INFORME SOBRE BON GOVERN I TRANSPARÈNCIA ADMINISTRATIVA Grup de Treball Bon Govern i Transparència Generalitat Administrativa de Catalunya INFORME SOBRE BON GOVERN I TRANSPARÈNCIA ADMINISTRATIVA 27 de juliol de 2005 Grup de Treball Bon Govern i Transparència Generalitat Administrativa de Catalunya ©Generalitat de Catalunya Primera edició: ISBN: Dipòsit legal: B- Coordinació de l’edició i producció: Entitat Autònoma del Diari Oficial i de Publicacions Impressió i enquadernació: Composició del Grup de Treball sobre Bon Govern i Transparència Administrativa: President: Anton Cañellas i Balcells Vocals: Manuel Ballbé i Mallol Joan Cals i Güell Helena Guardans i Cambó Pere L. Huguet i Tous José Luis López Bulla Juan José López Burniol Josep Mir i Bagó Amadeu Petitbó i Juan Jordi Porta i Ribalta Eulàlia Vintró i Castells Secretari del Grup de Treball: Pere Almeda i Samaranch El Departament de Justícia ha proveït el Grup de Treball amb el suport necessari per a la realització de les seves funcions El Grup de Treball també ha comptat amb la col·laboració i aportacions de: Ramon Alberch i Fugueres, Enric Bartlett Castella, Ricard Borràs Iglesias, Joan Coscubiela Conesa, Carles Duarte i Montserrat, Lluís Foix Carner, Ildefons Garcia Serena, Jordi Mercader i Miró, Francesc Raventós i Torras, Guerau Ruiz Pena, Antoni Serra Ramoneda, Joaquim Triadú i Vila-Abadal, Miguel Trias Sagnier, M. Rosa Virós Galtier, Ramón Valls Plana 5 ÍNDEX Acord de Govern i Resolució Proposta 7 ................................................................................................................................................................................................................................... Resolució 9 ............................................................................................................................................................................................................................... I. Introducció 11 ......................................................................................................................................................................................................................... A. L’encàrrec 11 ................................................................................................................................................................................................................. B. La delimitació de l’àmbit de reflexió 12 ............................................................................................................... C. Unes reserves 14 .................................................................................................................................................................................................. D. El pla de treball 16 ........................................................................................................................................................................................... II. Els valors 17 ................................................................................................................................................................................................................................ A. Valors i dimensió social 17 ............................................................................................................................................................ B. Alguns exemples 18 ...................................................................................................................................................................................... C. Altres factors a considerar 19 ................................................................................................................................................... III. Propostes i recomanacions 23 .............................................................................................................................................................. A. Principis i propostes per al reforçament d’una cultura ciutadana que rebutgi com a inacceptables les pràctiques desviades de l’interès general 24 ............................................................................................................................................................................... B. Principis i recomanacions que han d’orientar les actuacions de les administracions públiques catalanes 26 .................................................................................... C. Recomanacions sobre reformes normatives 41 ................................................................................. D. Consideracions finals 42 .................................................................................................................................................................... IV. Documents que fonamenten les propostes i recomanacions del grup de treball sobre bon govern i transparència administrativa 45 ........ A. Administració i funció pública 45 ................................................................................................................................ B. L’àmbit institucional autonòmic especialitzat 60 ......................................................................... C. Alts càrrecs 64 ........................................................................................................................................................................................................ D. Les empreses públiques 73 ........................................................................................................................................................ E. La contractació 80 ............................................................................................................................................................................................ F. Ajuts i subvencions 91 .......................................................................................................................................................................... G. Transparència i accés a la informació 113 ...................................................................................................... Proposta 7 8 informe sobre el bon govern i transparència administrativa Resolució 9
Description: