HISTORIA ECONÓMICA DE COLOMBIA, 1845-1930 Colección Básica de Historia Económica de Colombia Esta iniciativa de la Facultad de Economía recupera las obras básicas de la historia de Colombia. Entender el desarrollo económico del país y sus realidades presentes debe partir de una comprensión profunda de nuestro pasado. Por ello, la colección publi cará libros clásicos, que son fundamentales para entender el desarrollo económico de Colombia y reflexionar sobre nuestros problemas actuales. La colección se compone de obras rigurosas en la investigación y en el análisis histórico. El paso implacable del tiempo ha demostrado que estos libros son imprescin dibles para estudiosos de las ciencias sociales, lo cual los ha convertido en obras clásicas de la historia económica de Colombia. Las obras seleccionadas se basan en archivos históricos, exhiben un sólido trabajo documental, trascienden la simple descripción de datos, y sus análísis profundos contribuyen con nuevas metodologías a entender la realidad del país. La Colección Básica de Historia Económica de Colombia busca, además, recuperar obras que no han recibido la atención merecida y que pueden dar nuevas luces de nuestra realidad. La Facultad de Economía ofrece esta nueva colección a estudiantes, investigadores, intelectuales y estudiosos de la economia y la historia. Los libros seleccionados exponen diversos enfoques y están escritos de manera amena y comprensible para el público en general. La colección publicará las ediciones originales de libros agotados y no dispo nibles en la actualidad, pese a su enorme importancia. La lectura de estas obras ofrece nuevas bases metodológicas, diversidad de enfoques y estímulos para que afronten con rigor el estudio del crecimiento y bienestar de los países en desarrollo. Con esto, la Facultad de Economía quiere promover el análisis cuidadoso de la historia e interesar a las nuevas generaciones por la investigación desde el siglo XVI hasta hoy. Colección dirigida por Ana María Ibáñez HermesTovarPinzón HISTORIA ECONÓMICA DE COLOMBIA, 1845-1930 WILLIAM P AUL MCGREEVEY McGreevey, William Paul Historia económica de Colombia, 1845-1930 1 William Paul Mcgreevey; traducción de Haroldo Calvo Stevenson; Luz Andrea Piñeros, revisión y corrección. -Segunda edición. - Bogotá: Universidad de los Andes, Facultad de Economía, Ediciones Uniandes, 2015. 460 páginas; 17 x 24 cm.-(Colección Básica de Historia EconómiCa de Colombia) Traducción de: An economic history of Colombia, 1845-1930 ISBN 978-958-774-132-2 l. Colombia - Condiciones económicas 2. Colombia -Comercio l. Piñeros López, Luz Andrea II. Universidad de los Andes (Colombia). Facultad de Economía. IV. Tít. CDD 330.9861 SBUA ----~~--~~- Primera edición en inglés: 1971, Londres (Cambridge University Press) Primera edición en español: febrero de 1975 Segunda edición en español: abril de 2015 © William Paul McGreevey ©James A. Robinson. Por el prólogo © Haroldo Calvo Stevenson. Por la traducción de la primera edición en español ©Luz Andrea Piñeros. Por la revisión y corrección de esta nueva edición en español © Universidad de los Andes, Facultad de Economía, Centro de Estudios sobre Desarrollo Económico (CEDE) Ediciones Cniandes Calle 19 núm. 3-10, oficina 1401 Bogotá, D. C., Colombia Teléfono: 3394949, ext. 2133 http:/ 1e diciones.uniandes.edu.co [email protected] ISBN: 978-958-774-132-2 ISBN e-book: 978-958-774-133-9 Corrección de estilo: Alfonso Mora Diagramación interior: Nidian Andrea Rincón Diseño de cubierta: 1'-ieftalí Vanegas Elaboración de mapas: luan Carlos Baquero Imagen de cubierta: Colombia -8 Reales 1821 a Esta imagen fue publicada originalmente en Flickr por woody1778a en http·./ /flickr.com/ photos/9816248@N03/3460912597. Fue revisada el 12 de diciembre de 2011 por el robot FlickreviewR y fue confirmado que está licenciada bajo los términos de cc-by-sa-2.0. Impresión: Editorial Kimpres S. A .S. Calle 19 sur núm. 69C-17 Teléfono: 413 6884 Bogotá, D. C., Colombia Impreso en