Impossible nation, introuvable État aux Comores

572 Pages·2021·21.154 MB·French

by  Abdelaziz Riziki Mohamed, Soilih Mohamed Soilihi

© L’HARMATTAN, 2021
5-7, rue de l’École-Polytechnique ; 75005 Paris

http://www.editions-harmattan.fr/

ISBN : 978-2-343-22231-8
EAN : 9782343222318
Abdelaziz Riziki Mohamed

Impossible nation,
introuvable État aux Comores
DU MÊME AUTEUR :
Aux Éditions L’Harmattan, Paris
Comores. Les institutions d’un État mort-né, 2001.
La diplomatie en terre d’Islam, 2005.
Sociologie de la diplomatie marocaine, 2014.
Ce que le Maroc doit au Roi Hassan II, 2014.
Mohamed Ali Soilihi. Les Comores à cœur et dans l’âme, 2015.
Mohamed Ali Soilihi. Vérités sur une élection aux Comores, 2016.
La présidence tournante aux Comores, 2017.
Sociologie politique des Comores, 2018.
Comores : « La Constitution, mon bon plaisir », 2019.
Chez un autre éditeur
Sursis (Roman), Édilivre, Saint-Denis, 2020.
Contribution
Les diplomates marocains. Une approche sociologique et prosopographique, in
Institutions, développement et relations internationales, Mélanges en l’honneur du
Professeur Aziz Hasbi, Faculté des Sciences juridiques, économiques et sociales,
Rabat-Agdal, 2017.

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REMERCIEMENTS
Je souhaite présenter mes sincères remerciements à Monsieur Mansour
Kamardine, Député de Mayotte, et lui rendre un hommage très appuyé. Les
raisons de lui témoigner ma reconnaissance sont innombrables, et seraient
donc très longues à citer.
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Les Comores « ont fait le choix de la souveraineté internationale, et de
l’indépendance. C’est un choix respectable et que je respecte. Nous autres

Mahorais, nous avons fait le choix de la France. C’est un choix tout aussi
respectable. C’est ce que j’attends des Comoriens qui doivent renoncer à leur
arrogance continuelle et leur mépris à l’endroit des populations des autres îles de
l’archipel, faute de quoi, c’est le reste même de l’Union des Comores qui volera en

éclat » : Mansour Kamardine : J’assume, Éditions Orphie, Politique, Collection
« Autour du Monde », Saint-Denis, La Réunion, 2008, p. 184.

« L’un des enjeux auxquels Mayotte est confrontée aujourd’hui comme demain est

celui de l’immigration clandestine. Elle représente le tiers de la population de
Mayotte en général et plus de la moitié en zone urbaine (Koungou et Mamoudzou).
Les reconduites à la frontière se sont essoufflées, et le plan lagon avec des moyens
modernes de détection des mouvements nocturnes et clandestins en mer tarde à se

mettre en place. Mayotte coule sous les eaux du lagon faute par nos concitoyens
d’avoir conscience de ce phénomène. Faut-il rappeler que quelle que soit notre
générosité naturelle, Mayotte, c’est une superficie de 374 km², impossible
d’héberger la misère les îles voisines ? Notre salut viendra de la prise de

conscience locale sur les risques de déstabilisation par la présence massive de
population étrangère en mal d’intégration et du développement de la coopération
et régionale entre d’un côté la France et Mayotte et de l’autre l’Union des
Comores. Nous devons convaincre les Comoriens qu’ils seront mieux chez eux

qu’ici » : Mansour Kamardine : Promesses tenues ! Unafasi, Usawa, Msaydiano.
Liberté, Parité, Solidarité. D’une collectivité d’Outre-mer à un département de la
République, Les Éditions du Baobab, Kawéni, 2005, p. 184.

« Après des siècles de misère, d’instabilité politique et de colonisation, l’Union des
Comores était pratiquement dépourvue d’identité politique. Le petit archipel
formait un pays, mais il aurait pu aussi en former trois, ou n’en former aucun. Ian
Walker, chercheur à l’Université d’Oxford, est l’auteur d’un article intitulé “What

Came First, the Nation or the State? Political Process in the Comoros Islands” dans
lequel il se demande ce qui est apparu en premier aux Comores, la nation ou
l’État. Ses conclusions : “Il n’y a pas, à proprement parler, de nation ni d’État aux
Comores” » : Atossa Araxia Abrahamian : Citoyennetés à vendre. Enquête sur le

marché mondial des passeports, Lux Éditeur, Collection « Futur Proche »,
Montréal, 2016, pp. 30-31.

