Grundsätzliches zur Demokratisierung des deutschen Bildungswesens: Ein Beitrag zur hessischen Schulreform von der Education and Cultural Relations Division der Militärregierung in Hessen

31 Pages·1949·2.003 MB·German

by  H. W. Haupt (auth.), H. W. Haupt (eds.)

l1orwort
Der Landesschulbeirat ist eine Arbeitsgemeinschaft, die vom Hes
sischen Minister für Kultus und Unterricht ins Leben gerufen
wurde, um ihn zu beraten und den Aufbau der Schule in Hessen
zu planen. Der Landesschulbeirat wurde aus der im Februar 1947
gegründeten Arbeitsgemeinschaft "Die Neue Schule" am 28. No
vember 1947 gebildet. Er setzt sich zusammen
aus Erziehern aller Schulgattungen,
aus Fachleuten für die verschiedenen Gebiete des Schul
wesens und
aus Vertretern der Parteien, der Religionsgemeinschaften.
der Gewerkschaften. der Berufsgruppen und der Eltern.
Die Arbeit des Landesschulbeirates wurde durch Geld aus ameri
kanischen Fonds und durch Bücherspenden in großzügiger Weise
unterstützt. Ebenso wurde sie gefördert durch Informationen über
das pädagogische Leben in der Welt, die ausländische Pädagogen
und Wissenschaftler den Ausschüssen des Landesschulbeirates durch
persönlichen Vortrag und durch Druckschriften zugänglich machten.
Der Landesschulbeirat für Hessen veröffentlicht in den "Hessischen
Beiträgen zur Schulreform" Abhandlungen und Bekanntmachungen
der amerikanischen Militärregierung, besonders der Education
and Cultural Relations Division, sowie amerikanischer Wissen
schaftler, weiterhin Ausarbeitungen des Ministeriums für Kultus
und Unterricht, schließlich Arbeitsergebnisse, Pläne, Entwürfe und
Referate aus seinen eigenen Ausschüssen.
Es ist Zweck dieser Beiträge, der Lehrerschaft und allen an Schul
fragen interessierten Kreisen die für eine fruchtbare Diskussion
der Schulreform notwendigen Grundlagen zu vermitteln. Der Lan
desschulbeirat hofft, daß auf diesem Wege weiteste Kreise durch
die Veröffentlichungen zu kritischen Äußerungen und Verbesse
rungsvorschlägen angeregt werden.
Die "Hessischen Beiträge zur Schulreform" sind im freien Buch
handel einzeln käuflich zu erwerben oder zu verbilligtem Preis
durch Abonnement zu beziehen.
'R. '1'Vilh. 'Raupt
Direktor des !AndessCbulbtirates für 1ltsstn
SCHRIFTLEITUNG: H. W. HAUPT - VERLAG: DR. TH. GABLER. WIESBADEN
Grundsätzliches
zur Demokratisierung des deutschen
Bildungswesens
Ein Beitrag zur hessischen Schulreform
von der Education and Cultural Relations Division
der Militärregierung in Hessen
1.REIHE· HEFT 2
ISBN 978-3-663-00629-9 ISBN 978-3-663-02542-9 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-663-02542-9
INHALTSVERZEICHNIS
sette
I. Einleitung . 5
11. Text der Anweisung Nr. 54 6
111. Bedeutung dieser Grundsätze für die Schulreform 8
A. Gleiche 13ildungsmöglichkeiten für AUe 8
B. Das schulpflichtige Alter . 11
C. Organisation der Schule 12
D. Lehrplan . 14
E. Lehrerausbildung 19
F. Schulverwaltung zr
G. Unterstützung . 29
H. Private Schulen 30
GRUNDSÄTZLICHES:
Zur Demokratisierung des Erziehungswesens
in Deutschland
I. Einleitung
Im Juni 1947 gab der Kontrollrat der alliierten Kontrollbehörde die
Anweisung Nr. 54 heraus, die betitelt ist: "Grundsätze zur Demo
kratisierung des Erziehungswesens in Deutschland". Diese aus zehn
Leitsätzen bestehende Anweisung wurde den Zonenkommandeuren
und der alliierten Kommandantur in Berlin zugesandt. Sie soll den
deutschen Erziehern bei der Durchführung einer Schulreform in
Deutschland helfen. Die Leitsätze stehen im Einklang mit den früher
herausgegebenen Anordnungen der Militärregierung.
