Het college van burgemeester en schepenen verzoekt aan de gemeenteraad kennis te nemen van ...

169 Pages·2009·8.45 MB·Dutch

Het college van burgemeester en schepenen verzoekt aan de
gemeenteraad kennis te nemen van het jaarverslag 2008 van
stad Waregem. Dit verslag is een samenvatting van de
toestand en het beheer van de gemeentezaken in het
dienstjaar 2008.

Namens het schepencollege:

Guido De Langhe Kurt Vanryckeghem
Secretaris Burgemeester

Inhoudsopgave

HOOFDSTUK 1: DE GEMEENTE ALS OPENBAAR BESTUUR .................................................... 1
1. ALGEMENE TOELICHTINGEN .......................................................................................... 1
2. POLITIEKE ORGANEN ............................................................................................... 10
HOOFDSTUK 2: INTERNE DIENSTEN ............................................................................. 19
1. BURGERZAKEN ..................................................................................................... 19
1.1. bevolking................................................................................................... 19
1.2. burgerlijke stand ......................................................................................... 22
2. FINANCIEN ......................................................................................................... 24
2.1. aankoopdienst ............................................................................................ 24
2.2. financien ................................................................................................... 39
2.3. Patrimonium .............................................................................................. 46
3. WERKING EN PERSONEEL ............................................................................................ 52
3.1. archief ...................................................................................................... 52
3.2. onderwijs .................................................................................................. 61
3.3. personeel .................................................................................................. 65
3.4. Interne werking ........................................................................................... 73
3.5. systeembeheer ............................................................................................ 81
3.6. GIS .......................................................................................................... 86
HOOFDSTUK 3: TECHNISCHE DIENSTEN ........................................................................ 97
1. MILIEUDIENST ...................................................................................................... 97
2. INTERNE DIENST VOOR PREVENTIE EN BESCHERMING OP HET WERK (IDPBW) ........................................ 115
3. STEDENBOUW – GEBOUWEN ....................................................................................... 121
3.1. Stedenbouw .............................................................................................. 121
3.2. gebouwen ................................................................................................. 143
4. VERKEER .......................................................................................................... 157
5. WEGEN – WATERLOPEN ........................................................................................... 161
HOOFDSTUK 4: EXTERNE ZAKEN ............................................................................... 167
1. CULTUUR .......................................................................................................... 167
2. INFO – TOERISME – FEESTELIJKHEDEN ........................................................................... 173
3. JEUGD ............................................................................................................ 188
4. INTERNATIONALE SAMENWERKING ................................................................................. 198
5. SOCIALE ZAKEN –WELZIJN ......................................................................................... 215
5.1. Sociale dienst ............................................................................................ 215
5.2. Ambulante drugzorg .................................................................................... 224
5.3. Plaatselijk werkgelegenheidsagentschap ........................................................... 225
HOOFDSTUK 5: BUITENDIENSTEN .............................................................................. 230
1. BRANDWEER ...................................................................................................... 230
2. CULTUURCENTRUM DE SCHAKEL .................................................................................. 235
3. SPORTBEHEER ..................................................................................................... 246
4. STEDELIJKE OPENBARE BIBLIOTHEEK ............................................................................... 275
5. WAGSO .......................................................................................................... 312

HOOFDSTUK 1: DE GEMEENTE ALS OPENBAAR BESTUUR
1. ALGEMENE TOELICHTINGEN
1.1. ADMINISTRATIEVE SITUERING
Provincie: West-Vlaanderen
Administratief arrondissement: Kortrijk
N.I.S.-nummer: 34040
Adres stadhuis:
Gemeenteplein 2, 8790 Waregem.
Telefoonnummer: 056 62 12 11
Faxnummer: 056 62 12 23
E-mail: [email protected]
Website: www.waregem.be
Openingsuren diensten van het stadhuis voor het publiek:
Maandag, woensdag en donderdag: 09.00 - 11.45 uur
14.00 - 16.00 uur
Dinsdag: 09.00 - 11.45 uur
14.00 - 18.15 uur
Vrijdag: 09.00 - 11.45 uur
Zaterdag: (niet in augustus) 09.00 - 11.30 uur
o 1e zaterdag van de maand: alle diensten
o andere zaterdagen: dienst bevolking en jeugddienst
Rekeningen bij financiële instellingen:
o Dexia Bank nv: 091-0002524-31
o Bank van de Post: 000-0019153-44
Diensten gevestigd in het stadhuis:
Interne diensten:
o Burgerzaken: bevolking en burgerlijke stand
o Financiën: aankoopdienst, financiën en patrimonium
o Werking en personeel: archief, onderwijs, personeel, secretariaat en systeembeheer
Technische diensten:
o Milieu
o Preventie en bescherming op het werk
o Stedenbouw – gebouwen
o Verkeer
o Wegen - waterlopen
Externe zaken
o Cultuur
o Info – toerisme – feestelijkheden
o Jeugd
o Internationale samenwerking
o Sociale zaken en welzijn
Stadsbestuur Waregem - jaarverslag 2008 hoofdstuk 1: de gemeente als openbaar bestuur
1
Diensten die niet in het stadhuis gevestigd zijn:
Buitendiensten:
o Brandweer: Weverstraat 11, 8790 Waregem – tel. [phone]
o Stedelijke Openbare Bibliotheek: Schakelstraat 10, 8790 Waregem - tel. [phone]
 Filiaal Desselgem: Nieuwstraat 14, 8792 Waregem – tel. [phone]
 Uitleenpost Sint-Eloois-Vijve: Koekoekstraat 63, 8793 Waregem – tel. [phone]
Deelgemeentehuizen:
o Beveren-Leie: OC ‘t Klokhuis, Kerkdreef 23, 8791 Waregem - tel. [phone]
o Desselgem: OC De Mote, Liebaardstraat 34, 8792 Waregem - tel. [phone]
o St-Eloois-Vijve: OC De Linde, Koekoekstraat 26, 8793 Waregem - tel. [phone]

1.1.1. SUBGEMEENTELIJKE INDELINGEN
Deelgemeenten
De stad Waregem bestaat uit de deelgemeenten Beveren-Leie, Desselgem, St-Eloois-Vijve en
Waregem
De oppervlakte van de deelgemeenten bedroeg op 01.01.2008:
8791 Beveren-Leie 636 ha
8792 Desselgem 738 ha
8793 St-Eloois-Vijve 379 ha
8790 Waregem 2 681 ha
Groot-Waregem 4 434 ha

1.1.2. KIES- EN GERECHTELIJKE INDELING
Kiesindeling
Europees Parlement (laatste verkiezingen: 13/06/2004)
Nederlandstalig kiescollege: 14 rechtstreeks verkozenen
Senaat (laatste verkiezingen: 10/06/2007)
Nederlandstalig kiescollege: 25 rechtstreeks verkozenen
Kamer van volksvertegenwoordigers (laatste verkiezingen: 10/06/2007)
Provinciale kieskring West-Vlaanderen: 16 zetels
Vlaamse Raad (laatste verkiezingen: 13/06/2004)
Provinciale kieskring West-Vlaanderen: 22 zetels
Provincieraad (laatste verkiezingen: 08/10/2006)
Kieskanton: Harelbeke: 5 zetels
Gerechtelijke indeling
Gerechtelijk arrondissement: Kortrijk
Gerechtelijk kanton: Waregem

Vredegerecht: Stationsstraat 127, 8790 Waregem - tel. [phone]
Burgerlijke Rechtbank van 1e aanleg: Burgemeester Nolfstraat 10A, 8500 Kortrijk -
tel. [phone]
Politierechtbank: Beheersstraat 41, 8500 Kortrijk - tel. [phone]
Jeugdrechtbank: Burgemeester Nolfstraat 10A, 8500 Kortrijk - tel. [phone]
Arbeidsrechtbank: Beheersstraat 41, 8500 Kortrijk - tel. [phone]
Rechtbank van Koophandel: Beheersstraat 41, 8500 Kortrijk - tel. [phone]
Justitiehuis, Belfaststraat 11, 8500 Kortrijk – 056 26 06 31

Stadsbestuur Waregem - jaarverslag 2008 hoofdstuk 1: de gemeente als openbaar bestuur
2
1.1.3. INSTELLINGEN GEVESTIGD IN DE STAD
A. Overheidsinstellingen van lokaal belang
FOD Financiën: Pand, 8790 Waregem - tel. [phone]
o Controle van de belastingen I (Waregem): Pand 304, 8790 Waregem - tel. [phone]
o Controle van de belastingen II (Anzegem, Avelgem, Deerlijk): Pand 356, 8790 Waregem - tel. 056
62 53 12
o Ontvangkantoor belastingen: Pand 306, 8790 Waregem - tel. [phone]
o Kadaster: Pand 303, 8790 Waregem - tel. [phone]
o Btw-controle: Pand 307, 8790 Waregem - tel. [phone]
o Registratie en Domeinen: Pand 305, 8790 Waregem - tel. [phone]
Post: Pand 249, 8790 Waregem - tel. [phone]
o Postpunt: GB contact, Desselgem-Dries 80, 8792 Waregem
Politie zone Mira: Schakelstraat 2, 8790 Waregem - tel. [phone]
Werkwinkel: Noorderlaan 66, 8790 Waregem - tel. [phone]
N.M.B.S.: Noorderlaan 71, 8790 Waregem - tel. [phone]

B. O.C.M.W.
Centrale administratie: Schakelstraat 41, 8790 Waregem - tel. [phone]

C. Kerkbesturen
Waregem:
o H. Amandus en Blasius (Centrum): Markt 32, 8790 Waregem - tel. [phone]
o H. Familie (Gaverke): Toekomststraat 70, 8790 Waregem - tel. [phone]
o St-Jozef (Biest): Bieststraat 99, 8790 Waregem - tel. [phone]
o H. Margareta (Nieuwenhove): Remi Vanmeerhaeghestraat 56, 8790 Waregem - tel. [phone]
67
Beveren-Leie:
o St-Jan-Baptist: Kerkplein 10, 8791 Waregem - tel. [phone]
Desselgem:
o St-Martinus: Schoendalestraat 3, 8793 Waregem - tel. [phone]
St-Eloois-Vijve:
o St-Eligius: Schoendalestraat 3, 8793 Waregem - tel. [phone]
Grens Deerlijk – Waregem:
o Heilige Moeder Anna: Breestraat 1, 8540 Deerlijk – tel [phone]

D. Stedelijke vzw‟s
vzw Sportbeheer:
Meersstraat 5, 8790 Waregem - tel. [phone]
vzw Cultuurcentrum De Schakel:
Schakelstraat 8, 8790 Waregem - tel. [phone]
vzw Het Pand:
Pand 312, 8790 Waregem - tel. [phone]
vzw O.C. Nieuwenhove:
Kerkhofstraat 30, 8790 Waregem - tel. [phone]

