GUIDE DE MISE EN OEUVRE DU 24 FEVR 2012 DU 28 AOUT 2012 .cdr

39 Pages·2012·10.83 MB·French

REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
1 JUSTICE PAIX TRAVAIL Ministère de la Santé Publique
Programme National de Lutte contre le Paludisme
Guide de mise en œuvre de la campagne 3+1/Tuendeni
CAMPAGNE DE COMMUNICATION
Page de garde (Insérer l'image d'une famille heureuse qui a affiché
l'autocollant sur la porte de la maison)
« 3+1/TUENDENI-KUMPALA »
Insérer les armoiries de la RDC et logo de PNLP au bas de la page de garde
Insérer les logos PMI, C-Change, PROSANI à la dernière page
REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
MinistèreJUST ICdEe laPA SIXantTéRAVA ILPublique
CCCC----CCCCCOMMUHHHHNICATAAAAION FONNNNR CHAGGGGNGEEEEE
GUIDE DE MISE EN OEUVRE
Janvier 2012
CCCC----CCCCHHHHAAAANNNNGGGGEEEE
COMMUNICATION FOR CHANGE
Savoir pour AGIR AGIR pour protéger
In July 2011, FHI 360 acquired the
programs, expertise and assets of AED.
FHI 360 is a nonprofit human development organization dedicated to improving lives in lasting ways by
advancing integrated, locally driven solutions. Our staff includes experts in health, education, nutrition,
environment, economic development, civil society, gender, youth, research and technology – creating a
unique mix of capabilities to address today’s interrelated development challenges. FHI 360 serves more
than 60 countries, all 50 U.S. states and all U.S. territories.
Visit us at www.fhi360.org.
“ Le présent guide de mise en œuvre est élaboré grâce au soutien financier de l'Agence Américaine pour le Développement
Internationale USAID sous les termes de l'accord N°. GPO-A-00-07-00004-00. Le contenu de ce guide de mise en oeuvre
relève de la responsabilité du projet C-Change, conduit par FHI 360, et ne reflète pas nécessairement les points de vue de
l'USAID et du Gouvernement des Etats Unis d'Amérique.”
Table des matières

Abréviations 4
Introduction 5
Contexte et justification 8
Problèmes comportementaux 8
Quelques indicateurs clés 10
T
Objectifs comportementaux 12
Messages et publics cibles 13
But du guide 14
Zones d’intervention 15
Durée de la campagne F 16
Actions essentielles à prendre pour lutter contre la 16
malaria
Etapes de la mise en œuvre de la campagne 17
Plaidoyer auprès des autorités locales A 17
Constitution des comités de mobilisation communautaire 17
Rôles du comité de mobilisation communautaire 18
Atelier de formation 19
Diffusion des messages 20
Suivi des progrès réalisés et supervRision 22
Célébration à la fin de la campagne 24
Partenaires de mise en œuvre 24
Annexes 25
Annexe 1 : Matériels éducatifs/promotionnels et 26
équipements D
Annexe 2 : Diplôme d’accomplissement des actions 27
essentielles pour lutter contre la malaria
Annexe 3 : Certificat de mérite pour l’agent de santé 28
Annexe 4 : Autocollant de protection contre la malaria 29
Annexe 5 : Feuille de travail : liste des membres du 30
comité de mobilisation communautaire
Annexe 6 : Agenda de la formation des membres du 31
comité de mobilisation communautaire
Annexe 7 : Feuille de travail : conduire une visite à 34
domicile
Annexe 8 : Agenda de l’installation du comité de 35
mobilisation communautaire
Annexe 9 : Canaux de communication et messages
Annexe 10 : Feuille de travail : conduire une réunion de groupe 36
Annexe 11 : calculer le score de la formation sanitaire 37
Annexe 12 : calculer le score de l’aire de santé 38
Annexe 13 : calculer le score du village 39
Annexe 14 : couverture des zones de santé par les 40
radios partenaires
Annexe 15: carte d’accomplissement des actions
essentielles

3
Abréviations

T
ACT : Artemisinin-based combination therapy
AED : Academy for Educational Development
AS : Aire de Santé
ASAQ : Artesunate-Amodiaquine
CC : Communauté Championne F
C-CHANGE : Communication for Change
CCSC : Communication pour le Changement Social et de Comportement
CODESA : Comité de Développement de l’Aire de Santé
CPN : Consultation Pré Scolaire A
EPE : Education Par l’Ecoute
FHI 360 : Family Health International
IRC : International Rescue Committee
IT : Infirmier Titulaire
MILD : Moustiquaire ImprégnRée d’Insecticide à Longue durée d’action
MSH : Management Sciences for H ealth
ONG : Organisation Non Gouvernementale
OSC : Overseas Strategic Consulting
RDC : République Démocratique du Congo
PMI : President’Ds Malaria Initiative
PNDS : Plan National de Développement Sanitair e
PNLP : Programme National de Lutte Contre le Paludisme
PROSANI : Projet de Santé Intégré
USAID : United States Agency International for Development
SP : S ulfadoxine Pyriméthamine
TPI : Traitement Préventif Intermittent
TV : T élévision
ZS : Z o ne de Santé

4
I. introduction

La RDC est résolument engagée vers l’accès universel des populations à risque aux
interventions et stratégies de traitement et prévention de la malaria.
Pour atteindre rapidement une masse critique des populations couvertes en MILD, la
RDC a opté pour l’organisation des campagnes de distribution gratuite des MILD. En
2012, les campagnes de distribution gratuite des MILD seront organisées dans les
T
provinces du Sud Kivu et Katanga avec l’appui financier de la Banque Mondiale et
PMI.
La distribution gratuite des MILD est une grande opportunité pour accroître la
disponibilité des MILD dans les ménages ainsi que la sensibilisation de la
communauté pour l’adoption des pratiques favorables auF traitement et à la
prévention du paludisme.

C-CHANGE est un projet financé par l’USAID et est mis en œuvre en RDC depuis
Mars 2009 par FHI 360 (ex AED). C-CHANAGE est un projet d’appui technique
spécialisé dans le domaine de communicatio n pour le Changement Social et de
Comportement (CCSC). Il a pour mission principale, de contribuer à l’amélioration
de la santé des populations congolaises, comme partie intégrante des efforts de
développement durable et efficace.
R
C-CHANGE /RDC poursuit trois objectifs principaux :
- Assurer l’appui institutionnel des partenaires Gouvernementaux et des
organisations locales œuvrant dans le secteur des soins de santé primaires
intégrés et dans l’éducation de base;
- Renforcer les capDacités des structures gouvernementales, des organisations
locales et d’autres partenaires du développement œuvrant dans le secteur
des soins de santé primaires et dans l’éducation de base, dans la
planification, la mise en œuvre et la gestion des programmes CCSC,
assurant ainsi des connaissances et des compétences locales soutenues ;
- Développer des outils et matériels éducatifs de qualité reposant sur des
résultats et des expériences avérés.

C-CHANGE utilise une approche combinée de communication interpersonnelle, de
mobilisation communautaire et de plaidoyer.
La lutte contre le paludisme est un des domaines de la santé que C-CHANGE/RDC
appuie actuellement.

Le Projet de Santé Intégré (PROSANI) est un projet de 5 ans et mis en œuvre en
RDC par le consortium MSH, OSC et IRC. PROSANI est financé par l’USAID pour
apporter l’appui au PNDS de la RDC en ciblant les populations des 80 zones de
santé vivant dans les provinces du Kasaï occidental, Kasaï oriental, Katanga et Sud
Kivu.

5
Campagne « 3 plus 1 »

La campagne 3 + 1 est une intervention de communication pour le changement social et

de comportement qui implique fortement les communautés dans la mobilisation

communautaire pour la promotion de 3 pratiques clés au niveau des ménages et 1

pratique au niveau des centres de santé. T

Les 3 pratiques à promouvoir au niveau de s ménages sont:

1. dormir sous la MILD chaque nuit,

2. aller au centre de santé dès l’apparition de la fièvre

3. prendre la totalité de la dose d’antipaludique prescrite par l’agent de santé.
F
L’administration de 2 doses de S P pour le TPI, relevant de l’agent de san té, est la

pratique qui sera suivie au centre de santé.

C’est une campagne multimédia qui augmente le niveau des connaissances et améliore

les pratiques des membres de la communauté en ce qui concerne la lutte contre la
malaria. A

Campagne « Tuendeni-Kumpala »
R

« Tuendeni-Kumpala » est une stratégie de communication mise en place par PROSANI pour
l'amélioration de la santé des familles congolaises ciblées par l'adoption des pratiques clés simples
efficaces.

Tuendeni (en Swahili) et Kumpala (en Tshiluba) sont deux mots qui se traduisent par “se tenir la main et
D
aller de l'avant ensemble” Le Swahili et le Tshiluba sont deux langues nationales parlées dans les zones

d'intervention du PROSANI (les 2 Kasai, le Katanga, le Sud Kivu).

Ainsi cette stratégie s'appui essentiellement sur un accroissement de la mobilisation et participation

communautaire pour l'adoption des comportements favorables à la sante et aussi sur un renforcement

du partenariat entre la communauté et la structure de santé, charnière pour l'amélioration durable de

la qualité de services, l'accroissement de la demande et l'utilisation des services. Pour ce faire cette
stratégie utilise principalement les approches innovatrices de communication suivantes : «
Communauté Championne(CC) », « Education par l'écoute (EPE) », « Messageries éducatives (SMS, PBX)
» et Cercles d'écoute des messages diffusés par les radios communautaires.
La campagne de communication pour la lutte contre la malaria constitue la première activité dans le

cadre de cette stratégie globale. Comme qui dirai « Allons de l'avant pour vaincre la malaria »

Campagne « 3+1/Tuendeni »

C-CHANGE et PROSANI sont deux partenaires de mise en œuvre de l’initiative du
président américain de lutte contre le paludisme (PMI). Ces partenaires se sont mis
ensemble pour organiser cette campagne de communication pour appuyer la lutte
contre le paludisme dans les zones de santé ciblées. Cette campagne de
communication menée conjointement par les 2 organisations est ainsi
dénommée : « Campagne 3+1/Tuendeni »
6
T
II. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

2.1. Problèmes comportementaux F
L’analyse faite dans le plan stratégique 2011-2015 volet communication du PNLP, a identifié quelques comportements prioritaires à
changer par axe d’interventiond e la lutte contre le paludisme en RDC. La campagne s’attaquera principalement aux causes
immédiates et sous jacentes de ces comportements en analysant les causes structurelles qui ne pourront être influencées que par
des actions globales de développement de longue durée impliquant toAutes les parties prenantes.