Seitdem die Anweisung herauskam, sind die Leitsätze als Weg
weiser zur Schulreform und gleichzeitig als Kriterien für die
Beurteilung von Plänen für eine Reform des Erziehungswesens be
nutzt worden. Doch gibt es in den Schulkreisen viele Menschen, die
mit den Leitsätzen noch nicht vertraut sind oder noch kein klares
Bild von ihrem Sinn und Zweck haben. Für diese beiden Gruppen
ist das vorliegende Heftehen gedacht.
Zunächst geben wir die zehn Leitsätze im Wortlaut wieder, um
irgendwelche Mißverständnisse über das, was der Kontrollrat in
bezug auf die Demokratisierung des deutschen Schulwesens gesagt
hat oder nicht gesagt hat, aufzuklären.
5
H. Text der Anweisung Nr.54
Grundsltzllches zur Demokratlslerung des deutschen
BIldungswesens. .,
Es sollten:
1. gleiche Bildungsmöglichkeiten für alle geschaffen werden;
2. in allen Bildungsanstalten, die ganz aus öffentlichen Mitteln
unterhalten werden, Schulgeldfreiheit bestehen und darüber hin
aus den Bedürftigen die benötigten Schulbücher und andere
Lehr- und Lernmittel unentgeltlich zur Verfügung stehen.
Außerdem auch Unterhaltsbeihilfen Unterstützungsbedürftigen
gewährt werden;
3. alle Kinder vom 6. bis 15. Lebensjahr zu vollzeitlichem Schul
besuch verpflichtet sein. Anschließend sollte von denjenigen
Schülern, die zu ihrer weiteren Ausbildung keine vollzeitliche
Schule besuchen, bis zum vollendeten 18. Lebensjahr wenigstens
der Besuch einer Berufsschule verlangt werden.
4. Es sollen die allgemein verbindlichen Schulen ein umfassendes
Schulsystem bilden, um allen Jugendlichen gerecht zu werden.
Die Begriffe "Grundschule" und "Höhere Schule" sollten zwei
aufeinanderfolgende Stufen der Ausbildung darstellen, nicht
zwei Grundformen oder Arten der Ausbildung, die sich über
schneiden.
5. Es sollen alle Schulen größtes Gewicht auf die Erziehung zu
staatsbürgerlicher Verantwortung und demokratischer Lebens
weise legen und Lehrpläne, Schulbücher, Lehr- und Lernmittel
und die Organisation der Schule selbst auf diesen Zweck
ausrichten.
6. Es soll Verständnis für andere Völker und Achtung vor ihnen
gefordert werden und darum sollte man dem Studium der
modemen Sprachen in den Lehrplänen besondere Aufmerksam
keit widmen, ohne irgendeiner den Vorrang zu geben.
7. Es soll allen Schülern und Studenten erzieherische Hilfe und
Berufsberatung geboten werden.
8. Es sollten alle Schüler und Studenten unter gesundheitlicher
Ueberwachung stehen und zu gesunder Lebensweise erzogen
werden. Außerdem sollten sie Unterricht in Hygiene erhalten.
6
9. Es sollten alle Lehrer an einer Universität oder an einem pld
agogischen Institut von Universitäts rang ausgebildet werden.
10. Dort, wo die Verfassung es erlaubt, Simultan- und Bekenntnis
schulen nebeneinander bestehen zu lassen, sollte das Schul
gesetz deren erzieherischen Standard in bezug auf Einstufung,
Lehrpersonal und Einrichtung u. a. nach Möglichkeit wahren.
