KADIN SUÇLULARINA KARŞI POLİSİN YAKLAŞIMI VE İLETİŞİMİN ETKİSİ (ABD ÖRNEĞİ) Fatih

12 Pages·2011·0.22 MB·Turkish

Kadın Suçlularına Karşı Polisin Yaklaşımı Ve İletişimin Etkisi (ABD Örneği)- Fatih BALCI
KADIN SUÇLULARINA KARŞI THE POLICE RESPONSE
POLİSİN YAKLAŞIMI VE FEMALE CRIMINALS
İLETİŞİMİN ETKİSİ AND THE EFFECTS OF
(ABD ÖRNEĞİ) COMMUNICATION
(BASED ON THE USA CASES)
Fatih BALCI*
Özet Abstract
Bu çalışmanın amacı suç ve suçlu bağla- The purpose of this study is to investigate
mında kadının toplum içerisindeki rolü- women’s role in society by means of
nün incelenmesi ve polisin bu duruma crime and criminals. This study discusses
karşı tutumunda iletişimin etkisinin araş- police response to women’s role in crime
tırılmasıdır.Çalışmada ABD örneğinden based on the USA cases. Police are res-
yola çıkılarak polisin kadın suçlarına ve ponsible for responding to female crimi-
suçlularına karşı tutumu ele alınmaktadır. nals and the crimes committed by them.
Polis, görevi gereği suç ve suçlularla mü- For a complete discussion of police res-
cadele etmektedir ve bu mücadelesinde ponse, first females’ and males’ roles in
cinsiyet ayrımında bulunmamaktadır. Bu crime are defined. The effects, such as so-
çalışmada polisin tutumundan önce ka- cial effects, economical effects, and fa-
dınların ve erkeklerin toplumda suçlu mily’s role of female participation in
davranışları ve bunlara etki eden faktörler crimes are mentioned.Secondly, the types
ele alınmaktadır.Daha sonra kadınlar tara- of crimes committed by females are dis-
fından işlenen suçlar tartışılmaktadır. Son cussed.Finally, what the police can do a-
olarak ise polisin toplumdaki kadın suç- bout female criminality is analyzed. The
lulara yönelik tutumunun neler olabile- three main responses include recruitment
ceği ve bu tutumda iletişimin etkisi analiz of new officers, training programs, and
edilmektedir. external changes, such as communication
with the other agencies, investigating the
Anahtar Kelimeler: Suç, Kadın, İleti- research of female criminal profiles, and
şim, Polis political support.
Keywords:Crime, Women, Communica-
tion, Police
* Dr. Emniyet Müdürü, Eğitim Daire Başkanlığı, Ankara ([email protected])
149
Atatürk İletişim Dergisi Sayı 1 / Ocak 2011
GİRİŞ tıkları suç oranlarındaki artıştan yola çı-
karak almaları gereken önlemler ve kadın
Dünyanın gelişerek artık küresel bir köy suçlulara karşı polisin ortaya koyması ge-
halini almasıyla birlikte dünya üzerindeki rektiği işlemler üzerinde duruldu.
suç konusunda çalışmalar yürüten araştır-
macılar da araştırmalarında çalışmalarını 1.TOPLUMSAL HUzURDA İLETİŞİ-
karşılaştırmalı olarak ülkelerde meydana MİN ÖNEMİ
gelen suçlar ve bunların yansımaları üze-
rinde yoğunlaştırdılar. Yapılan çalışma- İletişim, insanların ve toplumların değişip
larından bir bölümü de ülkelerdeki kadın yenilenmeleriyle birlikte gelişen ve dönü-
suçlular ve kadın suçluların toplumsal şen bir süreçtir (Gevgilili, 1998). İleti-
barış ve huzura etkileri üzerinde yoğun- şim, bir ortamdan yararlanarak bilgi gön-
laştı. Çalışmalar, kadın suçluların oran- dermektir. İletişim devamlıdır, dinamiktir,
larında gözle görülür oranda bir artışın daireseldir, tekrar edilemez ve geri alına-
olduğunu ortaya koydu. maz (Rigel, 1995). İletişimin temelinde
Bu çalışmada iletisimin hızla arttığı gü- belirli bir kaynaktan çıkan iletinin/mesa-
nümüz dünyasında insanların birbirinden jın hedefe gitmesi ve hedefte oluşturduğu
etkilenmeleri gibi toplumların da artık etki vardır. İyi bir iletişimde kaynağın
birbirlerini etkiledikleri gerçeğinden yola mesajının hedef tarafından ne ölçüde an-
çıkarak bu etkilesim kadın ve kadınların laşıldığı yatar.
suç eğilimleri perspektifinden ele alındı. Toplumsal hayat içerisinde de insanlar
Ülke örneklerinden yola çıkarak kadının yaşadıkları ortamda sürekli olarak ileti-
toplumda suç oranlarına etkisi ve top- sim halindedirler. Bazen mesajlar tam
lumda kadını suça iten faktörler tespit olarak iletilir karşı tarafa, bazen ise prob-
edilmeye çalısıldı. Ayrıca toplumsal hu- lemler yaşanır yanlış anlaşılmaktan do-
zur açısından polisin suçun önlenmesinde layı. Fakat her durumda bir etkilesim var-
de etkili olduğu (Walker, 1995) gerçeğin- dır karşı tarafla. Mesela, dolmuşa bi- nen
den yola çıkarak, polis için önemli olanın bir müşteri dolmuş şöförü ile parayı uzat-
suçun işlenmeden önce önlenmesi ve suç masını istediği diğer bir müşteri ile ileti-
işlendikten sonra da suçluların arastırıl- sim halinde olduğu gibi, ekmek almak
ması olduğu vurgulandı. Bu noktada po- icin markete giren bir kisi de market sa-
lis için suçun failinin kadın veya erkek hibi ile iletisim halindedir.
olmasının herhangibir öneminin olma- İletişimde mesajlar sözlü ve sözsüz me-
dığı, polisin suçun faillerinin bulunma- sajlar olmak üzere iki tiptir. Mesela iki
sında cinsiyet ayrımı yapmadan çalışma sevgili arasındaki ilişki ne kadar sözlü
yürütmesi gerektiği vurgulandı. Fakat bu mesajlarla ifade ediliyorsa ilişkinin o de-
arada polisin suçlu profilleri üzerinde ya- rece zayıf olduğu düşünülür. Bir başka
pılan bilimsel araştırmalardan da yararla- deyişle “Seni seviyorum.”, “Tatlım,
narak kendisini nasıl yenilemesi gerektiği bugün seni özledim” biçiminde konuşan
tartısıldı. donuk yüzlü, monoton bir kişi duygula-
Ayrıca bu çalışmada ABD örneğinden rını getirdiği çiçekle, bakışıyla, yüz ifade-
yola çıkarak polisin yapılan çalışmalar siyle ifade eden kişi kadar ilişkisinde
neticesinde ortaya çıkan kadınların karış- başarılı olamaz. Kısaca söylemek gere-
150
Kadın Suçlularına Karşı Polisin Yaklaşımı Ve İletişimin Etkisi (ABD Örneği)- Fatih BALCI
kirse zihnin mesajı sözlü, gönlün mesajı suçlu davranışların genel olarak erkekler
sözsüzdür. Sözlü iletişim akıl, mantık ve tarafından ortaya koyuldugu görülmekte-
düşünceyi, sözsüz iletişim ise duyguları dir. ABD’de genel nüfus dağılımına göre
ve ilişkileri en güzel bir şekilde ifade kadın ve erkek nüfus oranları birbirlerine
eder. oldukça yakın iken suç işleme oranlarında
İletişim belirli bir süreci gerektirir. Bu erkeklerin oranı kadınlara göre oldukça
süreç içerisinde yaşanan hareketlilikle fazladır. Strom’un (2000) yapmış olduğu
paylaşım ve değişim sağlanmış olur. De- bir calışmaya göre, 1997 yılı verileri de-
ğişim ise beraberinde yeni oluşumları, ğerlendirildiğinde, ABD’de eyalet hapis-
yeni yapılanmaları, kaliteyi, ilerlemeyi hanelerinde bulunan suçluların %92’sinin
getirir. Hayatın devamında iletişim un- erkek olduğunu göstermektedir. Strom-
suru ve farkı göz ardı edilemez. ’un (2000) verilerine göre erkek suçlu
Toplumsal huzurda toplumdaki bireyler oranları oldukça fazladır. ABD’de görü-
arasındaki iletisim süreci belirleyici bir len bu verilerin benzerlerinin diğer dünya
rol oynar. Bireyler arasında yaşanan pay- ülkelerinde de benzerlik gösterdiği görül-
laşımlar ve pozitif etkileşimler toplumun mektedir.
huzuruna yol açarken karşı tarafça anla- Kadınların özellikle 19. yüzyıl sonlarına
şılamamak ve olumsuz etkileşimler bera- kadar daha çok toplumsal hayatın iceri-
berinde sıkıntıları getirmektedir. Birey- sinde yer almak yerine evde kaldıklarına
lerin birbirlerini anlayamamaları veya ile- dikkat çeken Jordan (2002) bundan dolayı
tisimde önemli bir yer tutan dinlemeyi be- da kadınların suç adalet sistemi icerisinde
cerememeleri iletişim facialarına neden cok fazla yer almadıklarına vurgu yapı-
olabileceği gibi insanları farklı davranış yor. Toplumda kadınlar daha çok erkek-
kalıplarına da itebilir. Bu davranış kalıp- lerin işlemiş oldukları suçlarda mağdur
ları icerisinde en önemlilerinden birisini durumunda yer almaktadırlar (Flowers,
de suçlu davranış modelleri oluşturmak- 1987).
