Handbuch der Verfassung und Verwaltung in Preussen und dem Deutschen Reiche

938 Pages·1926·67.671 MB·German

by  Graf Hue de Grais, Dr. Hans Peters (auth.), Graf Hue de Grais, Dr. Hans Peters (eds.)

bet
~anbbu4)
metfaffung unb mettualtung
in ~reuüen unb bem ~eutfd)en <;Reid)e
$Jue be t
<ßt~f <ßt~i~
'll:lirtl. Clle~. illleneglerunggrat, ~egiemngg!Jrliflbent a. '».
23. t>öUig umgearbeitete 2luffage
~eraußgegeben uon
<9t~f ~ue be <9t~i~ Dr. jj~u~ ~etet~
~eglerunglblreftor in ß'ranffurt a. b. !(), '))riuatbo3ent an ber Uniuerfltlit in ~reg!au
unter ~itlllirfung uon
Dr. mlcrner jjo~c
!()berreglerunggrat Im ~eid)lmtnifterlum bel !;Jnnern
in ~erltn
Springer-Verlag Berlin Heidelberg GmbH 1926
ISBN 978-3-662-35763-7 ISBN 978-3-662-36593-9 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-662-36593-9
Softcover reprint ofthe hardcover 23th edition 1926
bem
~u~ ~ortuort
&Ut &tueiunb&tuan&igften m:ufiage.
~a~ tlotliegenbe m.5ed ttJiU eine tloHftänbige, jebem ®eoilbeten tletftänb"'
lid)e unb &ugänglid)e ~atfteUung unfetet geiamten öffentlid)en lSetljäftniHe
oieten. Unfete ®efe~geoung ift im 2aufe bet ßeit immet tlettuicfeftet, i{Jt
lSetftänbni~ info!ge umfaifenbet ffi:ege!ungen immet fd)tuietiget gettJotben.
Q::in ~Hf~mittel, tletmöge beifen jebet >Betei!igte fid) leid)t unb fd)neH auf bem
weiten &e!be unfete~ öffentlid)en ffi:ed)te~ &uted)t&ufinben tletmag, ift nid)t
me{Jt &U entoe{Jten. Q;~ gilt bie~ füt bie >Beamten; e~ gilt in nod) {Jö{Jetem 9Rafle
füt bie 2aien, bie fid) in ftet~ tuad)fenbem Umfange ~u ben ®efd)äften be~
öffentHd)en ~ienfte~ {Jetange&ogen fe{Jen. ~a~ 3nteteife am 6taat5!eoen,
ba~ lSetfaifung unb 6e!ofttlettuaftung in immet weitete Sfteife unfetet >Be"'
tlölferung {Jineinttagen, fann etft frud)totingenb tuetben, tuenn e~ mit lSet"'
ftänbni~ unb unoefangenet >Beurteilung tletounben tuitb. ~iequ möd)te ba~
m.5etf oeittagen.
I. ~et ®egenftanb bet ~atfteHung butfte biefen ßie!en entfpted)enb nid)t
~u eng oemeifen tuetben. 9Cut ein ;teil bet aUgemeinen 6taat5~tuecfe finbet
&ut ßeit feine Q::tfüHung nod) in ~teuflen; ein anbetet ift auf bM ffi:eid) üoet"'
gegangen. ~aoei ergän&en unb butd)btingen fid) oeibe ffi:ed)t5geoiete fo tlie!"'
fad), bafl nut oei i{Jtet ein{JeitHd)en ßufammenfaifung ein tloUftänbige~ >BUb
uniere~ 6taat5tuejen~ entroUt werben fann. 'IJa~ ~etf erfttedt jid) bemgemäfl
jotuo{J! auf bie .preuflifd)e a!§ aud) auf bie ffi:eid)~gefe~geoung. Q;~ oefd)tänft
fid) baoei nid)t auf bie einfad)e m.5iebetgaoe bet edaifenen lSorfd)tiften, fud)t
biefe tlie!me{Jt nad) Q::ntfte{Jung unb >Bebeutung, fotnie nad) i{Jtet ®eftaftung
im 1Jtaftijd)en 2eoen i\"Ut m:njd)auung crU otingen. m.5o e~ i\"Ut Sflatftelfung nötig
etfd)ien, finb tletgleid)enbe ~intueife auf bie @eje~geoung ftembet 2änbet,
ftatiftifd)e m:ngaoen unb ted)nifd)e Q::däuterungen eingeflod)ten. Q::nblid) otingt
ba~ m.5etf - unb biefe~ ift bet ~au.pt~tuecf bet m:nmedungen - eine tlollftän"'
bige üoerjid)t allet maflgeoenben lSotfd)tiften, unb bet ~intuei~ auf biefe
etfttecft fid) &ugleid) auf bie 6ammlungen, in benen fie tletöffentlid)t finb,
auf bie ill:nbetungen, bie fie fpätet etfa{Jten {Jaoen unb oei aUen umfaHenbeten
>Beftimmungen auf bie m:ojd)nitte unb ~atagta.p{Jen, tue!d)e bie ein~e!nen
@egenftänbe oetteffen.
~a~ m.5ed entfptid)t {Jietnad) einem boppeften ßtuecfe. Q;~ ent{Jäft eine
fott!aufenbe ft)ftematifd)e ~atfteUung unfetet öffentlid)en ffi:ed)t§~uftänbe
unb baneoen eine g!eid)mäflig geotbnete ßufammenftellung aUet in ben tlet"'
fd)iebenen 6ammlungen &etftteuten lSotfd)tiften. Q;~ tuitb bamit eoenfotuo'{Jl
bem geted)t, bet üoet bie maflgeoenben @runbfä~e m:ufflärung fud)t, a!5 bem,
bet bie @ejej?e jelbft einjef)en unb tuijjen tuiH, an roefcf;et 6tefle er bie eincrelne
18eftimmung ~u fud)en '{Jat.
IV
~ortvort.
'Ila5 mntvad)fen be5 @Jtoffe5, tveld)e5 biefe umfaHenbe mufgabe mit fiel)
btad)te, nötigte auf bet anbeten @leite 5u tunlid)fter lBefd)tänfung, ba nur
bei mäfligem Umfange bM ~ed feinem Stvede entf)ned)en unb aud) fold)en
Sfteifen 0ugänglid) gemad)t tvetben fonnte, bie gröflete Sfoften ober längere
Seit auf ba5felbe nid)t 5u tJettvenben vermögen. 'Ilie ~rötterung ift be5f)alb
überaU auf bie ~au\)tgrunbfä~e eingefd)tänft, unter mu5fd)artung fotvof)I
bet @Jtreitfragen, bie mit bet beliebten 9JCeinung5tJergleid)ung unb @Jtreiteröt"
terung unfete 2ef)tbüd)er füUen, af5 bet umfangreid)en mu5füf)rung5tJorfd)tiften,
bie unfete @efe~e unb beten )Bearbeitungen fo tveiträufig, unübetfid)tHd) unb
±roden erfd)einen laffen. l8eibe5 tvat für ben tJotliegenben Stved entbef)tfid).
'Ilie ~rötterung bet @Jtteitfragen tvürbe nut einet Wlinbet5al)f tJon 2efetn 3ntet"
elfe geboten f)aben, benen ~in5eftvede of)nef)in Ieid)t 5Ugönglid) finb, unb bie
mu5füf)rung5beftimmungen l)aben nut für bie unmittelbare .):ltaftifd)e mn"
tvenbung ~ett, bei bet bie ~infid)t bet ®efe~e unb mntveifungen feibft bod)
nid)t 5U u:mgel)en ift unb ein ~intvei5 auf biefe au5teid)enb etfd)eint. mud) bie
2iteratut ift bieferf)alb eingef)enb betüdfid)tigt tvotben. mur biefem ~ege
f)at bet Umfang be5 ~ede5 unbefd)abet feinet )ßoUftönbigfeit tvefentlid) ein"
gefd)tänH tverben fönnen.
mu5 gleid)em ®tunbe ift ~affung unb mu5btud5tveife möglid)ft fut5, 5U"
gleid) aber aud) möglid)ft einfad) gef)alten. 'Ilie 'IlarfteUung foU ted)t tJielen
tJetftänblid) unb in gutem @Jinne be5 ~otte5 tJoH5tümlid) fein.
