lst. kda UNIVERSIDADCOMPLUTENSE 3838874 h •/ HISTORIA JURIDICO ADMINISTRATIVA DEJA CIUDAD UNIVERSITARIA DE MADRID “AT!Vo Miguel Fernández de Sevilla Morales 1993 4; b .4 4i4¿c 411 4 ~ PRIMERA PARTE. INTRODUCCION. 1. Planteamiento del presente trabajo. 2. El porque. Que se pretende. 3. Desarrollo del mismo. 4. Sistemática y método. CAPITULO 1.- PANORAMA HISTORICO ESPAÑOL. 1. Situación político social de España. 2. Situación cultural de España. 3. Situación universitaria y educacional. 4. La idea de Alfonso XIII. 5. Los veinticinco años de reinado. CAPITULO II.- EL COMIENZO. 1. El Real Decreto de 20 de Octubre de 1.911. 2. El primer núcleo universitario en la Moncloa. 3. La plasmación de una idea. 4. Alcalá de Henares. 5. La Real Orden de 29 de Octubre de 1.836. 6. Madrid. CAPITULO III.- EL PATRIMONIO REAL. 1. Antecedentes inmediatos. 2. La Ley de l2de Mayo de 1.865. 3. Los bienes del Estado y los bienes de la Corona. 4. La Ley de 9 de Junio de 1869 5. La Ley de 18 de Diciembre de 1.869. 6. La Primera República. 7. El Decreto de 14 de Enero de 1.875. 8. La Ley de 26 de Junio de 1876 CAPITULO IV.- GESTION DEL PROYECTO (EL REAL DECRETO DE 17 DE MAYO DE 1.927 1. La Junta Constructora de la Ciudad Universitaria. 2. El Patronato Real. 3. Composición de la Junta. 4. Atribuciones de la Junta. 5. Atribuciones excepcionales. 6. Los recursos económicos de la Junta 7. Celeridad en los proyectos de obras. 8. Fiscalización de los recursos. 9. Carácterde urgencia en la tramitación administrativa. 10. El Real Decreto de 5 de Marzo de 1.928. CAPITULO V.- EL ESPACIO FíSICO (EL REAL DECRETO LEY DE 3 DICIEMBRE DE 1.928) 1. Cesión de los terrenos de la Moncloa 2. Limites de la Ciudad universitaria. 3. Cesión de edificios ya construidos. 4. Vigencia de Lasconcesiones anteriores. 5. Delimitación y proyección urbana. 6. La Ley de 17 de Abril de 1.920. La Casa de Velázquez. CAPITULO VI.- LA LEY DE 22 DE OCTUBRE DE 1.931. 1. La República 2 2. Composición y funciones de la nueva Junta. 3. La Autonomíade fa Nueva Junta. 4. Los recursos económicos. 5. La Ley de 9 de Septiembre de 1.932. 6. Esenciones. La Ley de 28 de Diciembre de 1.932. 7. Régimen interno de la Junta. El Decreto de 26 de Mayo de 1.933. 8. Las Leyes de 4 de Julio y 27 de Diciembre de 1934. 9. La Posguerra. CAPITULO VII.- LA LEY DE 10 DE FEBRERO DE 1.940. 1. Antecedentes. 2. La Guerra Civil. 3. La nueva etapa. 4. La Reorganización de la Junta de la Ciudad Universitaria. 5. Atribuciones y Funciones. 6. Los Recursos Económicos. 7. La Reconstrucción. 8. Financiación. La Ley de 12 de Diciembre de 1.942 9. El Decreto de 25 de Mayo de 1.943. CAPITULO VIII.- LA NUEVA ORGANIZACION DE LA JUNTA. 1. La ley de 15 de julio de 1952. 2. Funcionesde la nueva Junta. 3. Recursos económicos. 4. Repoblación Forestal. El Decretode 28 de Septiembre de 1.951 5. El Decreto de 19 de Diciembre de 1.952. 6. El Instituto Angelico. El Decretode 6 de Febrero de 1.953. CAPITULO IX.- NORMAS POSTERIORES A LA LEY DE 15 DE JULIO DE 1952. 1. Introducción. 3 2. El Hospital Clínico. La Ley de 16 de Diciembre de 1954. 3. La Orden Ministerial de 18 de Mayo de 1.955. 4. El Instituto Nacional Agroámico. La Ley de 23 de Diciembre de 1.955. 