Junge Erwerbslose in Spanien und Deutschland: Alltag und Handlungsfähigkeit in wohlfahrtskapitalistischen Regimen

494 Pages·2019·5.544 MB·German

by  Christoph Gille

Transformation des Sozialen – Transformation
Sozialer Arbeit
Christoph Gille
Junge Erwerbslose
in Spanien und
Deutschland
Alltag und Handlungsfähigkeit in
wohlfahrtskapitalistischen Regimen
Transformation des Sozialen –
Transformation Sozialer Arbeit
Band 7
Das Soziale ist ein politisches Programm und eine kulturelle Übereinkunft, die
sich seit dem 19. Jahrhundert in spezifischer Weise entwickelt hat und ihren in-
stitutionalisierten Ausdruck in zweifacher Weise findet: Versicherung, Versorgung
und Fürsorge erfolgen im Modell der sozialen Sicherung zum einen über Geld-
leistungen, zum anderen im Rahmen eines öffentlichen Dienstleistungssektors in
den Bereichen Bildung, Gesundheit und Soziales. Gegenüber der standesgemäßen
Festschreibung des sozialen Status in vor-modernen Gesellschaften wurde den
Bürgerinnen und Bürgern damit zumindest teilweise eine selbstbestimmte Gestal-
tung ihres Lebenslaufs ermöglicht. Dieses Modell des Sozialen – und das damit
verbundene gesellschaftliche Integrationsversprechen – ist seit dem Ende des 20.
Jahrhunderts einer grundlegenden Transformation unterworfen.
Die HerausgeberInnen präsentieren in dieser Springer VS-Buchreihe Forschungs-
arbeiten und Diskussionsbeiträge, die die gegenwärtigen Transformationsprozesse
des Sozialen, insbesondere in Bezug auf den öffentlichen Dienstleistungssektor
der Sozialen Arbeit analysieren.
Herausgegeben von
den Mitgliedern des HBS-Promotionskollegs
„Widersprüche gesellschaftlicher Integration.
Zur Transformation sozialer Arbeit“
Weitere Bände in der Reihe http://www.springer.com/series/12755
Christoph Gille
Junge Erwerbslose
in Spanien und
Deutschland
Alltag und Handlungsfähigkeit in
wohlfahrtskapitalistischen Regimen
Christoph Gille
Fachbereich Sozialwissenschaften
Hochschule Koblenz
Koblenz, Deutschland
Dissertation Universität Duisburg-Essen, Fakultät für Bildungswissenschaften, 2018
Ergänzendes Material zu diesem Buch finden Sie auf http://extras.springer.com.
ISSN 2512-2053 ISSN 2512-2061 (electronic)
Transformation des Sozialen – Transformation Sozialer Arbeit
ISBN 978-3-658-24461-3 ISBN 978-3-658-24462-0 (eBook)
https://doi.org/10.1007/978-3-658-24462-0
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Inhaltsverzeichnis
Tabellenverzeichnis ........................................................................................ IX