tadır. Bu suçlu davranış modelleri kendi 1980’li yıllar öncesine kadar araştırmacı-
içerisinde farklılıklar gösterse de temelde lar kadınların toplumdaki suç işleme
toplum icerisinde daha fazla ilişki içeri- oranları ile ilgili araştırma yapmak ihti-
sinde bulunan bireylerde daha fazla ol- yacı duymuyorlardı. Bu konuda yapılmış
duğu görülmektedir (Jordan, 2002). araştırma sayısı da oldukça azdır. Ne
zaman ki kadınlar toplumsal hayat içeri-
2. CİNSİYET FARKINA GÖRE SUÇ- sinde daha aktif rol almaya başladılar,
LARIN DAĞILIMI araştırmacılar bu alanda da araştırmalara
yer vermeye başladılar. Araştırmalar ya-
Suç, “içinde yaşanılan toplumun normla- pıldıkça da konunun önemi ortaya çık-
rının dışına çıkan ve topluma zarar ver- maya başladı. Araştırmacılar genellikle
diği ya da tehlikeli olduğu kanun kadınların suç işleme potansiyelleri ve
koyucular tarafından kabul edilen ve be- suçlu kadın stereotipleri üzerinde araştır-
lirtilen eylemlerdir” seklinde tanımlan- malarını yoğunlaştırdılar (Flowers, 1987).
maktadır (Alpay ve diğerleri, 1995). Flowers (1987) kadın suçlular üzerindeki
Toplumda işlenen suçların cinsiyetlere araştırmalarda daha çok İtalyan psikolog
göre dağılımı incelendiğinde suçlar ve Cesare Lombroso’nun yıllar öncesinde
151
Atatürk İletişim Dergisi Sayı 1 / Ocak 2011
ortaya koyduğu kadın suçlular konusun- İnsanların içerisinde bulundukları sosyal
daki araştırmalarını ve teorilerinin araş- çevreleri Davidson (1981) okul, iş ortamı,
tırmacılara temel teşkil ettiğini vurgular. dinlenme mekanları ve komşuluk ilişki-
Lombroso’ya göre kadın suçlular genelde leri olarak tanımlıyor. Sosyal çevre in-
doğuştan suçlu profilindedirler. Buna sanların hayatta daha aktif olarak vakit
rağmen kadınlar hayatın icerisinde çok geçirdikleri mekan olarak tanımlanmak-
fazla bulunmadıkları icin erkek suçlular tadır.
kadar suç işleme oranları fazla değildir. Genellikle toplumda iletişimin sosyal or-
Doğuştan suçlu profilinde olan kadın suç- tamlarda gerçekleştigi gibi suçların da
lular da Lombroso’ya göre toplum içeri- sosyal ortamlarda gerçekleşmektedir.
sinde ve hayatın içinde bulunma oran- Mesela, sosyolojik teoriler çete suçları,
larında artış olması durumunda suç iş- çeteyi oluşturan gençlerin içerisinde bu-
leme oranları da artacaktır (Flowers, lundukları ortamda gerçekleşmektedir
1987). (Wormer, 2001). Sosyal sınıflar ile genç-
Son yıllarda kadınların toplumda daha lerin işlemiş oldukları suçlar arasında da
fazla yer edinmeleriyle birlikte kadın suç- sıkı bir ilişki vardır (Wolfgang, Thorn-
luların oranında da artış meydana gelmiş- berry ve Figlio, 1987).
tir. Strom’un (2002) yapmış olduğu bir Yukarıda da ifade etmiş olduğumuz gibi
çalışmaya göre Amerika’da hapishaneler- sosyal hayat ve toplumun o toplum içeri-
deki kadın suçlu oranları 1995 yılından sindeki suç işlenme oranlarına önemli bir
2001 yılına kadar %6 oranında bir artış etkisi vardır. Toplumda iletisim üst sevi-
göstermiştir. Bu araştırma da kadın suç- yede ise ve insanların birbirlerine karşı
lular üzerinde yeni araştırmaların yapıl- ilişkileri pozitif yönde ise o toplumda suç
masının gerekliliğinin yanında bu konuda işlenme oranı oldukça düşüktür. David-
adalet sisteminde ve polisiye tedbirler son (1981) toplumda iletişim olmaması
noktasında da yeniliklerin yapılmasının durumunda suça iten faktörlerden risk
gerektiğini ortaya koymuştur (Flowers, grupları, suç korkusu, negatif davranış
1987). Bu konuda araştırmacıların daha modelleri gibi olumsuz figürler oluşabilir
çok problemin teşhisi konusunun üze- görüşündedir. Bundan yola çıkarak top-
rinde calışmalar yapması gerekmektedir. lumda pozitif manada bir iletisimin suç
işlenme riskini azaltacağını savunmakta-
3. KADINLARIN TOPLUMDA SUÇ dır (Davidson, 1981).
İŞLEMELERİNİN NEDENLERİ:
3.2. Ekonomik Etkiler:
Kadınların toplumda suç işlemelerinin
değişik nedenlerinin olduğu ortaya konul- Toplumda iletişim kadar ekonomik prob-
muştur. Bu nedenler: lemler de suça ve suçlu davranışlarına
etki etmektedir. Toplumsal hayatta yer
3.1. Sosyal Etkiler: alan in ,,,,,,,,,,,,, sanlar içerisinde bulun-
dukları ortam negatif etkilerin fazla ol-
Günümüzde artık insanlar çoğunlukla şe- duğu bir ortam ise o insanların suça
hirlerde yaşamakta ve diğer insanlarla sü- itilmeleri ve suç işleme oranları küçük
rekli olarak iletişim içerisindedirler. köylerde yaşayan insanlara göre oldukça
152
Kadın Suçlularına Karşı Polisin Yaklaşımı Ve İletişimin Etkisi (ABD Örneği)- Fatih BALCI
fazladır. Suç istatistikleri suçların büyük ilişkilerinin çok fazla olmadığı ve evlerin
çoğunluğunun işçi sınıf arasında gerçek- birbirine uzak olduğu ortamlarda suç
leştiğini ortaya koymaktadır (Davidson, oranı artmaktadır (Davidson, 1981).
