalities. Using multilevel logistic regression analyses we tested, on an individual level, if the objectively measured distance to sport facilities and the availability of sport facilities could predict participation in organized sports. The analysis found no significant associations between the objectively measu- red distances to sport facilities, availability of sport facilities, facility density or population per faci- lity and children’s participation in organized sport. Furthermore, the study showed that children do not always use the nearest sport facility. In this study, objectively measured environmental charac- teristics were not suitable as predictors for participation in organized sports. The study also points towards other factors that might influence children’s choice of using specific sport facilities, e.g. the quality and usability of sports facilities. The third study investigates if availability of different types of sport facilities can be used as a pre- dictor of participation in sport, and whether the choice for a specific sports activity can be predicted by the distance to the nearest sport facilities for the particular activity. The study examines the rela- tionship between participation in sport and the distance to and availability of sport facilities. The study is based on a cross-sectional survey among adults aged 16-77 years (N = 3,332) in four Da- nish municipalities. The analysis found that neither distance to nor availability of SF were associa- ted with participation in sport. Similar to the second study, this study also found that adults do not use their nearest sports facility. 6
Description: