Table Of Content

6113 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ Αρ. Φύλλου 513 3 Απριλίου 2015 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ δ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 595/013/10.03.2011 (ΦΕΚ 533/Β/06.04.2011) «Ορισμός των εθνικών αγορών λιανικής ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ των δημοσίως διαθέσιμων τηλεφωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε σταθερή θέση, καθορισμός επιχειρήσεων Εξέταση του υποβληθέντος προς έλεγχο στην ΕΕΤΤ με σημαντική ισχύ στις εν λόγω αγορές και υποχρεώ− αιτήματος της OTE ΑΕ για επέκταση του ορίου σεις αυτών (2ος Γύρος Ανάλυσης)», όπως ισχύει, εγγραφών του οικονομικού προγράμματος με την ε. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 612/011/14.07.2011 (ΦΕΚ ονομασία: «OTE Double Play 24 Απεριόριστα με 1758/Β/03.08.2011) «Έγκριση Προσφοράς Αναφοράς ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών − Παραλ− Διασύνδεσης OTE 2011, σε εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ λαγή τιμών Ι». ..................................................................................... 1 573/017/22.07.2010 (ΦΕΚ 1353/Β/01.9.2010)», Κανονισμός συνεγκατάστασης και από κοινού χρή− στ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 614/011/28.07.2011 (ΦΕΚ σης ευκολιών, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 29 παρ. 1907/Β/30.08.2011) «Ορισμός των εθνικών αγορών: (α) 3 του N. 4070/2012 (ΦΕΚ 82/Α/10−04−2012). .............. 2 λιανικής πρόσβασης στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο σε σταθερή θέση μέσω γραμμών πρόσβασης PSTN, ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ISDN−BRA και managed VOIP, για οικιακούς και μη οικι− ακούς χρήστες και (β) λιανικής πρόσβασης στο δημόσιο Αριθμ. 750/10 (1) τηλεφωνικό δίκτυο σε σταθερή θέση μέσω γραμμών Εξέταση του υποβληθέντος προς έλεγχο στην ΕΕΤΤ πρόσβασης ISDN PRA, καθορισμός επιχειρήσεων με αιτήματος της OTE ΑΕ για επέκταση του ορίου σημαντική ισχύ στις εν λόγω αγορές και υποχρεώσεις εγγραφών του οικονομικού προγράμματος με την αυτών (20ς Γύρος Ανάλυσης)», ονομασία: «OTE Double Play 24 Απεριόριστα με ελά− ζ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 614/012/28.07.2011 (ΦΕΚ 1983/ χιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών − Παραλλαγή Β/07.09.2011) «Ορισμός Εθνικής Αγοράς Χονδρικής Ευ− τιμών Ι». ρυζωνικής Πρόσβασης, Καθορισμός Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ στην εν λόγω Αγορά και Υποχρεώσεις Η ΕΘΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ αυτών (3ος Γύρος Ανάλυσης), ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ η. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 614/013/28.07.2011 (ΦΕΚ Έχοντας υπόψη: 1908/Β/30.08.2011) «Ορισμός Εθνικής Αγοράς Χονδρικής α. τις διατάξεις του Ν. 4070/2012 (ΦΕΚ 82/Α/2012) «Ρυθ− Παροχής (Φυσικής) Πρόσβασης σε Υποδομή Δικτύου μίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημο− (συμπεριλαμβανομένης μεριζόμενης και πλήρως απο− σίων Έργων και άλλες διατάξεις», ιδίως τα άρθρα 3, 12 δεσμοποιημένης πρόσβασης) σε σταθερή θέση, Καθο− στοιχ. α), β) και στ), 41, 43 επ. και 38 αυτού, ρισμός Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ στην εν λόγω β. την Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με Αγορά και Υποχρεώσεις αυτών (3ος Γύρος Ανάλυσης)», τίτλο "Guidance on the Commission's enforcement θ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 714/09/10−4−2014 «Ορι− priorities in applying Article 82 of the EC Treaty to abusive σμός των αγορών (Χονδρικής) εκκίνησης κλήσεων στο exclusionary conduct by dominant undertakings" (COM δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο που παρέχεται σε στα− 2009, Brussels, 9 February 2009), θερή θέση και τερματισμού κλήσεων σε μεμονωμένα γ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 728/3/24−07−2014 (ΦΕΚ δίκτυα σε σταθερή θέση, Καθορισμός Επιχειρήσεων 2201/Β/11−8−2014) «Τροποποίηση και κωδικοποίηση της με Σημαντική Ισχύ στις εν λόγω Αγορές και Υποχρεώ− απόφασης ΕΕΤΤ ΑΠ 482/051/2008 «Μεθοδολογίες/ Αρ− σεις αυτών (3ος Γύρος Ανάλυσης), β) Απορρύθμιση της χές Κοστολόγησης και Λογιστικού Διαχωρισμού για Αγοράς διαβιβαστικών υπηρεσιών στο σταθερό δημόσιο την υλοποίηση των επιβληθέντων στον πάροχο με τηλεφωνικό δίκτυο, (ΦΕΚ 1049/Β/28−4−2014), ΣΙΑ ρυθμιστικών υποχρεώσεων ελέγχου τιμών, κοστο− ι. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 719/01/22−5−2014 (ΦΕΚ 1564/ λόγησης και λογιστικού διαχωρισμού στις επιμέρους Β/13−6−2014 «Αποτελέσματα Κοστολογικού Ελέγχου του ορισθείσες αγορές ηλεκτρονικών επικοινωνιών» (ΦΕΚ Οργανισμού Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε. (OTE 1151/Β/24.6.2008)», A.E.) Έτους 2014 (με απολογιστικά στοιχεία 2012) για 6114 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) τις υπό ρύθμιση αγορές χονδρικής και λιανικής στις − Παραλλαγή τιμών Ι», μέχρι την εξάντληση του αναμε− οποίες έχει επιβληθεί υποχρέωση ελέγχου τιμών, κο− νόμενου αριθμού αιτημάτων και κατ' ανώτατο όριο για στολόγησης και λογιστικού διαχωρισμού, και λοιπές χρονικό διάστημα ενός έτους από την κοινοποίηση της ρυθμίσεις», σχετικής Απόφασης στον OTE ια. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 657/14/19.06.2012 (ΦΕΚ 1.2. Η εταιρεία OTE A.E. με την υπ' αρ. πρωτ. 5726/ 2863/Β/3−10−2012), «Λήψη απόφασης επί του αιτήματος Φ960/22−1−2015 επιστολή της, με θέμα «Αίτημα επέκτα− του OTE για τροποποίηση των τιμολογίων του για τις σης ορίου εγγραφών προγραμμάτων OTE Double Play κλήσεις από σταθερό τηλέφωνο OTE προς κινητά και (με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών)», αιτείται γεωγραφικούς αριθμούς εκτός δικτύου (off