II. 'Ilie erfte muflage erfd)ien am @Jd)IuHe be5 3af)tes 1881. @Jeitbem
finb if)t tveitete muflagen in fuqen Stvifd)emäumen gefolgt. 'Ilie Siele be5 ~er"
fes unb bie ~inteiiung bes @)toffes finb in ben f.):läteten mutlagen im tvefent"
Iid)en biefelben geblieben. 'Ilagegen f)at bet %e!t auf ®tunb tviebetl)oltet
'Ilurd)fid)t tvefentlid)e )ßerbeHerungen unb ~ttveitetungen erfal)ren. 'Ila ferner
aUe in5tvifd)en ergangenen )ßorfd)tiften unb eingetretenen lltnbetungen in
jebet neuen muflage tJoUftänbig nad)gettagen tvotben finb, l)at bas ~etf ben
5a'f)lteid)en unb eingteifenben Umgeftaltungen unferes öffentHd)en 2ebens un"
au5gefe~t auf bem ~ufle 5u folgen unb bie jetveilig gültige ®efe~gebung ftet$
in if)tet neueften @eftaltung 5ttt 'IlarfteUung 5u bringen tJetmod)t.
'Ilie 5tveiunb5tvan5igfte muflage fd)lieflt mit bem 3al)re 1913 ab.
lßetlin, im 3anuar 1914.
[lottuott
5Ut bteiunbßh:IUnßigften mufiage.
~ie fe~te (22.) muffage bes botHegenben ~edes ift im 3af)te 1914 et"
fd)ienen. 3n bet bi5 baf)in regelmäfligen ~olge neuer murlagen trat butd)
ben Sftieg eine Untedmd)ung ein. 9Cad) Sfrieg5enbe tief bie 9Ceugeftaltung bet
ftaatlid)en )ßerf)ältniHe ba5 lßebütfniS einet grunblegenben 9Ceubearbeitung
bes ~etfes al5balb l)ertJor. Sunäd)ft jebod) liefl fiel) ein geeigneter Seit.):lunft
für ba!3 ~rfcf)einen einet 9Ceuauflage nicf)t abfef)en. ~in getviHet mb]d)lufl bet
~ortvort. V
fi~ überftüqenben unb einem fodwäf)renben m!e~fei Unterliegenben ®efet"
gebung muflte abgewartet werben. S:nbeffen bereitete ber )8egrünber unb lang ..
jäf)rige ~erraffet bes m!edes eine neue ~uflage tJor unb füf)rte bie ~rbeit fort,
foweit es ber Stanb ber ®efetgebung erlaubte. Seinem tJetbienfttJolfen m!it"
fen fette im S:af)re 1922 mitten in unermübii~er ~rbeit ber :tob ein Siel.
'I>er m!unf~ bes tJerftorbenen ~erfaHers war es, bafl bas tJon if)m begrün"
bete m!ed nacf) feinem :tobe fortgefüf)tt werbe. 'I>ie unter&eicf)neten ~eraus"'
geber f)aben bie ~ottfüf)rung übernommen. Sie f)aben fi~ babei &ur ~uf"'
gabe gefteHt, bas m!etf in feiner ~rt &u erf)alten unb es fernerf)in ben ßweden
bienftbar &u macf)en, bie es nacf) bem m!il!en bes )8egrünbers bisf)er &u er"
füHen f)atte.
Um bei f)ö~ftmögiicf)er ßutJetläHigfeit bem immer mef)r f)ertJorgetretenen
IBebürfniHe nacf) einer 9Ceuauffage fcf)neH gtecf)nung tragen &u fönnen, wurbe
eine gteif)e tJon IDWarbeitern f)erange&ogen, beten 9Camen bei ben ein&efnen
~bfcf)nitten im 3nf)altstJeqei~ni5 aufgefüf)rt finb.
'I>ie gän&ficf) tJeränbede gtecf)tsfage feit ~tfcf)einen bet Ietten ~ufiage macf)te
eine tJol!ftänbige Umarbeitung bes m!edes erforberiicf). m!enn aucf) bod, tuo
es angängig erfcf)ien, ber m!ortiaut bes %e~tes bet ~orauffage beibef)alten wurbe,
liefl fiel) eine 9Ceueinteifung bes gan&en )8ucf)es bod) nicf)t umgef)en. %eile,
bie an )8ebeutung tJetioren f)aben, wie &· 18. bie ~usfüf)rungen übet bie m!ef)t"'
macf)t, waren füt&et &u faHen. 'I>afüt wurbe bott, wo wefent!icf) 9Ceues bat"
&ufteffen war ober wo infoige ~ef)Iens anbetet ßufammenfaffungen eine .s..lüde
in ber Bitetatut beftanb, eine möglicf)ft ausfüf)riicf)e ~töderung bes betref"
fenben @egenftanbes erftrebt.
'I>as ®efet" unb ){5erorbnungsmateriaf ift grunbfätfi~ bi5 &um 1. ~ebruat
1926 betüdficf)tigt worben. 'I>ocf) fonnten batübet f)inaus je na~ bem Stanbe
bes 'I>tudes ber ein&efnen %eile ®efete, ){5erorbnungen, ~tfaffe ufw. nocf) bis
in ben WCai 1926 f)inein finben.
~ufnaf)men
'I>ie unteqeicf)neten ~erausgebet f)offen, but~ bie 9Ceubearbeitung bas in
ben tJetfd)iebenften ~offsfreifen aucf) auflerf)afb bet j:>reuflifcf)en ){5erwaltung
früf)er aUgemein benutte IBucf) wieber &lt einem brau~baren 9Cacf)fcf)Iagewetf
für Staats", gteicf)s" unb Sfommunalbeamte fowie für aHe berufsmäßig ober
ef)renamt!i~ mit bet öffentli~en ){5erwaltung in IBerüf)rung fommenben l,ßet"
fonen gema~t &u f)aben. imöge es baneben-glei~falls wie biSf)et- ein ge"
eignete§ fitetatifcf)es ~ilfsmittel bet ftubierenben S:ugenb wie bet )Beamten"
anwätter ber tJetf~iebenen ®tulJj:>en fein!
l}ranffurt a. :D.- IBresiau, im imai 1926.
~ie ~etau~gelJet.
Seite
~inleitung. etaat, !Recf)t 1ruirlfcf)aft (§ 1). }ßon \ßrioatbo&ent S)r. \ßeters in
lBreslau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
itfteö Stctvitet. :!aö :!eutfd)e !ßeid).
}Sou Obettegierungsrat Dr. ~ o cf) e im !Reicf)sminifterium bes Snnem
I. ®e]cf)icf)te (§ 2) . . . . . 8
II. !Reicf)sberfafjung . . . . . . . . . 12
I. etaaiSform (§ 3) . . . . . . . . . . . 12
2. !Reicf)sgebiet (§ 4) . . . . . . . . . . . 13
3. !Reicf)sbolf . . . . . . . . . . . . . . 14
a) ffieicf)s- unb etaatsangel)örigfeit (§ 5) 14
b) ®runbrecf)te . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
aa) 2Ulgemeines (§ 6) @1. 17 - bb) ~rei&ügigteit (§ 7) 6. 18 -
cc) 2l:ustoanberung (§ 8) 6. 18
4. }ßerf)iütuiS bon !Reicf) 0u .13änbetn (§ 9) . 19
5. S)ie unmittelbaren ffieicf)sorgaue 22
a) !Reicf)stag (§ 10) . . . . 22
b) !Reid)s.)Jrüfibent (§ ll) . . 25
c) !Reicf)sregierung (§ 12) . 27
d) !Reicf)srat (§ 13) . . . . 29
e) !Reicf)stoirt]cl)aftsrat (§ 14) 30
6. !Reicf)sge]e~gebung 32
a) }ßorbemerfung (§ 15) . . . . . 32
b) ®e)ete im formellen 6inne (§ 16) 32
c) }ßerorbmmgen (§ 17) . . . . . . . . . . . 36
d) lRotbetorbnungsrecf)t. 2l:usnaf)me&uftanb (§ 18) 37
7. Organi]ation bet !Reicf)sbel)örben . . . . . . . 38
a) ®e]cf)icf)tlicf)e lfuttoidlung (§ 19) . . . . . . 38
b) S)ie gegentoättige lBef)örbeuorganifation (§ 20) 39
s. S)ie ffieicf)sbeamteu . . . . . . . . . . . . . 41
a) 2l:llgemeines (§ 21) . . . . . . . . . . . . 41
b) lBegrünbuug bes ~eamtenberf)ältuifies (§ 22) 42
c) \ßflicf)teu ber ffieicf)sbeamten (§ 23) . . . . . 43
d) ffiecl)te ber !Reicf)sbeamten (§ 24) . . . . . . 46
e) ~eeubigung bes lBeamtenbetf)ältniifes (§ 25) . 48
,ßltleitei stavitet. :!et vnufjifd)e ~taat.