Axe Comportements à changer Obstacles
d’intervention
Utilisation de la La plupart des chefs des ménages ne dorment pas sous la MILD ; Les membres de la
• •
Moustiquaire • La plupart des chefs des ménagesR ne font pas dormir les membres de communauté pensent que la
Imprégnée leurs familles sous la MILD ; MILD ne tue pas les
d’Insecticide La plupart des chefs de ménages qui possèdent la MILD ne savent pas moustiques
•
(MILD) l’installer correctement ; Les membres de la

La plupart des membres de la communauté ne demandent pas aux communauté ont l’impression
•
ménages de dormir souDs la MILD quand elle est disponible ; d’étouffer lorsqu’ils dorment
Les ONG, Leaders d’opinion, etc., ne diffusent pas régulièremen t les sous la MILD
•
messages sur l’utilisation de la MILD aux membres de la communauté. Les membresl a de
•
communauté ont un sentiment
d’un inconfort lié à la chaleur
lorsqu’ils dorment sous la MILD
Incapacité des parents et des
•
membres de famille à bien
installer la MILD

•
Traitement La plupart des femmes enceintes ne se rendent pas à la CPN à temps ; Le fait de croire qu’on a
• •
Préventif Certains prestataires des soins ne diffusent pas régulièrement les l’expérience des
•
Intermittent messages aux femmes enceintes sur accouchements quand on a
chez la femme l’importance de la CPN et du TPI ; déjà accouché
•
enceinte La plupart des femmes enceintes qui se rendent à la CPN ne complètent Les conseils de l’entourage
• •
pas les deux doses de SP. (belle mère, belle sœur)

7
T
découragent la femme enceinte
à aller au centre de santé
F Le mari de la femme enceinte
•
est indifférent et ne lui rappelle
pas ses rendez-vous

Le fait de ne pas avoir des
•
A nouveaux habits n’encourage
pas les femmes enceintes

La femme a peur que la
•
communauté sache qu’elle est
enceinte de peur qu’elle avorte
R
Traitement du La plupart des chefs des ménages ne maîtrisent pas les soins appropriés La désinformation des voisins
• •
Paludisme pour les membres de leurs familles en cas d’apparition des signes du (rumeurs sur les effets
paludisme ; secondaires des médicaments)
La plupart des chefs des ménages recourent à l’auto médication et/ou aux La tendance spontanée à
• •
traitements traditionnels ; D l’automédication

Les membres de la communauté ne se rendent pas immédiatement aux Le recours au traitement
• •
sites des soins ou aux centres de santé dès l’apparition des signes du traditionnel
paludisme ;
Certains malades refusent de prendre l’ASAQ à cause des effets
•
indésirables.

8
T
2.2. Quelques indicateurs clés

Selon l’enquête MICS 3 conduite en 2010 en RDC, les indicateurs de paludisme sFe présentent de la manière suivante en ce qui
concerne les provinces du Sud Kivu et de Katanga:

Indicateurs
Pourcentage de Pourcentage Pourcentage deAs Pourcentage Pourcentage de femmes
ménages ayant d'enfants âgés de 0- femmes enceintes d'enfants de 0-59 âgées de 15-49 ans ayant eu
au moins une 59 mois ayant dormi ayant dormi sous une mois ayant eu de la une naissance au cours de
moustiquaire sous une moustiquaire fièvre au cours des deux années précédant
Province imprégnée de moustiquaire imprégnée durant la deux semaines l'enquête et qui ont bénéficié
longue durée imprégnée durant la nuit pRrécédant précédant l'enquête du traitement préventif
nuit précédant l’enquête et qui ont reçu des intermittent (TPI) contre le
l’enquête antipaludéens paludisme durant la grossesse
à n'importe quelle visite pour
soins prénatals
Sud Kivu 50 36,3 D 56,6 17,6 14,8
Katanga 36,1 33 35,2 23,9 20,2

Une enquête planifiée par C-Change, sera conduite au début de la campagne dans les zones de santé ciblée dans les provinces du
Katanga et Sud Kivu pour générer les indicateurs de communication/comportementaux qui aideront à mieux fixer les objectifs de la
campagne. A la fin de la campagne, C-change conduira de nouveau une enquête pour mesurer la progression de principaux
indicateurs qui permettront d’apprécier les résultats de la campagne 3+1 Tuendeni.
En attendant les résultats de cette enquête, cette campagne multimédia compte augmenter d’au moins 10% le niveau de départ
des indicateurs indiqués par l’enquête MICS3 de 2010.

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