Kinderschutz in institutionellen Arrangements: Deutschland und Südkorea in international vergleichender Perspektive

261 Pages·2016·0.59 MB·German

by  Moonki Hong (auth.)

Kasseler Edition Soziale Arbeit
Band 2
Herausgegeben von
Werner Th ole, Universität Kassel, Deutschland
Die Soziale Arbeit gewinnt zunehmend an Bedeutung und öffentlicher Anerken-
nung. Hierzu trägt unter anderem der Ausbau der empirischen Forschung in Bezug
auf sozialpädagogische Fragestellungen bei. Motiviert durch vermehrt vorliegende
Forschungsbefunde entwickeln sich auch die theoretischen Reflexionen zur Sozia-
len Arbeit weiter und in der sozialpädagogischen Praxis ist ein neues Interesse an
wissenschaftlichen Erkenntnissen wahrzunehmen.
In der „Kasseler Edition Soziale Arbeit“ erscheinen Beiträge, die alte und neue
Fragen und Herausforderungen der Sozialen Arbeit empirisch und theoretisch
fundiert aufgreifen. Mit der Reihe soll das Projekt einer disziplinären und profes-
sionellen Profilierung der Sozialen Arbeit weiter angeregt und fachlich qualifiziert
werden. Aus unterschiedlichen Perspektiven werden die einzelnen Bände der Editi-
on insbesondere Veränderungen und Transformationen der Sozialen Arbeit in den
modernen, kapitalistischen Gesellschaften kritisch reflektieren. Bedeutung erhält
so die Beobachtung, dass die Soziale Arbeit weiterhin ein gesellschaftlich vorgehal-
tenes Angebot der Hilfe, Unterstützung, Begleitung und Betreuung für diejenigen
ist, denen die Ressourcen für ein „gelungenes“ und „zufriedenstellendes“ Leben
nicht hinreichend zur Verfügung stehen oder denen diese Ressourcen vorenthalten
werden. Beachtung wird aber auch der Entwicklung geschenkt, dass die Soziale Ar-
beit inzwischen ein bedeutender Akteur im Feld des non-formalen Bildungssektors
ist: Soziale Arbeit hat sich zu einem gesellschaftlichen Allgemeinangebot entwickelt
und ist zugleich damit beauftragt, die Verschärfung von materiellen, kulturellen und
sozialen Problemlagen in den gesellschaftlichen Teilgruppen, die unter den kapita-
listischen Reproduktionsbedingungen aufgrund ihrer strukturellen oder temporä-
ren Marginalisierung zu leiden haben, durch Hilfs-, Unterstützungs- und Bildungs-
angebote abzufedern Damit zusammenhängende Problemstellungen werden aus
adressat_innen-, struktur- und professionsbezogenen Perspektiven aufgegriffen
und profund erörtert
Herausgegeben von
Prof. Dr. Werner Thole
Universität Kassel
Moonki Hong
Kinderschutz
in institutionellen
Arrangements
Deutschland und Südkorea in
international vergleichender Perspektive
Mit einem Vorwort von Werner Thole
Moonki Hong
Kassel, Deutschland
Kasseler Dissertation
Universität Kassel
Fachbereich: Humanwissenschaften
Verfasser: Moonki Hong
Datum der Disputation: 22.10.2014
Kasseler Edition Soziale Arbeit
ISBN 978-3-658-10741-3 ISBN 978-3-658-10742-0 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-658-10742-0
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Danksagung