I. Qle]d)id)te (§ 26). >Bon \13ribatbo3ent Dr. \ß e t e rs in mreslau . . . . . 50
II. S)ie \ßreuflifd)e >Berfalfung. >Bon \ßribatbo&ent Dr. \ßeters in mreslau . 58
1. überfid)t (§ 27) . . . . . . . . . . 58
2. etaatsform. Qlrunbj:Jtin&i.)Jien (§ 28) 59
3. S)ie unmittelbaren etaatsorgane 61
a) .l:lanbtag (§ 29) . . . . . 61
b) 6taatsminifterium (§ 30) . 65
c) etaaiSrat (§ 31). . . . . 68
4. S)ie Q!efe~gebung (§ 32) . . 70
VII
Geite
III. jßertualtung. jßon )Regierungsrat Dr. @r a m fd ) im ~reul!. 9Jnnifterium
bes 3nnern . . . . . . . . . . . . . . 73
I. Wllgemeines (§ 33) . . . . . . 73
2. Unmittelbm:e ®taatsuertualtung . 73
a) ~inleitung (§ 34) . . . . . 73
b) Dberfte 5Sef]örben (§§ 35, 36). 74
c) WHttelbef)örben (§§ 37-42) 83
d) ~reisbef)örben (§§ 43-46) 99
e) :Ortsbef]örben (§ 47) . . . 104
f) merfaf)ren unb ßuftänbigfeit (§ 48) 105
g) ®efd)äftsgang (§ 49) . . . . . . Ill
3. @emeinben unb @emeinbeuerbänbe ll4
a) fiberfid)t (§50) . . . . . . . . . 114
b) @emeinfame 5Seftimmungen (§§51, 52) 116
c) 'llie @emeinben (§§53-57) ................ 123
aa) @emeinfame 5Seftimmungen (§53) ®. 123 - bb) 2anb•
gemeinben unb @utsbe0irfe (§55) ®. 129 - cc) ®täbte (§56)
®. 132 - dd) 5Serlin (§ 57) ®. 136.
d) 'llie engeren @emeinbeuerbänbe (§ 58) . . . 137
e) 'llie weiteren @emeinbetJerbänbe (§§ 59-62) . 138
f) ßtuecfllerbänbe (§ 63) . . . . . . . . . 145
g) @emeinbeorganifationen (§ 64) . . . . . 145
4. 'llie 5Sebienfteten ber öffentlid)en )ßertualtung 146
a) fiberfid)t (§ 65) . . . . . . . . . . . . . 146
b) 'llie 5Seamten . . . . . . . . . . . . . 147
aa) 5Segriff unb Wrten (§ 66) . . . . . . 147
bb) 'llie ®taatsbeamten . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
IX) Wnftellung (§ 67) ®. 148-ß) ~flid)ten (§§ 68-71) ®. 151
- y) ffied)te (§§ 72-78) 6. 157.
cc) 'llie @emeinbebeamten (§ 79) .............. 166
c) Wngeftelfte unb Wrbeiter (§ 80) . . . . . . . . . . . . . . . 169
~titteö Slfl.Vitd. jjinan~en.
