Guerrilla y población civil. Trayectoria de las FARC 1949-2013

399 Pages·2014·11.878 MB·Spanish

by  Mario Aguilera Peña

Guerrilla y
Otros títulos de Memoria Histórica
Trujillo. Una tragedia que no cesa (2008) población civil
El Salado. Esa guerra no era nuestra (2009)
Recordar y narrar el conflicto. Herramientas para reconstruir
memoria histórica (2009) trayectoria de las FARC
El despojo de tierras y territorios. Aproximación conceptual
1949-2013
(2009)
Memorias en tiempo de guerra. Repertorio de iniciativas
(2009)
3
1
Bojayá. La guerra sin límites (2010) 0
2
La Rochela. Memorias de un crimen contra la justicia (2010) 9-
4
La tierra en disputa. Memorias del despojo y resistencias 9
campesinas en la costa Caribe 1960 - 2010 (2010) 1

C
La masacre de Bahía Portete. Mujeres Wayuu en la mira R
(2010) A
F
Mujeres y guerra. Víctimas y resistentes en el Caribe
s
colombiano (2011) a
l
Mujeres que hacen historia. Tierra, cuerpo y política en el e
Caribe colombiano (2011) d

a
La huella invisible de la guerra. Desplazamiento forzado en la
i
Comuna 13 (2011) r
o
San Carlos. Memorias del éxodo en la guerra (2011) t
c
Silenciar la democracia. Las masacres de Remedios y Segovia e
1982 – 1997 (2011) y
a
r
El orden desarmado. La resistencia de la Asociación de
t
Trabajadores Campesinos del Carare (ATCC) (2011)
.
l
Encuesta nacional ¿Qué piensan los colombianos después de i
v
siete años de justicia y paz? (2012) i
c
Nuestra vida ha sido nuestra lucha. Resistencia y memoria en n
el Cauca indígena (2012) ó
i
El Placer. Mujeres, coca y guerra en el Bajo Putumayo (2012) c
a
Justicia y paz ¿Verdad judicial o verdad histórica? (2012) l
b
Justicia y paz. Los silencios y los olvidos de la verdad (2012) o
p
Tierras y territorios en las versiones de los paramilitares y
(2012)
a
ISBN: 978-958-58167-7-0
l
Una verdad secuestrada. Cuarenta años de estadísticas de l
secuestro 1970 - 2010 (2013) i
r
r INFORME DEL CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA
¡Basta Ya! Colombia: memorias de guerra y dignidad (2013)
LibertadyOrden e
u
Una sociedad secuestrada (2013)
G
INSTITUTO DE EUSNTIIDVEIORSS PIDOALDÍT NICAOCSIO YN RAEL LDAEC CIOONLEOSM IBNITAERNACIONALES
Guerrilla y población civil
Trayectoria de las FARC
1949-2013
Centro Nacional de Memoria Histórica
Guerrilla y población civil. Centro Nacional de Memoria
Trayectoria de las FARC Histórica
1949 - 2013
Gonzalo Sánchez Gómez
Director General
Director General
Asesores de Dirección
Centro Nacional De Memoria
Andrés Fernando Suárez, María
Histórica
Emma Wills Obregón, Patricia
Gonzalo Sánchez Gómez
Linares Prieto, Paula Andrea Ila,
Luz Amanda Granados Urrea, Doris
Relator del informe Yolanda Ramos Vega, César Augusto
Mario Aguilera Peña Rincón Vicentes
Directores Técnicos
Investigadores asistentes
William Mancera
Lucía Vargas Martha Angélica Barrantes Reyes
Dirección para la Construcción de
la Memoria Histórica
Consejo Directivo
Centro Nacional De Memoria Álvaro Villarraga Sarmiento
Histórica Dirección Acuerdos de la Verdad
Presidente Ana Margoth Guerrero de Otero
Gabriel Vallejo Dirección de Archivos de Derechos
Director Departamento para la Humanos
Prosperidad Social
Juan Carlos Posada González
Mariana Garcés Dirección de Museo de la Memoria
Ministra de Cultura
Sonia Stella Romero Torres
María Fernanda Campo Saavedra Dirección Administrativa y
Ministra de Educación Nacional Financiera
Alfonso Gómez Méndez Adriana Correa Mazuera
Ministro de Justicia y del Derecho Coordinación Equipo de
Comunicaciones
Paula Gaviria Betancur
Directora Unidad para la
Atención y Reparación Integral de
las Victimas
Félix Tomás Bata Jiménez
Blanca Berta Rodríguez Peña
Representantes de organizaciones
de víctimas
Guerrilla y población civil. Trayectoria de las FARC 1949-2013
ISBN: 978-958-58167-7-0
Primera edición: Mario Aguilera Peña, bajo el título: LAS FARC: LA GUERRILLA
CAMPESINA, 1949-2010, Arfo editores e impresores en noviembre de 2010.
Gracias al apoyo de la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el
Desarrollo (ASDI), la Organización Internacional Para las Migraciones (OIM),
Corporación Nuevo Arco Iris y el Grupo de Memoria Histórica. Los contenidos no
necesariamente reflejan las opiniones de Suecia, ni de la OIM.
Segunda edición ampliada: Centro Nacional de Memoria Histórica, noviembre
de 2013. Realizada en el marco del convenio de cooperación entre el Centro
Nacional de Memoria Histórica (CNMH) y el Instituto de Estudios Políticos de la
Universidad Nacional de Colombia (IEPRI).

Tercera edición: mayo de 2014
Número de páginas: 400
Formato: 15x23cm
Coordinación editorial:
Tatiana Peláez Acevedo, Dirección para la Construcción de la Memoria Histórica
Corrección de estilo:
Ana Cecilia Calle, Ana María Carvajal, Francisco Thaine y Tania Intriago
Diseño y diagramación:
Andrea Leal Villarreal
Georeferenciación:
Julio Enrique Cortés
Fotografía:
Portada: Revista Alternativa
Fotos internas: Juan Arredondo, Presidencia de la República y revista Resistencia
No. 108, octubre de 1990.
Reproducciones: Álvaro Andrés Cardona
Impresión:
Imprenta Nacional de Colombia
© Centro Nacional de Memoria Histórica
Carrera 6 Nº 35 – 29
PBX: [phone]
[email protected]
www.centrodememoriahistorica.gov.co
Bogotá D.C. – Colombia
Impreso en Colombia. Printed in Colombia
Queda hecho el depósito legal.
Cómo citar:
Centro Nacional de Memoria Histórica. Guerrilla y población civil. Trayectoria de
las FARC 1949-2013. Tercera edición. Bogotá: CNMH, 2014.
Este informe es de carácter público. Puede ser reproducido, copiado, distribuido y
divulgado siempre y cuando no se altere su contenido, se cite la fuente y/o en cual-
quier caso, se disponga la autorización del Centro Nacional de Memoria Histórica
como titular de los derechos morales y patrimoniales de esta publicación.

