INDONESIA MELAWAN AMERIKA Konfl ik Perang Dingin, 1953-1963 i INDONESIA MELAWAN AMERIKA ii Baskara T Wardaya, SJ INDONESIA MELAWAN AMERIKA Konfl ik Perang Dingin, 1953-1963 iii INDONESIA MELAWAN AMERIKA INDONESIA MELAWAN AMERIKA Konfl ik Perang Dingin, 1953-1963 Penulis: Baskara T Wardaya, SJ Penerjemah Awal: Dono Sunardi Penyunting: Dono Sunardi & AA Kunto A Perancang Sampul: Teguh Prastowo Perancang Isi: Amir Hendarsah & Prast Ilustrasi sampul & isi: Corbis & istimewa Hak Cipta Dilindungi Undang-undang Cetakan I, 2008 PENERBIT GALANGPRESS (Anggota Ikapi) Jln. Anggrek 3/34 Baciro Baru Yogyakarta 55225 Telp. (0274) 554985, 554986 Faks. (0274) 554985 email: [email protected] www.galangpress.com Perpustakaan Nasional: Katalog Dalam Terbitan (KDT) Wardaya, Baskara T.; INDONESIA MELAWAN AMERIKA, Konfl ik Perang Dingin, 1953-1963; Yogyakarta: Galangpress; Cet. I, 2008; 150 x 230 mm; xx+448 halaman ISBN: 978-602-8174-03-9 I. Sejarah III. Wardaya, Baskara T. II. Judul Dicetak oleh: PERCETAKAN GALANGPRESS Jln. Anggrek 3/34 Baciro Baru Yogyakarta 55225 Telp. (0274) 554985, 554986 Faks. (0274) 554985 email: [email protected] Distributor tunggal: PT BUKU KITA Jln. Kelapa Hijau No.22 RT 006/03 Kel. Jagakarsa, Kec. Jagakarsa, Jakarta 12620 Telp/Fax. (021) 7888 1850 Fax: (021) 7888 1860 iv Untuk kedua orangtua, dan untuk Anda, pecinta sejarah Indonesia v INDONESIA MELAWAN AMERIKA Belum pernah terjadi sebelumnya, adanya semacam kebingungan besar di benak banyak orang berkenaan dengan soal politik luar negeri Amerika Serikat. Hanya para sejarawan diplomatik— yang bisa meluangkan waktu khusus dan mendalaminya secara leluasa, sambil mengambil jarak dari peristiwa-peristiwa yang terjadi—akan sanggup untuk mengurai benang kusut itu dan memperlihatkan aspek-aspek yang sebenarnya dari berbagai faktor dan persoalan yang ada. — George Kennan* * George F. Kennan, Memoirs, 1925-1950 (Boston: Little, Brown and Company, 1967), 500. vi DAFTAR ISI DAFTAR ISI — vii DAFTAR PETA DAN TABEL — xi UCAPAN TERIMA KASIH — xiii BERSAMA MENEKUNI SEJARAH Sebuah Catatan Awal — 1 BAB 1: AMERIKA SERIKAT DAN UPAYA RE-KOLONISASI ATAS INDONESIA — 17 Pemerintahan Roosevelt dan Indonesia — 17 Mengharapkan Dukungan Amerika — 22 Perang Dingin dan Implikasinya — 25 Kontroversi Perjanjian Linggajati — 33 vii INDONESIA MELAWAN AMERIKA BAB 2: AMERIKA SERIKAT, DARI AGRESI PERTAMA HINGGA KONFERENSI MEJA BUNDAR — 45 Washington dan Agresi Militer Pertama — 46 Perjanjian Renville — 54 Peristiwa Madiun 1948 — 61 Washington dan Agresi Militer Kedua — 57 KMB dan Upaya Menarik Indonesia — 73 BAB 3: AMERIKA DAN KECENDERUNGAN INDONESIA KE KIRI — 95 Sikap Netral terhadap Indonesia — 96 Dari Sikap Netral ke Intervensi — 98 Kebangkitan Kembali PKI — 105 Konferensi Asia-Afrika — 113 Pemilihan Umum 1955 — 118 Merebut Hati Bung Karno — 121 Memanggang Kaki Bung Karno — 131 BAB 4: AMERIKA SERIKAT DAN PEMBERONTAKAN DAERAH — 153 Perspektif Perang Dingin — 153 Berakhirnya Sistem Parlementer — 156 Pergeseran ke Kiri — 162 CIA dan Awal Pemberontakan Daerah — 169 Dukungan Terselubung Pemerintah Eisenhower — 176 viii Menyangkal Keterlibatan — 189 Tertangkapnya Allen Pope — 194 Indonesia Pascapemberontakan — 200 BAB 5: AMERIKA SERIKAT DAN MASALAH IRIAN BARAT — 229 Kennedy dan Indonesia — 230 Kennedy dan Masalah Irian Barat — 234 Indonesia dan Masalah Irian Barat — 242 Pergeseran Sikap terhadap Indonesia —252 Kesepakatan Middleburg — 258 Masalah Irian Barat dan Perang Dingin — 265 BAB 6: AMERIKA SERIKAT DAN KONFRONTASI MALAYSIA — 291 Indonesia dan Rencana Federasi Malaysia — 292 Pemerintahan Kennedy dan Masalah Malaysia — 303 Perdebatan Soal Bantuan untuk Indonesia — 309 Menuju Suatu Penyelesaian Damai? — 318 Memelihara Hubungan Baik dengan Indonesia — 328 Persekongkolan untuk Melengserkan Bung Karno? — 334 Usaha Terakhir “Menyelamatkan” Bung Karno — 338 MELIHAT GAMBAR BESAR PERANG DINGIN Sebuah Catatan Penutup — 359 ix