Table Of Content

6323 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ Αρ. Φύλλου 538 6 Απριλίου 2015 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ επιβληθέντων στον πάροχο με ΣΙΑ ρυθμιστικών υποχρεώ− σεων ελέγχου τιμών, κοστολόγησης και λογιστικού διαχω− ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ρισμού στις επιμέρους ορισθείσες αγορές ηλεκτρονικών επικοινωνιών» (ΦΕΚ 1151/Β΄/24.6.2008)», Εξέταση του υποβληθέντος προς έλεγχο στην ΕΕΤΤ αι− δ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 595/013/10.03.2011 (ΦΕΚ 533/ τήματος της ΟΤΕ ΑΕ για επέκταση του ορίου εγγρα− Β΄/06.04.2011) «Ορισμός των εθνικών αγορών λιανικής των φών του οικονομικού προγράμματος με την ονομασία: δημοσίως διαθέσιμων τηλεφωνικών υπηρεσιών που παρέ− «ΟΤΕ Double Play 24 Economy με ελάχιστη περίοδο χονται σε σταθερή θέση, καθορισμός επιχειρήσεων με ση− παραμονής 24 μηνών – Παραλλαγή τιμών ΙI». .................. 1 μαντική ισχύ στις εν λόγω αγορές και υποχρεώσεις αυτών Ανάθεση του Δικαιώματος Ψηφιακής Υπογραφής για (2ος Γύρος Ανάλυσης)», όπως ισχύει, τη δημιουργία Ηλεκτρονικών Ακριβών Αντιγράφων ε. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 612/011/14.07.2011 (ΦΕΚ 1758/ Αποφάσεων Προϊσταμένου Διεύθυνσης Φάσματος Β΄/03.08.2011) «Έγκριση Προσφοράς Αναφοράς Διασύνδεσης της ΕΕΤΤ για Χορήγηση/Τροποποίηση/Ανάκληση/ ΟΤΕ 2011, σε εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ 573/017/22.07.2010 Ανανέωση Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων (ΦΕΚ 1353/Β/01.9.2010)», σε στελέχη του Τμήματος Διαχείρισης Φάσματος στ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 614/011/28.07.2011 (ΦΕΚ 1907/ της ΕΕΤΤ. ...................................................................................................... 2 Β΄/30.08.2011) «Ορισμός των εθνικών αγορών: (α) λιανικής Εξέταση του υποβληθέντος προς έλεγχο στην ΕΕΤΤ αι− πρόσβασης στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο σε σταθε− τήματος της ΟΤΕ ΑΕ για επέκταση του ορίου εγγρα− ρή θέση μέσω γραμμών πρόσβασης PSTN, ISDN−BRA και φών του οικονομικού προγράμματος με την ονομασία: managed VOIP, για οικιακούς και μη οικιακούς χρήστες και «ΟΤΕ Double Play 24 Απεριόριστα με ελάχιστη περί− (β) λιανικής πρόσβασης στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο οδο παραμονής 24 μηνών – Παραλλαγή τιμών ΙI». ...... 3 σε σταθερή θέση μέσω γραμμών πρόσβασης ISDN PRA, καθορισμός επιχειρήσεων με σημαντική ισχύ στις εν λόγω ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ αγορές και υποχρεώσεις αυτών (2ος Γύρος Ανάλυσης)», ζ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 614/012/28.07.2011 (ΦΕΚ 1983/ Αριθμ. 751/10 (1) Β΄/07.09.2011) «Ορισμός Eθνικής Αγοράς Χονδρικής Ευρυζω− Εξέταση του υποβληθέντος προς έλεγχο στην ΕΕΤΤ αιτή− νικής Πρόσβασης, Καθορισμός Επιχειρήσεων με Σημαντική ματος της ΟΤΕ ΑΕ για επέκταση του ορίου εγγραφών Ισχύ στην εν λόγω Αγορά και Υποχρεώσεις αυτών (3ος του οικονομικού προγράμματος με την ονομασία: «ΟΤΕ Γύρος Ανάλυσης), Double Play 24 Economy με ελάχιστη περίοδο παραμο− η. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 614/013/28.07.2011 (ΦΕΚ 1908/ νής 24 μηνών – Παραλλαγή τιμών ΙI». Β΄/30.08.2011) «Ορισμός Εθνικής Αγοράς Χονδρικής Παροχής (Φυσικής) Πρόσβασης σε Υποδομή Δικτύου (συμπεριλαμ− Η ΕΘΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ βανομένης μεριζόμενης και πλήρως αποδεσμοποιημένης ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ πρόσβασης) σε σταθερή θέση, Καθορισμός Επιχειρήσεων Έχοντας υπόψη: με Σημαντική Ισχύ στην εν λόγω Αγορά και Υποχρεώσεις α. τις διατάξεις του Ν. 4070/2012 (ΦΕΚ 82/Α΄/2012) «Ρυθ− αυτών (3ος Γύρος Ανάλυσης)», μίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων θ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 714/09/10.4.2014 «Ορισμός Έργων και άλλες διατάξεις», ιδίως τα άρθρα 3, 6, 11 παρ. 1, των αγορών (Χονδρικής) εκκίνησης κλήσεων στο δημόσιο 12 στοιχ. α), β) και στ), 41, 43 επ. και 38 αυτού τηλεφωνικό δίκτυο που παρέχεται σε σταθερή θέση και β. την Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτ− τερματισμού κλήσεων σε μεμονωμένα δίκτυα σε σταθερή λο “Guidance on the Commission’s enforcement priorities in θέση, Καθορισμός Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ στις εν applying Article 82 of the EC Treaty to abusive exclusionary λόγω Αγορές και Υποχρεώσεις αυτών (3ος Γύρος Ανάλυ− conduct by dominant undertakings” (COM 2009, Brussels, 9 σης), β) Απορρύθμιση της Αγοράς διαβιβαστικών υπηρεσι− February 2009), ών στο σταθερό δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο, (ΦΕΚ 1049/ γ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 728/3/24.07.2014 (ΦΕΚ 2201/ Β΄/28.4.2014), Β΄/11.8.2014) «Τροποποίηση και κωδικοποίηση της απόφασης ι. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 719/01/22.5.2014 (ΦΕΚ 1564/ ΕΕΤΤ ΑΠ 482/051/2008 «Μεθοδολογίες/ Αρχές Κοστολόγη− Β΄/13.6.2014 «Αποτελέσματα Κοστολογικού Ελέγχου του σης και Λογιστικού Διαχωρισμού για την υλοποίηση των Οργανισμού Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε. (ΟΤΕ Α.Ε.) 6324 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) Έτους 2014 (με απολογιστικά στοιχεία 2012) για τις υπό περίοδο παραμονής 24 μηνών – Παραλλαγή τιμών ΙI» από ρύθμιση αγορές χονδρικής και λιανικής στις οποίες έχει ….. σε …... Πέραν του αριθμού των αναμενόμενων πελατών, επιβληθεί υποχρέωση ελέγχου τιμών, κοστολόγησης και τα λοιπά χαρακτηριστικά του οικονομικού προγράμματος λογιστικού διαχωρισμού, και λοιπές ρυθμίσεις», διατηρούνται όπως αναφέρονται στην ανωτέρω Απόφαση ια. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 657/14/19.06.2012 (ΦΕΚ 2863/ ΕΕΤΤ (726/03/14.07.2014). B΄/3.10.2012), «Λήψη απόφασης επί του αιτήματος του ΟΤΕ 2. Εφαρμοστέες Διατάξεις – Νομική Εκτίμηση για τροποποίηση των τιμολογίων του για τις κλήσεις από 2.1 Η ΕΕΤΤ λαμβάνοντας υπόψη τις αρμοδιότητές της εκ σταθερό τηλέφωνο ΟΤΕ προς κινητά και γεωγραφικούς του Ν. 4070/2012 και ιδίως των άρθρων 12 παρ. 1 (εδ. Α, β, αριθμούς εκτός δικτύου (off net)», στ), 43, 50, 51 και 52 αυτού, με την απόφασή της ΑΠ ΕΕΤΤ ιβ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 675/009/11.12.2012 (ΦΕΚ 3402/ 614/011/28.07.2011 (ΦΕΚ 1907/Β΄/30.08.2011) όρισε την εταιρεία Β΄/20.12.2012) «Έγκριση Προσφοράς Αναφοράς ΟΤΕ 2012 για «Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε» (εφεξής την Αδεσμοποίητη Πρόσβαση στον Τοπικό Βρόχο και τις ΟΤΕ) ως επιχείρηση κατέχουσα Σημαντική Ισχύ (ΣΙΑ) στις Σχετικές Υπηρεσίες, σε εφαρμογή της απόφασης της ΕΕΤΤ αγορές: α) Λιανικής πρόσβασης στο δημόσιο τηλεφωνικό ΑΠ 614/013/28.07.2011 (ΦΕΚ 1908/Β΄/30.08.2011), δίκτυο σε σταθερή θέση μέσω γραμμών πρόσβασης PSTN ιγ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 675/010/11.12.2012 (ΦΕΚ 3330/ και ISDN BRA και managed VOIP, για οικιακούς και μη οι− Β΄/12.12.2012) «Ορισμός Αγοράς Τερματισμού Φωνητικών Κλή− κιακούς χρήστες στην Ελλάδα και β) Λιανικής πρόσβασης σεων σε Μεμονωμένα Δίκτυα Κινητών Επικοινων ιών, Καθορι− στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο σε σταθερή θέση μέσω σμός Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ στην εν λόγω Αγορά γραμμών πρόσβασης ISDN PRA στην Ελλάδα, και της επέ− και Υποχρεώσεις αυτών (3ος Γύρος Ανάλυσης)», βαλε μία σειρά κανονιστικών υποχρεώσεων στις ως άνω ιδ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 696/125/11.07.2013 (ΦΕΚ 1865/ σχετικές αγορές: Β΄/30.07.2013) «Μερική κατάργηση της απόφασης της ΕΕΤΤ 2.2 Στην παράγραφο 1.9 του Κεφαλαίου ΙΙΙ της Απόφασης ΑΠ 595/013/10.03.2011 (ΦΕΚ 533/Β΄/06.04.2011), στο πλαίσιο ΑΠ ΕΕΤΤ 614/011/28.07.2011 (ΦΕΚ 1907/Β΄/30.08.2011 προσδιο− του 3ου κύκλου ανάλυσης της αγοράς εθνικών κλήσεων ρίζονται αναλυτικότερα οι κανονιστικές υποχρεώσεις της που παρέχονται σε οικιακούς και μη οικιακούς πελάτες σε εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. σχετικά με την αλληλένδετη πώληση σταθερή θέση στην Ελλάδα (κλήσεις προς γεωγραφικούς προϊόντων/ υπηρεσιών λιανικής Μεταξύ άλλων, προβλέ− και μη γεωγραφικούς αριθμούς στην Ελλάδα), σύμφωνα πεται ότι: με το σημείο 6 της υπ’ αριθμ. 2008/850/ΕΚ Σύστασης της 1.9.1 Ο ΟΤΕ δεν επιτρέπεται να προβαίνει σε αδικαιολό− Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τις κοινοποιήσεις, τις γητη (μη εύλογη) δεσμοποίηση /αλληλένδετη πώληση προ− προθεσμίες και τις διαβουλεύσεις, το Άρθρο 7 της Οδηγίας ϊόντων/υπηρεσιών. Ως μη εύλογη θα θεωρείται, ενδεικτικά 2002/21/ΕΚ, όπως ισχύει τροποποιηθείσα και το άρθρο 16 και όχι περιοριστικά, η αλληλένδετη πώληση προϊόντων ή του Ν. 4070/2012, (ΦΕΚ 82/Α΄/10.04.2012), όπως ισχύει», υπηρεσιών που δεν επιτρέπει στον καταναλωτή να αγορά− ιε. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 726/03/14.07.2014 «Εξέταση των σει το προϊόν/ υπηρεσία που επιθυμεί μεμονωμένα παρά υποβληθέντων προς έλεγχο στην ΕΕΤΤ οικονομικών προ− μόνο μαζί με το δεσμοποιημένο προϊόν. Απαραίτητη προϋ− γραμμάτων της εταιρείας ΟΤΕ ΑΕ με τις ονομασίες: «ΟΤΕ πόθεση νομιμότητας μιας αλληλένδετης πώλησης αποτελεί Double Play 24 Economy με ελάχιστη περίοδο παραμονής 12 η παράλληλη παροχή όλων των επιμέρους στοιχείων που μηνών», «ΟΤΕ Double Play 24 Economy με ελάχιστη περίοδο αποτελούν το δεσμοποιημένο προϊόν ως χωριστά προϊόντα, παραμονής 18 μηνών» και «ΟΤΕ Double Play 24 Economy με εφόσον αυτά ανήκουν σε υπό ρύθμιση αγορές. ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών − Παραλλαγή Τιμών 1.9.5 Ο ΟΤΕ δύναται να προβαίνει σε αλληλένδετη πώληση Ι» και «OTE Double Play 24 Economy με ελάχιστη περίοδο προϊόντων/υπηρεσιών (bundling), υπό την προϋπόθεση ότι παραμονής 24 μηνών − Παραλλαγή Τιμών ΙΙ»»», δεν παραβιάζει τις διατάξεις περί ελεύθερου ανταγωνισμού ιστ. την υπ’ αριθμ. πρωτ ΕΕΤΤ ΕΜΠ. ΥΠΗΡ. 5730/Φ960/ και εφόσον τηρούνται οι διατάξεις της παρούσας Από− 27.1.2015 επιστολή της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. με θέμα «Αίτημα φασης. Για το λόγο αυτό, ο ΟΤΕ κάθε φορά που επιθυμεί επέκτασης ορίου εγγραφών προγραμμάτων ΟΤΕ Double να προβεί σε αλληλένδετη πώληση προϊόντων/υπηρεσιών Play (με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών» (αριθ. (bundling) καθώς και σε περιπτώσεις που ο ΟΤΕ επιθυμεί πρωτ. ΟΤΕ 17/ΕΜΠ.5/27.1.2015), να τροποποιήσει τους όρους κάποιου πακέτου/προσφοράς, ιζ. το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφα− υποχρεούται να κοινοποιεί εκ των προτέρων στην ΕΕΤΤ την σης δεν προκαλείται δαπάνη εις βάρος του κρατικού προϋ− πρότασή του, συνοδευομένη με όλα τα απαραίτητα στοι− πολογισμού, ούτε εις βάρος του προϋπολογισμού της ΕΕΤΤ, χεία. Ο ΟΤΕ φέρει το βάρος της απόδειξης ότι η πρόταση ιη. την υπ’ αριθμ. 30067/27.02.2015 Εισήγηση της αρμόδιας του δεν προκαλεί επιθετική τιμολόγηση ή συμπίεση περι− υπηρεσίας της ΕΕΤΤ θωρίου. Ο έλεγχος για επιθετική τιμολόγηση ή συμπίεση και ύστερα από προφορική εισήγηση του Αντιπροέδρου περιθωρίου θα γίνεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία και το της ΕΕΤΤ (Ν. Παπαουλάκη). μοντέλο του Παραρτήματος Ι (καθορισμός μεθοδολογίας Επειδή: και γενικές αρχές μοντέλου εξέτασης των οικονομικών 1. Ιστορικό − Πραγματικά Περιστατικά προγραμμάτων μεμονωμένων ή/και συνδυαστικών υπηρε− 1.1 Η ΕΕΤΤ με την απόφασή της ΑΠ 726/03/14.07.2014 ενέ− σιών των επιχειρήσεων με σημαντική ισχύ στην αγορά) της κρινε μεταξύ άλλων τη διάθεση του οικονομικού προγράμ− ΑΠ ΕΕΤΤ 595/013/2011 (ΦΕΚ 533/Β΄/06.04.2011). Η ΕΕΤΤ, μετά ματος, με την ονομασία «ΟΤΕ Double Play 24 Economy με από έλεγχο, δύναται να εγκρίνει, να εγκρίνει υπό όρους/ ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών – Παραλλαγή τιμών τροποποιήσεις ή να απορρίψει την εκάστοτε πρόταση του ΙI», μέχρι την εξάντληση του αναμενόμενου αριθμού αιτημά− ΟΤΕ. Σε περίπτωση έγκρισης, η δυνατότητα εφαρμογής της των και κατ’ ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ενός έτους πρότασης θα συνοδεύεται με την υποχρέωση του ΟΤΕ να από την κοινοποίηση της σχετικής Απόφασης στον ΟΤΕ παρέχει στην ΕΕΤΤ απολογιστικά στοιχεία από τη διάθε− 1.2 Η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. με την υπ’ αρ. πρωτ. 5730/ σή της, ανά ορισμένα τακτά διαστήματα, προκειμένου να Φ960/27.1.2015 επιστολή της με θέμα «Αίτημα επέκτασης ελέγχεται η συμμόρφωση του με τις ανωτέρω υποχρεώσεις. ορίου εγγραφών προγραμμάτων ΟΤΕ Double Play (με ελάχι− Ο ΟΤΕ δεν θα προβαίνει σε οποιαδήποτε ανακοίνωση της στη περίοδο παραμονής 24 μηνών)» αιτείται την αύξηση του πρότασης του πριν την έγκριση της ΕΕΤΤ. Τα εγκριθέ− αριθμού του εγκεκριμένου ορίου εγγραφών του οικονομικού ντα πακέτα/προσφορές ή η εγκριθείσα μείωση τιμής είναι προγράμματος «ΟΤΕ Double Play 24 Economy με ελάχιστη εφαρμοστέα από την επομένη της δημοσίευσής τους. ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 6325 1.9.6 Η ΕΕΤΤ επιβάλλει τις ως άνω αρχές σε όλες τις περι− χονδρικές υπηρεσίες που παρέχονται από τον κυρίαρχο πτώσεις σύζευξης προϊόντων (bundling) είτε αυτές αφορούν πάροχο (SMP), στις διαφορετικές λιανικές αγορές. σύζευξη υπηρεσιών που εμπίπτουν μόνο στην παρούσα Κατά τον έλεγχο συμπίεσης περιθωρίου η EETT εξέτασε αγορά είτε αφορούν σύζευξη προϊόντων που εμπίπτουν εάν το έσοδο ενός ισοδύναμα αποδοτικού παρόχου είναι στην παρούσα αγορά με άλλα προϊόντα, ανεξαρτήτως του χαμηλότερο από το μακροπρόθεσμο επαυξητικό κόστος. εάν προσδιορίζονται ή όχι ως υπηρεσίες/ προϊόντα ηλε− Στην ανάλυση που διεξήχθη η ΕΕΤΤ εξέτασε ένα ισοδύ− κτρονικών επικοινωνιών.» ναμα αποδοτικό πάροχο, ο οποίος για να παράσχει ένα 2.3 Περαιτέρω με την απόφαση ΑΠ ΕΕΤΤ 696/125/ 11.07.2013 παρόμοιο προϊόν θα χρησιμοποιούσε την οικονομικότερη (ΦΕΚ 1865/Β΄/30.07.2013), που εκδόθηκε στο πλαίσιο του 3ου γι’ αυτόν επιλογή δικτύου, η οποία αντιπροσωπεύει το βέλ− κύκλου ανάλυσης της αγοράς εθνικών κλήσεων που παρέ− τιστο συνδυασμό μεταξύ άμεσης και έμμεσης πρόσβασης χονται σε οικιακούς και μη οικιακούς πελάτες σε σταθερή καθώς επίσης και όλων των άλλων στοιχείων κόστους. θέση στην Ελλάδα (κλήσεις προς γεωγραφικούς και μη Ο στόχος του εν λόγω ελέγχου είναι να καθοριστεί εάν γεωγραφικούς αριθμούς στην Ελλάδα), καταργήθηκε μερι− ένας ισοδύναμα αποδοτικός πάροχος μπορεί να ανταγωνι− κώς η απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 595/013/10.03.2011 (ΦΕΚ 533/ στεί τη συγκεκριμένη οικονομική προσφορά της εταιρείας Β΄/06.04.2011). Ωστόσο, η απόφαση ορίζει ότι: «Διατηρεί σε ΟΤΕ Α.Ε. στην λιανική αγορά (downstream) χρησιμοποιώ− ισχύ το Παράρτημα Ι της ΑΠ ΕΕΤΤ 595/013/10.03.2011, (ΦΕΚ ντας τις χονδρικές (upstream) εισροές για τις συνδυαστικές 533/Β΄/06.04.2011), «Καθορισμός μεθοδολογίας και γενικές υπηρεσίες (bundled). αρχές μοντέλου εξέτασης των οικονομικών προγραμμάτων Από τον έλεγχο προέκυψε ότι για έναν ισοδύναμα αποδοτι− μεμονωμένων ή/και συνδυαστικών υπηρεσιών των επιχειρή− κό πάροχο ο οποίος θα επιλέξει την οικονομικότερη γι’ αυτόν επιλογή δικτύου το περιθώριο για κάθε ένα από τα τέσσερα σεων με σημαντική ισχύ στην αγορά». Επίσης, ότι:«Η μερική οικονομικά προγράμματα είναι θετικό και ανέρχεται σε: κατάργηση των διατάξεων της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ • «ΟΤΕ Double Play 24 Economy με ελάχιστη περίοδο 595/013/2011 δεν περιορίζει την εφαρμογή από την ΕΕΤΤ, παραμονής 24 μηνών – Παραλλαγή τιμών ΙI» PSTN: …..% των διατάξεων της νομοθεσίας περί ηλεκτρονικών επικοι− • «ΟΤΕ Double Play 24 Economy με ελάχιστη περίοδο νωνιών και αρχών του ανταγωνισμού δυνάμει του άρθρου παραμονής 24 μηνών – Παραλλαγή τιμών ΙI» ISDN: …..% 12 παράγραφοι β’, στ’, η’, ιγ’, ιστ’ και λδ’ και του άρθρου 14 (βλ. Παράρτημα Α). του Νόμου 4070/2012, όπως ισχύει.» 4. Τελικά Συμπεράσματα 3. Υπαγωγή πραγματικών περιστατικών – Αξιολόγηση της Εκ των ανωτέρω προκύπτει ότι, συμπεριφοράς της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. με βάση το δίκαιο 4.1 η εξετασθείσα συμπεριφορά της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. των τηλεπικοινωνιών (ex−ante). – ήτοι το υποβληθέν προς έλεγχο οικονομικό πρόγραμ− Η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. κοινοποίησε, ως όφειλε, σύμφωνα με μα: «ΟΤΕ Double Play 24 Economy με ελάχιστη περίοδο τα οριζόμενα στην παράγραφο 1.9.5 του Κεφαλ αίου 3 της παραμονής 24 μηνών – Παραλλαγή τιμών ΙI», δεν αποτε− Απόφασης ΑΠ ΕΕΤΤ 614/011/28.07.2011 (ΦΕΚ 1907/Β΄/30.08.2011) λεί πρακτική «ληστρικής τιμολόγησης», σύμφωνα με τη την προτεινόμενη οικονομική προσφορά της στην ΕΕΤΤ, μεθοδολογία του Παραρτήματος I της Απόφασης ΕΕΤΤ παρέχοντας τα απαραίτητα, στοιχεία. Το υποβληθέν οικο− ΑΠ 595/013/10.03.2011 (ΦΕΚ 533/Β΄/06.04.2011) σύμφωνα με νομικό πρόγραμμα με την ονομασία «ΟΤΕ Double Play 24 τα οριζόμενα στην παράγραφο 1.9.5 του Κεφαλαίου 3 της Economy με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών– Παραλ− Απόφασης ΕΕΤΤ 614/011/28.07.2011 (ΦΕΚ 1907/Β΄/30.08.2011). λαγή τιμών ΙI», αποτελεί πακέτο «συνδυαστικών υπηρεσιών» 4.2 η εξετασθείσα συμπεριφορά της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. (bundling − multi product rebate scheme), που περιλαμβάνουν – ήτοι το υποβληθέν προς έλεγχο οικονομικό πρόγραμμα τις κάτωθι υπηρεσίες (Α) πρόσβασης στο PSTN και ISDN BRA «ΟΤΕ Double Play 24 Economy με ελάχιστη περίοδο πα− δίκτυο, (Β) κλήσεων από σταθερό σε κινητό, (Γ) υπηρεσίες ραμονής 24 μηνών – Παραλλαγή τιμών ΙI» δεν αποτελεί αστικο−υπεραστικής κίνησης εντός και εκτός δικτύου ΟΤΕ, πρακτική «συμπίεσης περιθωρίου» για τους εναλλακτικούς (Δ) ευρυζωνικής πρόσβασης στο διαδίκτυο. παρόχους σύμφωνα με τη μεθοδολογία του Παραρτήμα− i. Επιθετική τιμολόγηση τος Ι της Απόφασης ΕΕΤΤ ΑΠ 595/013/10.03.2011 (ΦΕΚ 533/ Με βάση τα στοιχεία που υπέβαλε η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. Β΄/06.04.2011), σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο (σχετ. ιε), η ΕΕΤΤ προέβη σε έλεγχο για ύπαρξη ή μη επι− 1.9.5 του Κεφαλαίου 3 της Απόφασης ΕΕΤΤ 614/011/28.07.2011 θετικής τιμολόγησης (predatory pricing) εξετάζοντας: (ΦΕΚ 1907/Β΄/30.08.2011). α) εάν τα επαυξητικά έσοδα για κάθε προϊόν του οικο− Για όλους τους ανωτέρω λόγους, αποφασίζει: νομικού προγράμματος καλύπτουν το ΜΜΕΚ κόστος της 1. Εγκρίνει τη διάθεση του υποβληθέντος οικονομικού εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. για την εισαγωγή του προϊόντος στο προγράμματος της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. με την ονομασία: πακέτο και «ΟΤΕ Double Play 24 Economy με ελάχιστη περίοδο παρα− β) εάν τα συνολικά έσοδα της οικονομικής προσφοράς μονής 24 μηνών – Παραλλαγή τιμών ΙI» μέχρι την εξάντληση είναι υψηλότερα από το ΜΜΕΚ κόστος της εταιρείας ΟΤΕ του αναμενόμενου αριθμού πελατών και κατ’ ανώτατο όριο Α.Ε., εάν δηλαδή η τιμή στην οποία προσφέρεται το κάθε για χρονικό διάστημα ενός έτους από την κοινοποίηση της οικονομικό πρόγραμμα συνιστά περίπτωση επιθετικής τι− παρούσας Απόφασης στον ΟΤΕ. μολόγησης. 2. Ορίζει ότι η διάθεση του ανωτέρω (υπό 1) οικονομικού Από τον ανωτέρω έλεγχο, προέκυψε ένα θετικό περιθώ− προγράμματος εγκρίνεται με τους ακόλουθους όρους και ριο μεταξύ των εσόδων και του μακροπρόθεσμου μεσο− χαρακτηριστικά: σταθμικού επαυξητικού κόστους της οικονομικής προσφο− Υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στην τιμή του προγράμ− ράς. Συνεπώς η ΕΕΤΤ κρίνει ότι δεν υπάρχει πρόθεση εκ ματος: μέρους της εταιρείας πρακτικής «επιθετικής τιμολόγησης». • Πρόσβαση PSTN ή ISDN Bra. ii. Συμπίεση περιθωρίου • Ευρυζωνική πρόσβαση στο διαδίκτυο ταχύτητας 24 Προκειμένου να εκτιμηθεί κατά πόσο με την εν λόγω Mbps. οικονομική προσφορά, η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. δύναται να • 250 λεπτά αστικοϋπεραστικών κλήσεων εντός και εκτός προβαίνει σε «συμπίεση περιθωρίου», η ΕΕΤΤ εξέτασε εάν δικτύου ΟΤΕ. Μετά την εξάντληση του προπληρωμένου ένας ισοδύναμα αποδοτικός πάροχος (ΕEO− Equally Efficient χρόνου, όλες οι κλήσεις προς σταθερά τηλέφωνα θα χρε− Operator) θα ήταν σε θέση να ανταγωνιστεί επικερδώς τη ώνονται με ενιαία τιμή 0,0350 €/min χωρίς ΦΠΑ − 0,04305 δεσμοποιημένη προσφορά, χρησιμοποιώντας τις σχετικές €/min με ΦΠΑ. Το βήμα χρέωσης για κλήσεις εντός και 6326 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) εκτός του προπληρωμένου χρόνου θα είναι το λεπτό, ενώ νται στο πρόγραμμα ανά τέταρτο συνδρομητικής βάσης τυχόν κλάσμα λεπτού, θα υπολογίζεται ως ακέραιο λεπτό. (οι πρώτοι 25% συνδρομητές με την μεγαλύτερη κίνηση, • 30 λεπτά κλήσεων προς εθνικά κινητά όλων των ΕΚΤ. οι συνδρομητές μεταξύ 25%−50%, οι συνδρομητές μεταξύ Μετά την εξάντληση του προπληρωμένου χρόνου, όλες οι 50%−75% και υπόλοιποι 25%) (κατάταξη σύμφωνα με την κλήσεις προς εθνικά κινητά θα χρεώνονται με ενιαία τιμή συνολική κίνηση). 