Stadsbestuur Waregem - jaarverslag 2008 hoofdstuk 1: de gemeente als openbaar bestuur
3
1.1.4. INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING
A. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden
Vertegenwoordiging algemene
Naam intergemeentelijk vergaderingen, waar de aanwijzing
mandaten
samenwerkingsverband voor elke algemene vergadering
moet worden herhaald
Leiedal (Intercommunale 1 lid raad van bestuur: Gr 06/05/2008
Maatschappij voor Ruimtelijke schepen Kristof Chanterie (gr Vertegenwoordiger algemene
Ordening, Economische 06/02/2007) vergadering 27/05/2008:
Expansie en Reconversie van Voorgedragen raadgevend lid Raadslid Willy Benoit – CD&V
het Gewest Kortrijk) raad van bestuur – oppositie (effectief)
President Kennedypark 10, Waregem: Raadslid Jules Godefroid – CD&V
8500 Kortrijk raadslid Veerle Deconinck - sp.a (plaatsvervangend)
tel. [phone] spirit Gr 02/12/2008
fax [phone] (gr 06/02/07) Vertegenwoordiger buitengewone
Beslissing intercommunale algemene vergadering 4/12/2008:
i.v.m. oppositielid: Raadslid Willy Benoit – CD&V
Veerle Deconinck (maart 2007 (effectief)
tot mei 2009) Raadslid Bart Kindt – CD&V
(plaatsvervangend)
W.I.V. (Westvlaamse 2 leden raad van bestuur: Gr 05/02/2008
Intercommunale Vliegveld schepen Chantal Coussement en Vertegenwoordiger buitengewone
Wevelgem/Bissegem) raadslid Hilde Dewever – CD&V algemene vergadering 13/02/2008:
Luchthavenstraat 1/bus 1, (gr 06/02/2007) Raadslid Jules Godefroid– CD&V
8560 Wevelgem Voorgedragen raadgevend lid (effectief)
tel. [phone] raad van bestuur – oppositie Schepen Jo Neirynck
fax [phone] Waregem: (plaatsvervangend)
raadslid Delphine Cloet - VLD- Gr 06/05/2008
Plus Vertegenwoordiger algemene
(gr 06/02/2007) vergadering 20/05/2008:
Beslissing intercommunale Schepen Peter Desmet – CD&V
i.v.m. oppositielid vanaf 2007 (effectief)
max 3 jaar: Schepen Jo Neirynck – CD&V
Pierre Combes (Lendelede), Rik (plaatsvervangend)
Colman (Anzegem), Christine Gr 02/12/2008
Eertmans (Menen), Marc Vertegenwoordiger buitengewone
Doutreluigne (Sint-Denijs) en
algemene vergadering 17/12/2008:
Libertus Dejonckere
Raadslid Bart Kindt – CD&V
(Harelbeke)
(effectief)
Raadslid Christel Markey – CD&V
(plaatsvervangend)
Stadsbestuur Waregem - jaarverslag 2008 hoofdstuk 1: de gemeente als openbaar bestuur
4
Vertegenwoordiging algemene
Naam intergemeentelijk vergaderingen, waar de aanwijzing
mandaten
samenwerkingsverband voor elke algemene vergadering
moet worden herhaald
IMOG (Intercommunale 3 leden raad van bestuur: Gr 06/05/2008
maatschappij voor openbare schepenen Rik Soens, Jo Vertegenwoordigers algemene
gezondheid in het gewest Neirynck en Peter Desmet (gr vergadering 20/05/2008:
Kortrijk) 06/02/2007) Raadslid Georges Vantieghem –
Kortrijksesteenweg 264, 8530 Voorgedragen raadgevend lid CD&V (effectief)
Harelbeke raad van bestuur – oppositie Raadslid Jules Godefroid – CD&V
tel. [phone] Waregem: (effectief)
fax [phone] raadslid Mario Verhellen - sp.a Raadslid Willy Benoit – CD&V
spirit (gr 06/02/2007) (plaatsvervangend)
Beslissing intercommunale Raadslid Connie Devos – CD&V
i.v.m. oppositielid: (plaatsvervangend)
Raadslid Mario Verhellen (2010-
Gr 02/12/2008
2012)
Vertegenwoordigers buitengewone
algemene vergadering 16/12/2008:
Raadslid Hilde Dewever – CD&V
(effectief)
Raadslid Maria Polfliet – CD&V
