Instrumentation and control in water supply and purification systems / Instrumentación y control en sistemas de purificación y abastecimiento de agua.

56 Pages·2014·5.17 MB·Spanish

by  Iván Alexander Buitrago León

Marzo 2014 - Revista 234
REVISTA 2014
ISSN-0120-0798
Propuesta a campañas presidenciales
Sostenibilidad de servicios públicos
en zonas rurales
l l l
Entrevista a Brigitte L.G. Baptiste
Directora Instituto Humboldt
l l l
Indicadores de salud ambiental
Con enfoque para el área de
saneamiento ambiental
TM
CONVOCAN:
Contenido
Consejo editorial
2
Junta Directiva
Director
Luis Alberto Jaramillo Gómez
3 Juntas Seccionales
Juan Pablo Rodríguez Miranda
4 Presentación ACODAL
William Antonio Lozano-Rivas
José Alejandro Martínez S.
5 Carta del Director del Consejo Editorial
Andrés Alfredo Chaves S.
Luis Alberto Jaramillo Gómez
Freddy Augusto Santiago Molina
7 Editorial
Propuesta de Acodal a las campañas
Colaboradores Permanentes
presidenciales para sostenibilidad de
Luz Ángela Mondragón Restrepo
los servicios de agua potable y sanea-
Francisco Rodríguez García
miento básico en las zonas rurales
Seccional Noroccidente
Maryluz Mejía de Pumarejo
Seccional Occidente
Seccional Centro 10 Entrevista a Brigitte L.G. Baptiste
Directora Instituto Humboldt
Seccional Caribe
16 Instrumentación y control en sistemas
Recepción de Artículos
de purificación y abastecimiento de
[email protected] agua
[email protected] Iván Buitrago León
21 Indicadores de salud ambiental con
Editor
enfoque para el área de saneamiento
ACODAL
ambiental
Aspectos conceptuales y metodológicos
Dirección Mercadeo y Publicidad
Patricia Campos Borja
Sandra Constanza Martínez Manrique Luiz Roberto Santos Moraes
41 Proyecto para el aprovechamiento de
Diseño, Diagramación y Montaje
aguas lluvias en la Pontificia Universidad
Luz Mery Avendaño
Javeriana, Bogotá
Pedro Pablo Mejía Salazar, Sandra Lorena
Fotografía portada Galarza Molina, Jaime Lara Borrero,
Tomada por Alejandra Martínez Sánchez Sandra Méndez Fajardo, Andrés Eduardo
en el Río Bogotá Torres Abello
Suesca, Cundinamarca
44
Actividades gremiales destacadas
Impresión 49
Nuevos afiliados 2013
Editorial Gente Nueva
53 Publicaciones Acodal
La Asociación Colombiana de Ingeniería Sanitaria y
Ambiental (ACODAL) no asume responsabilidad por las
posiciones presentadas por los autores de los artículos.
Presidente: Francisco Javier Rebolledo M.
Vicepresidente: Freddy Augusto Santiago Molina
Francisco Javier Rebolledo M. (p)
Miembros Víctor Téllez Abuabara (s)
Personales: Freddy Augusto Santiago Molina (p)
Juan Pablo Rodríguez Miranda (s)
Sector Industrial y CORPACERO S.A. Raúl Eduardo García Rodríguez
Comercial: SYE S.A. TECNOPIPE. Alfonso Serrano Anaya
Sector de
4
Consultoría y/o ACUATÉCNICA S.A. Carlos Fernando Faccini O.
1
Ingeniería:
0
2 ACUEDUCTO AGUA Y ALCANTARILLADO DE BOGOTÁ.
Sector
EMPRESA DE SERVICIO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE VALLEDUPAR S.A. E.S.P-
- Servicios Públicos: EMDUPAR.- Luis Eduardo Gutiérrez Aroca

2
1 Sector
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
Universitario:
0
2
Veedor: Geovanis Arrieta Bernate

a
v
Seccional Centro Seccional Noroccidente
i
t Presidente: Luis Alberto Jaramillo Gómez Presidente: Jaime Laíno Quiceno
c Directora Ejecutiva: Director Ejecutivo:
e Sandra Martínez Manrique Luis Aníbal Sepúlveda
r [email protected] - [email protected]
i Miembros [email protected] Medellín - Antioquia
D
Seccionales Bogotá D.C.