0,080 €/min χωρίς ΦΠΑ − 0,0984 €/min με ΦΠΑ 23%. Το βήμα 4. Επιβάλει την προσκόμιση τιμολογίων πελατών εφόσον χρέωσης για την κίνηση εντός και εκτός του προγράμμα− αυτό κριθεί απαραίτητο. τος θα είναι το λεπτό, ενώ τυχόν κλάσμα λεπτού, σε κάθε 5. Απαγορεύει την αλλαγή με οποιονδήποτε τρόπο της κλήση, θα υπολογίζεται ως ακέραιο. ονομασίας της εμπορικής διάθεσης του ανωτέρω οικο− • Η τιμή διάθεσης του προγράμματος θα είναι μειωμένη νομικού προγράμματος από την εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. χωρίς κατά τη διάρκεια των 24 μηνών ελάχιστης παραμονής και προηγούμενη γνωστοποίηση στην ΕΕΤΤ. στη συνέχεια θα ισχύει η τιμή, όπως παρουσιάζεται παρα− 6. . Η παρούσα απόφαση να κοινοποιηθεί στον αποδέκτη κάτω, ανά τύπο πρόσβασης: της, την εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. και να αναρτηθεί στην ιστοσε− λίδα της ΕΕΤΤ. ΟΤΕ Double Play 24 7. Η παρούσα απόφαση ισχύει για την εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. Economy με τιμή με Τιμή (€) Τιμή (€) από την κοινοποίησή της σε αυτήν. ελάχιστη περίοδο πα− με ΦΠΑ χωρίς ΦΠΑ ραμονής 24 μηνών – - Παραλλαγή τιμών ΙΙ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α Αρχικοί 24 μήνες − μει− 20,90 16,99 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΜΟΝΤΕΛΟΥ ωμένη τιμή ΕΛΕΓΧΟΥ ΣΥΜΠΙΕΣΗΣ ΠΕΡΙΘΩΡΙΟΥ PSTN Μετά τους 24 μήνες − 32,90 26,75 Τα οικονομικά στοιχεία του Παραρτήματος δεν δημο− κανονική τιμή σιεύονται σύμφωνα με το άρθρο 11 παρ. 5 του Ν. 4070/ Αρχικοί 24 μήνες − μει− 2012 (ΦΕΚ 82/10.4.2012), διότι προκύπτουν από εμπιστευτικά 26,40 21,46 ωμένη τιμή οικονομικά στοιχεία της επιχείρησης. ISDN Bra Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Μετά τους 24 μήνες − 38,40 31,22 Κυβερνήσεως. κανονική τιμή • Οι αναμενόμενοι πελάτες του προγράμματος ανέρ− Μαρούσι, 5 Μαρτίου 2015 χονται σε ……. Ο Αντιπρόεδρος • Η ελάχιστη διάρκεια παραμονής του πελάτη στο πρό− ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΑΟΥΛΑΚΗΣ γραμμα είναι είκοσι τέσσερις (24) μήνες και το τέλος απο− F δέσμευσης σε περίπτωση διακοπής πριν τη συμπλήρωση Αριθμ. 751/8 (2) της ελάχιστης περιόδου παραμονής ανέρχεται σε 100€ με Ανάθεση του Δικαιώματος Ψηφιακής Υπογραφής για τη ΦΠΑ (81,30€ χωρίς ΦΠΑ). δημιουργία Ηλεκτρονικών Ακριβών Αντιγράφων Αποφά− 3. Επιβάλει την υποχρέωση στην εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. όπως σεων Προϊσταμένου Διεύθυνσης Φάσματος της ΕΕΤΤ παρέχει στην ΕΕΤΤ τα κάτωθι απολογιστικά στοιχεία σε για Χορήγηση/Τροποποίηση/Ανάκληση/Ανανέωση Δι− διμηνιαία βάση για το ανωτέρω οικονομικό πρόγραμμα: καιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων σε στελέχη του i. Τα έσοδα σχετιζόμενα με προς κλήσεις που περιλαμ− Τμήματος Διαχείρισης Φάσματος της ΕΕΤΤ. βάνονται στο πρόγραμμα−χωρίς ΦΠΑ− (αντιστοιχία εσόδων και τιμής προγράμματος) H ΕΘΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ii. Τα έσοδα σχετιζόμενα με προς κλήσεις που δεν περι− ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ λαμβάνονται στο πρόγραμμα (χωρίς ΦΠΑ). Έχοντας υπόψη: iii. Τον αριθμό πελατών καθώς και διάκριση προς πελα− 1. Το Ν. 4070/2012, “Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, τειακής βάσης σε συνδρομητές PSTN και ISDN: μέσος όρος Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις” (ΦΕΚ /αριθμός πελατών έναρξης και τέλους περιόδου, 82/Α΄/2012) και ιδίως τα Άρθρα 6, 11 παρ. 3, 12 στοιχεία ιη’ iv. Το πλήθος και τη διάρκεια των κλήσεων που περιλαμ− και με’, 21 και 26. βάνονται στο οικονομικό πρόγραμμα: κλήσεις προς κινητό, 2. Το Ν. 3979/2011, “Για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και v. Το πλήθος και τη διάρκεια των κλήσεων που δεν πε− λοιπές διατάξεις” (ΦΕΚ 138/Α΄/2011). ριλαμβάνονται στο οικονομικό πρόγραμμα: αστικές, υπε− 3. Το Ν. 2472/1997, “Προστασία του ατόμου από την επε− ραστικές, και κλήσεις προς κινητό ξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα” (ΦΕΚ 50/ vi. Συνολική και μέση κατανάλωση Αστικών κλήσεων Α΄/1997). (ώρες αιχμής/ώρες μη αιχμής) – Υπεραστικών κλήσεων 4. Το Ν. 2690/1999, “Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Δι− (ώρες αιχμής/ώρες μη αιχμής) – κλήσεων προς κινητά – αδικασίας και άλλες διατάξεις” (ΦΕΚ 45/Α΄/1999) και ιδίως εκτός οικονομικού προγράμματος, το Άρθρο 13 παρ. 5. vii. Ελάχιστη περίοδος παραμονής του πελάτη στο πρό− 5. Το Ν. 3528/2007, «Κώδικας Δημοσίων Πολιτικών Υπαλ− γραμμα/ποσοστό μεταστροφής πελατών για το εν λόγω λήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. και άλλες διατάξεις » (ΦΕΚ πρόγραμμα 26/Α΄/2007). viii. Το προφίλ των συνδρομητών: Διάρκεια λεπτών κίνησης 6. Το Π.δ. 387/2002, “Εσωτερική διάρθρωση της Εθνικής σε σχέση με την συνολική κίνηση που περιλαμβάνονται στο Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ), προ− πρόγραμμα ανά τέταρτο συνδρομητικής βάσης (οι πρώτοι σόντα και τρόπος επιλογής προϊσταμένων και συναφείς 25% συνδρομητές με την μεγαλύτερη κίνηση, οι συνδρομη− διατάξεις” (ΦΕΚ 335/Α΄/2002). τές μεταξύ 25%−50%, οι συνδρομητές μεταξύ 50%−75% και 7. Την Απόφαση του Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρ− υπόλοιποι 25%) (κατάταξη σύμφωνα με την συνολική κίνηση), ρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ΥΑΠ/Φ.40.4/1/ ix. Το προφίλ των συνδρομητών: Διάρκεια λεπτών κίνησης 989, “Κύρωση Πλαισίου Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής σε σχέση με την συνολική κίνηση που δεν περιλαμβάνο− Διακυβέρνησης” (ΦΕΚ 1301/Β΄/12.04.2012). ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 6327 8. Την Απόφαση του Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθ− Άρθρο 2 μισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ΥΑΠ/ Φ.40.4/3/1031, Παρέχει την εξουσιοδότηση στον Πρόεδρο ή/και στον “Ρυθμίσεις για το Ηλεκτρονικό Δημόσιο Έγγραφο” (ΦΕΚ Αντιπρόεδρο Τηλεπικοινωνιών της ΕΕΤΤ ώστε με απόφασή 1317/Β΄/23.04.2012). τους κατά το λόγο των αρμοδιοτήτων τους να τροποποιούν 9. Την Απόφαση του Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθ− τους ανωτέρω πίνακες υπαλλήλων ή/και κατηγορίες ατο− μισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ΥΑΠ/Φ.40.4/ 163, μικών διοικητικών πράξεων που εκδίδουν ο Αντιπρόεδρος “Ρυθμίσεις για α) τη διαδικασία και τον τρόπο ηλεκτρονικής Τηλεπικοινωνιών ή/και ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Φά− επιβεβαίωσης της λήψης και της ασφαλούς χρονοσήμαν− σματος της ΕΕΤΤ, σύμφωνα με τις ανάγκες της Υπηρεσίας. σης, β) τις προδιαγραφές και τα πρότυπα του συστήματος νια τη γνωστοποίηση εγγράφων σε φυσικά πρόσωπα ή Άρθρο 3 Ν.