Guerreiro Ramos (cid:2) Considerações críticas a respeito da sociedade centrada no mercado. guerreiro-miolo8 OK.pmd 1 14/4/2010, 20:42 guerreiro-miolo8 OK.pmd 2 14/4/2010, 20:42 Luiz Antonio Alves Soares Guerreiro Ramos (cid:2) Considerações críticas a respeito da sociedade centrada no mercado. CRA-RJ Rio de Janeiro, setembro de 2005 guerreiro-miolo8 OK.pmd 3 14/4/2010, 20:42 Direitos desta edição reservados ao Conselho Regional de Administração-RJ Rua Professor Gabizo, 197 - Tijuca 20271-064 - Rio de Janeiro - Brasil Tel: 21 2569-0044 Fax: 21 2568-3046 1ª edição - 2005 1ª reimpressão - 2010 COORDENAÇÃO GERAL Adm. Adilson de Almeida Adm. Leonardo R. Fuerth COLABORAÇÃO Adm. Wílson Pizza Júnior REVISÃO Miriam Gold PROJETO GRÁFICO CV Design IMPRESSÃO Flama Ramos Acabamento e Manuseio Gráfico Ltda-EPP FICHA CATALOGRÁFICA ELABORADA PELA BIBLIOTECÁRIA CÁTIA V. MARQUES (CRA-RJ) Soares, Luiz Antônio Alves. Guerreiro Ramos : considerações críticas a respeito da sociedade centrada no mercado / Luiz Antônio Alves Soares; coordenação de Adilson de Almeida, Leonardo R. Fuerth; colaboração de Wílson Pizza Júnior. -- 1.ed 1.reimp. -- Rio de Janeiro : Conselho Regional de Administração do Rio de Janeiro, 2005. 127 p. ISBN: 85-99386-02-6 1.Guerreiro Ramos. 2.Administração pública. 3.Economia de mercado. 4.Crise econômica. 5.Economia política. I.Almeida, Adilson de. II.Fuerth, Leonardo R. III.Pizza Júnior, Wílson. IV.Título. CDD-351.981 guerreiro-miolo8 OK.pmd 4 14/4/2010, 20:42 Sumário Prefácio .......................................................................................7 1. Introdução...............................................................................13 2. Vida e Obra .............................................................................17 3. Artigos e comentários ............................................................21 3.1. Conjuntura Política Brasileira.........................................21 Momento maquiavélico brasileiro................................21 Abertura política........................................................ 28 Poder militar e militares no poder ...............................31 Atualidade e falácia do Brasil.....................................35 3.2. Teoria Econômica ...........................................................39 O "milagre" e a sociedade ........................................... 39 Limites da modernização ............................................44 Um modelo corretivo do impasse econômico................ 49 Notícia sobre a nova teoria econômica ....................... 58 Problemas alocativos da economia brasileira ............. 63 Economia política reconsiderada................................ 70 As confusões em torno do industrialismo.....................74 Um conceito impopular em ciência social ................... 78 Platão e a conversa de gerações ..................................81 3.3. Teoria Social ...................................................................83 Aristóteles, Whitehead e a bifurcação da natureza ..... 83 3.4. Política Econômica norte-americana ........................... 86 O Governo Reagan ou o fim da compaixão..................86 4. Comentários finais.................................................................93 Anexo I ....................................................................................101 Anexo II ...................................................................................109 Anexo III .................................................................................... 119 guerreiro-miolo8 OK.pmd 5 14/4/2010, 20:42 guerreiro-miolo8 OK.pmd 6 14/4/2010, 20:42 Prefácio O reconhecimento da profissão de Administrador completa 40 anos neste nove de setembro de 2005, com a Lei nº 4769, de 9.09.1965. Nas comemorações programadas, juntamente com a afirmação de uma categoria profissional que desde então vem de- monstrando crescimento e merecido respeito, este Conselho Re- gional de Administração considera dever de ofício testemunhar a ação de um pioneiro, apresentando a melhor homenagem que se pode prestar a um autor permanentemente preocupado com os rumos da Administração: a divulgação da sua obra. Alberto Guerreiro Ramos, falecido em seis de abril de 1982 na cidade de Los Angeles (EUA), nasceu em Santo Amaro da Purificação (Bahia) no dia 13 de setembro de 1915. Completa- ria 90 anos apenas quatro dias após o aniversário de 40 anos da entrada em vigor da Lei nº 4769/65. O preito de gratidão dos Administradores a ele está naturalmente ligado à produção de livros e artigos voltados à Administração (e aos Administrado- res), como também à sua atuação na luta e divulgação e reconhe- cimento da profissão. A primeira tentativa de formação de um corpo funcional de profissionais qualificados ligados à Administração partiu do Presidente Getúlio Vargas, com o Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), criado e organizado pelo Decreto-lei nº 579, de 30 de julho de 1938. O provimento dos cargos de 7 guerreiro-miolo8 OK.pmd 7 14/4/2010, 20:42 técnicos de Administração era feito através de concurso público. Guerreiro Ramos foi aprovado em concurso prestado em 1945 com a tese “Administração e Política à luz da Sociologia”. Em 1962, filiado ao Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), Guerreiro candidatou-se a Deputado Federal pelo Estado da Guanabara; suplente, assumiu a cadeira em 1963. Em menos de um mês após assumir o cargo de deputado federal, na Sessão da Câmara dos Deputados de 4.09.1963 apresentou projeto de lei dis- pondo sobre o exercício da profissão de Técnico de Administra- ção*, publicado no Diário do Congresso Nacional de 11.09.1963 (vide Anexo I). Foi a primeira iniciativa de reconhecimento e re- gulamentação da profissão. No curto espaço de vida como deputado federal, de agosto de 1963 a abril de 1964, teve uma intensa participação em inú- meros projetos de leis e intervenções, todos sempre de cunho na- cionalista, conforme relação publicada pela Revista de Adminis- tração Pública, de abril/junho de 1983. Guerreiro Ramos retomou o magistério por força da cas- sação do mandato pelo movimento militar de 1964. Na Funda- ção Getúlio Vargas publicou o livro Administração e Estratégia do Desenvolvimento**, obra que o levaria à Universidade do Sul da Califórnia, em Los Angeles. Com direitos políticos resta- belecidos, publicou uma série de artigos no Jornal do Brasil en- (*) - Escusado lembrar que a designação original da nossa profissão era de Técnico de Administração precisamente porque este era o nome do cargo criado pelo DASP. (**) - Título do livro na 1ª. Edição (FGV, 1966). Reeditado em 1983, por exigência do autor, com outro nome (Administração e Contexto Brasileiro). 8 guerreiro-miolo8 OK.pmd 8 14/4/2010, 20:42