1981). Mesela, uyuşturucu bağımlılarının Çekirdek aile ortamlarında aile bireyleri
daha çok ekonomik sıkıntıları olan insan- kendi aralarında kurdukları iletisim ile
ların olduğu ve bunların da suç işleme po- her şeyleri kendi aralarında paylaşabil-
tansiyeline sahip oldukları bir gerçektir mektedirler. Bu paylaşım iletişim temelli
(Maxwell ve Maxwell, 2000). Maxwell olup duygu ve duşüncede olduğu gibi tec-
ve Maxwell’e (2000) göre körü körüne rübelerde de paylaşım yaşanmaktadır.
bağlılık teorisine göre belirli bir ekono- Paylaşımlar ve kurulan pozitif iletişimler
mik durumun altında olan kadınlar uyuş- aile bireylerinden herhangi birisinin bir
turucu kullanımına karşı daha savunmasız problem olması durumunda herkesin o
oluyorlar. problemin paylaşanı olarak çözüme ortak
Amerikan Ulusal Suç Araştırma Merkezi olmalarını ve daha kolay çözüme kavu-
verilerine göre, ekonomik seviyesi düşük şulmasına neden olmaktadır. Amerika’da
olan bölgelerde yaşayan insanların suçun son yıllarda artış gösteren (Balcı, 2005)
mağduru olma oranlarının yüksek olduğu tek ebeveynli aile yapıları da aslında suça
görülmektedir (Davidson, 1981). Araş- iten sebepler arasında yer almaktadır.
tırma verilerine göre de ekonomik durum Son otuz yılda suç oranlarında artış ol-
ile suç işleme ve suçlu davranışlarında duğu gibi babanın evi terk etmesiyle bir-
bulunma arasında sıkı bir ilişkinin olduğu likte yalnız annesinin yanında yetişen
gözlenmektedir. Bunların da toplumsal çocukaların oranlarında da bır artış görül-
huzuru olumsuz yönde etkilediği bilin- mektedir (Fagan, 1996). Bu durum aile
mektedir. yapısı ile suç davranışları arasında kuv-
vetli bir ilişkinin olduğunu ortaya koy-
3.3. Ailenin Etkisi: maktadır. Aile yapısı bireyleri suç
davranışlarında bulunmaktan alıkoymak-
Sosyal ve ekonomik etkenlerin suç ve tadır.
suçlu davranışlar üzerindeki etkisi kadar
aile yapısı ve aile yaşantısının da etkisi ol- 4. KADINLAR TARAFINDAN İŞLE-
dukça fazladır. Aile yaşantısı ailede ev NEN SUÇ TİPLERİ
ortamı ile başlayan bir süreçtir. Ev orta-
mından kasıt hem evin bulunduğu yöre- Davidson (1981) son yirmi yılda batılı ül-
nin ortamı hem de ailenin içirisindeki kelerde suç oranlarının dramatik bir
fertlerin sayısıdır. Çekirdek aile dediği- oranda arttığını ifade etmektedir. Geç-
miz anne-baba-çocuklardan oluşan aile- mişte kadınların suç işleme oranları ol-
lerde suça itilme oranı genis aile ortam- dukça düsüktü. Mesela, 1973 ile 1983
larına göre daha az olduğu gözlenmekte- yılları arasındaki on yıllık periyotta ka-
dir. Kalabalık ailelerde özellikle çocuk- dınların suça katılma oranları 1/1000 ora-
ların yetıştirilme zorluğu nedeniyle suç ve nında bir artış göstermiştir (Flowers,
suçlu davranışlarda bulunma oranları art- 1987). Fakat sonraki yıllarda bu oran ol-
maktadır. Evin bulunduğu yörenin orta- dukça hızlı bir şekilde artmaya başladı ve
mından kasıt ise çevre olarak komşuluk bu artış da kadınların suç işlemeleri ve
153
Atatürk İletişim Dergisi Sayı 1 / Ocak 2011
suçlu davranışlarda bulunmaları konusu- olmaktadırlar (Wormer, 2001). Wor-
nun bilim adamlarınca incelenmesi sonu- mer’ın (2001) yapmış olduğu araştırmaya
cunu doğurdu (Koons-Witt & Schram, göre 1979 yılı 1997 yılları arasında kadın-
2003). ların karıştığı suçlar ile ilgili istatistikî bil-
Amerika Birleşik Devletleri’nde hapisha- giler derlenmiştir. Verilere göre kadın-
nelerde bulunan kadın sayısı son yıllarda ların özellikle uyuşturucu suçlarındaki ar-
giderek artmaktadır. Fakat bu kadınlar tışları göze çarparken diğer hemen her
genellikle şiddet unsuru içermeyen suç- alanda da kadınların suç işleme oranları-
lardan dolayı cezaevinde bulunmaktadır- nın arttığı görülmektedir. Kadınların suça
lar. Wormer’a (2001) göre kadın mah- karıştığı olaylarda oranın düştüğü tek suç
kûmların üçte ikisini kendisinin bakmakla mal/arazi suçları olduğu görülmektedir.
