Israel: Geschichte, Politik, Gesellschaft, Wirtschaft (1882–2001)

590 Pages·2003·28.544 MB·German

by  Prof. Dr. Michael Wolffsohn, Douglas Bokovoy (auth.)

Michael WolffsohnlDouglas Bokovoy
Israel
Grundwissen Länderkunden
Band 3
Michael WolffsohnlDouglas Bokovoy
Israel
Grundwissen-Länderkunde
Geschichte, Politik, Gesellschaft,
Wirtschaft
(1882-2001)
6. erweiterte und überarbeitete Auflage
Leske + Budrich, Opladen 2003
Zur Person der Autoren:
Prof. Dr. Michael Wolffsohn, geboren 1947, lehrt Neuere Geschichte an der
Universität der Bundeswehr München. Studium der Geschichte, Politikwis
senschaft und Volkswirtschaftslehre an der FU Berlin und in Tel-Aviv. Pro
motion 1975 (FU Berlin), Habilitation 1980 (Universität des Saarlandes; Poli
tikwissenschaft), Erweiterung der Lehrbefugnis (Venia Legendi) für Zeitge
schichte 1980 (Universität des Saarlandes).
Veröffentlichungen: u.a. Die Debatte über den Kalten Krieg (1982); Politik
in Israel (1983); (mit Friedrich Schreiber) Nahost. Geschichte und Struktur des
Konflikts (1987, vierte Auflage 19%); Ewige Schuld? 40 Jahre deutsch-jüdisch
israelische Beziehungen (1988, fünfte Auflage 1994, aktualisierte und erweiterte
US-Ausgaben 1993 und 1995, japanische Ausgabe 1995); Wem gehört das
Heilige lAnd? (erste und zweite Auflage 1992); (mit Uwe Puschner) Geschichte
der Juden in Deutschland (1992, ausgezeichnet mit dem Deutschen Schul
buchpreis 1993). Die Deutschlandakte. Tatsachen und Legenden (1995, zweite
Auflage 1996); Meine Juden - Eure Juden (1997, Taschenbuch
1998); Die Deutschen und ihre V0171amen. 200 Jahre Politik
und öffentliche Meinung (1999).
Douglas Bokovoy, geboren 1949, ist Gyrunasiallehrer in München. Studi
um der Geschichte, Germanistik und Amerikanistik an Macalester College in
Minnesota und an der Ludwig-Maximilians-Universität in München. Veröf
fentlichung von wissenschaftlichen Übersetzungen und Aufsätzen; Herausge
ber (mit Stefan Meining) und Mitautor von Versagte Heimat. Jüdisches Leben
in München Isarvorstadt (1994).
Die 2. Auflage des vorliegenden Buches ist 1987 in den USA unter dem Titel
Israel: Polity, Society, Economy, 1882-1986 erschienen.
Die letzten Korrekturen wurden im Mai 2002 ausgeführt.
Die Deutsche Bibliothek - CIP-Einheitsaufnalune
Ein Titeldatensatz für diese Publikation ist bei
Der Deutschen Bibliothek erhältlich.
ISBN 978-3-8100-2721-4 ISBN 978-3-322-95160-1 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-322-95160-1
© 2003 by Leske + Budrich Opladen
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Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne
Zustimmung des Verlags unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für
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rung und Verarbeitung in elektronischen Systemen.
Satz: Leske + Budrich, Opladen
Gesamtherstellung: Bercker Graphischer Betrieb
Vorwort
,Jsrael-Grundwissen" will, ähnlich wie die übrigen Veröffentli
chungen in dieser Reihe des Verlages, grundlegende Daten und In
formationen über wichtige ausgewählte Bereiche der Politik, Wirt
schaft und Gesellschaft des untersuchten Staates auf knappem
Raum darstellen. Auch dieser Band versteht sich als Einführung
und Nachschlagewerk, das Daten sowie Informationen leicht und
schnell abrufbar vorlegt. Abbildungen und Tabellen sollen Lernen
den und Lehrenden, die dieses Buch verwenden, die Arbeit er
leichtern. Literaturverweise und -verzeichnisse wurden auf ein
Mindestmaß beschränkt.
Soweit wie möglich werden Materialien für den Zeitraum von
1882, dem Beginn der zionistisch motivierten Einwanderung nach
Palästina, bis Ende 2001 vorgelegt. Die amtlichen Statistiken lie
fern zwar die besten, doch nicht immer die aktuellen Daten.