« Vues du ciel, les Comores collent à tous les clichés de l’île paradisiaque.
L’archipel n’a rien à envier à l’île Maurice, à la Réunion ou aux Seychelles, ces
destinations qui attirent des centaines de milliers de touristes chaque année.
Pourtant, sur la terre ferme, toute cette beauté naturelle n’a mené les Comores

nulle part. Rares sont les gens qui en ont entendu parler, et ceux qui les
connaissent ont du mal à croire qu’il s’ag isse vraiment d’une nation souveraine.
Le seul exploit du pays, c’est la vingtain e de putschs qui y ont été perpétrés par
des mercenaires étrangers depuis l’indépendance. L’Union des Comores est même

surnommée, dans les milieux internationaux, “Cloud Coup-Coup Land”, une
expression qui se moque des nombreux c oups d’État irréalistes et absurdes qui y
ont lieu. Mais qu’est-ce qui peut bien exp liquer le fait que les Comores continuent
à se classer parmi les nations les plus pauvres du monde ? » : A. Araxia

Abrahamian : Citoyennetés à vendre. Enquête sur le marché mondial des
passeports, op. cit., p. 24.
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ABRÉVIATIONS
ET SIGLES OFFICIELS EMPLOYÉS
ACP : Afrique, Caraïbes et Pacifique
AFP : Agence France Presse
ANC : African National Congress, Congrès national africain
AND : Armée nationale de Développement
APOI : Annuaire des Pays de l’océan Indien
ASÉC : Association des Stagiaires et Étudiants comoriens
AVC : Accident vasculaire cérébral
BCC : Banque centrale des Comores
BDC : Banque de Développement des Comores
BIC : Banque pour l’Industrie et le Commerce aux Comores
BQA : Bulletin quotidien d’Afrique
CADER : Centre d’Appui au Développement rural
CÉ : Conseil d’État
CÉE : Communauté économique européenne
CEFADER : Centre fédéral d’Appui au Développement rural
CÉNI : Commission électorale nationale indépendante
CGH : Comoro Gulf Holding
CIJ : Cour internationale de Justice
CNPLC : Commission nationale de Prévention et de Lutte contre la
Corruption
CNRS : Centre national de la Recherche scientifique
CPA : Coordination politico-administrative
CPAN : Comité de Pilotage des Assises nationales
CRC : Convention pour le Renouveau des Comores
DGSE : Direction générale de la Sécurité extérieure
DOM-TOM : Département d’Outre-mer – Territoire d’Outre-mer
ECU : European Currency Unit : Unité de compte européenne
EÉDC : Eaux et Électricité des Comores
ÉDF : Électricité de France
ÉNAM : École nationale d’Administration et de Magistrature
ÉNAP : École nationale d’Administration publique
ÉNES : École nationale d’Enseignement supérieur
ÉNM : École nationale de la Magistrature
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FAC : Forces Armées comoriennes
FC : Franc comorien
FCD : Force comorienne de Défense
FD : Front démocratique
FF : Franc français
FNUK : Front national uni des Comores
FPC : Front patriotique des Comores
FRF : Franc français
GIGN : Groupement d’Intervention de la Gendarmerie nationale
GP : Garde présidentielle
KMF : Franc comorien
LÉA : Ligue des États arabes
LGDJ : Librairie générale de Droit et de Jurisprudence
LOI : La Lettre de l’océan Indien
M-11 : Mouvement du 11-Août (11 août 2015)
MCMLC : Mouvement communiste, marxiste et léniniste comorien
MLN : Mouvement de libération nationale
MOLINACO : Mouvement de Libération nationale des Comores
MPM : Mouvement populaire mahorais
MRAF : Mouvement pour le Rattachement d’Anjouan à la France
NTIC : Nouvelles technologies de l’information et de la télécom-
munication
OMS : Organisation mondiale de la Santé
OPT : Office des Postes et Télécommunications
ORTC : Office de Radiotélévision des Comores
OUA : Organisation de l’Unité africaine
PAS : Programme d’ajustement structurel
PUF : Presses universitaires de France
RDPC : Rassemblement démocratique du Peuple comorien
SCH : Société comorienne des Hydrocarbures