Π.Ι.Δ. με χρήση ΤΠΕ και γ) την ηλεκτρονική διακίνηση Για την κοινοποίηση των Ηλεκτρονικών Ακριβών Αντιγρά− εγγράφων μεταξύ φορέων του δημόσιου τομέα και των φων των Αποφάσεων στους Κατόχους των Δικαιωμάτων φυσικών προσώπων ή ΝΠΙΔ” (ΦΕΚ 401/Β΄/22.2.2013). Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων δύναται να χρησιμοποιηθεί η 10. Την Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέ− διαδικτυακή εφαρμογή του Συστήματος Ηλεκτρονικής Υπο− ντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης − Υποδομών, βολής Αιτήσεων Κατασκευών Κεραιών (ΣΗΛΥΑ). Μεταφορών και Δικτύων ΥΑΠ/Φ.60/38/232, “Κύρωση του Κανονισμού Πιστοποίησης της Αρχής Πιστοποίησης του Άρθρο 4 Ελληνικού Δημοσίου (ΑΠΕΔ) ” (ΦΕΚ 799/Β΄/09.06.2010). Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της 11. Την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 676/30/20.12.2012 “Κανονι− Κυβερνήσεως. σμός Χρήσης και Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιο− συχνοτήτων υπό Καθεστώς Γενικής Άδειας για την Παροχή Μαρούσι, 5 Μαρτίου 2015 Δικτύων ή/και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών”, (ΦΕΚ Ο Αντιπρόεδρος 110/Β΄/24.01.2013) όπως εκάστοτε ισχύει. ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΑΟΥΛΑΚΗΣ 12. Την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 709/79/06.03.2014, “Μεταβί− F βαση αρμοδιοτήτων της Ολομέλειας της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) στον Πρόεδρο, Αριθμ. 751/14 (3) τους Αντιπροέδρους και Προϊσταμένους οργανικών μονά− Εξέταση του υποβληθέντος προς έλεγχο στην ΕΕΤΤ αιτή− δων της ΕΕΤΤ” (ΦΕΚ 797/Β΄/01.04.2014) και ιδίως το άρθρο ματος της ΟΤΕ ΑΕ για επέκταση του ορίου εγγραφών 5 αυτής. του οικονομικού προγράμματος με την ονομασία: «ΟΤΕ 13. Το γεγονός ότι για την αποτελεσματικότερη και τα− Double Play 24 Απεριόριστα με ελάχιστη περίοδο πα− χύτερη διεκπεραίωση του υπηρεσιακού έργου υπάρχει ραμονής 24 μηνών – Παραλλαγή τιμών ΙI». ανάγκη προσδιορισμού μελών του προσωπικού στα οποία Η ΕΘΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ χορηγείται το δικαίωμα ψηφιακής υπογραφής εγγράφου ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ για τη δημιουργία ηλεκτρονικών ακριβών αντιγράφων απο− φάσεων χορήγησης/τροποποίησης/ανάκλησης/ανανέωσης Έχοντας υπόψη: δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων. α. τις διατάξεις του Ν. 4070/2012 (ΦΕΚ 82/Α΄/2012) «Ρυθ− 14. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν μίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων προκαλείται δαπάνη εις βάρος του κρατικού προϋπολο− Έργων και άλλες διατάξεις», ιδίως τα άρθρα 3, 6, 11 παρ. 1, γισμού ούτε του προϋπολογισμού της ΕΕΤΤ, αποφασίζει: 12 στοιχ. α), β) και στ), 41, 43 επ. και 38 αυτού, β. την Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτ− Άρθρο 1 λο “Guidance on the Commission’s enforcement priorities in Αναθέτει το δικαίωμα της ψηφιακής υπογραφής ως applying Article 82 of the EC Treaty to abusive exclusionary «Ακριβές Αντίγραφο» στην ηλεκτρονική έκδοση των κάτωθι conduct by dominant undertakings” (COM 2009, Brussels, 9 κατηγοριών ατομικών διοικητικών πράξεων που εκδίδει ο February 2009), Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Φάσματος της ΕΕΤΤ: γ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 728/3/24.07.2014 (ΦΕΚ 2201/ • Χορήγηση δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων Β΄/11.8.2014) «Τροποποίηση και κωδικοποίηση της απόφασης • Τροποποίηση δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων ΕΕΤΤ ΑΠ 482/051/2008 «Μεθοδολογίες/ Αρχές Κοστολόγη− • Ανάκληση δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων σης και Λογιστικού Διαχωρισμού για την υλοποίηση των • Ανανέωση δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων επιβληθέντων στον πάροχο με ΣΙΑ ρυθμιστικών υποχρεώ− στους κάτωθι υπαλλήλους της Εθνικής Επιτροπής Τηλε− σεων ελέγχου τιμών, κοστολόγησης και λογιστικού διαχω− πικοινωνιών και Ταχυδρομείων: ρισμού στις επιμέρους ορισθείσες αγορές ηλεκτρονικών • Κουντουράκης Γεώργιος, Ειδικό Επιστημονικό Προσω− επικοινωνιών» (ΦΕΚ 1151/Β΄/24.6.2008)», πικό του Τμήματος Διαχείρισης Φάσματος της ΕΕΤΤ δ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 595/013/10.03.2011 (ΦΕΚ 533/ • Κωλέττα Μαρία, Ειδικό Επιστημονικό Προσωπικό του Β΄/06.04.2011) «Ορισμός των εθνικών αγορών λιανικής των Τμήματος Διαχείρισης Φάσματος της ΕΕΤΤ δημοσίως διαθέσιμων τηλεφωνικών υπηρεσιών που παρέ− • Μανιάτης Θεοφάνης, Ειδικό Επιστημονικό Προσωπικό χονται σε σταθερή θέση, καθορισμός επιχειρήσεων με ση− του Τμήματος Διαχείρισης Φάσματος της ΕΕΤΤ μαντική ισχύ στις εν λόγω αγορές και υποχρεώσεις αυτών • Μήλας Βασίλειος, Ειδικό Επιστημονικό Προσωπικό του (2ος Γύρος Ανάλυσης)», όπως ισχύει, Τμήματος Διαχείρισης Φάσματος της ΕΕΤΤ ε. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 612/011/14.07.2011 (ΦΕΚ 1758/ • Μπακάλης Κωνσταντίνος, Ειδικό Επιστημονικό Προσω− Β΄/03.08.2011) «Έγκριση Προσφοράς Αναφοράς Διασύνδεσης πικό του Τμήματος Διαχείρισης Φάσματος της ΕΕΤΤ ΟΤΕ 2011, σε εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ 573/017/ 22.07.2010 • Νάνου Ελένη, Ειδικό Επιστημονικό Προσωπικό του Τμή− (ΦΕΚ 1353/Β΄/01.9.2010)», ματος Διαχείρισης Φάσματος της ΕΕΤΤ στ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 614/011/28.07.2011 (ΦΕΚ 1907/ • Στρατηγάκη Λαμπρινή, Ειδικό Επιστημονικό Προσωπικό Β΄/30.08.2011) «Ορισμός των εθνικών αγορών: (α) λιανικής του Τμήματος Διαχείρισης Φάσματος της ΕΕΤΤ πρόσβασης στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο σε σταθε− • Βασιλειάδης Έραστος, Τακτικός Υπάλληλος του Τμή− ρή θέση μέσω γραμμών πρόσβασης PSTN, ISDN−BRA και ματος Διαχείρισης Φάσματος της ΕΕΤΤ managed VOIP, για οικιακούς και μη οικιακούς χρήστες και 6328 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) (β) λιανικής πρόσβασης στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών – Παραλλαγή σε σταθερή θέση μέσω γραμμών πρόσβασης ISDN PRA, τιμών ΙΙ», καθορισμός επιχειρήσεων με σημαντική ισχύ στις εν λόγω ιστ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 742/03/2.12.2014 «Εξέταση αγορές και υποχρεώσεις αυτών (2ος Γύρος Ανάλυσης)», του υποβληθέντος προς έλεγχο στην ΕΕΤΤ αιτήματος της ζ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 614/012/28.07.2011 (ΦΕΚ 1983/ εταιρείας ΟΤΕ ΑΕ για επέκταση του ορίου εγγραφών του Β΄/07.09.2011) «Ορισμός Eθνικής Αγοράς Χονδρικής Ευρυζω− οικονομικού προγράμματος με την ονομασία: «ΟΤΕ Double νικής Πρόσβασης, Καθορισμός Επιχειρήσεων με Σημαντική Play 24 Απεριόριστα με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 Ισχύ στην εν λόγω Αγορά και Υποχρεώσεις αυτών (3ος μηνών – Παραλλαγή τιμών ΙΙ»» Γύρος Ανάλυσης), ιζ. την υπ’ αριθμ. πρωτ ΕΕΤΤ ΕΜΠ. ΥΠΗΡ. 5730/Φ960/ η. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 614/013/28.07.2011 (ΦΕΚ 1908/ 27.1.2015 επιστολή της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. με θέμα «Αίτημα Β΄/30.08.2011) «Ορισμός Εθνικής Αγοράς Χονδρικής Παροχής επέκτασης ορίου εγγραφών προγραμμάτων ΟΤΕ Double (Φυσικής) Πρόσβασης σε Υποδομή Δικτύου (συμπεριλαμ− Play (με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών» (αριθ. βανομένης μεριζόμενης και πλήρως αποδεσμοποιημένης πρωτ. ΟΤΕ 17/ΕΜΠ.5/27.1.2015), πρόσβασης) σε σταθερή θέση, Καθορισμός Επιχειρήσεων ιη. το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφα− με Σημαντική Ισχύ στην εν λόγω Αγορά και Υποχρεώσεις σης δεν προκαλείται δαπάνη εις βάρος του κρατικού προϋ− αυτών (3ος Γύρος Ανάλυσης)», πολογισμού, ούτε εις βάρος του προϋπολογισμού της ΕΕΤΤ, θ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 714/09/10.4.2014 «Ορισμός ιθ. την υπ’ αριθμ. 30071/27.02.2015 Εισήγηση της αρμόδιας των αγορών (Χονδρικής) εκκίνησης κλήσεων στο δημόσιο υπηρεσίας της ΕΕΤΤ, τηλεφωνικό δίκτυο που παρέχεται σε σταθερή θέση και και ύστερα από προφορική εισήγηση του Αντιπροέδρου τερματισμού κλήσεων σε μεμονωμένα δίκτυα σε σταθερή της ΕΕΤΤ (Ν. Παπαουλάκη). θέση, Καθορισμός Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ στις εν Επειδή: 1. Ιστορικό − Πραγματικά Περιστατικά λόγω Αγορές και Υποχρεώσεις αυτών (3ος Γύρος Ανάλυ− 1.1. Η ΕΕΤΤ με την απόφασή της ΑΠ 729/05/31.07.2014 ενέ− σης), β) Απορρύθμιση της Αγοράς διαβιβαστικών υπηρεσι− κρινε μεταξύ άλλων τη διάθεση του οικονομικού προγράμ− ών στο σταθερό δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο, (ΦΕΚ 1049/ ματος, με την ονομασία «ΟΤΕ Double Play 24 Απεριόριστα Β΄/28.4.2014), με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών – Παραλλαγή ι. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 719/01/22.5.2014 (ΦΕΚ 1564/ τιμών ΙΙ», μέχρι την εξάντληση του αναμενόμενου αριθμού Β΄/13.6.2014 «Αποτελέσματα Κοστολογικού Ελέγχου του αιτημάτων και κατ’ ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα Οργανισμού Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε. (ΟΤΕ Α.Ε.) ενός έτους από την κοινοποίηση της σχετικής Απόφασης Έτους 2014 (με απολογιστικά στοιχεία 2012) για τις υπό στον ΟΤΕ, και με την απόφασή της ΑΠ 742/03/2.12.2014 ρύθμιση αγορές χονδρικής και λιανικής στις οποίες έχει ενέκρινε την επέκταση του ορίου εγγραφών αυτού του επιβληθεί υποχρέωση ελέγχου τιμών, κοστολόγησης και οικονομικού προγράμματος. λογιστικού διαχωρισμού, και λοιπές ρυθμίσεις», 1.2. Η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. με την υπ’ αρ. πρωτ. 5730/ ια. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 657/14/19.06.2012 (ΦΕΚ 2863/ Φ960/27.1.2015 επιστολή της, με θέμα «Αίτημα επέκτασης B΄/3.10.2012), «Λήψη απόφασης επί του αιτήματος του ΟΤΕ ορίου εγγραφών προγραμμάτων ΟΤΕ Double Play (με ελά− για τροποποίηση των τιμολογίων του για τις κλήσεις από χιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών)», αιτείται την αύξηση σταθερό τηλέφωνο ΟΤΕ προς κινητά και γεω γραφικούς του αριθμού του εγκεκριμένου ορίου εγγραφών από …… αριθμούς εκτός δικτύου (off net)», σε ……. Πέραν του αριθμού των αναμενόμενων πελατών, ιβ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 675/009/11.12.2012 (ΦΕΚ 3402/ τα λοιπά χαρακτηριστικά του οικονομικού προγράμματος Β΄/20.12.2012) «Έγκριση Προσφοράς Αναφοράς ΟΤΕ 2012 για διατηρούνται όπως αναφέρονται στην ανωτέρω Απόφαση την Αδεσμοποίητη Πρόσβαση στον Τοπικό Βρόχο και τις ΕΕΤΤ (729/05/31.07.2014). Σχετικές Υπηρεσίες, σε εφαρμογή της απόφασης της ΕΕΤΤ 2. Εφαρμοστέες Διατάξεις – Νομική Εκτίμηση ΑΠ 614/013/28.07.2011 (ΦΕΚ 1908/Β΄/30.08.2011), 2.1 Η ΕΕΤΤ λαμβάνοντας υπόψη τις αρμοδιότητές της εκ ιγ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 675/010/11.12.2012 (ΦΕΚ 3330/ του Ν. 4070/2012 και ιδίως των άρθρων 12 παρ. 1 (εδ. α, β, Β΄/12.12.2012) «Ορισμός Αγοράς Τερματισμού Φωνητικών στ’), 43, 50, 51 και 52 αυτού, με την απόφασή της ΑΠ ΕΕΤΤ Κλήσεων σε Μεμονωμένα Δίκτυα Κινητών Επικοινων ιών, 614/011/28.07.2011 (ΦΕΚ 1907/Β΄/30.08.2011) όρισε την εταιρεία Καθορισμός Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ στην εν λόγω «Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε» (εφεξής ΟΤΕ) Αγορά και Υποχρεώσεις αυτών (3ος Γύρος Ανάλυσης)», ως επιχείρηση κατέχουσα Σημαντική Ισχύ (ΣΙΑ) στις αγορές: α) ιδ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 696/125/11.07.2013 (ΦΕΚ 1865/ Λιανικής πρόσβασης στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο σε στα− Β΄/30.07.2013) «Μερική κατάργηση της απόφασης της ΕΕΤΤ θερή θέση μέσω γραμμών πρόσβασης PSTN και ISDN BRA και ΑΠ 595/013/10.03.2011 (ΦΕΚ 533/Β΄/06.04.2011), στο πλαίσιο managed VOIP, για οικιακούς και μη οικιακούς χρήστες στην του 3ου κύκλου ανάλυσης της αγοράς εθνικών κλήσεων Ελλάδα και β) Λιανικής πρόσβασης στο δημόσιο τηλεφωνικό που παρέχονται σε οικιακούς και μη οικιακούς πελάτες σε δίκτυο σε σταθερή θέση μέσω γραμμών πρόσβασης ISDN σταθερή θέση στην Ελλάδα (κλήσεις προς γεωγραφικούς PRA στην Ελλάδα, και της επέβαλε μία σειρά κανονιστικών και μη γεωγραφικούς αριθμούς στην Ελλάδα), σύμφωνα υποχρεώσεων στις ως άνω σχετικές αγορές. με το σημείο 6 της υπ’ αριθμ. 2008/850/ΕΚ Σύστασης της 2.2 Στην παράγραφο 1.9 του Κεφαλαίου ΙΙΙ της Απόφασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τις κοινοποιήσεις, τις ΑΠ ΕΕΤΤ 614/011/28.07.2011 (ΦΕΚ 1907/B΄/30.08.2011 προσδιο− προθεσμίες και τις διαβουλεύσεις, το Άρθρο 7 της Οδηγίας ρίζονται αναλυτικότερα οι κανονιστικές υποχρεώσεις της 2002/21/ΕΚ, όπως ισχύει τροποποιηθείσα και το άρθρο 16 εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. σχετικά με την αλληλένδετη πώληση προ− του Ν. 4070/2012, (ΦΕΚ 82/Α΄/10.04.2012), όπως ισχύει», ϊόντων/ υπηρεσιών λιανικής. Μεταξύ άλλων, προβλέπεται ότι: ιε. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 729/05/31.07.2014 «Εξέταση 1.9.1. Ο ΟΤΕ δεν επιτρέπεται να προβαίνει σε αδικαιολό− των υποβληθέντων προς έλεγχο στην ΕΕΤΤ οικονομικών γητη (μη εύλογη) δεσμοποίηση /αλληλένδετη πώληση προ− προγραμμάτων της εταιρείας ΟΤΕ ΑΕ με τις ονομασίες: ϊόντων/υπηρεσιών. Ως μη εύλογη θα θεωρείται, ενδεικτικά «ΟΤΕ Double Play 24 Απεριόριστα με ελάχιστη περίοδο και όχι περιοριστικά, η αλληλένδετη πώληση προϊόντων ή παραμονής 12 μηνών», «ΟΤΕ Double Play 24 Απεριόριστα με υπηρεσιών που δεν επιτρέπει στον καταναλωτή να αγορά− ελάχιστη περίοδο παραμονής 18 μηνών», «ΟΤΕ Double Play σει το προϊόν/ υπηρεσία που επιθυμεί μεμονωμένα παρά 24 Απεριόριστα με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών – μόνο μαζί με το δεσμοποιημένο προϊόν. Απαραίτητη προϋ− Παραλλαγή τιμών Ι» και «ΟΤΕ Double Play 24 Απεριόριστα πόθεση νομιμότητας μιας αλληλένδετης πώλησης αποτελεί ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 6329 η παράλληλη παροχή όλων των επιμέρους στοιχείων που της στην ΕΕΤΤ, παρέχοντας τα απαραίτητα στοιχεία. Το αποτελούν το δεσμοποιημένο προϊόν ως χωριστά προϊόντα, υποβληθέν οικονομικό πρόγραμμα με την ονομασία «ΟΤΕ εφόσον αυτά ανήκουν σε υπό ρύθμιση αγορές. (…) Double Play 24 Απεριόριστα με ελάχιστη περίοδο παρα− 1.9.5. Ο ΟΤΕ δύναται να προβαίνει σε αλληλένδετη πώλη− μονής 24 μηνών– Παραλλαγή τιμών ΙΙ», αποτελεί πακέτο ση προϊόντων/υπηρεσιών (bundling), υπό την προϋπόθεση «συνδυαστικών υπηρεσιών» (bundling − multi product rebate ότι δεν παραβιάζει τις διατάξεις περί ελεύθερου αντα− scheme), που περιλαμβάνουν τις κάτωθι υπηρεσίες (Α) γωνισμού και εφόσον τηρούνται οι διατάξεις της παρού− πρόσβασης στο PSTN και ISDN BRA δίκτυο, (Β) κλήσεων σας Απόφασης. Για το λόγο αυτό, ο ΟΤΕ κάθε φορά που από σταθερό σε κινητό, (Γ) υπηρεσίες αστικο−υπεραστι− επιθυμεί να προβεί σε αλληλένδετη πώληση προϊόντων/ κής κίνησης εντός και εκτός δικτύου ΟΤΕ, (Δ) ευρυζωνικής υπηρεσιών (bundling) καθώς και σε περιπτώσεις που ο ΟΤΕ πρόσβασης στο διαδίκτυο. επιθυμεί να τροποποιήσει τους όρους κάποιου πακέτου/ i. Επιθετική τιμολόγηση προσφοράς, υποχρεούται να κοινοποιεί εκ των προτέρων Με βάση τα στοιχεία που υπέβαλε η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. στην ΕΕΤΤ την πρότασή του, συνοδευομένη με όλα τα (σχετ. ιε), η ΕΕΤΤ προέβη σε έλεγχο για ύπαρξη ή μη επι− απαραίτητα στοιχεία. Ο ΟΤΕ φέρει το βάρος της απόδειξης θετικής τιμολόγησης (predatory pricing) εξετάζοντας: ότι η πρόταση του δεν προκαλεί επιθετική τιμολόγηση ή α) εάν τα επαυξητικά έσοδα για κάθε προϊόν του οικο− συμπίεση περιθωρίου. Ο έλεγχος για επιθετική τιμολόγηση νομικού προγράμματος καλύπτουν το ΜΜΕΚ κόστος της ή συμπίεση περιθωρίου θα γίνεται σύμφωνα με τη μεθο− εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. για την εισαγωγή του προϊόντος στο δολογία και το μοντέλο του Παραρτήματος Ι (καθορισμός πακέτο και μεθοδολογίας και γενικές αρχές μοντέλου εξέτασης των β) εάν τα συνολικά έσοδα της οικονομικής προσφοράς οικονομικών προγραμμάτων μεμονωμένων ή/και συνδυαστι− είναι υψηλότερα από το ΜΜΕΚ κόστος της εταιρείας ΟΤΕ κών υπηρεσιών των επιχειρήσεων με σημαντική ισχύ στην Α.Ε., εάν δηλαδή η τιμή στην οποία προσφέρεται το κάθε αγορά) της ΑΠ ΕΕΤΤ 595/013/2011 (ΦΕΚ 533/Β΄/06.04.2011). οικονομικό πρόγραμμα συνιστά περίπτωση επιθετικής τι− Η ΕΕΤΤ, μετά από έλεγχο, δύναται να εγκρίνει, να εγκρίνει μολόγησης. υπό όρους/ τροποποιήσεις ή να απορρίψει την εκάστοτε Από τον ανωτέρω έλεγχο, προέκυψε ένα θετικό περιθώ− πρόταση του ΟΤΕ. Σε περίπτωση έγκρισης, η δυνατότητα ριο μεταξύ των εσόδων και του μακροπρόθεσμου μεσο− εφαρμογής της πρότασης θα συνοδεύεται με την υποχρέ− σταθμικού επαυξητικού κόστους της οικονομικής προσφο− ωση του ΟΤΕ να παρέχει στην ΕΕΤΤ απολογιστικά στοιχεία ράς. Συνεπώς η ΕΕΤΤ κρίνει ότι δεν υπάρχει πρόθεση εκ από τη διάθεσή της, ανά ορισμένα τακτά διαστήματα, προ− μέρους της εταιρείας πρακτικής «επιθετικής τιμολόγησης». κειμένου να ελέγχεται η συμμόρφωση του με τις ανωτέρω ii. Συμπίεση περιθωρίου υποχρεώσεις. Ο ΟΤΕ δεν θα προβαίνει σε οποιαδήποτε Προκειμένου να εκτιμηθεί κατά πόσο με την εν λόγω ανακοίνωση της πρότασης του πριν την έγκριση της ΕΕΤΤ. οικονομική προσφορά, η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. δύναται να Τα εγκριθέντα πακέτα/προσφορές ή η εγκριθείσα μείωση προβαίνει σε «συμπίεση περιθωρίου», η ΕΕΤΤ εξέτασε εάν τιμής είναι εφαρμοστέα από την επομένη της δημοσίευσής ένας ισοδύναμα αποδοτικός πάροχος (ΕEO− Equally Efficient τους. Operator) θα ήταν σε θέση να ανταγωνιστεί επικερδώς τη 1.9.6. Η ΕΕΤΤ επιβάλλει τις ως άνω αρχές σε όλες τις περι− δεσμοποιημένη προσφορά, χρησιμοποιώντας τις σχετικές πτώσεις σύζευξης προϊόντων (bundling) είτε αυτές αφορούν χονδρικές υπηρεσίες που παρέχονται από τον κυρίαρχο σύζευξη υπηρεσιών που εμπίπτουν μόνο στην παρούσα πάροχο (SMP), στις διαφορετικές λιανικές αγορές. αγορά είτε αφορούν σύζευξη προϊόντων που εμπίπτουν Κατά τον έλεγχο συμπίεσης περιθωρίου η EETT εξέτασε στην παρούσα αγορά με άλλα προϊόντα, ανεξαρτήτως του εάν το έσοδο ενός ισοδύναμα αποδοτικού παρόχου είναι εάν προσδιορίζονται ή όχι ως υπηρεσίες/ προϊόντα ηλε− χαμηλότερο από το μακροπρόθεσμο επαυξητικό κόστος. κτρονικών επικοινωνιών.» Στην ανάλυση που διεξήχθη η ΕΕΤΤ εξέτασε ένα ισοδύναμα 2.3. Περαιτέρω, με την απόφαση ΑΠ ΕΕΤΤ 696/125/ αποδοτικό πάροχο, ο οποίος για να παράσχει ένα παρόμοιο 11.07.2013 (ΦΕΚ 1865/Β΄/30.07.2013), που εκδόθηκε στο πλαί− προϊόν θα χρησιμοποιούσε την οικονομικότερη γι’ αυτόν σιο του 3ου κύκλου ανάλυσης της αγοράς εθνικών κλήσεων επιλογή δικτύου, η οποία αντιπροσωπεύει το βέλτιστο συν− που παρέχονται σε οικιακούς και μη οικιακούς πελάτες σε δυασμό μεταξύ άμεσης και έμμεσης πρόσβασης καθώς σταθερή θέση στην Ελλάδα (κλήσεις προς γεωγραφικούς επίσης και όλων των άλλων στοιχείων κόστους. και μη γεωγραφικούς αριθμούς στην Ελλάδα), καταργήθηκε Ο στόχος του εν λόγω ελέγχου είναι να καθοριστεί εάν μερικώς η απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 595/013/10.03.2011 (ΦΕΚ ένας ισοδύναμα αποδοτικός πάροχος μπορεί να ανταγωνι− 533/Β΄/06.04.2011). Ωστόσο, η απόφαση ορίζει ότι: «Διατηρεί στεί τη συγκεκριμένη οικονομική προσφορά της εταιρείας σε ισχύ το Παράρτημα Ι της ΑΠ ΕΕΤΤ 595/013/10.03.2011, ΟΤΕ Α.Ε. στην λιανική αγορά (downstream) χρησιμοποιώ− (ΦΕΚ 533/Β΄/06.04.2011), «Καθορισμός μεθοδολογίας και ντας τις χονδρικές (upstream) εισροές για τις συνδυαστικές γενικές αρχές μοντέλου εξέτασης των οικονομικών προ− υπηρεσίες (bundled). γραμμάτων μεμονωμένων ή/και συνδυαστικών υπηρεσιών Από τον έλεγχο προέκυψε ότι για έναν ισοδύναμα απο− των επιχειρήσεων με σημαντική ισχύ στην αγορά». Επίσης, δοτικό πάροχο ο οποίος θα επιλέξει την οικονομικότερη γι’ ότι:«Η μερική κατάργηση των διατάξεων της Απόφασης της αυτόν επιλογή δικτύου το περιθώριο για κάθε ένα από τα ΕΕΤΤ ΑΠ 595/013/2011 δεν περιορίζει την εφαρμογή από την τέσσερα οικονομικά προγράμματα είναι θετικό και ανέρ− ΕΕΤΤ, των διατάξεων της νομοθεσίας περί ηλεκτρονικών χεται σε: επικοινωνιών και αρχών του ανταγωνισμού δυνάμει του • «ΟΤΕ Double Play 24 Απεριόριστα με ελάχιστη περίοδο άρθρου 12 παράγραφοι β’, στ’, η’, ιγ’, ιστ’ και λδ’ και του παραμονής 24 μηνών – Παραλλαγή τιμών ΙΙ» PSTN: …..% άρθρου 14 του Νόμου 4070/2012, όπως ισχύει.» • «ΟΤΕ Double Play 24 Απεριόριστα με ελάχιστη περίοδο 3. Υπαγωγή πραγματικών περιστατικών – Αξιολόγηση της παραμονής 24 μηνών – Παραλλαγή τιμών ΙΙ» ISDN: …..% συμπεριφοράς της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. με βάση το δίκαιο (βλ. Παράρτημα Α). των τηλεπικοινωνιών (ex−ante). 