Im Wintersemester 2014 wurde die vorliegende Studie vom Promotions-
ausschuss zur Verleihung des Titels des Dr. phil. der Sozialen Arbeit an der
Universität Kassel, als Dissertation angenommen. Meinen Dank möchte ich hier
meinem verehrten Doktorvater, Herrn Professor Dr. Werner Thole aussprechen.
Er ermöglichte es mir, meine Doktorarbeit an der Universität Kassel zu schreiben.
Er hat die Arbeit von Anfang an begleitet und stets mit großem Einsatz betreut.
Bei Professor Dr. Mark Schrödter, als zweitem Gutachter, bedanke ich mich
für die wertvollen Anregungen und entgegenkommende Begleitung. Ebenfalls
danke ich Professorin Dr. Alexandra Retkowski sowie Professorin Dr. Theresia
Höynck für das Bereitstellen Ihres vielfältigen Materials und die hilfreichen
Hinweise.
Professor Dr. Deokhwan Kim, der mein Masterstudium in Südkorea betreut
hat, hat mir empfohlen in Deutschland zu studieren und mir im gesamten Verlauf
meines Studiums vielseitig geholfen. Professor Dr. Woongsoo Kim, Dr.
Changhee Kim aus Tübingen, Jessica Tetzel, Juri Kilian, Ivan Smolenicki,
Angelina Daum, Moonzo Kim, Tom Giersch, Sebastian Wojtek und Monika
Haug aus Kassel haben bei meiner Dissertation die Korrektur durchgeführt,
sowie Diskussionen mit mir geführt. Des weiteren haben mir Kollegen aus dem
Kolloquium vielfältiges Material und Informationen zur Verfügung gestellt.
Recht herzlichen Dank dafür.
Pastor Hong Songhun und Mitglieder der koreanischen Gemeinde in Kassel
sowie Pastor Hong Joohyeong aus Südkorea haben mir die Daumen gedrückt
und mir viel Erfolg bei meinem weiteren beruflichen Werdegang gewünscht.
Herzlichen Dank für alles.
Dank der finanziellen Unterstützung durch den DAAD konnte ich mich auch
in der Abschlussphase voll und ganz auf meine Arbeit konzentrieren. Auch
bedanke ich mich bei Frau Ulrike Prueß und Herrn Dr. George von Soest des
Jugendamtes Kassel für Ihre vielfältigen Informationen und Materialien.
Ohne die geduldige Unterstützung und Förderung meiner Frau Yugyeong
Choe und meiner Tochter Jia wäre mir diese Arbeit nicht möglich gewesen.
6 Danksagung
Ebenfalls wäre dies alles ohne die finanzielle Unterstützung und den herzlichen
Beistand meiner Eltern in Südkorea niemals zustande gekommen. Ihnen gilt
mein besonderer Dank.

„Ich hebe meine Augen auf zu den Bergen. Woher kommt mir Hilfe? Meine Hilfe kommt vom
Herrn, der Himmel und Erde gemacht hat“ Psalm 121:1-2

Kassel, im April 2015
Moonki Hong
Inhalt

Abbildungs- und Tabellenverzeichnis .............................................................. 12
Abkürzungsverzeichnis ..................................................................................... 16

Vorwort ............................................................................................................ 19

1 Einleitung ..................................................................................................... 21
1.1 Wohlfahrtsstaats- und Kinderschutzmodell in Südkorea und Deutschland 22
1.2 Die methodisch-theoretischen Grundlagen ................................................. 26
1.3 Ziele und Aufbau dieser Studie ................................................................... 29

Teil Eins: Der Hintergrund - Die gesellschaftliche Lage in Deutschland
und Südkorea ................................................................................ 31

2 Die gesellschaftliche Lage und gegenwärtige Kinder- und Jugendhilfe
in Südkorea .................................................................................................. 33
2.1 Überblick über die südkoreanische Geschichte ...................................... 33
2.2 Der Einfluss des Konfuzianismus auf Gewalt gegen Kinder .................. 35
2.3 Sozialer Wandel und deren Einfluss auf Kinder- und Jugendhilfe ......... 37
2.4 Die historische Entwicklung des Kinderschutzes in Südkorea ............... 42
2.4.1 Das koreanische Mittelalter: Von der Goryeo-Dynastie
(918-1392) bis zur Joseon-Dynastie (1392-1910) ........................... 43
2.4.2 Kinderfürsorge während der japanischen Besatzungszeit
(1910-1945) und nach der Kolonialherrschaft Japans
(1945-1960) .................................................................................... 44
2.4.3 Kinderfürsorge seit der Industrialisierung (1960-2000) ................. 45
2.4.4 Gegenwärtiger Kinderschutz (2000 bis heute) ............................... 47

3 Die gesellschaftliche Lage und gegenwärtige Kinder- und Jugendhilfe
in Deutschland .............................................................................................. 49
3.1 Gegenwärtige Lebenslage von Kindern und Jugendlichen ..................... 49
3.2 Die historische Entwicklung des Kinderschutzes in Deutschland .......... 57
3.2.1 Kinderschutz in der vorindustriellen Zeit ...................................... 57
3.2.2 Kinderschutz ab dem 19. Jahrhundert bis heute ............................. 61
8 Inhalt
4 Die gegenwärtige soziale Stellung der Kinder und Jugendlichen in der
Gesellschaft - Zum Thema „Gewalt gegen Kinder“ ................................. 65

Teil Zwei: Theoretische Überlegungen - Gewalt gegen Kinder .................. 69

5 Der Begriff „Gewalt gegen Kinder“ ............................................................ 71
5.1 Altersgrenzenregelungen nach deutschem und koreanischem Gesetz .... 71
5.2 Der Begriff „Gewalt gegen Kinder“ ....................................................... 75
5.3 Formen der Gewalt gegen Kinder ........................................................... 80
5.3.1 Körperliche/ physische Gewalt ...................................................... 80
5.3.2 Sexualisierte Gewalt ...................................................................... 81
5.3.3 Psychische/ emotionale Gewalt ..................................................... 82
5.3.4 Vernachlässigung von Kindern ...................................................... 83