a Seccional Caribe
Seccional Occidente Presidente: Víctor Téllez Abuabara
t
n Presidente: Edgar Llanos Libreros Director Ejecutivo: Oiden Araque Mejía
u Directora Ejecutiva: Luz Ángela Otálora [email protected]
[email protected] Barranquilla - Atlántico
J
Cali - Valle
Presidente Maryluz Mejía de Pumarejo
Ejecutiva [email protected]
Alberto Valencia Monsalve Diana Paola Sánchez Herrera
Gerente [email protected]
[email protected]
Personal
Nelson Albeiro Castaño Contreras Amanda García García
Administrativo
[email protected] [email protected]
Cindy Astrid Rodríguez Adriana Carrera Burgos
[email protected] [email protected]
SECCIONAL CENTRO Miembro Principal del Sector Representante de Capítulo
PERÍODO 2011-2013 Empresa de Servicios Públicos Departamental
Ingeniería Total S.A. E.S.P. Tomás Salvador Mendoza Pardo
Presidente
Lucy Machado Correa Promoambiental
Luis Alberto Jaramillo Gómez
Miembro Principal Institucional Representante de Estudiantes
Miembros Personales Principales Sector Industrial Tulio Fernando Castillo
Iván A. Buitrago León Gestión y Servicios Ambientales Institución Universitaria Antonio
Pedro José Ramírez –GSA– José Camacho
Miembros Personales Suplentes Jaime Cardona Martínez Veedor
Geovanis Arrieta Bernate Ing. Carmen Eugenia Sterling
Miembro Suplente
Nelssy María Ortiz López Corporación Horizonte Azul Veedor Suplente
Representante Sector Industrial y José Harvy Restrepo Jaramillo Ing. Marquis Carvajal
Comercial Representante Principal Directora Ejecutiva
Tigre ADS del Sector Estudiantil Luz Ángela Otálora
Representante Sector de Universidad de Antioquia Asistente J.D.
Empresas de Servicios Públicos Representante Suplente Jhon Iván Mondragón Bravo
Concesionaria Tibitoc S.A
del Sector Estudiantil
Representante-Sector Universidad de Medellín s
Universitario SECCIONAL CARIBE e
Representante de Acodal
Universidad de la Salle PERÍODO 2012 - 2014
Alberto Valencia Monsalve l
a
Veedor Veedor Principal Presidente n
Principal Gonzalo Narváez Benjumea Ing. Víctor Téllez Abuabara
Andrés A. Chaves Solano o
Veedor Suplente Vicepresidente
Suplente Beatriz Eugenia Guerra López Ing. Antonio Flórez Silvera ci
Daniel Hernando Posada
Director Ejecutivo Secretario c
Directora Ejecutiva Luis Aníbal Sepúlveda Villada Ing. Rubén Martínez Vergara e
Sandra C. Martínez Manrique
Miembros Personales S
Ing. Javier Useche Bayona
s
Ing. Éver Orozco Orozco
SECCIONAL NOROCCIDENTE SECCIONAL OCCIDENTE a
Ing. Néstor Escorcia Redondo
PERÍODO 2011 - 2013 PERÍODO 2012 - 2014 t
Miembros Sector Industrial, n
Presidente Presidente Comercial y/o Ingeniería
u
Jaime A. Laíno Quiceno Ing. Edgar Llano Libreros Ing. Jorge Fernández Orozco
J
Vicepresidente Vicepresidente Asociénaga
Luz Marina García Muñetón Ing. Hugo Salazar Jaramillo Miembros Sector Universitario
Secretaria Vocales Miembro Profesional Corporación Universitaria de la
Catalina Álvarez Valencia Ing. Nancy López Cárdenas Costa - CUC
Tesorera Ing. Ignacio Restrepo Baquero Dir. Programa Ing. Ambiental
Ing. Andrés Vélez Pereira
Aura Milena Arroyave López Vocal Miembro del Sector Público
Miembros Personales Principales Gloria Armario Veedor
John Jairo Arteaga Rueda Emcali E.S.P Principal
Ing. Antonio Cortés Núñez
John Alexander Alvarado Torres Vocal Miembro del Sector Privado
Miembros Principales Sector José Orlando Giraldo Perea Suplente
Universitario ISB Ing. Benjamín Corrales Pineda
Corporación Universitaria Vocal Miembro de la Ingeniería Director Ejecutivo
La Sallista y/o Consultoría Ing. Oiden Antonio Araque Mejía
Luis Fernando Garcés Giraldo Ing. Carlos Trujillo
Miembros Principales Sector Hidroambiental
Universitario
Universidad de Antioquia
Beatriz Wills Betancur
Presentación ACODAL
La Asociación Colombiana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental - ACODAL es una
entidad gremial sin ánimo de lucro, fundada en el año 1956. Actualmente reúne
a la mayoría de los miembros del sector agua, saneamiento y ambiente, que in-
cluye Industrias, Firmas Consultoras y Comerciales, Empresas de Servicios Públicos
y afines, Universidades, Profesionales y Estudiantes, conformados en Cámaras. En
1980 se hizo una reforma estatutaria convirtiéndose en capitulo Colombiano de la
Asociación Interamericana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental - AIDIS y cambió su
nombre a Asociación Colombiana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental, sin alterar su
sigla ACODAL.