Die Verwaltung der Schulen wird demokratisch sein und fflr die
Wilnsche der Bevölkerung empfänglich sein.
Gegeben zu Berlin am 25. Juni 1947.
P. No ire t , Generalmajor (Frankreich)
F. A. K e a tin g, Generalmajor (Amerika),
M~ J. D rat v In, Generalleutnant (Ru8land).
B. H. R 0 b e r t s 0 n , Generalleutnant (England).
7
III. Bedeutung dieser Grundsätze
für die Schulreform
Auf den folgenden Seiten versucht die Amerikanische Militärregie
nmg, die 10 Leitsätze im Hinblick auf die Hauptgebiete der Schul
reform zu analysieren und zu beschreiben. Der größeren Einfachheit
und Verständlichkeit halber sind diese Gebiete wie folgt bezeichnet:
Gleiche Bildungsmöglichkeiten für alle, Schulpflichtiges Alter,
Organisation, Lehrplan, Ausbildung der Lehrer. Schulverwaltung,
Unterhaltungskosten und Privatschulen.
A. Gleiche Blldungsm6gllchkelten fUr Alle
Die Hessische Verfassung sieht für den einzelnen und für die Ge
sellschaft als Ganzes eine große Anzahl von Rechten, Privilegien
und Pflichten vor. Sie beruhen auf der Voraussetzung, daß Ehre und
Würde jedes hessischen Staatsbürgers unantastbar sind. (Leben und
Gesundheit, Ehre und Würde des Menschen sind unantastbar.) Um
die Würde des Menschen zu wahren, muß die Gesellschaft seinen
grundsätzlichen Wert als Individuum anerkennen und die Ver
antwortung für die Entwicklung seiner Fähigkeiten übernehmen. Um
die Eigenart und die Würde des Individuums zu wahren, muß die
Gesellschaft unablässig auf das Ideal gleicher Bildungsmöglichkeiten
für alle hinarbeiten. Es ist die Pflicht einer demokratischen Gesell
schaft, allen die gleichen Bildungsmöglichkeiten zu bieten.
Mit diesem Prinzip des menschlichen Wertes ist die überzeugung
verbunden, daß in einer Demokratie Entscheidungen möglichst durch
Mehrheitsbeschluß nach voraufgegangener freier Diskussion und
Debatte getroffen werden sollten. Diese überzeugung beruht auf der
allgemein angenommenen Voraussetzung, daß man jedem reifen
Menschen, der die Tatsachen kennt, die Fähigkeit zu selbständiger
Entscheidung zutrauen kann. Diese Art der Volksregierung ist ein
stichhaltiger Grund für eine Volkserziehung und darum muß die
Demokratie im Interesse einer freien Gesellschaft freie Menschen
erziehen.
Das bedeutet, daß jedes Kind ein Anrecht auf eine vielseitige Bildung
bat, und daß ihm die Möglichkeit gegeben werden muß, an lohnen
dem Unterricht, der seinen Fähigkeiten, Bedürfnissen, Interessen
8
und Zielen entspricht, teilzunehmen. Bezüglich Geschlecht, Rasse,
Glaubensbekenntnis, politischer Einstellung, Klasse oder Kaste soll
ten keine Unterschiede zwischen den Schülern gemacht werden.
Wenn einem Menschen das Recht verweigert wird, seine Talente
zu entwickeln, so ist das nicht nur ein Verlust für ihn selbst, sondern
auch für die Gesellschaft, die ihm dieses Recht vorenthält. Ebenso
ist es, wenn er nur als Mitglied einer Gruppe und nicht als eine
Persönlichkeit innerhalb der Gruppe behandelt wird: der Verlust
an Wert und Würde, den er erleidet, trifft außer ihm selbst auch
die Gesellschaft, die das Beste von ihm erwartet.
Das Bildungsprogramm und die Schuleinrichtungen sollten für Stadt
und Landkinder möglichst auf derselben Höhe stehen. Der Unter
richt aller Schüler einer gegebenen Stufe sollte von Lehrern erteilt
werden, die alle gleich qualifiziert sind. Es wird geschätzt, daß in
den ländlichen Gegenden von Hessen 378600 Kinder leben zwischen
sechs und fünfzehn Jahren.