6 Verbreitung und Häufigkeit von Gewalt gegen Kinder ........................... 85
6.1 Statistische Daten von Gewalt gegen Kinder in Südkorea ...................... 85
6.1.1 Hellfeld .......................................................................................... 85
6.1.1.1 Die Fallzahl der Meldungen .............................................. 85
6.1.1.2 Die Rückfälle von Gewalt gegen Kinder .......................... 86
6.1.1.3 Die Arten der Meldepflicht ............................................... 87
6.1.1.4 Die Zahl der Gewalt gegen Kinder ................................... 88
6.1.1.5 Die Formen der Gewalt gegen Kinder .............................. 91
6.1.1.6 Die Beziehung zwischen Täter und Opfer ........................ 93
6.1.1.7 Der Einfluss der Familienstruktur bei Gewalt gegen
Kinder ............................................................................... 93
6.1.1.8 Die Kindstötung ................................................................ 94
6.1.2 Dunkelfeld ..................................................................................... 95
6.2 Statistische Daten von Gewalt gegen Kinder in Deutschland ................. 98
6.2.1 Hellfeld .......................................................................................... 98
6.2.2 Dunkelfeld ................................................................................... 101
6.3 Fazit ...................................................................................................... 104

7 Hintergründe zur Entstehung und den Folgen von Gewalt an Kindern . 107
7.1 Hintergründe des Entstehens von Gewalt gegen Kinder ........................ 107
7.1.1 Kindliche Risikofaktoren ............................................................. 107
7.1.2 Elterliche- und familiäre Risikofaktoren ...................................... 109
7.1.3 Risikofaktoren im sozialen Umfeld ............................................. 112
7.1.4 Kulturelle und gesellschaftliche Faktoren .................................... 113
7.2 Folgen von Gewalt gegen Kinder ......................................................... 115
Inhalt 9
Teil Drei: Die rechtlichen Rahmenbedingungen und organisatorische
Strukturen in Deutschland und Südkorea ................................. 119

8 Die rechtlichen Rahmenbedingungen und organisatorische
Gegebenheiten in Südkorea ...................................................................... 121
8.1 Überblick über die Kinderschutzgesetze ............................................... 121
8.2 Überblick über das Kinderwohlfahrtsgesetz (KWG) ............................ 123
8.2.1 Entstehungsbedingungen und Weiterentwicklungen
von Gewalt an Kindern im Kinderwohlfahrtsgesetz .................... 126
8.2.2 Anknüpfungspunkte für die Arbeit an Gewalt gegen Kinder
im Kinderwohlfahrtsgesetz .......................................................... 126
8.3 Die Instanz des Kinderschutzsystems ................................................... 127
8.3.1 Organisatorische Strukturen und Aufgaben des KSZ .................. 127
8.3.2 Inobhutnahme durch das KSZ ...................................................... 131
8.4 Die Sorgeberechtigung und familiengerichtliche Maßnahmen ............. 134
8.5 Strafrechtliche Maßnahmen .................................................................. 139

9 Rechtliche Rahmenbedingungen und organisatorische Gegebenheiten
in Deutschland ............................................................................................ 145
9.1 Der gesetzliche Schutzauftrag der Kinder- und Jugendhilfe ................. 145
9.2 Die Übersicht der Kinder- und Jugendhilferechte ................................ 148
9.2.1 Die Entstehungsbedingungen und die Weiterentwicklungen
des Kinder- und Jugendhilfegesetzes (KJHG/ SGB VIII) ............ 148
9.2.2 Die Anknüpfungspunkte der Arbeit an Gewalt gegen
Kinder im Kinder- und Jugendhilfegesetz (KJHG) ...................... 151
9.3 Die öffentlichen Träger des Jugendamtes ............................................. 156
9.3.1 Die Struktur des Jugendamtes ...................................................... 156
9.3.2 Aufgaben und vorläufige Interventionsmöglichkeiten in
Bezug auf Gewalt gegen Kinder .................................................. 159
9.4 Gerichtliche Maßnahmen bei Gefährdung des Kindeswohls
(§§ 1666, 1666a BGB) und der elterlichen Sorge ................................. 164
9.5 Strafrechtliche Maßnahmen bei Gewalt gegen Kinder ......................... 170

10 Vergleich ................................................................................................... 175

Teil Vier: Die sozialpädagogische Handlungsdomäne ............................... 181

11 Sozialpädagogische Handlungen und deren Grenzen in Südkorea ...... 183
11.1 Die Handlungskonzepte sozialpädagogischer Arbeit im Kontext
von Gewalt gegen Kinder ................................................................... 183