yükümlü olduğu çocuklara sahip olan ka- Hırsızlık da kadınlar arasında erkeklere
dınlar oluşturmaktadır. Bu da kadınların oranla daha fazla işlenen bir suçtur. Hır-
suç işleme oranlarındaki artışın toplumsal sızlar büyük oranda toplumda çevre böl-
huzurda ne kadar önemli olduğunun bir gelerden ve orta düzey ekonomik geliri
göstergesidir. Annelerinden ayrı yaşayan bulunan ailelerden gelmektedir (David-
çocuklar veya anneleri cezaevinde olan son, 1981). Daly (1994) kadınlar tarafın-
çocukların toplum için gelecekte olumsuz dan işlenen suçları iki temel alana ayır-
bir durum teşkil etme ihtimali yüksektir. maktadır. Birincisi daha çok sokak ka-
Wormer (2001), Fransa’da her suç işleyen dınlarının işlemiş oldukları suçlar olan
kadının arkasında muhakkak bir erkeğin uyuşturucu bağımlılığı, tecavüz, hırsızlık
bulundugunu ifade etmektedir. “Ne za- ve uyuşturucu satışıdır. Diğer alan ise fi-
man ki bir erkek suç işlese eşini, sevgili- ziksel veya cinsel olarak kullanılan ve
sini veya annesini suçlar. Ne zaman ki bir ihmal edilen kadınların işlemiş oldukları
kadın suç işlese o zaman kadın yine ken- cinsel suçlar oluşturmaktadır.
disi kötü kadın veya kötü anne olarak suç- Kadınların toplumda suç işleme oranları
lanır” (Wormer, 2001, p.26). günümüzde de erkeklerin suç işleme
Kadınlar günümüzde toplumsal hayat içe- oranlanınca düşük çıkıyor olmasına rağ-
risinde iş kadını ve yönetici sıfatıyla kar- men kendi içlerinde geçmiş yıllardaki
şımıza daha çok çıkmaktadırlar. Bu oranlara göre bir artış olduğu gözlenmek-
durum kadınların günümüzde sosyal ha- tedir. Mesela, Wormer’ın (2001) yapmış
yatta daha aktif olduklarını göstermekte- olduğu bir araştırmaya göre özellikle ci-
dir. Jordan’a (2002) göre kadınlar günü- nayet suçlarında kadın oranlarında bir
müzde 19. yy sonlarında olduğundan artış gözlense de erkeklerin cinayet suçu
daha çok işle meşgul olmakta ve hayatın işlemeleri kadınlarınkinden 11 kat daha
akışında önemli pozisyonları bulunmak- fazladır.
tadır. Bu da kadınların suç ve ceza siste- Maxwell ve Maxwell (2000) kadınların
minde pastadan pay aldıklarını göster- suç işlemede daha çok ikincil bir rol oy-
mektedir (Wormer, 2001). Bu durum da nadıklarını savunur. Genellikle kadınlar
ceza adalet sisteminde bazı problemlerin suç işlemede aktif rol oynamasalar da
oluşmasına neden olmaktadır. suçun oluşmasında yardımcı unsur olarak
Kadınlar daha çok hırsızlık, fuhuş, teca- görev alırlar. Mesela özellikle genç ba-
vüz ve uyuşturucu ile ilgili suçlarda taraf yanların tecavüz suçundaki risk oranı ol-
154
Kadın Suçlularına Karşı Polisin Yaklaşımı Ve İletişimin Etkisi (ABD Örneği)- Fatih BALCI
dukça fazladır. araştırılmasında görev alan, toplumsal
Son yıllarda ABD’de kadınların çete suç- hizmet gören bir organizasyondur. Polis
larında da fazlasıyla rol aldıkları gözlen- organizasyonları için suçun kim tarafın-
mektedir (Wormer, 2001). Medya, sosyal dan işlenecek olmasının veya işlenmesi-
çevre, aile ortamı gibi etmenler kadınların nin önemi yoktur. Fakat günümüzde
çete gruplarına dahil olmalarına sebep ol- kadınların toplumsal hayat içerisinde
makta ve çetelerde toplumda bireysel ola- aktif rol almalarının bir getirisi olarak gö-
rak kendisini ifade edemeyen özellikle rülen kadınların suç işleme oranlarındaki
genç yaşlardaki bireylerin aidiyet bağıyla artış, polis organizasyonlarını da bu ko-
çeteye bağlı olmasına ve kendisini ispat nuda belirli önlemler almaya sevk etmiş-
etmek maksadıyla suç işlediklerini ortaya tir.