I. ~inleitung (§ 81). mon ffiegierungsrat Dr. 'lleid)mann im ~reufl. ~inana•
minifterium . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
II. ~inan0tJertualtung (§ 82). )ßon ~egierungsrat Dr. 'lleid)mann im ~reua.
~inan0minifterium . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
III. jßoranfd)lags•, ~a!fen• unb ~ed)nungstuefen. jßon ~egierungsrat Dr. 'lleid)•
mann im ~reufl. ~inan3minifterium 173
I. ~oranfd)lag (§ 83) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
2. ~af!entuefen (§ 84) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
3. ffied)nungstuefen (§ 85) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
IV. ®taatßllermögen (§ 86). mon ~egierungsrat Dr. 'lleid)mann im ~reufl.
~inan0minifterium . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
V. ®~a~tsf~ulben. jßon ~egierungsrat Dr. 'lleid)mann im ~reufl. ~inan0•
mtntftenum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
I. 5Segriff unb Wrten (§ 87) . . . . . . . . . . . . . . . 183
2. ®efd)id)te (§ 88) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
3. mertualtung ber ®taatefd)ulben (§ 89) . . . . . . . . . 188
VI. ffiegalien. mon )Regierungsrat Dr. 'lleid)mann im ~reufl. ~inan0minifterium 190
I. fiberfid)t (§ 90) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
2. WnfaUred]t (§ 91) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
3. 2otterieregal (§ 92) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
VII. Wbgaben. mon WHnifterialrat Dr. ® u ren im ~reul!. Wlinifterium bes 3nnern 193
A. 3m WUgemeinen 193
I. @runbbegriffe (§ 93) 193
2. ®efd)id)te (§ 94) 194
VIII
~eire
B. 58erteilung ber fiteuerquellen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
I. ffieid)sfinan~ausgleid) (§ 95) . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
2. l}inan3ausgleid) in \ßreujien (§ 96) . . . . . . . . . . . . . . . 207
C. Glemeinfame ~Seftimmungen füt ffieid)~-, i\anbes• unb Glemeinbefteuem 210
I. Glegenfeitigfeitsbefteuerung (§ 97) . . . . . . . . . . . . . . . 210
2. ~Setoertungsoorfd)riften (§§ 9S-107) ............. 212
D. Glemeinfames für bie ffieid)sfteuem.-ffieid)sabgabenorbnung (§§ 10S-114) 221
E. ~ie ffieid)sfteuern im ein&elnen . . . . . 232
l. ISefitfteuern . . . . . . . . . . 232
a) Q:infommenfteuer (§§ ll5-117) 232
b) Sförperfd)aftfteuer (§ 118) . . . 238
c) 58ermögenfteuer (§ 119) . . . . 241
d) Q:rbfd)aftfteuer (§ 120) . . . . . . . 243
e) Snbuftrie- unb ffientenbanfbelnftung (§§ 121-123) 246
2. 58erfel)rfteuern . . . . . . . 248
a) Umfa~fteuer (§ 124) 248
b) Glrunbettoerbfteuer (§ 125) 251
c) SfapitaloerfefJrfteuer (§ 126) 254
d) :Obligationenfteuer (§ 127) 259
e) lilled)felfteuer (§ 128) . . . 261
f) 58etfidJerungfteuer (§ 129) . . . . 262
g) ffienntoett- unb i\otteriefteuer (§ 130) 264
h) ~Seförberungfteuer (§ 131) 265
i) Sfraftfa1Jr3eugfteuer (§ 132) 267
3. 58erbraud)fteuem . . . . . 268
a) ::tabalfteuer (§ 133) . . . 268
b) 6d)aumtoeinfteuer (§ 134) 270
c) jBierfteuer (§ 135) 271
d) 6pielfartenfteuer (§ 136) . 273
e) i\eud)tmittelfteuer (§ 137) 274
f) ,ßünbtoarenfteuer (§ 138) 275
g) ,ßuderfteuer (§ 139) . . . 277
h) jBrannttoeinmonopol (§ 140) 278
i) @lüjiftoffmonopol (§ 141) . 279
4. ,ßölle (§ 142) . . . . . . . . 280
F. i\anbesabgaben . . . . . . . . . 283
l. \ßreujiifd)e 6tempelfteuer (§ 143) 283
2. Glrunboermögenfteuer (§ 144) 286
3. ~aui30insfteuer (§ 145) . . . . 289
4. lillanbergetoerbefteuer (§ 146) 293
5. lillanberlagerfteuer (§ 147) . . 294
6. 58ertoaltung!3gebüf)ren (§ 148) 294
G. alemeinbeabgaben . . . . . . . 296
I. 2tllgemeines . . . . . . . . . . . 296
a) 6tabt- unb i\anbgemeinben (§ 149) 296
b) i\anbfreile (§ 150) . . . . . . . . 301
c) \ßrooin0ialoerbänbe (§ 151). . . . . 302
2. Gletoerbefteuer (§ 152) . . . . . . . . . . . . 303
3. 58orau5leiftungen für bie lillegeunterf)aftung (§ 153) 308
!Sietteö Sltt~itd. !Jledjtö~flege.
58on Oberregierungsrat Dr. ~ o d) e im ffieid)sminifterium be5 Snnern
I. i}{llgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309
I. jBegriff. Glefd)id)tlid)e Q:nttoidlung. 2tbgren&ung (§ 154) 309
2. 58erfaffung5mäjiige E>id)erung (§ 155) 311
II. Glerid)tsoerfatfung . . . . . . . 313
I. ~ie orbentlid)en Glerid)te 313
a) 2tllgemeine!3 (§ 156) 313