Edgar Velásquez Rivera Historia comparada de la transición a la democracia en Nicaragua y Panamá Edgar Velásquez Rivera es Licenciado en Ciencias Sociales, Universidad de la Amazonia, Florencia, 1988; Magíster en Historia, Universidad Externado de Co- lombia, Bogotá, 1991; Doctor en Histo- ria, Pontifi cia Universidad Católica de Chile, Santiago, 2008; Posdoctorado, Universidad Nacional de Córdoba, Ar- gentina, 2011. Profesor Titular adscrito al Departa- mento de Historia, Facultad de Ciencias Humanas y Sociales, Universidad del Cauca, Colombia. En esta institución ha sido Jefe del Departamento de His- toria, Coordinador de la Maestría en Estudios Políticos Latinoamericanos, Decano encargado, Director del Centro de Posgrados, Vicerrector Académico y Rector encargado y delegatario. Esta obra es el resultado del proyecto de investigación “Historia comparada de la transición a la democracia en Améri- ca Latina” ID 4647. IntroduccIón .................................................................................................................................................. 1 Historia comparada de la transición a la democracia en Nicaragua y Panamá Edgar Velásquez Rivera 2 ........................................................................................................................................ Edgar VElásquEz riVEra Historia comparada de la transición a la democracia en Nicaragua y Panamá © Edgar Velásquez Rivera [email protected] 2021 ISBN 978-958-49-3220-4 Velásquez Rivera, Edgar. Historia comparada de la transición a la democracia en Nicaragua y Panamá. / Edgar Velás- quez Rivera. – Bogotá: Ediciones Ántropos, 2021. 396 p.: 17 x 24 cm. Historia comparada de la transición a la democracia Incluye bibliografía: pp. 357-69. ISBN: 978-958-48-9365-9. 1. AMÉRICA LATINA - HISTORIA COMPARADA. 2. AMÉRICA LATINA - PROCESOS DICTATORIOS. 3. ESTADOS UNIDOS - INTERVENCIONISMOS POLÍTICOS - AMÉRICA LÁTINA. 4. ESTADOS UNIDOS - IN- VASIÓN - PANAMÁ. 5. GOBIERNOS CIVILES - PANAMÁ. 6. GOBIERNOS MILITARES - AMÉRICA LÁTINA. 7. NICARAGUA - GOBIERNOS CIVILES. 8. NICARAGUA - POLÍTICA Y GOBIERNO - SIGLO XIX-XX. 9. NICARA- GUA Y PANAMÁ - ASPECTOS POLÍTICOS - SIGLO XIX-XX. 10. NORIEGA, MANUEL ANTONIO - POLITICA Y GOBIERNO (1983 - 1989). 11. ORTEGA DANIEL - NICARAGUA - PRESIDENTE (1985-1990, 2007-2022). 12. PANAMA - DICTADURA MILITAR SIGLO XX. 13. PANAMA - DICTADURA MILITAR SIGLO XX. 14. PANAMÁ - HISTORIA - GOLPES DE ESTADO. 15. PANAMÁ - POLÍTICA Y GOBIERNO - SIGLO XIX - SIGLO XX. 16. PANAMÁ Y NICARAGUA - ASPECTOS DEMOCRÁTICOS. 17. PANAMÁ Y NICARAGUA - ASPECTOS POLÍTICOS- SIGLO XIX-XX. 18. POLÍTICA ECONÓMICA- PANAMÁ - SIGLOS. XIX-XX. 19. PROCESOS POLÍTICOS - NICARAGUA - SIGLO XIX-XX. 20. TORRIJOS HERRERA, OMAR - PANAMÁ – PRESIDENTE (1968 - 1981). 21. TORRIJOS OSPINO, MARTIN (2004 -2009). I. Título. 321.09728 V434 SCCD 21 Diseño, diagramación, impresión y acabados: Ediciones Ántropos Ltda. Carrera 100B No. 75 D-05 PBX: 433 77 01 • Fax: 433 35 90 E-mail: [email protected] www.edicionesantropos.com Bogotá, D.C. Primera edición: Junio de 2021 De esta obra se imprimieron 1.000 ejemplares Impreso y hecho en Colombia Printed and made in Colombia Prohibida la reproducción total o parcial por cualquier medio sin autorización escrita del autor. Historia comparada dE la transición a la dEmocracia En rEpública dominicana y Haití ...................................................................................... IntroduccIón .................................................................................................................................................. 3 Contenido Dedicatoria ................................................................................................................. 5 Siglas ............................................................................................................................. 7 Introducción .............................................................................................................. 11 1 La repartición imperialista de América Latina .................................. 15 1.1 Nicaragua en el siglo XIX e inicios del XX ....................................... 15 1.2 Las invasiones estadounidenses a Nicaragua ............................ 24 1.3 Augusto César Sandino .......................................................................... 