net)», την αύξηση του αριθμού του εγκεκριμένου ορίου εγγρα− ιβ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 675/009/11.12.2012 (ΦΕΚ φών από .... σε ..... Πέραν του αριθμού των αναμενόμε− 3402/Β/20.12.2012) «Έγκριση Προσφοράς Αναφοράς νων πελατών, τα λοιπά χαρακτηριστικά του οικονομικού OTE 2012 για την Αδεσμοποίητη Πρόσβαση στον Το− προγράμματος διατηρούνται όπως αναφέρονται στην πικό Βρόχο και τις Σχετικές Υπηρεσίες, σε εφαρμογή ανωτέρω Απόφαση ΕΕΤΤ (729/05/31−07−2014). της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 614/013/28.07.2011 (ΦΕΚ 2. Εφαρμοστέες Διατάξεις − Νομική Εκτίμηση 1908/Β/30.08.2011), 2.1 Η ΕΕΤΤ λαμβάνοντας υπόψη τις αρμοδιότητες της ιγ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 675/010/11.12.2012 (ΦΕΚ εκ του Ν. 4070/2012 και ιδίως των άρθρων 12 παρ. 1 (εδ. 3330/Β/12.12.2012) «Ορισμός Αγοράς Τερματισμού Φω− α, β, στ'), 43, 50, 51 και 52 αυτού, με την απόφαση της νητικών Κλήσεων σε Μεμονωμένα Δίκτυα Κινητών Επι− ΑΠ ΕΕΤΤ 614/011/28.07.2011 (ΦΕΚ 1907/Β/30.08.2011) όρισε κοινωνιών, Καθορισμός Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ την εταιρεία «Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος στην εν λόγω Αγορά και Υποχρεώσεις αυτών (3ος Γύρος Α.Ε» (εφεξής OTE) ως επιχείρηση κατέχουσα Σημαντική Ανάλυσης)», Ισχύ (ΣΙΑ) στις αγορές: α) Λιανικής πρόσβασης στο δη− ιδ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 696/125/11−07−2013 (ΦΕΚ μόσιο τηλεφωνικό δίκτυο σε σταθερή θέση μέσω γραμ− 1865/Β/30.07.2013) «Μερική κατάργηση της απόφασης μών πρόσβασης PSTN και ISDN BRA και managed VOIP, της ΕΕΤΤ ΑΠ 595/013/10.03.2011 (ΦΕΚ 533/Β/06.04.2011), για οικιακούς και μη οικιακούς χρήστες στην Ελλάδα και στο πλαίσιο του 3ου κύκλου ανάλυσης της αγοράς β) Λιανικής πρόσβασης στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο εθνικών κλήσεων που παρέχονται σε οικιακούς και μη σε σταθερή θέση μέσω γραμμών πρόσβασης ISDN PRA οικιακούς πελάτες σε σταθερή θέση στην Ελλάδα (κλή− στην Ελλάδα, και της επέβαλε μία σειρά κανονιστικών σεις προς γεωγραφικούς και μη γεωγραφικούς αριθμούς υποχρεώσεων στις ως άνω σχετικές αγορές. στην Ελλάδα), σύμφωνα με το σημείο 6 της υπ’ αριθ. 2.2 Στην παράγραφο 1.9 του Κεφαλαίου III της Από− 2008/850/ΕΚ Σύστασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχε− φασης ΑΠ ΕΕΤΤ 614/011/28.07.2011 (ΦΕΚ 1907/Β/30.08.2011 τικά με τις κοινοποιήσεις, τις προθεσμίες και τις δια− προσδιορίζονται αναλυτικότερα οι κανονιστικές υπο− βουλεύσεις, το Άρθρο 7 της Οδηγίας 2002/21/ΕΚ, όπως χρεώσεις της εταιρείας OTE A.E. σχετικά με την αλλη− ισχύει τροποποιηθείσα και το άρθρο 16 του Ν.4070/2012, λένδετη πώληση προϊόντων/ υπηρεσιών λιανικής. (ΦΕΚ82/Α/10.04.2012), όπως ισχύει», Μεταξύ άλλων, προβλέπεται ότι: ιε. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 729/05/31−07−2014 «Εξέταση 1.9.1. Ο ΟΤΕ δεν επιτρέπεται να προβαίνει σε αδικαιο− των υποβληθέντων προς έλεγχο στην ΕΕΤΤ οικονομικών λόγητη (μη εύλογη) δεσμοποίηση /αλληλένδετη πώληση προγραμμάτων της εταιρείας OTE AE με τις ονομασίες: προϊόντων / υπηρεσιών. Ως μη εύλογη θα θεωρείται, «OTE Double Play 24 Απεριόριστα με ελάχιστη περίοδο ενδεικτικά και όχι περιοριστικά, η αλληλένδετη πώλη− παραμονής 12 μηνών», «OTE Double Play 24 Απεριόριστα ση προϊόντων ή υπηρεσιών που δεν επιτρέπει στον με ελάχιστη περίοδο παραμονής 18 μηνών», «OTE Double καταναλωτή να αγοράσει το προϊόν/ υπηρεσία που Play 24 Απεριόριστα με ελάχιστη περίοδο παραμονής επιθυμεί μεμονωμένα παρά μόνο μαζί με το δεσμοποι− 24 μηνών − Παραλλαγή τιμών Ι» και «OTE Double Play 24 ημένο προϊόν. Απαραίτητη προϋπόθεση νομιμότητας Απεριόριστα με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών μιας αλληλένδετης πώλησης αποτελεί η παράλληλη −Παραλλαγή τιμών II», παροχή όλων των επιμέρους στοιχείων που αποτελούν ιστ. την υπ' αριθμ. πρωτ ΕΕΤΤ ΕΜΠ. ΥΠΗΡ. 5726/ το δεσμοποιημένο προϊόν ως χωριστά προϊόντα, εφόσον Φ960/22−1−2015 επιστολή της εταιρείας OTE A.E. με θέμα αυτά ανήκουν σε υπό ρύθμιση αγορές. (…) «Αίτημα επέκτασης ορίου εγγραφών προγραμμάτων 1.9.5. Ο ΟΤΕ δύναται να προβαίνει σε αλληλένδετη OTE Double Play (με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 πώληση προϊόντων / υπηρεσιών (bundling), υπό την προϋ− μηνών» (αριθ. πρωτ. OTE 17/ΕΜΠ.4/22.1.2015). πόθεση ότι δεν παραβιάζει τις διατάξεις περί ελεύθερου ιζ. το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας ανταγωνισμού και εφόσον τηρούνται οι διατάξεις της απόφασης δεν προκαλείται δπάνη εις βάρος του κρα− παρούσας Απόφασης. Για το λόγο αυτό, ο ΟΤΕ κάθε τικού προϋπολογισμού, ούτε εις βάρος του προϋπολο− φορά που επιθυμεί να προβεί σε αλληλένδετη πώληση γισμού της ΕΕΤΤ. προϊόντων / υπηρεσιών (bundling) καθώς και σε περι− ιη. την υπ' αριθμ. 30017/13−02−2015 Εισήγηση της αρ− πτώσεις που ο ΟΤΕ επιθυμεί να τροποποιήσει τους μόδιας υπηρεσίας της ΕΕΤΤ όρους κάποιου πακέτου/προσφοράς, υποχρεούται να και ύστερα από προφορική εισήγηση του Αντιπροέ− κοινοποιεί εκ των προτέρων στην ΕΕΤΤ την πρότασή δρου της ΕΕΤΤ (Ν. Παπαουλάκη) του, συνοδευομένη με όλα τα απαραίτητα στοιχεία. Ο Επειδή: ΟΤΕ φέρει το βάρος της απόδειξης ότι η πρόταση του 1. Ιστορικό − Πραγματικά Περιστατικά δεν προκαλεί επιθετική τιμολόγηση ή συμπίεση περιθω− 1.1. Η ΕΕΤΤ με την απόφαση της ΑΠ 729/05/31−07−2014 ρίου. Ο έλεγχος για επιθετική τιμολόγηση ή συμπίεση ενέκρινε μεταξύ άλλων τη διάθεση του οικονομικού περιθωρίου θα γίνεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία και προγράμματος, με την ονομασία «OTE Double Play 24 το μοντέλο του Παραρτήματος Ι (καθορισμός μεθοδολο− Απεριόριστα με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών γίας και γενικές αρχές μοντέλου εξέτασης των οικονο− ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 6115 μικών προγραμμάτων μεμονωμένων ή/και συνδυαστικών α) εάν τα επαυξητικά έσοδα για κάθε προϊόν του οι− υπηρεσιών των επιχειρήσεων με σημαντική ισχύ στην κονομικού προγράμματος καλύπτουν το ΜΜΕΚ κόστος αγορά) της ΑΠ ΕΕΤΤ 595/013/2011 (ΦΕΚ 533/Β/06.04.2011). της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. για την εισαγωγή του προϊόντος Η ΕΕΤΤ, μετά από έλεγχο, δύναται να εγκρίνει, να εγκρί− στο πακέτο και νει υπό όρους/ τροποποιήσεις ή να απορρίψει την εκά− β) εάν τα συνολικά έσοδα της οικονομικής προσφοράς στοτε πρόταση του ΟΤΕ. Σε περίπτωση έγκρισης, η είναι υψηλότερα από το ΜΜΕΚ κόστος της εταιρείας δυνατότητα εφαρμογής της πρότασης θα συνοδεύεται ΟΤΕ Α.Ε., εάν δηλαδή η τιμή στην οποία προσφέρεται με την υποχρέωση του ΟΤΕ να παρέχει στην ΕΕΤΤ το κάθε οικονομικό πρόγραμμα συνιστά περίπτωση επι− απολογιστικά στοιχεία από τη διάθεσή της, ανά ορι− θετικής τιμολόγησης. σμένα τακτά διαστήματα, προκειμένου να ελέγχεται η Από τον ανωτέρω έλεγχο, προέκυψε ένα θετικό πε− συμμόρφωση του με τις ανωτέρω υποχρεώσεις. Ο ΟΤΕ ριθώριο μεταξύ των εσόδων και του μακροπρόθεσμου δεν θα προβαίνει σε οποιαδήποτε ανακοίνωση της πρό− μεσοσταθμικού επαυξητικού κόστους της οικονομικής τασης του πριν την έγκριση της ΕΕΤΤ. Τα εγκριθέντα προσφοράς. Συνεπώς η ΕΕΤΤ κρίνει ότι δεν υπάρχει πακέτα / προσφορές ή η εγκριθείσα μείωση τιμής είναι πρόθεση εκ μέρους της εταιρείας πρακτικής «επιθετικής εφαρμοστέα από την επομένη της δημοσίευσής τους. τιμολόγησης». 1.9.6. Η ΕΕΤΤ επιβάλλει τις ως άνω αρχές σε όλες τις ii. Συμπίεση περιθωρίου περιπτώσεις σύζευξης προϊόντων (bundling) είτε αυτές Προκειμένου να εκτιμηθεί κατά πόσο με την εν λόγω αφορούν σύζευξη υπηρεσιών που εμπίπτουν μόνο στην οικονομική προσφορά, η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. δύναται να παρούσα αγορά είτε αφορούν σύζευξη προϊόντων που προβαίνει σε «συμπίεση περιθωρίου», η ΕΕΤΤ εξέτασε εμπίπτουν στην παρούσα αγορά με άλλα προϊόντα, ανε− εάν ένας ισοδύναμα αποδοτικός πάροχος (ΕEO− Equally ξαρτήτως του εάν προσδιορίζονται ή όχι ως υπηρεσίες/ Efficient Operator) θα ήταν σε θέση να ανταγωνιστεί προϊόντα ηλεκτρονικών επικοινωνιών.» επικερδώς τη δεσμοποιημένη προσφορά, χρησιμοποιώ− 2.3. Περαιτέρω, με την απόφαση ΑΠ ΕΕΤΤ 696/125/ ντας τις σχετικές χονδρικές υπηρεσίες που παρέχονται 11.07.2013 (ΦΕΚ 1865/Β/30.07.2013), που εκδόθηκε στο από τον κυρίαρχο πάροχο (SMP), στις διαφορετικές πλαίσιο του 3ου κύκλου ανάλυσης της αγοράς εθνικών λιανικές αγορές. κλήσεων που παρέχονται σε οικιακούς και μη οικιακούς Κατά τον έλεγχο συμπίεσης περιθωρίου η EETT εξέ− πελάτες σε σταθερή θέση στην Ελλάδα (κλήσεις προς τασε εάν το έσοδο ενός ισοδύναμα αποδοτικού παρό− γεωγραφικούς και μη γεωγραφικούς αριθμούς στην χου είναι χαμηλότερο από το μακροπρόθεσμο επαυ− Ελλάδα), καταργήθηκε μερικώς