İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi Yönergesi

80 Pages·2017·7.71 MB·Turkish

HİZMETE ÖZEL
T.C.
ŞIRNAK VALİLİĞİ
İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü

AFET VE ACİL DURUM YÖNETİM
MERKEZİ YÖNERGESİ

2017
1
HİZMETE ÖZEL
HİZMETE ÖZEL

2
HİZMETE ÖZEL
HİZMETE ÖZEL

3
HİZMETE ÖZEL
HİZMETE ÖZEL

4
HİZMETE ÖZEL
HİZMETE ÖZEL

GEREĞİ: ADET

1-Vali Yardımcısına 1
2-Garnizon Komutanlığına 1
3-Belediye Başkanlığına 1
4-Cumhuriyet Başsavcılığına 1
5-Şırnak Üniversitesine 1
6-İl Emniyet Müdürlüğüne 1
7-İl Jandarma Komutanlığına 1
8-İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğüne 1
9-İl Müftülüğüne 1
10-İl Defterdarlığına 1
11-İl Özel İdaresi Genel Sekreterliğine 1
12-İl Yazı İşleri Müdürlüğüne 1
13-Basın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğüne 1
14-İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğüne 1
15-İl Sağlık Müdürlüğüne 1
16-Şırnak Halk Sağlığı Müdürlüğüne 1
17-Şırnak Kamu Hastaneler Birliği Genel Sekreterliğine 1
18-İl Milli Eğitim Müdürlüğüne 1
19-Çevre ve Şehircilik Müdürlüğüne 1
20-Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğüne 1
21-Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğüne 1
22-İl Kültür ve Turizm Müdürlüğüne 1
23- Orman İşletme Müdürlüğüne 1
24- Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğüne 1
25-Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfına 1
26-İl Göç İdaresi Müdürlüğüne 1
27-Sosyal Güvenlik Kurumu İl Müdürlüğüne 1
28-TELEKOM İl Müdürlüğüne 1
29-DEDAŞ İl Müdürlüğüne 1
30-DSİ 102. Şube Müdürlüğüne 1
31-Karayolları 95. Şube Şefliğine 1
32-Meteoroloji Müdürlüğüne 1
33-İlçe Kaymakamlıklarına 6
34-İpekyolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne 1
35-Tapu İl Müdürlüğüne 1
36-Kadastro İl Müdürlüğüne 1
37-Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğüne 1
38-Posta İşletme Müdürlüğüne 1
39-Devlet Hava Meydanları İşletme Müdürlüğüne 1

BİLGİ:

Başbakanlığa 1
(Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı)

TOPLAM : 45

5
HİZMETE ÖZEL
HİZMETE ÖZEL

DEĞİŞİKLİK ÇİZELGESİ

DEĞİŞİKLİĞİ
DEĞİŞİKLİK
DEĞİŞİKLİĞİN
YAPANIN
SIRA EMRİNİN DEĞİŞİKLİĞİN
İŞLENDİĞİ
NO TARİH KONUSU ADI VE
TARİH İMZASI
SAYISI SOYADI

6
HİZMETE ÖZEL
HİZMETE ÖZEL
İÇİNDEKİLER
BİRİNCİ BÖLÜM ................................................................................................. 9
Genel Esaslar ..................................................................................................... 9
Amaç ..............................................................................................................................................9
Kapsam ...........................................................................................................................................9
Dayanak .........................................................................................................................................9
Sorumluluklar................................................................................................................................ 10
Tanımlar ....................................................................................................................................... 10
İKİNCİ BÖLÜM .................................................................................................. 12
Kuruluş ve Görevler ......................................................................................... 12
TEŞKİLATI ...................................................................................................................................... 13
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM ............................................................................................. 19
Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezlerinin Çalışma Esasları .......................... 19
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM ........................................................................................ 21
Hizmetlerin Yürütülmesi .................................................................................. 21
Genel Hususlar .............................................................................................................................. 21
Haberleşme hizmetleri .................................................................................................................. 21
Ulaştırma hizmetleri ...................................................................................................................... 22
Sağlık hizmetleri ............................................................................................................................ 22
Barınma hizmetleri ........................................................................................................................ 22
Personel hizmetleri ........................................................................................................................ 23
Bakım Onarım Hizmetleri .............................................................................................................. 23
Vardiya (Nöbet) Hizmetleri ............................................................................................................ 23
Brifingler ....................................................................................................................................... 24
BEŞİNCİ BÖLÜM ............................................................................................... 25
Kayıt ve Dokümanlar ....................................................................................... 25
Brifing Dosyası .............................................................................................................................. 25
Olay Akış Çizelgesi (Ceride) ............................................................................................................ 25
7
HİZMETE ÖZEL
HİZMETE ÖZEL
Gelen-Giden Evrak Dosyası ............................................................................................................ 25
Mevzuat Dosyası ........................................................................................................................... 25
Diğer Dokümanlar Dosyası ............................................................................................................ 25
ALTINCI BÖLÜM ............................................................................................... 26
Mesajların Hazırlanması ve Gönderilmesi ....................................................... 26
MESAJLARIN HAZIRLANMASI ......................................................................................................... 26
TATBİKAT MESAJLARI .................................................................................................................... 28
YEDİNCİ BÖLÜM............................................................................................... 29
Raporların Hazırlanması ve Gönderilmesi ....................................................... 29
Diğer Hizmetler ................................................................................................ 30
Bütçe ............................................................................................................................................ 30
Afet ve Acil Durum Halinin Sona Ermesi ......................................................................................... 30
Yürürlük ........................................................................................................................................ 30
Yürütme ........................................................................................................................................ 30
DOKUZUNCU BÖLÜM ...................................................................................... 31
Ekler ................................................................................................................. 31