SDECE : Service de Documentation extérieure et de Contre-
espionnage
SNPT : Société nationale des Postes et Télécommunications
SOCOVIA : Société comorienne d’Importation de Viandes et de Produits
alimentaires
SODÉC : Société de Développement des Comores
STABEX : Fonds de Stabilisation des Recettes d’Exportations des
Produits agricoles
STAC : Société des Tabacs et Allumettes des Comores
SYSMIN : Système de Développement du Potentiel minier
TAT : Touraine Air Transports
TC : Tribunal des Conflits
TOM : Territoire d’Outre-mer
UE : Union européenne
UPDC : Union pour le Développement des Comores
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Le sens d’un combat :
Quelques enseignements historiques
Par Soilih Mohamed Soilihi
On le dit à moitié fou et à la limite de l’inculture. Ses actes ubuesques et ses
expressions inqualifiables tendent à donner crédit à ce qui, autrement, paraît
insoutenable. Par contre, on ne saurait en déduire qu’il soit idiot, loin s’en faut ! Il
vit de machiavélisme chevillé au corps et dans l’âme. De sa formation et de son
parcours peu glorieux dans l’Armée et la gouvernance politique, il a bien assimilé
les techniques de ruse, de camouflage, de propagande trompeuse, de mensonge
éhonté, d’ingratitude, de complots, de procès expéditifs rendus par une juridiction
d’exception inconnue de l’organisation judiciaire, de guet-apens et du « blitzkrieg »
(guerre-éclair) contre une adversité impréparée.
Il, c’est Assoumani Azali, qui se surnomma « Gozibi » (« Mauvaise Peau »), que je
préfère dénommer « Petit Bokassa », pour reprendre les propos de l’ancien Premier
ministre Abbas Djoussouf (Paix à son âme). C’est un surnom qui renvoie quelque
part à la fameuse formule de Victor Hugo traitant Louis Napoléon Bonaparte
(1808-1873) de « Napoléon le Petit » ! En effet, alors président de la République
depuis 3 ans et, par une série de décrets, ce dernier organisa un putsch contre lui-
même, le 2 décembre 1851, avant la fin de son mandat, pour pouvoir conserver le
pouvoir en violant la Constitution de la IIème République, qui lui interdisait de se
représenter.
Assoumani Azali aurait-il appris cet exemple dans un manuel d’Histoire à l’École
de Guerre ? Toujours est-il que Victor Hugo, dont la sublime plume poétique le
conduira au Panthéon, préféra alors le chemin de l’exil, plutôt que de devoir
cautionner la forfaiture d’un puissant du moment.
Il faut dire qu’en s’autoproclamant par le nom de Napoléon III, Louis Napoléon
Bonaparte tenait cette dérive de son oncle, qui s’empara de l’État par la force,
détourna la Révolution française de sa voie républicaine pour instaurer un système
impérial qui le mena jusqu’aux environs du Kremlin, avant de subir la débâcle de
Leipzig et à son tour… l’exil sur l’île d’Elbe ! Il en va souvent ainsi des tyrans qui,
comme Attila (Roi des Huns au Vème siècle), croient pouvoir tout piétiner sur leur
passage.
Plus récemment, en Afrique, il en fut ainsi de Zine El Abidine Ben Ali (Tunisie),
Mohamed Hosni Moubarak (Égypte), Blaise Compaoré (Burkina Faso) ou encore
Hassan Omar El-Bechir (Soudan) ou d’Abdelaziz Bouteflika (Algérie), qui s’était
accroché au pouvoir, même sur un fauteuil roulant. Mais, le potentat de nos îles
s’estime bien au-dessus de ces hommes, en prenant pour modèle Robert Mugabe,
dont Grace, l’épouse, avait déclaré qu’il serait toujours « réélu » président, « même
dans un cercueil » ! Contrairement à Assoumani Azali, au moins, Robert Mugabe
eut la mauvaise excuse d’avoir été un héros de la lutte de libération nationale. La
suite ou plutôt la fin, tout le monde la connaît…
En Amérique latine, parmi les « brutes galonnées » (Philippe Leymarie), l’Histoire
n’oubliera jamais le Général Augusto Pinochet, qui écrasa la démocratie chilienne