ACODAL desempeña el papel de Cuerpo Consultivo del Gobierno en materias de
Ingeniería Sanitaria y Ambiental desde 1976, en temas como: Normas técnicas,
RAS, conceptos, apoyo a la mesa sectorial de agua potable y saneamiento con el
SENA. Participó en la creación del Viceministerio de Agua y Saneamiento; en la
reconstrucción de infraestructura sanitaria del eje cafetero a través del FOREC en
1999, así como de la revisión y estructuración de los Planes Departamentales de
Agua y Saneamiento vigentes, entre otros. En las últimas décadas ha participado
activamente en la estructuración y discusión de políticas nacionales reflejadas en
las principales normas que transformaron el sector -Ley 142 del régimen de servi-
cios públicos domiciliarios y revisión del RAS.
ACODAL ES SOCIEDAD CORRESPONDIENTE DE:
Sociedad Colombiana de Ingenieros SCI
ACODAL ES MIEMBRO DE:
Asociación Interamericana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental - AIDIS
al Asociación Andina de Empresas e Instituciones de Servicio de Agua Potable y
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bi Alcantarillado-ANDESAPA
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A
a y Water Environmental Federation - WEF
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anit REDES INTERNACIONALES DE LAS QUE HACE PARTE:
S
ería Red Interamericana del Recurso Hídrico - RIRH
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e Global Water Partnership - GWP
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a d Éa éco-entreprises
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evi Asociación de empresas
R
Centros de investigación y de formación del sector del medio ambiente de Francia
4
También hace parte de convenio para el desarrollo conjunto de la Red de Operadores
de Agua Potable y Saneamiento Básico Capítulo Colombia WOP.
Carta del Director
del Consejo Editorial
Ponemos a disposición de ustedes nuestra Revista Nº 234.
Con ella seguimos buscando diversidad y profundidad en
los valiosos aportes sobre las temáticas que preocupan a
los innumerables actores de la Ingeniería Sanitaria y Ambiental
de Colombia y del mundo.
En el Editorial, la Presidenta Ejecutiva de ACODAL, Maryluz Mejía
de Pumarejo, insiste en la mirada urgente y necesaria al sector
rural, que es un componente de la vitalidad y la esencia de nues-
tra nación; no nos cansaremos de buscar toda la atención que
merece esta parte de la Patria.
En esta ocasión, contamos con los análisis de la Directora del
Instituto Humboldt, Brigitte L-G. Baptiste, quien nos llama la
atención sobre el cuidado de nuestros ecosistemas, entre los más
biodiversos del Planeta; suena angustioso escuchar de esa voz
experta que la educación ambiental de las nuevas generaciones “es un desastre”:
¿Cuándo alcanzaremos la conciencia y el compromiso radical –personal, colectivo, erar
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profesional- con los retos ecológicos que son una de las prioridades de la sociedad e li
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posmoderna? e d
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Pasamos al campo técnico con un artículo de Iván Buitrago León sobre “Instrumen- a
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d
tación y Control de Sistemas de Purificación y Abastecimiento de Agua”; ya no hay or
excusas para no aprovechar las ventajas de la automatización que se hace cada vez nisteri
más asequible y económica; sobre éste y otros temas de actualidad, ACODAL ha man- Mi
tpDoSceeaifseemrntlcseuuidiadcdade oe ldiA mo nelmu,a e unl ubnoInannits aeaeg ot ne ifrrdtnneaeaevirdfllelet,i earc sseíx teiaopniicg óne Atuanaormcn mlrsie beóeadsirns neeifp,ae nu aA anteyrga trá puealzm,aam o d reP Pptpeatioolr rtitco rraad ais acbae pmeilc aaeplepca iCryil dtcie aaeaSaxmrmca p dienpeóieoleorn lleais ,óe ms pgBnppriiocrecoeoircocanjptsea tri;bos co yros.i aa ed eLsn ebiundl rdie osciiñn ocReadnhol,aso bat sscreov uiorbanntcnrdoc ecei ic eóSsIanat nsdend omo tiiscormeteasetpds onM oopdirodrooteroralas ó ne eegdtnssiee,--- Entrevista con Brigitte L.G. Baptiste - manejo integral de recursos naturales
ca que va abriendo camino hacia nuevas generaciones de indicadores más integrales.