5. Presencia Hispano Americana. El Decreto Ley de 23 de Diciembre de 1.955 6. Legislación General aplicable. CAPITULO X.- LA DESAPARICION DE LA JUNTA DE LA CIUDAD UNIVERSITARIA. 1. El Final. La Ley 115/1969. 2. Funciones de la Junta de la Ciudad Universitaria de Madrid en el año 1969. 3. La integración de la Junta de la Ciudad Universitaria en la Universidad Complutense. 4. Otras Universidades en el Campus. 5. El Consorcio de la Ciudad Universitaria. 6. La Ciudad Universitaria y el Plan General de Ordenación Urbana. 7. El Plan Especial de la Ciudad Universitaria. SEGUNDA PARTE CAPITULO Xl.- NORMATIVA REGULADORA DE LAS CONCESIONES DE TERRENOS EN LA CIUDAD UNIVERSITARIA. 1. Normas condicionantes de las cesiones. 2. Normas de procedimiento. 3. Nueva normativa de concesión de terrenos. CAPITULO XII.- INSCRIPCIONES REGISTRALES DE LA JUNTA DE LA CIUDAD UNIVERSITARIA. 4 1. Zona 1 de Colegios Mayores. 2. Zona II de Colegios Mayores. 3. Zona III de Colegios Mayores. 4. Inscripciones en otras zonas. CAPITULO XIII.- INSCRIPCIONES REGISTRALES DE LA UNIVERSIDAD COMPLUTENSE. CAPITULO XIV.- CONFIGURACION DEFINITIVA DE LA CIUDAD UNIVERSITARIA. 1. Plazade Cristo Rey. 2. Permutade parcelas en el Cerro del Pimiento. 3. Junta de Energía Nuclear. 4. Venta de parcelas en la Calle Isaac Peral. 5. Casa numero 1 de la Calle Isaac Peral. 6. Cesión de calles al Ministerio de Obras Publicas. CAPITULO XV.- EDIFICIOS UBICADOS EN LA CIUDAD UNIVERSITARIA. 1. Zona 1 de Colegios Mayores. 2. Zona II de Colegios Mayores. 3. Zona III de Colegios Mayores. 4. Escuelas Técnicas. CAPITULO XVI.- OTROS EDIFICIOS DE LA CIUDAD UNIVERSITARIA. 1. Edilicios no dedicados a la docencia. 2. La Facultad de Ciencias de la Información, una excepción. 3. Organismos a los que se autorizo su ubicación. 5 CAPITULO XVII.- CESIONES DE TERRENO QUE NO SE MATERIALIZARON. CAPITULO XVIII.- PETICIONES DE TERRENOS QUE FUERON DENEGADAS. CAPITULO XIX.- DONACIONES, DONATIVOS Y LEGADOS. 1. Donativos durante el primer año. 2. Legado del Hotel de Chamartin. 3. Donativo anónimo de la Hispanic Society of América 4. Donativo del Conde Jay. 5. Legado Almer D’Ocon. 6. Otras donaciones. CAPITULO XX.- MONUMENTOS DE LA CIUDAD UNIVERSITARIA. 1. Arco del Triunfo. 2. Monumento Los portadores de la Antorcha’. 3. Cátedra Monumento a Gregorio Marañón. 4. Estatua de Vasco Núñez de Balboa. 5. Monumento de la Virgen Inmaculada. 6. Monumento aJosé Ibañez Martín. 7. Estatua de Alfonso XIII. 8. Monumento a Severo Ochoa. 9. Otros monumentos proyectados. CONCLUSIONES A MODO DE EPILOGO. 1. El camino recorrido. 2. Unaesperanza. 3. Algunas recomendaciones. 6 4. Un deseo. NORMAS ESTUDIADAS. BIBLIOGRAFíA. ‘7 INTRODUCCION.- 1. Planteamiento del presente trabajo. En el Arco del Triunfo de Madrid, en la parte que da frente a la Plaza de la Moncloa, autentica puerta de la Ciudad Universitaria, hay una ¡nscripción que dice: MUNIFICENTIA REGIA CONDITA AB HISPANORUM DVCE RESTAVRATA AEDES STUDIORUM MATRITENSIS FLORESCIT IN CONSPECTU DEI, que quiere decir:” El templo de los estudios de los Madrileños fundado por la Magnificencia Regia y restaurado por el Caudillo de los Hispanos, florece bajo la mirada de Dios”. En este trabajo intentaremos dar a conocer la historia de