(effectief)
Raadslid Henri Destoop – CD&V
(plaatsvervangend)
Raadslid Ann-Sophie Kindt – CD&V
(plaatsvervangend)
WVI (West-Vlaamse 1 lid raad van bestuur: Gr 06/05/2008
Intercommunale voor raadslid Willy Benoit – CD&V Vertegenwoordiger algemene
Economische expansie, (gr 06/03/2007) vergadering 23/05/2008:
Huisvestingsbeleid en 1 vertegenwoordiger in het Schepen Rik Soens – CD&V
Technische bijstand) Regionaal Comité Roeselare- (effectief)
Baron Ruzettelaan 35, 8310 Tielt: Raadslid Ann-Sophie Kindt – CD&V
Brugge raadslid Willy Benoit – CD&V (plaatsvervangend)
tel. [phone] (gr 06/02/2007) Gr 02/12/2008
fax [phone] Voorgedragen raadgevend lid Vertegenwoordiger buitengewone
raad van bestuur – oppositie algemene vergadering 17/12/2008:
Waregem: Raadslid Henri Destoop – CD&V
raadslid Guy Van den Eynde – (effectief)
VLD-Plus Raadslid Bart Kindt – CD&V
(gr 06/02/2007) (plaatsvervangend)
Beslissing intercommunale
i.v.m. oppositielid (2007 tot
2009):
Guy Van den Eynde, Pieter
Debou (Torhout), Celine Mouton
(Veurne).
Stadsbestuur Waregem - jaarverslag 2008 hoofdstuk 1: de gemeente als openbaar bestuur
5
Vertegenwoordiging algemene
Naam intergemeentelijk vergaderingen, waar de aanwijzing
mandaten
samenwerkingsverband voor elke algemene vergadering
moet worden herhaald
Figga 1 lid raad van bestuur: Gr 06/05/2008
(Financieringsintercommunale raadslid Jaak Lefevre – CD&V Vertegenwoordigers algemene
voor de Gemeenten van (gr 06/02/2007) vergadering 27/06/2008:
Gaselwest) Voorgedragen raadgevend lid Raadslid Willy Benoit – CD&V
Stadhuis, Botermarkt 2, 8800 raad van bestuur – oppositie (effectief)
Roeselare Waregem: Raadslid Maria Polfliet – CD&V
tel. [phone] raadslid Heid Vandenbroeke – (effectief)
VLD-Plus (gr06/02/2007) Raadslid Bruno Lahousse – CD&V
Beslissing intercommunale (plaatsvervangend)
i.v.m. oppositielid (2007 tot Raadslid Bart Kindt – CD&V
2009): (plaatsvervangend)
Heidi Vandenbroeke, Landry Gr 02/12/2008
Verbeke (Roeselare) Vertegenwoordigers buitengewone
algemene vergadering 17/12/2008:
Raadslid Maria Polfliet – CD&V
(effectief)
Schepen Rik Soens – CD&V
(effectief)
Raadslid Hilde Dewever – CD&V
(plaatsvervangend)
Schepen Peter Desmet – CD&V
(plaatsvervangend)
PSILON (Intergemeentelijke 1 lid raad van bestuur: Gr 03/06/2008
Vereniging voor schepen Peter Desmet (gr Vertegenwoordigers algemene
Crematoriumbeheer in Zuid- 06/02/2007) vergadering 10/06/2008:
West-Vlaanderen) Voorgedragen raadgevend lid Raadslid Henri Destoop – CD&V
Grote Markt 54, 8500 Kortrijk raad van bestuur – oppositie (effectief)
tel [phone] Waregem: Raadslid Jules Godefroid – CD&V
raadslid Guy Adams – sp.a spirit (effectief)
(gr 06/02/2007) Raadslid Ann-Sophie Kindt – CD&V
Beslissing intercommunale (plaatsvervangend)
i.v.m. oppositielid Roterend Raadslid Hilde Dewever – CD&V
volgens alfabetische volgorde (plaatsvervangend)
(2007 tot 2009): Gr 02/12/2008
Libertus Dejonckere Vertegenwoordigers buitengewone
(Harelbeke), Hilde Stragier algemene vergadering 9/12/2008
(Heuvelland), Catherine Raadslid Henri Destoop – CD&V
Matthieu (Kortrijk) (effectief)
Raadslid Bruno Lahousse – CD&V
(effectief)
Raadslid Els Naessens – CD&V
(plaatsvervangend)
Raadslid Ann-Sophie Kindt – CD&V
(plaatsvervangend)
Stadsbestuur Waregem - jaarverslag 2008 hoofdstuk 1: de gemeente als openbaar bestuur
6