Contenido
Prólogo ..........................................................................................11
Introducción ..............................................................................17
Capítulo 1
PRIMeR PeRIodo: MARGINAlIdAd GueRRIlleRA CoN
leGITIMIdAd soCIAl, (1949-1978) .......................................29
1. el pasado no perdona: la violencia estatal y la
autodefensa agraria ........................................................32
2. las guerras de las autodefensas agrarias ....................42
3. las autodefensas por dentro: una estrategia de
contrapoder ........................................................................55
4. las farc y la marginalidad de los primeros años
(1964-1978) ..............................................................................63
5. Creciendo hombro a hombro con el Partido ................76
6. las farc en las tierras prometidas .................................96
Capítulo 2
SEGUNDO PERIODO: DECISIONES DE GUERRA, UNIóN
PATRIóTICA E INSERCIóN EN zONAS COCALERAS,
(1978-1991) ...................................................................................107
1. el plan estratégico de las farc y el surgimiento de
una disidencia .....................................................................111
2. las farc y el pc: ¿Pidiendo la paz y haciendo
la guerra? ...........................................................................122
3. el aniquilamiento de la unión Patriótica, las crisis
de finales de los ochenta y el nuevo pacto
constitucional ...............................................................126
7
4. la guerra de las farc en los ochenta ........................... 143
5. Intercambios y relaciones de las farc con la
población civil ....................................................................155
5.1 Los inicios del control sobre zonas cocaleras y
militarmente estratégicas ...............................................156
5.2 El activismo electoral de las FARC, la apertura
democrática y la creación de la UP ...............................159
5.3 La expansión territorial y la creación de nuevos frentes
guerrilleros .....................................................................163
5.4 Las fricciones entre las FARC y los poderes
comunitarios ...................................................................164
Capitulo 3
TERCER PERIODO: CONSOLIDACIóN MILITAR, DIÁLOGOS
DEL CAGUÁN Y DECLIVE POLíTICO-MILITAR,
(1991-2008) ...............................................................................173
1. la primera ofensiva hacia el “centro de despliegue”,
la negociación en medio de la guerra y el naufragio
del plan estratégico ..................................................... ....177
2. La política en manos del Secretariado ......................223
2.1 La consolidación de un imaginario Bolivariano ........226
2.2 Los principales desarrollos programáticos .................231
2.3 Los intentos por constituir un movimiento político
clandestino ....................................................................236
3. las farc y la construcción de territorios
sin estado .............................................................................246
3.1 Las FARC y los cocaleros. Más cerca de la
instrumentalización que de la autonomía ...................246
3.2 El intento de generar un poder dual desde la zona de
despeje ............................................................................251
3.3 Las medidas políticas y militares para intervenir en la
democracia local y ampliar los territorios sin Estado .257
4. Las marchas del 2008: “¡Las FARC no son un ejército
del pueblo!” .........................................................................267
8
Capítulo 4
CUARTO PERIODO: GUERRA DE RESISTENCIA Y BúSQUEDA
DE LA SOLUCIóN NEGOCIADA, (2008-2013) .....................271
1. Reordenamiento político-militar: ¿del viejo plan de ....
guerra al modelo insurreccional? .............................273
2. los recursos aproximan a los enemigos .......................290
3. escenarios con actividad guerrillera: organizaciones
clandestinas, movimientos de resistencia y reclamos
de paz ......................................................................................301
4. debates e imaginarios de la negociación.......................317
5. Acuerdos parciales ...........................................................329
CoNClusIoNes .......................................................................337
ANeXos
Anexo No. 1 Principales documentos programáticos de las
FARC ............................................................................................342
Anexo No. 2 Las leyes de las FARC ...........................................354
Anexo No. 3 Acuerdo General para la terminación del
conflicto y la construcción de una paz estable y duradera ......360
BIBlIoGRAFÍA .......................................................................367
9

Prólogo
MODERNIzACIóN Y BARBARIE: SIGNOS
CONVERGENTES DEL CONFLICTO ARMADO EN
COLOMBIA
Gonzalo Sánchez G
Director Centro Nacional de Memoria Histórica
H
istóricamente las farc se despliegan como producto y a la vez
como herederas de las luchas agrarias de los años treinta del siglo
XX y de La Violencia de los años cincuenta. De hecho se procla-
man víctimas del desangre nacional de entonces, una condición
que desde luego no les es exclusiva sino que comparten con miles
y miles de colombianos. En esta perspectiva, las farc se recono-
cen, en su fase originaria, como una fuerza defensiva, que dio pro-
yección concreta a la noción político-militar de autodefensa. Un
énfasis muy marcado, en un primer plano, en la continuidad de su
presencia junto a conflictos sociales y políticos de larga duración
en el país. 
En un segundo plano, las farc son una de las múltiples expre-
siones de ruptura armada con las viejas luchas bipartidistas, aun-
que ellas mismas no insisten tanto en esa discontinuidad entre los
dos momentos, como sí lo hacen otras fuerzas insurgentes que se
conformaron en los años sesenta, como el eln, o incluso después,
como el m19.
11