Interne Beratung: Konzept — Organisation — Effizienz PDF
Preview Interne Beratung: Konzept — Organisation — Effizienz
Theuvsen Interne Beratung GABLER EDITION WISSENSCHAFT Ludwig Theuvsen Interne Beratung Konzept - Organisation - Effizienz Mit einem Geleitwort von Prof. Dr. Erich Frese Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH Die Deutsche Bibliothek - C1P-Einheitsaufnahme Thevvsen, Ludwig: Interne Beratung: Konzept, Organisation, Effizienz / Ludwig Theuvsen. Mit einem Geleitw. von Erich Frese. -Wiesbaden: Dt. Univ.-V1g. ; Wiesbaden: Gebier, 1994 (Gebier Edition Wissenschaft) Zugl.: Köln, Univ., Diss., 1993 NE:GT © Springer Fachmedien Wiesbaden 1994 Ursprünglich erschienin bei Deutscher Universitäts-Verlag 1994 Lektorat: Cloudia Splittgerber / Gertrud Bergmann Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich ge' schützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Ur heberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlages unzul.~ssig und strafbar. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Uber satzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Ver arbeitung in elektronischen Systemen. Höchste inhaltliche und technische Qualität unserer Produkte ist unser Ziel. Bei der Pro duktion und Auslieferung unserer Bücher wollen wir die Umwelt schonen: Dieses Buch ist auf säurefreiem und chlorFrei gebleichtem Papier gedruckt. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, daß solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften. ISBN 978-3-8244-6017-5 ISBN 978-3-663-08607-9 (eBook) DOI 10.1007/978-3-663-08607-9 -v - Geleitwort Mit dieser Arbeit, die von der Wirtschafts- und Sozialwissenschaftlichen Fakultät der Universität zu Köln als Dissertation angenommen wurde, greift mein Mitarbeiter Dr. Ludwig Theuvsen ein klassisches Problem der betriebswirtschaftlichen Organisationsleh re auf Interne Beratung in der Unternehmung ist in Form des Stabskonzepts seit Heraus bildung einer anwendungsorientierten Organisationslehre um die lahrhundertwende im mer wieder Gegenstand wissenschaftlicher Kontroversen und praktischer Umsetzungen gewesen. Das Thema ist in hohem Maße aktuell. Zusammen mit der Frage nach der Funktion und dem Umfang von Zentralbereichen bildet gegenwärtig die Diskussion der Ausgestaltung der internen Beratung einen Kernbestandteil vieler Restrukturierungsprogramme. Dabei erweisen sich die mangelnde Präzision und die unzureichende theoretische Fundierung vieler Beiträge zur Bewertung interner Beratungsaktivitäten als Hemmnisse fur die ziel bezogene Problemanalyse. Man wird der These des Verfassers, daß der Prozeß der inter nen Beratung in den Ansätzen der betriebswirtschaftlichen Organisationslehre nicht über zeugend verankert ist, ohne Einschränkungen zustimmen können. Schon deshalb stellt der Versuch des Verfassers, begrifflich-konzeptionelle Grundlagen zu schaffen, ein ver dienstvolles Unterfangen dar. Das theoretische Fundament des vom Verfasser entwickelten Konzepts der internen Be ratung bildet die Analyse des Planungsprozesses, dessen Komplexität auf seine hierarchi sche Struktur zurückgefuhrt wird. Interpersonelle Arbeitsteilung ist ein Prinzip zur Be wältigung von Planungskomplexität Bemerkenswert ist in diesem Zusammenhang die Einfuhrung der Unterscheidung zwischen der realisationssystem- und planungssystembe zogenen Perspektive der Arbeitsteilung -eine Differenzierung, die in der Aufgabenanaly se der betriebswirtschaftlichen Organisationslehre kaum beachtet wird und mit zur kon zeptionellen Schwäche dieses methodischen Instrumentariums der organisatorischen Ge staltung beiträgt. Eine bemerkenswerte Leistung bildet die typologische Erfassung der Vielfalt interner Beratungsaktivitäten. Durch Rückgriff auf strukturelle, personelle und motivationale Parameter gelingt es, die in der Realität relevanten Formen der Beratung (etwa die Beratung durch Zentralbereiche) auf Kombinationen dieser Merkmale zurück zufuhren. Neben der konzeptionellen Erfassung und Systematisierung bildet die Auseinanderset zung mit der Effizienz der internen Beratung einen weiteren Schwerpunkt der Arbeit. Die wissenschaftliche Leistung besteht hier vor allem in der überzeugenden beratungsspezifi schen DetailIierung des Konzepts der Koordinations-und Motivationseffizienz (Ressour cennutzung, Interdependenzabstimmung, hierarchische Abstimmung, Motivation). Der gelungene