Colombia-Printed in Colombia Todos los derechos reservados. Esta publicación no puede ser reproducida ni en su todo ni en sus partes, ni registrada en o transmitida por un sistema de recuperación de información, en ninguna forma ni por ningún medio, sea mecánico, fotoquímico, electrónico, magnético, electro-óptico, por fotocopia o cualquier otro, sin el permiso previo por escrito de la editorial. CONTENIDO UNA APRECIACIÓN DE LA Hls1DRIA ECONÓMICA DE COLOMBIA, 1845-1930 DE WILUAM P. MCGREEVEY JAMES A. ROBINSON xix CAPÍTULO l. INTRODUCCIÓN 1 l. Los problemas 3 A. Supervivencias coloniales 4 B. El declive económico 7 C. Transición al crecimiento 13 II. Los métodos 16 III. Las lecciones del libro 20 PRIMERA PARTE: EL AMBIENTE ECONÓMICO 23 CAPÍTULO U. LAS POLíTICAS BORBÓNICAS Y REPUBLICANAS, 1763-1845 25 l. La política colonial 27 II. La política de impuestos y la transferencia de recursos 31 A. El mecanismo de transferencia 34 B. El comercio y las transferencias 38 III. La política comercial y arancelaria en la Colonia y en la República 42 IV. Algunas conclusiones tentativas 58 CAPÍTULO III. CONTINUIDADES EN LA POLíTICA SCXIAL AGRARIA, 1760-1845 61 l. Los resguardos de indios 64 viii HISTORIA ECO!'."ÓMICA DE COLOMBIA, 1845-1930 II. Las reformas borbónicas 68 III. Resumen 84 SEGUNDA PARTE: EL PERIODO LIBERAL 87 CAPÍTULO IV. AsPECTOS POLíTICOS Y ECONÓMICOS DE LAS REFORMAS LIBERALES, 1845-1885 89 l. Problemas políticos de la época 93 II. Grupos de presión en la política colombiana 98 III. De las controversias a la instauración de políticas públicas 103 A. El arancel 103 B. La política agraria 109 C. La administración pública 113 D. El papel de la Iglesia 116 IV. El fracaso de la actividad política 119 CAPÍTULO V. LA EXPANSIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR BAJO LAS REFORMAS LIBERALES, 1845-1885 127 l. Estadísticas del comercio exterior colombiano 132 II. Déficit y ajustes 140 III. El persistente desequilibrio 145 IV. Resumen 148 CAPÍ"fLl .O VI. LIBERALISMO Y CAMBIO AGRARIO, 1845-1890 153 l. Utilización y precios de la tierra 154 II. Cambios en la tenencia de la tierra 160 A. La abolición de los resguardos 160 B. Las tierras de la Iglesia 166 C. Las tierras del Estado (los baldíos) 170 III. Los salarios reales y la ganadería 173 IV. Conclusiones 179 Apéndice 185 Nota metodológica sobre los estimativos de utilización de la tierra 185 CAPÍTULO VII. ANATOMÍA DE LA DECADENCIA ECONÓMICA EN COLOMBIA DURANTE EL SIGLO XIX 191 l. La teoría económica y la decadencia 192 A. Comercio exterior y bienestar 192 B. El modelo 194 C. La teoría del second best" (o segundo mejor") 198 u u D. El impacto de la distribución del ingreso 201 CO!\TI~IDO ix II. El impacto sectorial dellaissez-faire 204 A. El sector exportador 204 B. La clase artesanal 214 C. Los efectos del comercio 220 D. Las ganancias y pérdidas directas ocasionadas por el comercio en el periodo 1850-1870 223 E. Los efectos dellaissez1aire sobre el campesinado 226 F. El impacto total sobre el país 234 TERCERA PARTE: EXPANSIÓN DEL CAFÉ 237 CAPÍTULO VIII. LA COLONIZACIÓN ANTIOQlJEÑA Y LA EXPAI\:SIÓ!\: DEL CAFÉ 239 I. El desarrollo autóctono 241 II. El sector externo 261 III. Resumen 278 CAPÍTULO IX. AGRIClJLTURA, EXPORTACIONES Y DESARROLLO ECONÓMICO: U~ CONTRAPul\;'TO COLOMBIANO 281 I. Modelo de cambio agrario 282 II. Contrapunto colombiano 296 III. Algunas conclusiones tentativas 312 CAPÍTULO X. EL DESARROLLO DEL SISTEMA DE TRA.