8
HİZMETE ÖZEL
HİZMETE ÖZEL
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Esaslar

Amaç

Madde:1 – Bu Yönergenin amacı, afet ve acil durumlarında faaliyet gösterecek olan Şırnak İl
Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezinin teşkilatlanmasını, tertiplenmesini, çalışma
usullerini, görev ve sorumluluklarını belirlemek ve bu suretle afet ve acil duruma neden olan
olayların başlangıcından bitimine kadar geçen süre içerisinde,
a) Afet ve acil durumu yaratan olayların önlenmesi, ortadan kaldırılması veya milli
menfaatler doğrultusunda sona erdirilmesi maksadıyla gereken hazırlık ve
faaliyetlerin yönlendirilmesini,
b) Hizmet ve faaliyetlerin yürütülmesinde; İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi
ve İlçelerde kurulacak Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri ile gerektiğinde
diğer kurumların Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri arasında koordinasyon,
işbirliği, sürat ve etkinlik sağlayarak afet ve acil durumun en az zararla ve milli
menfaatler doğrultusunda atlatılmasını sağlamaktır.
Kapsam

Madde:2 – (1) Bu Yönerge; Şırnak Valiliği İl Teşkilatları, ilimiz içerisinde faaliyette bulunan
kamu kurum ve kuruluşlarını ve İlçe Kaymakamlıklarını,
(2) Şırnak İli sınırları içinde afet ve acil duruma neden olan olayların sona erdirilmesi için
alınacak tedbir ve faaliyetleri kapsar.
Dayanak

Madde:3 – Şırnak Valiliği Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi Yönergesi;
a) 5902 sayılı “Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki
Kanun”,
b) 19.02.2011 tarih ve 27851 sayılı Resmi Gazete ’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Afet ve
Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönetmeliği”,
c) 18.12.2013 tarih ve 28855 sayılı Resmi Gazete ’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Afet ve
Acil Durum Müdahale Hizmetleri Yönetmeliği”,
d) 22.09.2016 tarih ve 29835 sayılı Resmi Gazete ’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Afet ve
Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönergelerinin Hazırlanmasına Dair Tebliğ”
Esaslarına göre hazırlanmıştır.
9
HİZMETE ÖZEL
HİZMETE ÖZEL
Sorumluluklar

Madde:4 – (1) Bu Yönergenin uygulanmasından Şırnak Valisi veya İl Afet ve Acil Durum
Müdürlüğünden sorumlu Vali Yardımcısı, İl Afet ve Acil Durum Müdürü ve ilimizde
faaliyette bulunan kurum ve kuruluşların en üst amirleri ile İlçe Afet ve Acil Durum Yönetim
Merkezi kuracak Kaymakamlar sorumludur.
(2) İl ve İlçe Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezinin sürekli faal halde ve her an
faaliyete geçecek şekilde hazır tutulmasından, ilgili makam ve merkezlerin
bilgilendirilmesinden Şırnak Valisi veya İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünden sorumlu Vali
Yardımcısı ve İl Afet ve Acil Durum Müdürü sorumludur.

Tanımlar

Madde:5 – Bu Yönergede geçen;
a) BAŞKANLIK: Afet ve Acil Durum Yönetim Başkanlığı,
b) VALİLİK: Şırnak Valiliğini,
c) VALİ: Şırnak Valisini,
d) VALI YARDIMCISI: Şırnak İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünün bağlı olduğu
Vali Yardımcısını,
e) ACİL DURUM: Toplumun tamamının veya belli kesimlerinin normal hayat ve
faaliyetlerini durduran veya kesintiye uğratan ve acil müdahaleyi gerektiren
olayları ve bu olayların oluşturduğu kriz halini,
f) AFET: Toplumun tamamı veya belli kesimleri için fiziksel, ekonomik ve sosyal
kayıplar doğuran, normal hayatı ve insan faaliyetlerini durduran veya kesintiye
uğratan doğal, teknolojik veya insan kaynaklı olayları,
g) AFET VE ACİL DURUM YÖNETİM MERKEZİ: Afet ve Acil Duruma neden
olan olayların çıktığı il ve ilçelerden Valilik ve Kaymakamlıklarca kurulan
merkezleri,
h) OLAĞANÜSTÜ HAL: Doğal afet, tehlikeli ve salgın hastalıklar, kimyasal ve
biyolojik veya nükleer ve radyolojik belirtilerin ortaya çıkması veya acil durum
olayları sebebiyle kamu düzeninin ciddi bir şekilde bozulması durumunu,
i) RİSK: Belirli bir alandaki tehlike olasılığına göre kaybedilecek değerlerin
ölçüsünü,
j) HAZIRLIK: Afet ve acil durumlara etkin bir müdahale amacıyla önceden yapılan
her türlü faaliyetleri
10
HİZMETE ÖZEL