28 2 Aproximación a la índole de los Somoza y sus dictaduras .......... 32 2.1 Anastasio Somoza García ...................................................................... 32 2.2 Luis Somoza Debayle .............................................................................. 38 2.3 Anastasio Somoza Debayle ................................................................... 43 3 El Frente Sandinista de Liberación Nacional ...................................... 52 3.1 Los orígenes ................................................................................................ 52 3.2 El terremoto de 1972 y las fuerzas telúricas de la guerra ........ 61 3.3 Lo irreversible ............................................................................................. 71 4 El 19 de julio de 1979 ....................................................................................... 79 4.1 La Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional ................... 79 4.2 La contra ....................................................................................................... 106 4.3 La experiencia sandinista hasta 1989 ............................................ 113 5 La contrarrevolución neoliberal ............................................................... 124 5.1 Violeta Barrios de Chamorro ............................................................... 124 5.2 Arnaldo Alemán Lacayo ......................................................................... 153 5.3 Enrique Bolaños Geyer .......................................................................... 163 6 El sandinismo de nuevo tipo ...................................................................... 169 6.1 Daniel Ortega Saavedra (I) .................................................................... 169 6.2 Daniel Ortega Saavedra (II) .................................................................. 182 6.3 Daniel Ortega Saavedra (III) ................................................................ 204 4 ........................................................................................................................................ Edgar VElásquEz riVEra 7 Panamá del siglo XIX hasta 1968 ............................................................... 208 7.1 Panamá y su separación de Colombia ........................................... 208 7.2 Panamá en la primera mitad del siglo XX ..................................... 219 7.3 El golpe de Estado en 1968 .................................................................... 225 8 Panamá en América Latina ........................................................................... 228 8.1 Geopolítica regional ................................................................................ 228 8.2 Omar Torrijos Herrera y el gobierno nacionalista .................... 229 8.3 La recuperación del canal ..................................................................... 244 9 Estados Unidos y Manuel Antonio Noriega ......................................... 256 9.1 Manuel Antonio Noriega ....................................................................... 256 9.2 El militarismo de derecha, narcotráfico y poder ....................... 268 9.3 La invasión a Panamá y el hechizo del mercado ...................... 279 10 Los gobiernos civiles ...................................................................................... 298 10.1 Guillermo Endara Galimany (1989-1994) ....................................... 298 10.2 Ernesto Pérez Balladares (1994-1999) ........................................... 310 10.3 Mireya Moscoso (1999-2004) ............................................................. 315 10.4 Martín Torrijos Espino (2004-2009) ................................................ 317 10.5 Ricardo Martinelli (2009-2014) ......................................................... 326 10.6 Juan Carlos Varela (2014-2019) .......................................................... 335 10.7 Laurentino Cortizo (2019-2024) ......................................................... 337 11. Comparación ....................................................................................................... 343 11.1 Similitudes ................................................................................................ 346 11.2 Diferencias ................................................................................................. 352 Bibliografía ................................................................................................................ 357 Anexos .......................................................................................................................... 370 1. A 40 años. Entre la revolución sandinista y la dictadura orteguista ....................................................................... 370 2. Para entender la invasión de Estados Unidos a Panamá ....... 375 Historia comparada dE la transición a la dEmocracia En rEpública dominicana y Haití ...................................................................................... IntroduccIón .................................................................................................................................................. 5 Dedicatoria Dedico esta obra a los panameños asesinados el 19 de di- ciembre de 1999 por las invasoras hordas imperialistas. Con denuedo resistieron y, épicamente y en desigualdad de condiciones, impartieron lecciones de honor, valentía, dignidad, arrojo y coraje, valores ausentes en sus dirigen- tes y estamento castrense. Dedico esta obra a los nicaragüenses Pascual Rigoberto López Pérez y Carlos Alberto Fonseca Amador. El primero, que hasta entonces creaba y pulía versos, en esta ocasión accionó el arma con que ajustició al patriarca de los dicta- dores nicaragüenses. El segundo, que con su pensamien- to, obra y sangre sembró el viento que luego se convirtió en tempestad. 6 ........................................................................................................................................ Edgar VElásquEz riVEra Historia comparada dE la transición a la dEmocracia En rEpública dominicana y Haití ...................................................................................... IntroduccIón .................................................................................................................................................. 7 Siglas ACP: Autoridad del Canal de Panamá. ADOC: Alianza Democrática de Oposición Civilista. ALBA: Alternativa Bolivariana de las Américas. AL: Alianza Liberal. ALN: Alianza Liberal Nicaragüense. APRE: Alianza por la República. ARDE: Alianza Revolucionaria Democrática. BID: Banco Interamericano de Desarrollo. BPI: Bonos de Pagos de Indemnización. CELAM: Consejo Episcopal Latinoamericano. CEPA: Centro de Educación y Promoción Agraria. CIA: Agencia Central de Inteligencia. COFADEPA: Comité de Familiares de Desaparecidos y Asesinados de Panamá. COLINA: Coalición para la Liberación Nacional CSE: Consejo Supremo Electoral. COSEP: Consejo Superior de la Empresa Privada. CPC: Centros Populares de Cultura. CPC: Consejos de Poder Ciudadano. DEA: Administración de Control de Drogas. FAD: Frente Amplio por la Democracia. FAO: Frente Amplio Opositor. 8 ........................................................................................................................................ Edgar VElásquEz riVEra FBI: Buró Federal de Investigaciones. FDN: Fuerzas Democráticas Nicaragüenses. FDP: Fuerzas de Defensa de Panamá. FMI: Fondo Monetario Internacional. FPN: Frente Patriótico Nacional. FSLN: Frente Sandinista de Liberación Nacional. GPC: Gabinetes de Poder Ciudadano. INAA: Instituto Nacional de Acueductos y Alcantarillados. IND: Instituto Nicaragüense de Deportes. INE: Instituto Nicaragüense de Energía. JDN: Juventud Democrática Nicaragüense. JGRN: Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional. JID: Junta Interamericana de Defensa. JOC: Juventud Obrero Católica. JRN: Juventud Revolucionaria Nicaragüense. MAM: Movimiento Autónomo de Mujeres. MNN: Movimiento Nueva Nicaragua. MOLIRENA: Movimiento Liberal Republicano Nacionalista. MORENA: Movimiento de Renovación Nacional. OCDE: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. OEA: Organización de los Estados Americanos. OMC: Organización Mundial del Comercio. ONU: Organización de las Naciones Unidas. OTAN: Organización del Tratado del Atlántico Norte. PALA: Partido Laboralista. PARLACÉN: Parlamento Centroamericano. PIB: Producto Interno Bruto. PL: Partido Liberal. Historia comparada dE la transición a la dEmocracia En rEpública dominicana y Haití ......................................................................................