Von diesen besuchen 12 000 keine Schule.
Durch gleiche Bildungsmöglichkeiten für alle Kreise und Angehöri
gen des Volkes sichert sich die Gesellschaft das gemeinsame Wachs
tum, das aus der Summe der entwickelten individuellen Möglich
keiten und Fähigkeiten entsteht. Ohne ein solches Wachstum kann
eine Demokratie nicht weiterleben.
Um gleiche Möglichkeiten zu gewährleisten, sollten die Klassen nur
so groß sein, daß fruchtbare Arbeit im Unterricht getan werden
kann. Das zahlenmäßige Verhältnis zwischen Lehrern und Schülern
in allen hessischen Schulen mit normalem Unterricht betrug im
Februar 1948 48,9. Diese Durchschnittszahl sagt natürlich nichts
Bündiges über die Größe der Klassen im einzelnen aus. Sie ist
jedoch aufschlußreich, wenn wir daran denken, daß eigentlich nicht
mehr als 35 Schüler in der Klasse sein sollten, um jedem Lehrer
eine individuelle Behandlung der Schüler zu ermöglichen.
Um allen Kindern gleiche Bildungsmöglichkeiten zu sichern, sollte
für die Dauer des pflichtmäßigen Schulbesuches in keiner aus öffent
lichen Mitteln erhaltenen Lehranstalt Schulgeld erhoben werden.
Auch Lehr- und Lernmittel sollten kostenlos zur Verfügung stehen.
Geldliche Beihilfen von seiten der Schule sollten denen zukommen,
9
die sie nötig haben und beweisen, daß ihre Ausbildung eine gesunde
Geldanlage für die Gesellschaft ist.
Außer mit der Schulpflicht sollte sich Hessen auch mit folgenden
Fragen beschäftigen:
1. In welcher Weise könnte man die Bildungsmöglichkeiten nach
oben und unten hin erweitern, um für die Erziehungsbedürfnisse
derer zu sorgen, die jünger oder älter sind als die schulpflich
tigen Jahrgänge?
Z. Wie können Kindergärten und andere Schultypen für Kinder
von noch nicht schulpflichtigem Alter mit dem regulären Schul
programm verbunden und gefördert werden?
3. In welcher Weise könnte man allen begabten jungen Menschen
ohne Rücksicht auf Wohnort, wirtschaftliche Lage oder schuli
sche Vorbereitung höhere Bildungsmöglichkeiten zugänglich
machen?
4. Wie kann man alle Arten von höheren Bildungsanstalten ver
größern und geographisch so verteilen, daß sie den Bedürf
nissen einer demokratischen Gesellschaft und dem Streben
der jungen Leute entsprechen?
5. Wie können die Aufnahmebedingungen für die höheren Lehr
anstalten am besten mit den Grundsätzen und Bedürfnissen
einer demokratischen Gesellschaft in Übereinstimmung gebracht
werden?
6. Wie kann man das, was die höheren Lehranstalten zu bieten
haben, erweitern, um einer größeren Mannigfaltigkeit von
Talenten und erstrebten Zielen gerecht zu werden?
7. Welche Anregungen kann die deutsche Schule aus der Beschäf
tigung mit den Lehrplänen anderer Länder gewinnen, um das
eigene Erziehungsprogramm demokratischer zu gestalten?
8. Wie können die Aufnahmebedingungen für höhere Bildungs
anstalten und deren Lehrplan den Bedürfnissen der gegen ..
wärtigen Lage Deutschlands angepaßt werden?
9. Wie kann man es dem ganzen Volk zum Bewußtsein bringen,
daß es soziale und wirtschaftliche Vorteile für die Gesamtheit
mit sich bringt, wenn den wirtschaftlich schlechter gestellten
jungen Leuten Gelegenheit zu höherer Bildung gegeben wird?
10