η απόφαση της ΕΕΤΤ ξητικό κόστος. Στην ανάλυση που διεξήχθη η ΕΕΤΤ ΑΠ 595/013/10.03.2011 (ΦΕΚ 533/Β/06.04.2011). Ωστόσο, η εξέτασε ένα ισοδύναμα αποδοτικό πάροχο, ο οποίος απόφαση ορίζει ότι: «Διατηρεί σε ισχύ το Παράρτημα Ι για να παράσχει ένα παρόμοιο προϊόν θα χρησιμοποι− της ΑΠ ΕΕΤΤ 595/013/10.03.2011, (ΦΕΚ 533/Β/06.04.2011), ούσε την οικονομικότερη γι’ αυτόν επιλογή δικτύου, η «Καθορισμός μεθοδολογίας και γενικές αρχές μοντέλου οποία αντιπροσωπεύει το βέλτιστο συνδυασμό μεταξύ εξέτασης των οικονομικών προγραμμάτων μεμονωμέ− άμεσης και έμμεσης πρόσβασης καθώς επίσης και όλων νων ή/και συνδυαστικών υπηρεσιών των επιχειρήσεων των άλλων στοιχείων κόστους. με σημαντική ισχύ στην αγορά». Επίσης, ότι: «Η μερική Ο στόχος του εν λόγω ελέγχου είναι να καθοριστεί κατάργηση των διατάξεων της Απόφασης της ΕΕΤΤ εάν ένας ισοδύναμα αποδοτικός πάροχος μπορεί να ΑΠ 595/013/2011 δεν περιορίζει την εφαρμογή από την ανταγωνιστεί τη συγκεκριμένη οικονομική προσφορά ΕΕΤΤ, των διατάξεων της νομοθεσίας περί ηλεκτρονικών της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. στην λιανική αγορά (downstream) επικοινωνιών και αρχών του ανταγωνισμού δυνάμει του χρησιμοποιώντας τις χονδρικές (upstream) εισροές για άρθρου 12 παράγραφοι β’, στ’, η’, ιγ’, ιστ’ και λδ’ και του τις συνδυαστικές υπηρεσίες (bundled). άρθρου 14 του Νόμου 4070/2012, όπως ισχύει.» Από τον έλεγχο προέκυψε ότι για έναν ισοδύναμα 3. Υπαγωγή πραγματικών περιστατικών – Αξιολόγηση αποδοτικό πάροχο ο οποίος θα επιλέξει την οικονο− της συμπεριφοράς της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. με βάση το μικότερη γι’ αυτόν επιλογή δικτύου το περιθώριο για δίκαιο των τηλεπικοινωνιών (ex−ante) κάθε ένα από τα τέσσερα οικονομικά προγράμματα Η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. κοινοποίησε ως όφειλε σύμφωνα είναι θετικό και ανέρχεται σε: με τα οριζόμενα στην παράγραφο 1.9.5 του Κεφαλαί− • «ΟΤΕ Double Play 24 Απεριόριστα με ελάχιστη περίο− ου 3 της Απόφασης ΑΠ ΕΕΤΤ 614/011/28.07.2011 (ΦΕΚ δο παραμονής 24 μηνών – Παραλλαγή τιμών Ι» PSTN: ….% 1907/Β/30.08.2011) την προτεινόμενη οικονομική προσφο− • «ΟΤΕ Double Play 24 Απεριόριστα με ελάχιστη περίο− ρά της στην ΕΕΤΤ, παρέχοντας τα απαραίτητα στοιχεία. δο παραμονής 24 μηνών – Παραλλαγή τιμών Ι» ISDN: ….% Το υποβληθέν οικονομικό πρόγραμμα με την ονομασία (βλ. Παράρτημα Α). «ΟΤΕ Double Play 24 Απεριόριστα με ελάχιστη περίοδο 4. Τελικά Συμπεράσματα παραμονής 24 μηνών– Παραλλαγή τιμών Ι», αποτελεί πα− Εκ των ανωτέρω προκύπτει ότι, κέτο «συνδυαστικών υπηρεσιών» (bundling − multi product 4.1 η εξετασθείσα συμπεριφορά της εταιρείας ΟΤΕ rebate scheme), που περιλαμβάνουν τις κάτωθι υπηρε− Α.