1  Einleitung .................................................................................................. 1 
2  Transformationen des Wohlfahrtskapitalismus als Kontext von
Erwerbslosigkeit ..................................................................................... 13 
2.1  Das Verhältnis von Markt und Staat im Wohlfahrtskapitalismus .... 13 
2.2  Transformationen des Wohlfahrtskapitalismus ............................... 18 
2.3  Die Rolle der Sozialen Arbeit .......................................................... 23 
2.4  Die EU als integraler Bestandteil der Transformationen ................. 26 
2.5  Erwerbslosigkeit im transformierten Wohlfahrtskapitalismus ......... 34 
3  Die Institutionengefüge von Spanien und Deutschland ...................... 39 
3.1  Spanien ............................................................................................ 40 
3.1.1  Die Erwerbsarbeitskrise und ihr Hintergrund ....................... 40 
3.1.2  Junge Menschen in der Beschäftigungskrise ........................ 47 
3.1.3  Geschichte und Instrumente des spanischen
Wohlfahrtsstaats ................................................................... 53 
3.1.4  Junge Erwerbslose und der spanische Wohlfahrtsstaat ........ 61 
3.2  Deutschland ..................................................................................... 66 
3.2.1  Der Beschäftigungsrekord und seine Bedingungen .............. 66 
3.2.2  Jugendarbeitslosigkeit in Deutschland ................................. 74 
3.2.3  Junge Erwerbslose im Fokus wohlfahrtsstaatlicher
Transformation ..................................................................... 82 
3.2.4  Individualisierende Programme und Soziale Arbeit ............. 87
VI Inhaltsverzeichnis
4  Theoretische Annäherung an Handlungsfähigkeit in
wohlfahrtskapitalistischen Regimen ..................................................... 95 
4.1  Die Perspektive der akteursbezogenen, kritischen
Alltagsforschung .............................................................................. 95 
4.2  Handlungsfähigkeit in der Theorie der Lebensbewältigung .......... 104 
4.3  Der Beitrag der Agency-Debatte zum relationalen Verständnis
von Handlungsfähigkeit ................................................................. 112 
4.4  Wohlfahrtskapitalistische Regime als Heuristik zur Erfassung
sozialpolitischer Kontexte ............................................................. 121 
5  Methodische Annäherungen an relationale Handlungsfähigkeit ..... 133 
5.1  Biographische Narrationen als Zeugnis relationaler
Handlungsfähigkeit ........................................................................ 133 
5.2  Grounded Theory als methodologischer Zugang ........................... 139 
5.3  Das Vorgehen im Feld, das Sampling und die Befragung ............. 146 
5.4  Zu Auswertung, Ländervergleich und Darstellung ........................ 162 
6  Ergebnisse ............................................................................................. 171 
6.1  Handlungsfähigkeit unter restriktiven Bedingungen:
„Irgendwas-Machen“ und „Eigentlich-nichts-Machen“ ................ 173 
6.1.1  Körperliche und räumliche Dimension: „aufstehen...“ ....... 176 
6.1.2  Soziale Dimension: „…und rausgehen“ ............................. 182 
6.1.3  Zeitliche Dimension: „Zukunft irgendwie sehen“ .............. 186 
6.1.4  Materielle Dimension: „Wir hängen alle an einem Seil“ ... 194 
6.1.5  Verwehrte Handlungsfähigkeit: „Depression“ und
„Tod“ .................................................................................. 202 
6.2  Bewältigungsweisen ...................................................................... 210 
6.2.1  Straße / callejear ................................................................. 214 
6.2.2  Fürsorge / cuidar ................................................................. 227 
6.2.3  Pseudo-Arbeit / pseudotrabajo ........................................... 237 
6.2.4  Befreiung / liberarse ........................................................... 248 
6.2.5  Erkenntnis / comprender .................................................... 259
Inhaltsverzeichnis VII
6.2.6  Ausbildung / estudiar.......................................................... 269 
6.2.7  Bewältigungsweisen im Überblick ..................................... 279 
6.3  Wohlfahrtskapitalistische Regime aus akteursbezogener
Perspektive .................................................................................... 285 
6.3.1  Spanien ............................................................................... 288 
6.3.2  Deutschland ........................................................................ 313 
6.3.3  Die Regime in der Gegenüberstellung ............................... 354 
6.4  Fragmentierungen entlang von Klasse, Geschlecht und
Ethnizität........................................................................................ 357 
6.4.1  Klasse ................................................................................. 361 
6.4.2  Geschlecht .......................................................................... 369 
6.4.3  Ethnizität ............................................................................ 374 
6.5  Eigensinn und Widerstand ............................................................. 385 
7  Synthese: Handlungsfähigkeit und wohlfahrtskapitalistische
Regime ................................................................................................... 403 
8  Konsequenzen zur Stärkung der Handlungsfähigkeit junger
Erwerbsloser ......................................................................................... 427

Danksagung ................................................................................................... 447 
Anhang .......................................................................................................... 449 
Hier verwendete Transkriptionszeichen ................................................. 449 
Abkürzungsverzeichnis und Glossar ...................................................... 450 
Übersicht über die Befragten in Spanien ................................................ 452 
Übersicht über die Befragten in Deutschland......................................... 454

