INDIGENOUS AFRICAN INSTITUTIONS Second Edition George B.N. Ayittey T r a n s n a t i o n a l P u b l i s h e r s Published and distributed by Transnational Publishers, Inc. Ardsley Park Science and Technology Center 410 Saw Mill River Road Ardsley, NY 10502 ___________________ Phone: 914–693–5100 Fax: 914–693–4430 E-mail: [email protected] Web: www.transnationalpubs.com Library of Congress Cataloging-in-Publication Data Ayittey, George B. N., 1945- Indigenous African institutions / George B. N. Ayittey. 2nd ed. p. cm. Includes bibliographical references and index. ISBN 1-57105-337-9 1. Indigenous peoples—Africa. 2. Africa—Politics and government. 3. Africa— History. 4. Customary law—Africa—History. 5. Chiefdoms—Africa— History. 6. Africa—Social life and customs. I. Title. GN645.A88 2006 960—dc22 2006041784 Copyright © 2006 by Transnational Publishers, Inc. All rights reserved. This book may not be reproduced, in whole or in part, in any form (beyond that copying permitted by U.S. Copyright Law in Section 107, “fair use” in teaching and research, Section 108, certain library copying, and except in published media by reviewers in limited excerpts), without written permission from the publisher. Manufactured in the United States of America Dedicated to African Leaders and Elites—For Their Re-education Books by the same author: Africa Betrayed The Blueprint for Ghana’s Economic Recovery Africa In Chaos Africa Unchained: The Blueprint for Development Forthcoming books: The African Conundrum Africa’s Leadership Crisis The Rape of Africa CONTENTS About the Author . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xi Acknowledgements. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xiii INTRODUCTION:A CENTURY LOST. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 A. Africa’s Economic Collapse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 B. Who Ruined Africa? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 C. Western Culpability. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 D. The Fundamental Cause of Postcolonial Africa’s Ruin. . . . . . . . . . . . . . . . 7 E. Myths and Misconceptions About Africa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 F. The Common Sense Approach to Africa’s Ills . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 G. Aim and Purpose of Book. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 CHAPTER 1:THE INDIGENOUS SOCIAL SYSTEMS . . . . . . . . . . . . . 23 A. The Peasants’Social Structure and Organization: A Comparative Overview. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 B. African Beliefs, Religion, and Customs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 1. Philosophical Tenets. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 2. The Individual Versus the Society . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 3. The Fundamental Rights of the African People. . . . . . . . . . . . . . . . . 49 4. The Concept of Wealth. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 5. Education . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 C. Summary. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 CHAPTER 2:THE INDIGENOUS LEGAL INSTITUTIONS. . . . . . . . . 67 A. Natural Law, Customary Law, and Statutory Law. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 B. Native Courts—Courts and Customary Law. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 1. Jurisprudence in Stateless Societies. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 2. Jurisprudence in States. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 C. Contracts and Property Rights. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 1. Property Claims . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 2. Settlement of Disputes and Court Cases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 D. Interethnic Conflicts and Disputes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 E. Summary. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 CHAPTER 3:INDIGENOUS POLITICAL INSTITUTIONS . . . . . . . . 105 A. Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 B. Stateless Societies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 1. Organizational Structure. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 a. The Igbo Government. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 b. The Fulani of Northern Nigeria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 c. The Somali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 v vi INDIGENOUS AFRICAN INSTITUTIONS d. The Gikuyu of Kenya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 e. The !Kung of the Kalahari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 2. Selection and Role of the Headman in Stateless Societies . . . . . . . 130 C. Government in Chiefdoms. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 1. Day-to-Day Administration . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 CHAPTER 4:THE AFRICAN CHIEF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 A. The Selection of the Chief. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 B. The Functions of the Chief . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 C. “Corruption as a Cultural Trait”—A Digression. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 D. Checks Against Abuse of Power by the Chief. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 1. Religious or Supernatural Sanctions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 2. Institutionalized Sanctions. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 a. Private and Public Admonitions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 b. Prohibitions Against Office of Chieftaincy or Kingship . . . . . 164 c. Political Pressure from Various Groups and Associations . . . . 166 E. The Destoolment of the Chief (Removal from Office). . . . . . . . . . . . . . 170 F. Spontaneous (Peasant) Responses. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174 G. Lemma. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 CHAPTER 5:AFRICAN KINGDOMS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 A. Organizational Structure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 1. The Serer State/Kingdom (Senegal). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 2. The Kingdoms of Sierra Leone (Temne and Mende) . . . . . . . . . . . 189 3. The Mossi States/Kingdoms. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191 4. The Ga-Dangme Kingdom. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192 5. The Kingdom of Ife . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 6. The Kingdom of Kongo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 7. The Basoga Kingdom of Uganda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 8. The Swazi Kingdom. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197 9. The Zulu Kingdom. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 B. Exceptional Kingdoms . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 1. The Kingdom of Dahomey. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 2. The Dyola Kingdom. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 C. The Traditional Role of African Kings . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 1. The African Concept of the Universe. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 2. The King’s Link to the Universe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 D. The Selection and Removal of African Kings. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216 1. The King of Cayor (Former Province of Ghana). . . . . . . . . . . . . . . 216 2. The Bur(Serer King). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217 3. The Ga King. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218 4. The Asante King. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221 5. The Onior Oba(Yoruba King) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 6. The Kongo King. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 CONTENTS vii 7. The Luba King. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228 8. The Zibondoof Basoga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228 9. The Kabakaof Buganda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229 CHAPTER 6:GOVERNMENT IN NATIVE AFRICAN EMPIRES . . . . 233 A. By Assimilation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 1. The Mandinka (Islamic) Empire, 1870–98 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 2. The Eighteenth Century Zande Kingdom . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234 3. The Zulu Kingdom. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 B. By Indirect Rule. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 1. The Ancient Empire of Ghana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 2. The Wolof Empire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237 3. The Mali Empire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239 4. Nineteenth Century Asante Empire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241 5. The Oyo Empire (Yoruba) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243 6. The Kingdom of Benin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251 7. The Kanuri Empire (Northern Nigeria). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254 8. The Lunda Empire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258 9. The Kingdom of Kuba. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259 10. The Empire of Mwene Mutapa (Great Zimbabwe) . . . . . . . . . . . . . 263 CHAPTER 7:THE NATIVE SYSTEM OF GOVERNMENT: A SUMMARY AND AN ASSESSMENT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265 A. Summary. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265 1. Chiefdoms and Kingdoms . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265 a. Stability. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 b. Indigenous Curbs Against Despotism. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 c. Native Freedom of Expression . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275 d. Peasants’Power. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277 2. The Empires. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280 a. Checks Against African Imperialism . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283 b. Absence of Strong Centralized Rule. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285 B. Features of the Indigenous Political System. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292 1. Beliefs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292 2. Native Courts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292 3. The Political System. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293 C. The Indigenous African Constitution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294 D. The Indigenous African Political System: An Assessment. . . . . . . . . . . 297 E. Kritarchy and Democracy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305 CHAPTER 8:THE INDIGENOUS ECONOMIC SYSTEM: CAPITAL AND PRODUCTION. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311 A. The “Economic Problem” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311 B. Production . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317 viii INDIGENOUS AFRICAN INSTITUTIONS 1. Organization and Occupations. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317 2. The Factors of Production: Supplies and Ownership. . . . . . . . . . . . 322 a. Land Tenure. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322 b. Land and Chief in the Tribal Policy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323 c. Land Acquisition. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326 d. Land Grab. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331 e. Land Sale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335 f. Land Reform—A Digression . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 g. Labor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342 h. Capital. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344 i. Entrepreneurship and the Profit Motive. . . . . . . . . . . . . . . . . . 346 CHAPTER 9:THE INDIGENOUS ECONOMIC SYSTEM: DISTRIBUTION. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355 A. Free Market and Free Trade Tradition. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355 1. Markets Types and Organization . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355 a. Market Regulations and Controls. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360 b. Market Tolls and Taxes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361 c. The Importance of Markets in Indigenous Africa. . . . . . . . . . . 363 d. Media of Exchange. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371 e. Market Prices. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374 f. Role of Women in the Distribution System . . . . . . . . . . . . . . . 381 2. Means of Transportation/Roads. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389 B. The Role of Government in the Indigenous Economy . . . . . . . . . . . . . . 390 1. Government Intervention. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390 2. Taxes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397 C. Summary of the Features of the Indigenous Economic System. . . . . . . 401 1. Land Tenure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390 2. European Enterprise. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397 D. The Indigenous Economic System: An Assessment. . . . . . . . . . . . . . . . 404 E. Appendix: Gold Is Black and a Curse. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410 CHAPTER 10:THE INDIGENOUS INSTITUTIONS UNDER COLONIALISM. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415 A. Colonialism . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415 1. Early Contacts and Scramble for Africa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415 2. Resistance Against Colonialism. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418 B. The Colonial State and Traditional Africa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421 1. Colonial Atrocities . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421 2. African Chiefs Under Colonialism. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423 3. Colonial Policies. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426 4. The Native Institutions Under Colonialism. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432 C. Colonialism: An Assessment. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442 1. European Imperialism . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442 2. Arab Imperialism . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449 CONTENTS ix CHAPTER 11:THE POSTCOLONIAL DESTRUCTION AND BETRAYAL OF AFRICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 459 A. Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 460 B. Monumental Leadership Failure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462 C. The Ten-Count Indictment Against the Postcolonial Leadership . . . . . . 467 1. Charge Number 1: The Betrayal of the Cause for Freedom. . . . . . . 467 2. Charge Number 2: The Institution of Brutal Political Tyranny . . . . 468 3. Charge Number 3: Intellectual Repression . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 472 4. Charge Number 4: Refusal to Take Responsibility . . . . . . . . . . . . . 477 5. Charge Number 5: Functional Illiteracy— “Development by Imitation” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478 6. Charge Number 6: The Imposition of Alien Ideologies and Systems on Africa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479 a. Socialism—An Alien Ideology. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480 b. “Swiss-Bank” Socialism. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482 7. Charge Number 7: The Economic Ruination of Africa. . . . . . . . . . 483 a. The Golden Age of Peasant Prosperity. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484 8. Charge Number 8: Butchers, Bombers, and Bandits (The 3-Bs). . . 488 a. The Butchers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488 b. The Bombers/Destroyers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489 c. The Bandits. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489 9. Charge Number 9: Denigration of the Indigenous. . . . . . . . . . . . . . 491 a. The Indigenous Versus Western Institutions. . . . . . . . . . . . . . . 491 10. Charge Number 10: The Persecution of the African Chief . . . . . . . 494 D. Summary. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 506 CHAPTER 12:EPILOGUE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507 A. Africa Beyond the New Millennium. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507 B. Botswana: Indigenous Success . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511 1. The Keys to Botswana’s Success . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514 C. Somalia’s Collapse: Elite Folly . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 517 D. African Solutions for African Problems . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 523 E. Selected African Solutions. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525 1. Resolving Political Crises: The African Way. . . . . . . . . . . . . . . . . . 525 2. Conflict Resolution: The African Way. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528 a. Benin City (Nigeria)—A Haven of Tranquility . . . . . . . . . . . . 533 3. Rural Development Under a Traditional Chief . . . . . . . . . . . . . . . . 535 a. KwaDumisa: A Successful Village Development Model. . . . . 538 4. Traditional Medicine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 540 5. Integrating the Traditional and Modern. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551 a. Conservation: Lesson Under a Mango Tree . . . . . . . . . . . . . . . 551 b. How a Modern African Country Should Be Governed. . . . . . . 552
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