koymaktadır. Bu konuda polis organizasyonları önce-
Kadınların toplumda suça karıştıkları likli olarak diğer ülke polis teşkilatları ile
diğer bir alan ise aile içi şiddet suçlarıdır. güvenlik konusunda sıkı iletişim haline
Aile içi suçlarda özellikle ABD’de kadın- geçmislerdir. Veriler kadın suclu davra-
ların da eşlerine karşı şiddet uyguladıkları nışlarının sadece bir yöreye has olarak
görülmektedir (Koons-Witt ve Schram, değil genel olarak bir artış göstermesi
2003). Geçmiş yıllarda kadınlar aile içi polisleri de küresel manada bir işbirliğine
şiddette daha çok agresif davranışlarıyla itmiştir. Personel değişimleri, eğitim
ön plana çıkarlardı, son yıllarda ise bıçak programları ve diğer bazı organizasyon-
ve silah kullanarak aile içi şiddette fail larla birbirlerini tanıma ve olaylara mü-
durumuna düştükleri görülmektedir. Fa- dahale yöntem ve uygulamalarını yerinde
kat bütün bu suçlara rağmen ABD örne- inceleme imkânı bulmaktadırlar. Bu ko-
ğinde kadınların en fazla suç işledikleri nuda dünya ülkeleri polisleri arasındaki
alanı uyuşturucu suçu işledikleri görül- genel değişim yeni polis alımları yönünde
mektedir. Amerikan hapishanelerinde bu- olduğu görülmektedir. Mevcut sistemde
lunan bayanların %72’sinin uyuştu- entegre olmuş polislerin eğitimlerle yeni
rucudan dolayı ceza aldıkları görülmek- sisteme adaptasyonu sağlanırken asıl üze-
tedir (Wormer, 2001). rinde durulan durumun yenı alımlarda ol-
Güvenli bir toplumda yaşamak için birey duğu gözlemlenmektedir.
bazında herkesin belirli ölçülerde sorum-
luluğu bulunmaktadır. Herkesın bu so- 6.YENİ POLİS ALIMLARI
rumluluğunun bilincinde olarak hareket
etmesi ve bunun yanında birebir sorumlu Basarılı bir organizasyon için yeni işe
olan kurumların da gorevlerini hakkıyla alma prosedürleri oldukça önemlidir.
yerine getirmeleri gerekmektedir. Top- Özellikle polislik gibi toplumda önemli
lumda bu kurumlardan birisi de polistir. bir görevi icra eden kurumlarda bu duru-
mun hassasiyeti daha da ön plana çıkmak-
5.KADIN SUÇLULUĞU KONU- tadır. ABD’de işe alım sürecinde önce-
SUNDA POLİSİN TUTUMU likli değisim başvuru kriterlerinin ihtiya-
cın tespitine göre yeniden değerlendiril-
Polis, toplumda suçun işlenmesinin ön- mesi olmuştur (Hulsey, 2001). Husley
lenmesi ve suç işlendikten sonra da suçun (2001, p.97) “geçmiste insanlar polis
155
Atatürk İletişim Dergisi Sayı 1 / Ocak 2011
olmak icin akın ederlerdi ve polisliği on- Lola Baldwin oldu (Flowers, 1987). Tür-
lara cazip kılan iş garantisinin olması, ka- kiye’de ise ilk kadın polis olarak 1918 yı-
zancının iyi olması, aile çevresinde ve lında göreve başlayan Polis Memuru
komsular arasında belirli bir statüye ka- Saniye Hanım’dır (Şahin ve diğerleri,
vuşmuş olması gibi nedenlerden dolayı 2010).
polis olmak isteyenler oldukça fazlaydı. ABD polisinde kadın polislerin işe alınma
Bunların yanında hızlı araba kullanma ar- süreçleri 1960 larda başlamıştır. Günü-
zuları, polis sirenleri ile yollarda hava at- müzde ise kadın polis sayısı oldukça faz-
maları, üniformanın kendilerine kattığı ladır (Hulsey, 2001).
görünüm ve silah taşımaları da polisliğe Polis alımlarında günümüzde yazılı sınav
müracaatlarında onemli unsurlardı. Polis ve fiziki yeterlilik yapılmaktadır. Alım-
organizasyonlarının da polis alımları ko- larda kadın ile erkek adaylar arasında her-
nusunda değişen şartlara göre yenilenen hangibir ayrım söz konusu değildir
bir alım prosedürleri yoktu, adeta müra- (Spawm, 2003).
caat eden herkes polis olabiliyordu.” Her geçen gün polis organizasyonlarında
Fakat günümüzde artık polislik alımla- kadın polislerin sayısı artmaktadır, fakat
rında müracaat edenlerle ilgili sıkı bir de- kadın polisler daha çok devriye hizmetleri
netim yapılmakta ve suç işleme oranının yerine idari yapılar içerisinde yer almak-
yüksek olduğu bölgelerden polis alımları tadırlar.Günümüzde Türk Polis Teşkilatı
yapılan sıkı tahkikatlar sonucuna göre içerisindeki kadın polis sayısı %5 oranın-
daha itina ile yapılmaktadır. dadır ve bunların da çoğunluğu idari gö-
Polis alımları ile ilgili önemli bir hususu revlerde bulunmaktadırlar (Emniyet Ge-
da ABD’de polisın görev tanımları belir- nel Müdürlüğü Brifingi, 2009).