5
La Academia se hace presente en esta edición con un artículo sobre aprovechamiento
de aguas lluvias en el campus de la Universidad Javeriana de Bogotá, mediante la utili-
zación de un humedal artificial. Este novedoso Proyecto es fruto del trabajo del grupo
de investigación de “Ciencia e Ingeniería del Agua y el Ambiente”, bajo el liderazgo
de los profesores Andrés Torres y Jaime Lara.
Asimismo, informamos sobre nuestra actividad gremial, la cual se mueve con dinamis-
mo y eficienia desde las distintas Seccionales del país. Se destaca la celebración de los
30 años de fundación de la Seccional Occidente de ACODAL, que tantos servicios le ha
prestado al Sur-Occidente colombiano; desde aquí reiteramos nuestras felicitaciones
a todos los colegas de esa bella región. Igualmente, se resalta la fundamental activi-
dad de las Seccionales en temas de capacitación; recomendamos dar una mirada a la
amplia oferta 2014 que se presenta en un cuadro sinóptico dentro de esta publicación.
Finalmente, en la última parte, se recomiendan los numerosos libros y manuales de
práctica de la WEF, con los conocimientos, análisis y ayudas más actualizados en esta
área.
Como siempre, estamos abiertos a recibir, con mucho gusto e interés, todos sus co-
mentarios y aportes.
Atentamente,
LUIS ALBERTO JARAMILLO GÓMEZ
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R
6
Propuestas de Acodal a las campañas
presidenciales para sostenibilidad de los
servicios de agua potable y saneamiento
básico en las zonas rurales
Editorial
Desde tiempo atrás, los Planes de Desarrollo y en par-
ticular el Plan Nacional “Prosperidad para Todos”,
señalan la importancia de reducir la brecha entre el
desarrollo de las ciudades y los municipios menores y zonas
rurales del país.
Sin embargo, esta brecha no se ha cerrado, y es el momen-
to de hacer un alto en el camino, con el fin de encontrar y
construir nuevas alternativas de equidad, que generen una
reducción del rezago de coberturas en agua potable y sa-
neamiento básico en la zona rural, más ahora que Colombia
está ad portas de resolver el conflicto armado, para diseñar
Planes Estratégicos Eficaces (es decir que den resultados
y produzcan cambios fundamentales) y eficientes para en-
frentar el período de posconflicto que se aproxima para el
país.
Una revisión histórica de la participación del PIB sectorial,
evidencia una tendencia decreciente hasta el segundo tri-
mestre de 2009, en el cual alcanzó su mínimo. Para los pri-
meros nueve meses de 2013, el PIB del sector de agua y saneamiento básico creció
3,8%. Por su parte, la participación del sector se encuentra en promedio entre el
1,05% al 1,01% del PIB en la última década, con una tendencia decreciente. Debido
a esto, ACODAL busca ofrecer alternativas de intervención estatal orientadas a
reducir la brecha urbano-rural antes mencionada.
Se ha entendido que si bien la población rural sólo representa el 24% del total del
país —según el DANE— y 33% según el PNUD, dicha población ocupa el 94,4% del te-
rritorio nacional. Proponemos que el énfasis de la participación nacional se centre
en el cumplimiento y superación de las metas del milenio en agua potable y sanea-
miento básico rural, como uno de los Programas claves para dar sostenibilidad a la
paz del país. Por tanto, las políticas y estrategias que se definan para este sector
deben formar parte de la política de Estado para el Desarrollo Integral del campo
7
y los centros poblados menores, hacia el período de posconflicto.
Las propuestas buscan que estos servicios básicos sean considerados en una visión de
mediano y largo plazo, por cuanto son indispensables para mejorar la calidad de vida,
el ambiente, la salubridad pública y la equidad social, así como soporte para mejorar
la competitividad industrial, agroindustrial, agrícola y ganadera. Con esto, se espera
lograr igualdad y equilibrio social en el acceso al recurso hídrico para los diferentes
tipos de demandas sectoriales y, prioritariamente, para los centros poblados y vivien-
das dispersas rurales, en un contexto de fenómenos ambientales como la variabilidad
climática y los problemas de escasez hídrica en muchas zonas de nuestra nación.