4. Τελικά Συμπεράσματα Η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. κοινοποίησε ως όφειλε σύμφωνα Εκ των ανωτέρω προκύπτει ότι, με τα οριζόμενα στην παράγραφο 1.9.5 του Κεφαλαίου 4.1 η εξετασθείσα συμπεριφορά της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. – 3 της Απόφασης ΑΠ ΕΕΤΤ 614/011/28.07.2011 (ΦΕΚ 1907/ ήτοι το υποβληθέν προς έλεγχο οικονομικό πρόγραμμα: Β΄/30.08.2011) την προτεινόμενη οικονομική προσφορά «ΟΤΕ Double Play 24 Απεριόριστα με ελάχιστη περίοδο 6330 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) παραμονής 24 μηνών – Παραλλαγή τιμών ΙΙ», δεν αποτε− • Οι αναμενόμενοι πελάτες του προγράμματος ανέρ− λεί πρακτική «ληστρικής τιμολόγησης», σύμφωνα με τη χονται σε …... μεθοδολογία του Παραρτήματος I της Απόφασης ΕΕΤΤ 3. Επιβάλει την υποχρέωση στην εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. όπως ΑΠ 595/013/10.03.2011 (ΦΕΚ 533/Β΄/06.04.2011) σύμφωνα με παρέχει στην ΕΕΤΤ τα κάτωθι απολογιστικά στοιχεία σε τα οριζόμενα στην παράγραφο 1.9.5 του Κεφαλαίου 3 της διμηνιαία βάση για τα εν λόγω προγράμματα: Απόφασης ΕΕΤΤ 614/011/28.07.2011 (ΦΕΚ 1907/Β΄/30.08.2011). i. Τα έσοδα σχετιζόμενα με προς κλήσεις που περιλαμ− 4.2 η εξετασθείσα συμπεριφορά της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. βάνονται στο πρόγραμμα−χωρίς ΦΠΑ− (αντιστοιχία εσόδων – ήτοι το υποβληθέν προς έλεγχο οικονομικό πρόγραμμα και τιμής προγράμματος). «ΟΤΕ Double Play 24 Απεριόριστα με ελάχιστη περίοδο ii. Τα έσοδα σχετιζόμενα με προς κλήσεις που δεν περι− παραμονής 24 μηνών – Παραλλαγή τιμών ΙΙ» δεν αποτελεί λαμβάνονται στο πρόγραμμα (χωρίς ΦΠΑ). πρακτική «συμπίεσης περιθωρίου» για τους εναλλακτικούς iii. Τον αριθμό πελατών καθώς και διάκριση προς πελα− παρόχους σύμφωνα με τη μεθοδολογία του Παραρτήμα− τειακής βάσης σε συνδρομητές PSTN και ISDN: μέσος όρος τος Ι της Απόφασης ΕΕΤΤ ΑΠ 595/013/ 10.03.2011 (ΦΕΚ 533/ /αριθμός πελατών έναρξης και τέλους περιόδου. Β΄/06.04.2011), σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο iv. Το πλήθος και τη διάρκεια των κλήσεων που περιλαμ− 1.9.5 του Κεφαλαίου 3 της Απόφασης ΕΕΤΤ 614/011/28.07.2011 βάνονται στο οικονομικό πρόγραμμα: κλήσεις προς κινητό. (ΦΕΚ 1907/Β΄/30.08.2011). v. Το πλήθος και τη διάρκεια των κλήσεων που δεν πε− Για όλους τους ανωτέρω λόγους, αποφασίζει: ριλαμβάνονται στο οικονομικό πρόγραμμα: αστικές, υπε− 1. Εγκρίνει τη διάθεση του υποβληθέντος οικονομικού ραστικές, και κλήσεις προς κινητό. προγράμματος της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. με την ονομασία: vi. Συνολική και μέση κατανάλωση Αστικών κλήσεων «ΟΤΕ Double Play 24 Απεριόριστα με ελάχιστη περίοδο (ώρες αιχμής/ώρες μη αιχμής) – Υπεραστικών κλήσεων παραμονής 24 μηνών – Παραλλαγή τιμών ΙΙ» μέχρι την (ώρες αιχμής/ώρες μη αιχμής) – κλήσεων προς κινητά – εξάντληση του αναμενόμενου αριθμού πελατών και κατ’ εκτός οικονομικού προγράμματος, ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ενός έτους από την vii. Ελάχιστη περίοδος παραμονής του πελάτη στο πρό− κοινοποίηση της παρούσας Απόφασης στον ΟΤΕ. γραμμα/ποσοστό μεταστροφής πελατών για το εν λόγω 2. Ορίζει ότι η διάθεση του ανωτέρω (υπό 1) οικονομικού πρόγραμμα. προγράμματος εγκρίνεται με τους ακόλουθους όρους και viii. Το προφίλ των συνδρομητών: Διάρκεια λεπτών κίνη− χαρακτηριστικά: σης σε σχέση με την συνολική κίνηση που περιλαμβάνο− Υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στην τιμή του προγράμ− νται στο πρόγραμμα ανά τέταρτο συνδρομητικής βάσης ματος: (οι πρώτοι 25% συνδρομητές με την μεγαλύτερη κίνηση, • Πρόσβαση PSTN ή ISDN Bra. οι συνδρομητές μεταξύ 25%−50%, οι συνδρομητές μεταξύ 50%−75% και υπόλοιποι 25%) (κατάταξη σύμφωνα με την • Ευρυζωνική πρόσβαση στο διαδίκτυο ταχύτητας 24 συνολική κίνηση). Mbps. ix. Το προφίλ των συνδρομητών: Διάρκεια λεπτών κίνησης • Απεριόριστες αστικοϋπεραστικές κλήσεις εντός και σε σχέση με την συνολική κίνηση που δεν περιλαμβάνο− εκτός δικτύου ΟΤΕ. νται στο πρόγραμμα ανά τέταρτο συνδρομητικής βάσης • 30 λεπτά κλήσεων προς εθνικά κινητά όλων των ΕΚΤ. (οι πρώτοι 25% συνδρομητές με την μεγαλύτερη κίνηση, Μετά την εξάντληση του προπληρωμένου χρόνου, όλες οι οι συνδρομητές μεταξύ 25%−50%, οι συνδρομητές μεταξύ κλήσεις προς εθνικά κινητά θα χρεώνονται με ενιαία τιμή 50%−75% και υπόλοιποι 25%) (κατάταξη σύμφωνα με την 0,080 €/min χωρίς ΦΠΑ − 0,0984 €/min με ΦΠΑ 23%. Το βήμα συνολική κίνηση). χρέωσης για την κίνηση εντός και εκτός του προγράμμα− 4. Επιβάλει την προσκόμιση τιμολογίων πελατών εφόσον τος θα είναι το λεπτό, ενώ τυχόν κλάσμα λεπτού, σε κάθε αυτό κριθεί απαραίτητο. κλήση, θα υπολογίζεται ως ακέραιο λεπτό. 5. Απαγορεύει την αλλαγή με οποιονδήποτε τρόπο της • Για ελάχιστη περίοδο παραμονής των 24 μηνών, η τιμή ονομασίας της εμπορικής διάθεσης των ανωτέρω οικο− διάθεσης είναι ενιαία κατά τη διάρκεια των 24 μηνών συν− νομικών προγραμμάτων από την εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. χωρίς δρομής και στη συνέχεια, όπως παρουσιάζεται παρακάτω προηγούμενη γνωστοποίηση στην ΕΕΤΤ. (ανά τύπο πρόσβασης): 6. Η παρούσα απόφαση να κοινοποιηθεί στον αποδέκτη ΟΤΕ Double Play 24 της, την εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. και να αναρτηθεί στην ιστοσε− Απεριόριστα με ελάχι− λίδα της ΕΕΤΤ. Τιμή (€) Τιμή (€) χω− στη περίοδο παραμο− 7. Η παρούσα απόφαση ισχύει για την εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. με ΦΠΑ ρίς ΦΠΑ νής 24 μηνών – παραλ− από την κοινοποίησή της σε αυτήν. λαγή τιμών ΙΙ - Αρχικοί 24 μήνες − μει− 24,90 20,24 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ωμένη τιμή PSTN Μετά τους 24 μήνες − ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ κανονική τιμή 37,90 30,81 ΜΟΝΤΕΛΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΣΥΜΠΙΕΣΗΣ ΠΕΡΙΘΩΡΙΟΥ Αρχικοί 24 μήνες − μει− Τα οικονομικά στοιχεία του Παραρτήματος δεν δημο− 30,40 24,72 ωμένη τιμή σιεύονται σύμφωνα με το άρθρο 11 παρ. 5 του Ν. 4070/ ISDN Bra 2012 (ΦΕΚ 82/10.4.2012), διότι προκύπτουν από εμπιστευτικά Μετά τους 24 μήνες − 43,40 35,28 οικονομικά στοιχεία της επιχείρησης. κανονική τιμή Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της • Η ελάχιστη διάρκεια παραμονής του πελάτη στο πρό− Κυβερνήσεως. γραμμα είναι είκοσι τέσσερις (24) μήνες και το τέλος απο− Μαρούσι, 5 Μαρτίου 2015 δέσμευσης σε περίπτωση διακοπής πριν τη συμπλήρω− ση της ελάχιστης περιόδου παραμονής 125€ με ΦΠΑ (ή Ο Αντιπρόεδρος 101,63€) χωρίς ΦΠΑ. ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΑΟΥΛΑΚΗΣ ΑΠΟ ΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΤΥΠΟΓΡΑΦΕΙΟ ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΟΥ 34 * ΑΘΗΝΑ 104 32 * ΤΗΛ. 210 52 79 000 * FAX 210 52 21 004 *02005380604150008*