lemektedir. Polislik yeni personel alımı
ile uğraşmak demek değildir. Polislik suç- 8. EĞİTİM PROGRAMLARI
ları araştırmak, suç işlenmesini önlemek
için önlemler almak, sucluları yakala- Polısin toplumdaki bir soruna çare olabil-
maktır. Gerçek manada polislik mesleği mesi için yapması gereken en önemli de-
yönetim unsurlarını içermemektedir. Ye- ğişimlerden birisi de eğitim programlarını
ni polis alımları, müracaat edenlerin araş- yeniden gözden geçirmesi olmalıdır.
tırılması, yeni prosedürler ortaya koymak Toplumda herhangibir konuda eğerki yeni
farklı bir yapıda yönetim ve uygulama bir oluşum meydana gelmekte ise polis
görevidir (Hulsey, 2001). kendisini ilgilendiren boyutuyla buna
göre önlemler almak zorundadır. Kadın-
7. POLİS TEŞKİLATINDA KADIN ların suç işleme oranlarındaki artış konu-
POLİSLER sunda da polis organizasyonları hem yeni
alacağı polislerine hem de göreve devam
Jordan’ın (2002) ifade ettiği gibi 19. yy eden polislerine yonelik bu konuda aydın-
sonlarına kadar kadınlar daha çok evle- latıcı hususların yer aldığı yeni eğitim or-
rinde otururlardı ve polislik erkek işi ola- ganizasyonları planlamalıdır. Eğitim
rak görülürdü. ABD’de ilk kadın polis programları organizasyonların durumla-
1905 yılında Indianapolis şehrinde polis- rına ve özelliklerine göre farklılıklar ar-
liğe başlayan ve devriye gorevi yürüten zetmek durumundadır. Temel eğitim
156
Kadın Suçlularına Karşı Polisin Yaklaşımı Ve İletişimin Etkisi (ABD Örneği)- Fatih BALCI
sonrasında uzmanlık alanlarına göre fark- bilinci, tecrübe ve kurumsal bağ (Glen ve
lılık gösteren eğitimlerde organizasyon- diğerleri, 2003).
ların kendilerini geliştirmeleri sağlanır. Polislikte genellikle eğitimler belirli pe-
Bütün polis organizasyonları için temel riyotlarla verilen hizmetiçi eğitimlerde
eğitim programlarında olmazsa olmaz ko- verilmektedir. Buralarda da polislerin ye-
nular arasında silah kullanımı, temel po- tişkin oldukları düşünüldüğünden yetiş-
lislik bilgileri, temel olay yeri bilgileri kin eğitim modelleri uygulanmak duru-
gibi konular yer almak zorundadır (Spe- mundadır. Bu konuda Amerika’da genel-
cial Data Issues, 1991). likle 1980 lerin başlarında Knowles tara-
fından ortaya atılan “Yetişkin Eğitim
Polislikte temel eğitimlerini tamamladık-
Teorisi” kullanılmaktadır. Eğiticilerden
tan sonra polis olan adaylar artık kendi
bu teori ışığında yetişkin eğitim modelini
alanları ile ilgili hizmetiçi eğitimlere ka-
uygulamaları istenir. Mesela, yetişkin eği-
tılmak durumundadırlar. Mesela, Los An-
timinde yetişkinler daha çok anlatılanları
geles’ın Birleşik Okullar Bölgesinde sos-
kendi hayatları ile ilişkilendirirlerse öğre-
yal yapı oldukça farklıdır. Okula giden
nirler. Ayrıca yetiskinlerin öğrenme du-
çocuklar arasında evlerinde 82 farklı dilin
rumları zamana, amaçlara göre farklı-
konuşulduğu bir ortam bulunmaktadır
lıklar gösterebilmektedir. Yetişkinler ko-
(Ulusal Polis Eğitim Komisyon Tutanağı,
nuları uygulamalarıyla ve bu uygu lama-
1999). Farklı dil, farklı kültür, farklı an-
larda da kendi hayatlarından parçalarla
layışın oldugu bir bölgede görev yapan
anlatılanları anlamlı kılmakta ve öğren-
bir polis memurunun da o bolgeye ve o
mektedirler. Ayrıca yetişkinler öğrendik-
göreve has bazı eğitimlerin verilmesi ge-
lerinin bir an önce hayatta pratiğe dönüş-
rekmektedir. Bu durum Los Angeles po-
mesini istemektedirler (Glen ve diğerleri,
lisinin bu konuda tedbir almasını gerek-
2003). Bundan dolayı egitimlerde yetiş-
tirmektedir.
kin eğitim modelinin uygulanması başa-
Trautman’a (1987) göre eğitim program-
rılı bir eğitim için oldukça önemlidir.
larının ilgili organizasyonun amaçlarına “Yaşayabilmek için bir ortama ihtiyacı-
yönelik olması gerekmektedir. Bu çerçe- mız var” der John Dooher (Colhoum,
vede iyi bir eğitim programının olabil- 1996, p. 49). Eğitim için de eğitim ortamı
mesi için öncelikle amaç ve hedeflerin önemlidir. ABD’de birçok polis depart-
çok iyi belirlenmiş olması gerekir. Bunun manı hizmet içi eğitimleri için eğitim ka-
yanında konusuna hakim eğiticiler, eğitim litesi açısından uygun eğitim ortamları
ortamı ve araç-gereçler de verimli bir eği- ayarlamaktadır. Verimli ve kaliteli bir
tim için gerekli olan temel unsurlardır. eğitim için gerekli olan da budur.