\ISPORTES 317 I. El sistema de transportes en 1850 318 II. El descenso de los costos de transporte 323 III. La apertura del Canal de Panamá 333 IV. La efectividad del ferrocarril 335 A. Los ferrocarriles de las zonas cafeteras en 1924 339 B. Los ferrocarriles colombianos en competencia, 1936-1949 347 C. Evaluación del auge ferroviario de la década de 1920 351 D. Resumen de la experiencia con los ferrocarriles 356 V. Resumen y conclusiones 358 CAPÍTULO XI. TEORíA DE LA TRANSICIÓN 361 I. Modelo de expansión demográfica autónoma 362 A. La experiencia del siglo xix 365 B. La experiencia demográfica en el siglo xx 367 C. La experiencia colombiana 369 II. El fenómeno de interdependencia económica 375 A. La experiencia inicial con la interdependencia 376 B. El reconocimiento de la interdependencia 379 X HISTORIA ECO:\Ó~ICA DE COLO~BIA, 1845-1930 III. Los comienzos de la innovación 382 A. El café como catalizador 380 B. Las decisiones en el sector transportes 382 C. El desplazamiento de recursos 384 D. La interdependencia de las innovaciones 390 NOTA SOBRE FUENTES BIBUOCRÁFICAS 393 I. Lecturas adicionales 394 II. Fuentes estadísticas 398 EPÍLOCO 407 BIBLIOCRAFÍA GENERAL 413 CuADROS CUADRO l. Finanzas reales en Hispanoamérica a finales del siglo xvm (en millones de pesos) 40 CUADRO 2. Balanza comercial de los virreinatos hispano- americanos a finales del siglo xvn (en millones de pesos) 41 CUADRO 3. Estimación de tarifas, 1780-1850 42 CUADRO 4. Comparación de los datos estadounidenses y colombianos de comercio exterior, varios años, 1838-1872 (dólares y pesos corrientes) 47 CUADRO 5. Ingresos del gobierno central, 1.0 de septiembre de 1835 al31 de agosto de 1836 (en miles de pesos) 51 CUADRO 6. Tarifas seleccionadas para transporte terrestre y en el río Magdalena, según ruta y tipo de transporte, 1776-1949 (centavos por tonelada-kilómetro) 54 CUADRO 7. Producción aproximada de oro en Colombia, 1537-1966 57 CUADRO 8. Tarifa sobre manufacturas "domésticas", 1849-1905 105 CUADRO 9. Niveles de hostilidad en Colombia, 1810-1960 115 CUADRO 10. Esquema de grupos y puntos de controversia colombianos, 1845-1885 118 CUADRO 11. Jefes de Estado colombianos, 1819-1966 120 CUADRO 12. Estimativo de la balanza comercial de Colombia, 1845-1885 (millones de dólares corrientes) 131 CUADRO 13. Promedios anuales per cápita de importaciones y exportaciones, por quinquenios, 1845-1899 137 CUADRO 14. Colombia: evolución de la tasa de cambio, 1845-1885 141 xii HISTORIA ECO'\iÓ!\.iiCA DE COW!\.iBIA, 1845-1930 CuADRO 15. Población de diecinueve municipios principales, 1793-1964 144 CUADRO 16. Estimativos de valores de la tierra para diversos años y regiones, 1822-1874 157 CUADRO 17. Estimativos de tierras cultivadas según origen de la demanda final, 1837-1960 (miles de hectáreas) 159 CuADRO 18. Poder de compra real (en términos de productos básicos) de un año de trabajo en la agricultura, 1727-1962 (en kilos) 173 CUADRO 19. Tarifas promedio de carga en el río Magdalena y por tierra desde los puertos fluviales hasta Bogotá, para dos periodos (centavos por tonelada-kilómetro) 212 CUADRO 20. Clasificación de los talleres artesanales de Santander por tipo de actividad, 1892 219 CuADRO 21. Demanda de bienes importables, importaciones realizadas y mercado residual de productos artesanales, 1845-1885 (en dólares) 223 CUADRO 22. Colombia: producción cafetera por regiones, años seleccionados, 187 4-1956 (distribución porcentual por regiones) 255 CUADRO 23. Tasas de expansión de las exportaciones para algunos periodos, 1834-1960 262 CUADRO 24. Total de inversión directa extranjera en Colombia, por sectores, 1914 265 CUADRO 25. Préstamos colombianos en circulación en el mercado de Nueva York, 1920-1928 (en millones de dólares) 266 CUADRO 26. Distribución porcentual de las principales exportaciones colombianas, 1874-1879 a 1955-1959 268 CuADRO 27. Estimativos de la balanza comercial de Colombia, 1886-1930 (en millones de dólares corrientes) 272 CUADRO 28. Condiciones de producción en la agricultura, definidas en términos del tamaño de la unidad productiva y de la disponibilidad de tierras 284 CUADRO 29. Índices de escolaridad (1847 y 1874) y niveles de alfabetización (1918 y 1938) por regiones (promedio nacional= 100) 304 CUADRO 30. Principales rutas, distancias y costos de transporte, comercio interregional e internacional, 1850-1880 322 CUADRO 31. Comparación internacional de la expansión de los ferrocarriles: líneas en funcionamiento como
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