avant de connaître une fin honteuse, notamment grâce à la persévérance des mères
qui n’ont cessé de réclamer les milliers de leurs chers « disparus ». Cette histoire
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fort douloureuse a magistralement été mise en lumière par le film « Missing », qui
reprit l’expression codée : « Il pleut sur Santiago », une référence au jour funeste
du putsch chilien.
Mais, chaque fois, la résistance populaire prolongée, parfois passive et symbolique
à l’intérieur, souvent active et bruyante à l’extérieur, est parvenue à mettre fin au
règne de ces tyrans.
Le plus monstrueusement connu de notre époque fut sans conteste Adolf Hitler,
perçu comme un psychopathe qui sut, manifestement et malgré tout, s’entourer
d’experts en économie, en ingénierie, en stratégie militaire et coups de bluff, en
délations, répressions policières, et en communication mensongère de masses. Il
parvint même à mobiliser une frange de la population allemande autour du projet
emblématique et galvanisant de IIIème Reich, en vue de la mise en place de son
Empire de « mille ans » : « Mon Empire vivra mille ans ! ».
Il eut des soutiens d’importance inégalée, y compris parmi de puissants industriels
comme Henry Ford aux États-Unis, et fit même oublier qu’il fut putschiste avant de
se faire élire, sur fond de crise financière, institutionnelle et sociétale. Il eut aussi
ses collabos et ses tortionnaires dans ses avancées à l’Est comme à l’Ouest.
Fort heureusement, il se heurta aux Résistants, notamment pour la France, avec
Charles de Gaulle à Londres, Félix Éboué en Afrique, Jean Moulin à l’intérieur, qui
n’a pas hésité à donner sa vie en sacrifice pour la liberté. Comme ce dernier, des
Résistants parmi les migrants autour du Groupe Manouchian furent exécutés dans
un contexte mis en lumière par un autre film culte : « L’Affiche Rouge ».
« Utsaho wungwana kawuwono na hufa beyani harusi » : « Celui qui est en quête
de la liberté pourra mourir sans la voir, mais mourir aux côtés des siens est une
célébration nuptiale ».
C’est en ce sens que, face aux bombardements et à la terreur nazie, le Premier
ministre Winston Churchill appela le peuple britannique à résister, promettant, le 13
mai 1940 à la Chambre des Communes, ce qu’il y a de plus cher : « Je n’ai à offrir
que du sang, de la sueur et des larmes » contre le nazisme et le fascisme, qui
s’imaginaient « invincibles », et qui avaient été vaincus lors de la Seconde Guerre
mondiale (1939-1945).
La résistance populaire prolongée, c’est précisément ce que les dictateurs
n’imaginent guère dans leurs scenarii, eux, si prompts à chercher à s’enfuir ou à se
cacher même dans des caves, devant un ennemi plus puissant. Ils comprennent
encore moins le sens du sacrifice qui peut animer progressivement une population
se trouvant devant le dilemme de la révolte et l’enchaînement des violences ou
d’être réduite durablement à l’esclavage et à l’asservissement.
C’est dans cette optique que, contre toute attente, depuis le 24 mars 2019, la frange
extérieure du peuple comorien a su livrer des batailles, semaine après semaine,
escarmouches après escarmouches, harcelant la dictature d’Assoumani Azali de
toutes parts, depuis l’Afrique, l’Asie, l’Amérique, mais surtout depuis l’Hexagone
et la Réunion.
Refusant catégoriquement l’élection qui n’a pas eu lieu le 24 mars 2019, rejetant le
prétexte d’une prétendue « émergence à l’horizon 2030 », cette détermination
populaire inattendue renoue et suit le prolongement des expériences historiques et
patriotiques du Mouvement de Libération nationale des Comores (MOLINACO) en
Tanzanie, de l’Association des Stagiaires et des Étudiants comoriens (ASÉC) en
France et des Jeunesses soilihistes dans les combats pour la liberté, l’indépendance
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