Aunque los datos oficiales estiman la cobertura rural en agua potable en 73,86% y
de alcantarillado en 68,1%1, estos guarismos no recogen en el primer porcentaje los
problemas de continuidad y calidad del agua, ni en el segundo, la inexistencia de tra-
tamiento de aguas residuales. De hecho, la Encuesta de Hogares y Vivienda de 2012
registra para ese año coberturas rurales del 53% en acueducto y del 15% en alcanta-
rillado, frente a coberturas en las cabeceras del 97% para agua potable y 92,2% para
alcantarillado, sin tratamiento.
A propósito, es de destacar el gran rezago del país en tratamiento de las aguas resi-
duales; estudios de ACODAL y de la Superintendencia de Servicios Públicos Domicilia-
rios, señalan el alto atraso en este componente del servicio de alcantarillado, el cual
alcanza sólo al 30% en el país.
A continuación, se presentan las principales propuestas de políticas, estrategias y
programas que hacen parte de un Estudio Técnico elaborado por ACODAL, con el fin
de que sea discutido por las distintas campañas políticas para la Presidencia de la
República.
a. Reconocer la diversidad en zonas, regiones, asentamientos rurales, territorios
colectivos y resguardos indígenas.
b. Vincular las comunidades rurales, campesinas, afrodescendientes e indígenas,
como actores claves para la gestión sostenible de los servicios públicos de agua y
saneamiento.
c. Proponer alternativas tecnológicas apropiadas a las condiciones locales, la cultu-
ra, la capacidad organizativa y características de las fuentes hídricas abastecedo-
ras de los acueductos rurales del país.
al
nt
e
mbi d. Reconocer el papel subsidiario del Gobierno Nacional frente a debilidades en mu-
A
a y nicipios y departamentos, para atender las zonas rurales del país en materia de
nitari agua potable y saneamiento.
a
S
a
erí e. Fortalecer a las administraciones departamentales y municipales para que asu-
ni
e
g man funciones de manera más efectiva en las zonas rurales, mediante su vincula-
n
e I
d ción a los programas de asistencia técnica y capacitación, necesarios para ejecu-
a
st
vi tar un Plan Integral de Agua potable y saneamiento Rural (PIASR) que atienda la
e
R
diversidad nacional.
8
1 Ver DNP. Documento CONPES Política de agua y manejo de aguas residuales para el Sector Rural.
f. Ofrecer asistencia técnica y capacitación por el tiempo que sea necesario, con el
fin de fortalecer a las organizaciones comunitarias y a las familias residentes en
viviendas aisladas, para la operación y mantenimiento de sus sistemas e instala-
ciones.
g. Reducir el atraso en el acceso a agua potable y saneamiento básico de las zonas
rurales, mediante un enfoque basado en la demanda, que atienda su diversidad,
para así garantizar la sostenibilidad de la oferta de servicios, y permitir que las
comunidades y familias beneficiarias seleccionen la tecnología más adecuada, y el
nivel de servicio que puede ser pagado por los usuarios en sus costos de operación
y mantenimiento.
h. Adaptar con urgencia la regulación, el control y seguimiento nacional a las ca-
racterísticas de los centros poblados rurales, y a su nivel de ingresos; además de
fortalecer el control social en las regiones.
i. Ajustar la reglamentación del Sistema General de Participación (SGP), Sistema
General de Regalías (SGR), y manejo de los recursos del Presupuesto General de
la Nación (PGN), como incentivos para la ejecución eficiente del PIASR.
Lo anterior debe estar acompañado de los siguientes programas:
1. Mejorar la inversión en infraestructura, instalaciones y equipos.
2. Fomentar la oferta de tecnologías adecuadas con enfoque en la demanda.
3. Aumentar la investigación, normas y manuales de alternativas tecnológicas.
4. Asistencia técnica, capacitación y acompañamiento.
5. Elaborar el Inventario Sanitario Nacional del Componente Rural.
En conclusión, el país debe atender un enorme pasivo con el Campo, en materia
de servicios de agua y saneamiento, donde nuestros futuros dirigentes enfrentan
un escenario de urgencia de equidad social y de cuidado ambiental.
Por tal razón, ACODAL calcula que las inversiones estimadas para el próximo pe-
ríodo presidencial de cuatro años, están dadas en una cifra cercana a los 3 billones
de pesos para el sector rural, con lo cual apoyen los programas mencionados an-
teriormente y se logre así mejorar los índices de cobertura, calidad y continuidad
de los servicios públicos para la población rural de este país, que más lo necesita.
Según se establece en el CONPES rural, se requieren inversiones similares durante
los próximos tres períodos de gobierno nacional.
MARYLUZ MEJÍA DE PUMAREJO
Presidente Ejecutiva de ACODAL
9