este autentico templo, su concepción por el Rey Alfonso XIII, su nacimiento, su desarrollo y su total andadura, al amparo de las diferentes vicisitudes históricas, hasta llegar a nuestros días y a su situación actual; todo desde el punto de vista jurídico y administrativo, analizando las diferentes disposiciones legales que siendo reflejo del momento histórico de su nacimiento y vigencia, han ido conformando con sus imperativos nuestra Ciudad Universitaria. Analizaremos también las diferentes disposiciones administrativas que de un modo directo dispusieron y ordenaron la configuración de la Ciudad Universitaria desde su principio hasta nuestros días. 2. El porqué, que se pretende. Queremos desvelar el porqué el cuando y el como de este entorno universitario tan ligado con Madrid y sobre todo con el saber español de casi todo nuestro Siglo XX. Soy consciente de la dificultad de llevar a buen termino este trabajo, porque sobre la Ciudad Universitaria se ha escrito mucho y por muy buenos maestros y autores. Confieso que cuando he hablado con alguno de ellos sobre este tema E siempre han mostrado un especial cariño, debe ser sin duda por ese atractivo especial que sobre los que nos sentimos ante todo universitarios tiene, a medida que pasa el tiempo, el escenario donde vivimos unos años decisivos para nuestras vidas, bien por el orgullo de habernos creído escogidos en un mundo donde los valores que priman desgraciadamente no suelen emanar de la Universidad y de los que de alguna manera nos sentimos redentores. Yo, que tuve la inmensa suerte de pasar un día por la Universidad Complutense y quedarme en ella he creído interesante el contar un poco el nacimiento y desarrollo de “nuestra casa” teniendo como guía las diferentes disposiciones legales que la han configurado, sus edificios, sus monumentos, sus calles, en definitiva un poco de su historia. 3. Desarrollo del mismo. El presente trabajo consta de dos partes muy definidas y determinadas la primera la podemos llamar la parte jurídica y en ella se analiza la historia de la Ciudad Universitaria de Madrid al amparo de toda la normativa legal surgida a lo largo de todos estos años, es decir desde el reinado de Alfonso XIII, incluso se analizan leyes anteriores al mismo que tuvieron repercusión en el tema que tratamos, hasta nuestros días. En la segunda parte, la historia se cuenta desde el punto de vista puramente administrativo, que pese a estar íntimamente ligado con el anterior hemos separado y diferenciado pues en el se estudian las diferentes concesiones de terrenos y parcelas que para construir en ellas, los distintos edificios, fue concediendo la Junta de la Ciudad Universitaria hasta configurar la Ciudad como es en la actualidad, incluso como se ha ido completando después de desaparecida la propia Junta. También se citan las diferentes peticiones cursadas a la Junta para poder construir en sus terrenos. La normativa que en cada momento hubo para la concesión de terrenos y su procedimiento. Se recogen todas las peticiones, todas las concesiones se materializasen o no, las inscripciones registrales efectuadas por la Junta y posteriormente por la 9
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