Hinter der Masse unpersönlicher Daten darf freilich nicht der
Mensch vergessen werden, sie sollen ihn nicht "abschaffen" (Ten
bruck), vielmehr als Kürzel andeuten, wieviel Leistung er erbracht,
Leid ertragen, Hoffnungen verwirklicht oder begraben hat. Ein
Beispiel: Die Zahlen zeigen uns für die Jahre von 1932 bis 1938
einen dramatischen Anstieg der jüdischen Einwanderung nach Pa
lästina. Daß sich dahinter der Aufstieg des Nationalsozialismus
verbirgt, muß jedermann mitbedenken. Oder: Zwischen 1947 und
1948 wurden die Araber Palästinas aus einer Mehrheit zu einer
Minderheit. Hier muß man sich des erbarmenswerten Schicksals
der Flüchtlinge und Vertriebenen bewußt sein. Wegen des be
grenzten Umfangs dieses Buches blieben diese Aspekte weitge
hend unerwähnt, doch fehlt es wahrhaftig nicht an qualitativ und
normativ höchst unterschiedlichen Veröffentlichungen zu diesen
Themen.
Daten schaffen also den Menschen nicht ab, sondern zeichnen
seine Existenz nach.
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Derjenige, der Bekenntnisse zu oder über Israel sucht, möge
dieses Buch beiseite legen. Wer sich jedoch um eigene Erkenntnis
se durch das Sammeln von Kenntnissen bemüht, könnte Starthilfen
erhalten.
Bei der bewertenden Urteilsbildung lassen wir den Leser absicht
lich allein. Unsere Einstellungen und Meinungen ha1ten wir nicht für
bedeutsam genug, um sie den Lesern direkt oder indirekt aufzudrän
gen. Aus den Tatsachen möge er sich ein eigenes Urteil bilden.
Wir vertrauen weiterhin auf den mündigen Leser und möchten
eher informieren a1s diskutieren, denn Information ist die Grundlage
der Diskussion. Gelegentlich jedoch, besonders im Abschnitt über is
raelische Identität, haben wir gegen den selbstgestellten Anspruch
absichtlich verstoßen.
Es wurde in den meisten Abschnitten versucht, nicht nur die
Handlungen der Politiker, sondern auch die Einstellungen der Bür
ger zu den jeweiligen Problemen wiederzugeben. Deshalb sind
Umfrageergebnisse zu den jeweiligen Themenbereichen häufig zi
tiert und interpretiert worden.
München, im Mai 2002
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Inhalt
Vorwort ............................................................................. 5
Einleitung .......................................................................... 13
1. Israel als Parteienstaat ............... ..... ........... ......... .... 13
2. Politische Geographie .. ..... ......... ................... .... ...... 14
a) Das Staatsgebiet ................................................. 16
b) Die Siedlungspolitik .................... .......... ............. 29
3. Die in der Gegenwart wirksame Vergangenheit:
Historische Grundlagen ......... ..... ................... ......... 36
4. Jüdisch-israelische Identität .................................... 44
A Politik ............................................................................ 53
I. Das Regierungssystem .......................................... 55
1. Vom Osmanischen Reich zum unabhängigen Staat 55
2. "Verfassung", Rechtswesen, Staatsbürgerschaft .... 58
a) "Verfassung" ...................................................... 58
b) Rechtswesen ....................................................... 60
c) Staatsbürgerschaft .................... ...................... .... 66
3. Die Knesset (Das Parlament) ................................. 67
a) Rechtliche Rahmenbedingungen ........................ 67
b) Politischer Stellenwert, politische Funktionen... 68
c) Das Wahlrecht .................................................... 70
d) Wahlkämpfe und politische Geschichte ............. 73
e ) Wahlergebnisse, Wählerwanderung ................... 94
f) Die Merkmale der Abgeordneten
(Abgeordnetensoziologie) .................................. 108
4. Der Staatskontrolleur .............................................. 117
5. Die Regierung ........................................................ 119
a) Rechtliche Rahmenbedingungen ............................ 119
b) Koalitionen und Regierungskrisen ......................... 120
7
c) Zufriedenheit mit der Regierung ............................ 127
d) Entscheidungsfindung .. ....... ....... ......... ...... ............. 130
e) Die Bürokratie ....................................................... 131
6. Der Staatspräsident .................................................... 133
a) Rechtliche Rahmenbedingungen ............................ 133
b) Die Amtsinhaber und ihre Wahl ............................ 133
7. Kommunalpolitik ....................................................... 136
a) Kommunalwahlen .................................................. 138
b) Arabische Kommunalverwaltungen ....................... 141
11. Die Parteien .......................................................... 143
1. Geschichte ............. ..................... .......... .......... ........... 143
a) Das Grundrnuster ................................................... 143
b) Die religiösen Parteien .......................................... 145
c) Die Parteien des Arbeiterlagers ............................. 155
d) Bürgerliche und "Keil"-Parteien ............................ 161
2. Organisation und Entscheidungsfindung .................... 168
3. Finanzierung .............................................................. 170
4. Inhaltliche und strukturelle Merkmale .... .... .... ........... 172
a) Tauben und Falken: Palästinenserpolitik,
besetzte Gebiete ................. .................. ......... ........ 172
b) Religionspolitik .......... ......................... ......... ......... 190
c) Linke und rechte Parteien .. ........ ........ ...... ...... .... .... 200
d) Außenpolitische Orientierung ................................ 201
e) Wähler ................................................................... 203
t) Parteienfeindlichkeit? ........... ................... ....... ........ 207
111. Das Militär ............................................................ 210
IV. Die Medien ........................................................... 229
V. Außenpolitik ......................................................... 239
1. Die Beziehungen zu den Vereinigten
Staaten von Amerika ...... ........ ........ ........... ....... .......... 239
2. Die Beziehungen zu Rußland und den
GUS-Staaten ........... .............. ............ ............. ............ 256
3. Das Verhältnis zu Großbritannien .............................. 261
4. Das Verhältnis zu Frankreich ..... ..................... ........... 262
5. Die Beziehungen zur Bundesrepublik Deutschland ... 264
a) Phase der Wiedergutmachungsfragen: 1949-1953 .... 264
b) Das Ringen um die Aufnahme diplomatischer
Beziehungen (1955-1965) ..................................... 265
c) Die beginnende Routinisierung (1965-1969) ......... 267
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d) Zwischen Ost-und Nahostpolitik
(Die Ära BrandtIScheei) ....... ........................... ...... 268
e) Palästinenserfrage und Ölprobleme (1973-1977).... 268
f) Im Schatten Begins (1977-1983) ............................ 269
g) Von der "Dritten Kraft" zum Partner der USA?