Basarılı bir eğitim organizasyonu için Eğitim araç-gereçleri de basarılı bir eği-
eğiticilerin profesyonel olması olmazsa tim için gerekli olan temel unsurlardır.
olmaz şartlardandır. Eğiticiler kurumsal Eğitim materyalleri eğitici tarafından be-
a- maçlara ve hedeflere göre eğitim konu- lirlenir ve organizasyonu hazırlayan birim
larını katılımcılara aktarmalıdırlar. Me- tarafından temin edilir (Trautman, 1987).
sela, Los Angeles Polis Departmanı kendi Egiticiler eğitim materyalleri olarak ger-
eğitim programları için üc temel nokta çek hayattan örneklerin yer aldığı senar-
belirlemis ve eğiticilerini buna göre tespit yolar kullanırlar (Glen ve diğerleri,
etmektedir. Bu üc temel konu sorumluluk 2003).
157
Atatürk İletişim Dergisi Sayı 1 / Ocak 2011
9. DİĞER ORGANİzASYONLARLA rini işledikleri ve bazı suçlu davranışlarda
İLETİŞİM ön plana çıktıkları gözlendi. Kadınların
suç işleme oranları ile ilgili olarak bu ça-
Polisin önemli görevlerinden ve sorumlu- lışmada suçun işlenmesinden önce önlen-
luklarından birisinin suçun önlenmesi ve mesi ve işlendikten sonra da faillerinin
işlenmiş olan bir suçun da araştırılması bulunmasına yönelik çalışmlarda önemli
olduğunu ifade etmiştik. Polis, suçun ön- görev üstlenen polis organizasyonlarının
lenmesinde toplum içerisinde diğer sosyal suçlu davranışların önlenmesıne yönelik
organizasyonlarla sürekli iletişim halinde çalısmaları üzerinde odaklandı.
olmalı ve işbirliği içerisinde hareket et- Polis organizasyonları görevlerini yerine
melidir. Diğer kurumlarla ve organizas- getirirken suç ve suçlu davranışları yö-
yonlarla iletişimdeki başarı polisin suçun nünde meydana gelen değişimlerle ilgli
önlenmesindeki başarısını da beraberinde olarak kendisini yenilemesi gerekmekte-
getirir. Bunun yapılabilmesi için de polis dir. Polisin kendisini yenileme alanları
organizasyonu içerisinde yöneticilerin ba- olarak ise işe alımlar, eğitim programları
şarılı olmaları ve personeli diğer organi- ve iletişim konularında önemli çalışmalar
zasyonlarla iyi ilişkiler kurmak için mo- yapmasının gerektiği ortaya koyulmuştur.
tive etmesi gerekir (Meese, 2004). Poli- Özellikle polisin iletişim alanında top-
sin ayrıca diğer ülke polis organizasyon- lumsal barış ve huzurun saglanmasında
ları ile de pozitif ilişkiler içerisinde bu- kadınların suç işleme oranlarını azaltmak
lunması gerekir (Civilian Police and Po- adına önemli bir görevinin olduğu göz-
lice Training in Post-Conflict OSCE lenmiştir.
Areas, 2001).
Sonuç KAYNAKÇA
Bu çalışma, son yıllarda kadınların suç iş- ALPAY,N., Karamustafaoğlu, N., Kükürt
leme oranlarının geçmiş yıllara göre artış R. (1995). Madde Bağımlılarında Suç.
gösterdiğini ortaya koymuştur. Bu yön- Düşünen Adam. Vol. 8. No:2, s. 16
deki değişimin özellikle son 40 yıl içeri- BALCI,F., Yücel, A.B., Türer, N. (2005).
sinde olduğu görülmektedir. Kadınların Amerikan Hükümetinin Çocuk Suçlarını
suça yönelmesinin belirli sebepleri bulun- Önlemedeki Rolü Ne Olmalıdır?.
maktadır. Bunların en önemlisi olarak ise http://www.turkishweekly.net/turkce/ma-
son yıllarda kadınların artık toplumda kale.php?id=46
daha aktif olarak rol almaları gelmektedir. CALHOUM, Frederick S. (1996). The
Geçmiş yıllarda kadınlar daha çok evle- Trainers: The Federal Law Enforcement
rinde otururlar ve sosyal ortamda çok faz- Training Center and the Professionaliza-
la bir paylaşımda bulunmazlardı. Son yıl- tion of Federal Law Enforcement. Geor-
larda kadınların hayatın içerisinde kendi- gia: Federal Law Enforcement Training
lerine biçilen rolü oynamaya başla- Center. s. 49.
malarıyla birlikte suçlu davranışlarda bu- Civilian Police and Police Training in
lunma oranlarında da artış görülmeye Post-Conflict OSCE Areas (2001). Hea-
başladı. Fakat kadınların belirlisuç tiple- ring Before the Commission on Security
158