Versuch, Organisationsmodelle der internen Beratung einer umfassenden Effi zienzbewertung zu unterziehen, belegt zugleich eindrucksvoll, daß das entscheidungs orientierte organisatorische Gestaltungsmodell zu Ergebnissen mit bemerkenswerter praktischer Relevanz kommt -vi - Die Arbeit stellt eine beachtliche und originelle Leistung dar. Von diesem Beitrag zur an gewandten Organisationstheorie erhalten Wissenschaft und Praxis gleichermaßen wert volle Anregungen. Ich wünsche ihr die verdiente Resonanz in der Fachwelt. Erich Frese -vii - Vorwort Die vorliegende Arbeit wurde von der Wirtschafts- und Sozialwissenschaftlichen Fakul tät der Universität zu Köln als Dissertation angenommen. Sie entstand während meiner Tätigkeit als wissenschaftlicher Mitarbeiter am Seminar fur Allgemeine Betriebswirt schaftslehre und Organisationslehre der Universität zu Köln. Die Arbeit wäre ohne die Hilfe anderer nicht zustandegekommen. An erster Stelle danken möchte ich dem Direktor des Organisationsseminars, Herrn Prof. Dr. Erich Frese, der meine Arbeit in den vergangenen Jahren in jeder nur denkbaren Form unterstützt hat. Mein Dank gilt ferner allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des Seminars, gleichgültig ob dem wissenschaftlichen oder dem nichtwissenschaftlichen Personal zugehörig, ob noch am Seminar aktiv oder bereits aus seinen Diensten ausge schieden; sie alle haben durch ihre Hilfe das Zustandekommen der Dissertation ermög licht. Besonders hervorheben möchte ich an dieser Stelle Frau Dipl.-Kff Tina Helmes und Herrn cand. rer. pol. Piet Ridderskamp, die eine große Hilfe bei der Erstellung der Abbildungen waren. Für die Übernahme des Korreferats danke ich Herrn Prof. Dr. Norbert Herzig, WP/StB, Direktor des Seminars fur Allgemeine Betriebswirtschaftslehre und Betriebswirtschaftli che Steuerlehre an der Universität zu Köln. Ich hätte die vorliegende Arbeit nicht abschließen können, wenn nicht meine Eltern über lange Jahre hinweg meine Ausbildung mit großem Engagement gefördert hätten. Bei ihnen möchte ich mich an dieser Stelle ebenfalls ganz herzlich bedanken. Meiner Frau Brigitte, die einen nur schwer meßbaren, aber um so wichtigeren Beitrag zum Gelingen der Arbeit geleistet hat, widme ich dieses Buch. Ludwig Theuvsen - IX- Inhaltsübersicht A. Gegenstand, Anlaß und Zielsetzung der Arbeit. ..................... 1 1. Bedeutung und Theorie der externen Beratung .. . . ........ 1 11. Bedeutung und Theorie der internen Beratung .. . . ....... 3 III. Zielsetzung und weitere Vorgehensweise .. . ................. 19 B. Beratung als Konzept interpersoneller Arbeitsteilung ... 21 I. Begriffliche Grundlagen....... .. .... 21 11. Notwendigkeit der Arbeitsteilung ........................ 26 III. Interpersonelle Arbeitsteilung ............ 33 IV. Beratung .. . ....... .47 C. Interne und externe Beratung als Gestaltungsalter- nativen ...................... .. .................. 59 I. Begriffliche Präzisierung ............................ 59 II. EigenersteIlung oder Fremdbezug von Beratungsleistungen ........... 62 D. Organisationsmodelle der internen Beratung. .. .... 78 I. Zur Notwendigkeit der Modellbildung ............................................ 78 11. Ableitung der modellbildenden Parameter ................... .. .... 80 III. Charakterisierung idealtypischer Organisationsmodelle der internen Beratung........................................ .......................... . .. 162 E. Effizienz der Modelle der internen Beratung........ .. . 221 I. Grundzüge eines organisatorischen Effizienzkonzepts .... 221 11. Beratungsspezifische Detaillierung des Effizienzkonzepts .... 223 III. Effizienz der Gestaltungsalternativen ... 247 F. Zusammenfassung der wichtigsten Untersuchungs- ergebnisse ................. .. ................................................................ 298 - XI- Inhaltsverzeichnis Abbildungsverzeichnis XV Tabellenverzeichnis xvii Übersichtenverzeichnis XIX Abkürzungsverzeichnis XXI A. Gegenstand, Anlaß und Zielsetzung der Arbeit. .. ... 1 I. Bedeutung und Theorie der externen Beratung ..... 1 11. Bedeutung und Theorie der internen Beratung. . .... 3 I. Bedeutung der internen Beratung.. ................. . .................. 3 2. Theorie der internen Beratung ........................ . ........................ .4 2. I Stand der Theorienbildung im deutschsprachigen Raum .5 2. I I Der Beratungsgedanke in der betriebswirtschaftlichen Organisationslehre .................................................................. 