Literaturverzeichnis ..................................................................................... 457
Tabellenverzeichnis
Tabelle 1: Arbeitslosenquoten in der Eurozone, Spanien und
Deutschland im Vergleich, 2006-2017 .................................... 29
Tabelle 2: Wirtschaftswachstum und öffentliche Verschuldung im
Vergleich, 2006-2017 .............................................................. 32
Tabelle 3: Erwerbstätige und Erwerbslose in Spanien, 2007-2017 .......... 40
Tabelle 4: Beschäftigung in ausgewählten Wirtschaftsbereichen in
Spanien, 1976-2016 ................................................................. 42
Tabelle 5: Anzahl der Personen mit ausländischer
Staatsangehörigkeit in Spanien, 1998-2016 ............................ 43
Tabelle 6: Unter 25-jährige Erwerbspersonen und Erwerbslose in
Spanien, 2007-2017 ................................................................. 48
Tabelle 7: Langzeitarbeitslosigkeit junger Erwerbsloser in Spanien,
2007-2017 ............................................................................... 50
Tabelle 8: Arbeitslosenquote 25- bis 29-Jähriger nach höchstem
Bildungsgrad in Spanien, 2007-2017 ...................................... 50
Tabelle 9: Bevölkerungsentwicklung in Spanien in Millionen,
2007-2017 ............................................................................... 52
Tabelle 10: Armutsgefährdungsquote 16- bis 29-Jähriger im
Vergleich, 2007-2017 .............................................................. 53
Tabelle 11: Sozialausgaben Spaniens in Prozent des BIP, 1980-2016 ....... 55
Tabelle 12: Gemeldete Erwerbslose und Leistungsempfänger*innen
in Spanien (in Ts.), 2007-2017 ................................................ 58
Tabelle 13: Empfänger*innen der Renda Mínima d'Inserció in
Katalonien ............................................................................... 60
Tabelle 14: Anteil u25-jähriger Empfänger*innen zentralstaatlicher
Leistungen für Erwerbslose ..................................................... 62
Tabelle 15: U25-jährige Grundsicherungsempfänger*innen in
Spanien und Katalonien .......................................................... 63
Tabelle 16: Junge Erwachsene in elterlicher Wohnung in Spanien und
Deutschland, 2007-2017 ......................................................... 65
Tabelle 17: Erwerbstätige und Erwerbslose in Deutschland,
2007-2017 ............................................................................... 67
X Tabellenverzeichnis
Tabelle 18: Arbeitsvolumen und Teilzeit in Deutschland, 1992-2016 ....... 68
Tabelle 19: Beschäftigte nach ausgewählten Wirtschaftsbereichen in
Deutschland, 2008-2017 ......................................................... 69
Tabelle 20: Außenhandelssaldo von Deutschland und Spanien,
2007-2017 ............................................................................... 70
Tabelle 21: Entwicklung prekärer Beschäftigung in Deutschland,
2002-2016 ............................................................................... 72
Tabelle 22: Jugendarbeitslosigkeit in Deutschland
(nach Angaben der BA), 2008-2017 ....................................... 74
Tabelle 23: Jugendarbeitslosigkeit in Deutschland
(nach Eurostat-Angaben), 2007-2017 ..................................... 75
Tabelle 24: Arbeitslosenquoten 25- bis 29-Jähriger nach
Bildungsgrad, Spanien und Deutschland, 2007-2017 ............. 76
Tabelle 25: Umfang der dualen Ausbildung im innerdeutschen
Vergleich, 2008-2017 .............................................................. 78
Tabelle 26: Arbeitslosenquoten ausländischer u25-Jähriger in
Deutschland & Spanien, 2007-2017 ........................................ 81
Tabelle 27: Erwerbslose Empfänger*innen staatlicher
Transferleistungen in Deutschland (in Ts.), 2007-20017 ........ 83
Tabelle 28: U25-jährige Teilnehmer*innen arbeitsmarktpolitischer
Programme in Deutschland, 2007-2017 .................................. 84
Tabelle 29: Anfänger*innen in Programmen des Übergangssektors in
Deutschland, 2007-2017 ......................................................... 88
Tabelle 30: Erwerbslosigkeit in Katalonien und im Ruhrgebiet im
nationalen Vergleich in 2015 ................................................ 149
Tabelle 31: Übersicht über Merkmale der Befragten zum Zeitpunkt
der Interviews ........................................................................ 156
Tabelle 32: Ebenen der Codierung ........................................................... 164
Tabelle 33: Bewältigungsweisen im Überblick ........................................ 282
Tabelle 34: Spanien und Deutschland im akteursbezogenen
Regimevergleich ................................................................... 356