(1981-1989) ............................................................... 270
h) Israel und die deutsche Einheit (1989/90) .............. 272
i) Der Golfkrieg (1991) .............................................. 272
j) Das vereinigte Deutschland seit 1991 ..................... 273
6. Die Beziehungen zur Europäischen
Gemeinschaft (EG, EU) ............................................. 280
7. Israel und die restliche Welt ......... ................ ............. 284
a) Asien, Australien, Neuseeland ............................... 284
b) Afrika .................................................................... 288
c) Lateinamerika ..................................................... 292
B Gesellschaftsstruktur ................................................ 297
VI. Die Bevölkerung ...................... ........ ............... ...... 299
1. Bevölkerungsentwicklung und -struktur ................. 299
a) Die jüdisch-arabische Polarisierung ................ ... 299
b) Die innerjüdische Polarisierung ......................... 301
c) Das Gesamtbild ........................ .......................... 304
d) Politische Generationen und
Einwanderungswellen (Alijot) ............................ 304
e) Bevölkerungspolitik ........................................... 321
f) Auswanderung .................................................... 324
g) Altersgliederung ................................................. 328
h) Andere demographische Daten ............... ........... 329
i) Regionale Verteilung .......................................... 333
j) Kriminalität und Gesellschaft ............................. 336
2. Das ,,zweite Israel": Juden orientalischer
Herkunft ................................................................. 336
a) Sozio-ökonomische Daten .................................. 337
b) Gesellschaftliche Einstellungs-und
Verhaltensdistanz ................................................... 342
c) Unterrepräsentierung .......................................... 344
d) Politische Einstellung und Verhaltensweisen ..... 347
e) Araber- und Territorialpolitik ............................. 350
3. Das ,,Dritte Israel": Die Araber .............................. 354
a) Zur Sprachregelung . ........................................... 354
9
b) Sozio-ökonomische Daten .................................. 355
c) Die jüdisch-arabische Lücke .............................. 359
d) Gesellschaftliche Einstellungs-und
Verhaltensdistanz ... ...... ...................................... 360
e) Spannungsbereiche ............................................. 368
f) Araber im Militär ................................................ 371
g) Parteien und Araber, arabische Parteien ....... ...... 372
h) Politische Einstellungen und Verhaltensweisen ... 379
Vll. Religion ................................................... .............. 388
1. Die verschiedenen Glaubensrichtungen ................. . 388
2. Die politische Funktion der jüdischen Religion ..... . 388
3. Die religiösen Institutionen ................................... . 392
4. Religiöse Strömungen im Judentum ...................... . 396
VIII. Interessengruppen ............................................... . 398
1. Gewerkschaften ..................................................... . 398
2. Arbeitgeberorganisationen .................................... . 405
3. Handwerk und Einzelhandel .................................. . 406
4. Kibbutzim .............................................................. . 407
5. Moschawim ........................................................... . 416
6. Die Vereinigung der Landwirte ............................. . 419
IX. Erziehungswesen, Freizeit und Literatur ........... 420
1. Schulen ................................................................... 420
2. Universitäten ....................................................... ... 428
3. Jugendorganisationen, Sportvereine ....................... 431
4. Literatur ............................................... .......... ...... ... 435
X. Israel und das "Weltj udentum" .......................... 440
C Wirtschaft .............................................................. ....... 447
XI. Rahmenbedingungen ........................ .................... 449
XII. Wirtschaftspolitik in ihrer gesellschaftlich
und politischen Verflechtung ............................. . 455
1. Parteien und Wirtschaft ......................................... . 455
2. Die Histadrutwirtschaft ......................................... . 456
3. Der staatliche Wirtschaftssektor ............................ . 459
4. Wirtschaftsordnung und Ideologie ......................... . 460
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