5 2.1.2 Der Beratungsgedanke im Ansatz von Laux ..... 10 2.1.3 Der Beratungsgedanke im Ansatz von Frese ..... 12 2.1.4 Weitere Entwicklungen ........................................... 13 2.2 Stand der Theorienbildung im englischsprachigen Raum. .15 111. Zielsetzung und weitere Vorgehensweise ........ . ............ ......... ...... 19 B. Beratung als Konzept interpersoneller Arbeitsteilung ....... 21 I. Begriffliche Grundlagen .................................................................. 21 11. Notwendigkeit der Arbeitsteilung ... . ........ 26 111. Interpersonelle Arbeitsteilung. . ................... 33 I. Begriff der Arbeitsteilung...... . ....... ...... . ...................... 33 2. Formen der Arbeitsteilung. . ....... 34 2.1 Vertikale Arbeitsteilung .. 34 2.2 Horizontale Arbeitsteilung ......... 36 3. Arbeitsteilung und Interdependenzen.. . ...... .41 IV. Beratung ............................................................................................. .47 I. Begriff der Beratung ................................................ . . ....... .47 2. Organisationstheoretische Interpretation der Beratung ............... 50 C. Interne und externe Beratung als Gestaltungs- alternativen ....... ....... .. ............... . . .. 59 I. Begriffliche Präzisierung .. . ........ 59 11. EigenersteIlung oder Fremdbezug von Beratungs- leistungen . . ..................................................................... 62 - XII - I. Theoretische Ansätze zur Beantwortung der Make-or-buy-Frage ............ 62 2. Konzeptionelle Überlegungen zur Beantwortung der Make-or-buy- Frage..... . .............................................. 66 3. Effizienz der Gestaltungsaltemativen ..................................................... 70 D. Organisationsmodelle der internen Beratung ...................... 78 I. Zur Notwendigkeit der Modellbildung .............. 78 11. Ableitung der modellbildenden Parameter.. . .................... 80 1. Vorüberlegungen.................. . .............................................. 80 2. Ableitung struktureller Parameter ........................................................ 82 2.1 Abgrenzung von Planungskompetenzen .......................................... 83 2.1.1 Koordination durch Abgrenzung von Planungskompetenzen ... 83 2.1.2 Strukturierung ...... . ............. 85 2.1.3 Segmentierung..... . .......................................... 88 2.1.3.1 Wahl des Segmentierungskriteriums.. . ............. 88 2.1.3.2 Wahl des Spezialisierungsgrads.. . ..................... 98 2.1.3.3 Segmentierung und Koordination ........................... 100 2.2 Gestaltungsdimensionen der Teilfunktionsorganisation ................... 110 2.2.1 Vorbemerkungen zum Konzept der Teilfunktionsorganisation 110 2.2.2 Konzentration und Dekonzentration. . ..... 113 2.2.3 Festlegung des Delegationsgrads ... . ........... 117 2.3 Zusammenfassende Darstellung und Präzisierung der strukturellen Parameter .. . ............ 118 3. Ableitung personeller Parameter ..................................... 119 4. Ableitung motivationaler Parameter .. . ......................... 122 4. I Theoretische Ansätze zur Verhaltenssteuerung ............................... 122 4.2 Steuerung des individuellen Verhaltens .. . . ... 124 4.2.1 Motivationstheorien ........ ........................ . .................... 124 4.2.2 Organisationsstruktur und individuelles Verhalten ................. 133 4.3 Steuerung des Gruppenverhaltens .. . .......... 134 4.3.1 Führungstheorien .. . ...................................... 134 4.3.2 Organisationskultur .. . .................................. 145 4.4 Verhaltenstheorien als Ansatzpunkte zur Ableitung motivationaler Parameter. . ...................................... 147 4.4.1 Anwendungsbezogener Aussagegehalt der Verhaltens- theorien ............ 147 4.4.2 Auswahl und Präzisierung der motivationalen Parameter ....... 152 5. Zusammenfassende Darstellung der modellbildenden Parameter und Vorbemerkungen zur Modellbildung ................. 160 III. Charakterisierung idealtypischer Organisationsmodelle der internen Beratung.... .. ................. 162 I. Das Konzentrationsmodell. . . ...................................... . . ...... 162 2. Das Dekonzentrationsmodell .... . ..... 186
The list of books you might like