Ε. – ήτοι το υποβληθέν προς έλεγχο οικονομικό πρό− σίες (Α) πρόσβασης στο PSTN και ISDN BRA δίκτυο, (Β) γραμμα: «ΟΤΕ Double Play 24 Απεριόριστα με ελάχιστη κλήσεων από σταθερό σε κινητό, (Γ) υπηρεσίες αστικο− περίοδο παραμονής 24 μηνών – Παραλλαγή τιμών Ι», δεν υπεραστικής κίνησης εντός και εκτός δικτύου ΟΤΕ, (Δ) αποτελεί πρακτική «ληστρικής τιμολόγησης», σύμφωνα ευρυζωνικής πρόσβασης στο διαδίκτυο. με τη μεθοδολογία του Παραρτήματος I της Απόφα− i. Επιθετική τιμολόγηση σης ΕΕΤΤ ΑΠ 595/013/10.03.2011 (ΦΕΚ 533/Β/06.04.2011) Με βάση τα στοιχεία που υπέβαλε η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 1.9.5 του (σχετ. ιε), η ΕΕΤΤ προέβη σε έλεγχο για ύπαρξη ή μη Κεφαλαίου 3 της Απόφασης ΕΕΤΤ 614/011/28−07−2011 επιθετικής τιμολόγησης (predatory pricing) εξετάζοντας: (ΦΕΚ 1907/Β/30−08−2011). 6116 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 4.2 η εξετασθείσα συμπεριφορά της εταιρείας ΟΤΕ συμπλήρωση της ελάχιστης περιόδου παραμονής 125€ Α.Ε. – ήτοι το υποβληθέν προς έλεγχο οικονομικό πρό− με ΦΠΑ (ή 101,63€) χωρίς ΦΠΑ. γραμμα «ΟΤΕ Double Play 24 Απεριόριστα με ελάχιστη • Οι αναμενόμενοι πελάτες του προγράμματος ανέρ− περίοδο παραμονής 24 μηνών – Παραλλαγή τιμών Ι» χονται σε ……. δεν αποτελεί πρακτική «συμπίεσης περιθωρίου» για 3. Επιβάλει την υποχρέωση στην εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. τους εναλλακτικούς παρόχους σύμφωνα με τη μεθο− όπως παρέχει στην ΕΕΤΤ τα κάτωθι απολογιστικά δολογία του Παραρτήματος Ι της Απόφασης ΕΕΤΤ ΑΠ στοιχεία σε διμηνιαία βάση για τα εν λόγω προγράμ− 595/013/10.03.2011 (ΦΕΚ 533/Β/06.04.2011), σύμφωνα με ματα: τα οριζόμενα στην παράγραφο 1.9.5 του Κεφαλαίου 3 i. Τα έσοδα σχετιζόμενα με κλήσεις που περιλαμβάνο− της Απόφασης ΕΕΤΤ 614/011/28−07−2011 (ΦΕΚ 1907/Β/ νται στο πρόγραμμα−χωρίς ΦΠΑ− (αντιστοιχία εσόδων 30−08−2011). και τιμής προγράμματος) Για όλους τους ανωτέρω λόγους ii. Τα έσοδα σχετιζόμενα με κλήσεις που δεν περιλαμ− Αποφασίζει: βάνονται στο πρόγραμμα (χωρίς ΦΠΑ). 1. Εγκρίνει τη διάθεση του υποβληθέντος οικονομικού iii. Τον αριθμό πελατών καθώς και διάκριση προς προγράμματος της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. με την ονομα− πελατειακής βάσης σε συνδρομητές PSTN και ISDN: σία: «ΟΤΕ Double Play 24 Απεριόριστα με ελάχιστη μέσος όρος /αριθμός πελατών έναρξης και τέλους περίοδο παραμονής 24 μηνών – Παραλλαγή τιμών Ι» περιόδου, μέχρι την εξάντληση του αναμενόμενου αριθμού πελα− iv. Το πλήθος και τη διάρκεια των κλήσεων που περι− τών και κατ’ ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ενός λαμβάνονται στο οικονομικό πρόγραμμα: κλήσεις προς έτους από την κοινοποίηση της παρούσας Απόφασης κινητό, στον ΟΤΕ. v. Το πλήθος και τη διάρκεια των κλήσεων που δεν 2. Ορίζει ότι η διάθεση του ανωτέρω (υπό 1) οικονο− περιλαμβάνονται στο οικονομικό πρόγραμμα: αστικές, μικού προγράμματος εγκρίνεται με τους ακόλουθους υπεραστικές, και κλήσεις προς κινητό όρους και χαρακτηριστικά: vi. Συνολική και μέση κατανάλωση Αστικών κλήσεων Υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στην τιμή του προ− (ώρες αιχμής / ώρες μη αιχμής) – Υπεραστικών κλήσεων γράμματος: (ώρες αιχμής / ώρες μη αιχμής) – κλήσεων προς κινητά • Πρόσβαση PSTN ή ISDN Bra. –εκτός οικονομικού προγράμματος, • Ευρυζωνική πρόσβαση στο διαδίκτυο ταχύτητας vii. Ελάχιστη περίοδος παραμονής του πελάτη στο 24 Mbps. πρόγραμμα / ποσοστό μεταστροφής πελατών για το • Απεριόριστες αστικοϋπεραστικές κλήσεις εντός και εν λόγω πρόγραμμα εκτός δικτύου ΟΤΕ. viii. Το προφίλ των συνδρομητών: Διάρκεια λεπτών • 30 λεπτά κλήσεων προς εθνικά κινητά όλων των κίνησης σε σχέση με την συνολική κίνηση που περιλαμ− ΕΚΤ. Μετά την εξάντληση του προπληρωμένου χρόνου, βάνονται στο πρόγραμμα ανά τέταρτο συνδρομητικής όλες οι κλήσεις προς εθνικά κινητά θα χρεώνονται με βάσης (οι πρώτοι 25% συνδρομητές με την μεγαλύτερη ενιαία τιμή 0,080 €/min χωρίς ΦΠΑ − 0,0984 €/min με κίνηση, οι συνδρομητές μεταξύ 25%−50%, οι συνδρο− ΦΠΑ 23%. Το βήμα χρέωσης για την κίνηση εντός και μητές μεταξύ 50%−75% και υπόλοιποι 25%) (κατάταξη εκτός του προγράμματος θα είναι το λεπτό, ενώ τυχόν σύμφωνα με την συνολική κίνηση), κλάσμα λεπτού, σε κάθε κλήση, θα υπολογίζεται ως ix. Το προφίλ των συνδρομητών: Διάρκεια λεπτών κίνη− ακέραιο λεπτό. σης σε σχέση με την συνολική κίνηση που δεν περιλαμ− • Για ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών, η τιμή βάνονται στο πρόγραμμα ανά τέταρτο συνδρομητικής διάθεσης είναι ενιαία κατά τη διάρκεια των 24 μηνών βάσης (οι πρώτοι 25% συνδρομητές με την μεγαλύτερη συνδρομής και στη συνέχεια, όπως παρουσιάζεται πα− κίνηση, οι συνδρομητές μεταξύ 25%−50%, οι συνδρο− ρακάτω (ανά τύπο πρόσβασης): μητές μεταξύ 50%−75% και υπόλοιποι 25%) (κατάταξη ΟΤΕ Double Play Τιμή (€) Τιμή (€) σύμφωνα με την συνολική κίνηση). 24 Απεριόριστα με με ΦΠΑ χωρίς ΦΠΑ 4 Επιβάλει την προσκόμιση τιμολογίων πελατών εφό− ελάχιστη περίοδο σον αυτό κριθεί απαραίτητο. παραμονής 24 5 Απαγορεύει την αλλαγή με οποιονδήποτε τρόπο μηνών – της ονομασίας της εμπορικής διάθεσης των ανωτέρω παραλλαγή τιμών Ι οικονομικών προγραμμάτων από την εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. PSTN Αρχικοί 24 μήνες − 29,90 24,31 χωρίς προηγούμενη γνωστοποίηση στην ΕΕΤΤ. μειωμένη τιμή 6 Η παρούσα απόφαση να κοινοποιηθεί στον αποδέ− κτη της, την εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. και να αναρτηθεί στην Μετά τους 24 37,90 30,81 ιστοσελίδα της ΕΕΤΤ. μήνες − 7 Η παρούσα απόφαση ισχύει για την εταιρεία ΟΤΕ κανονική τιμή Α.Ε. από την κοινοποίησή της σε αυτήν. ISDN Bra Αρχικοί 24 μήνες − 35,40 28,78 μειωμένη τιμή ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α΄ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΜΟΝΤΕΛΟΥ Μετά τους 24 43,40 35,28 ΕΛΕΓΧΟΥ ΣΥΜΠΙΕΣΗΣ ΠΕΡΙΘΩΡΙΟΥ μήνες − κανονική τιμή Τα οικονομικά στοιχεία του Παραρτήματος δεν • Η ελάχιστη διάρκεια παραμονής του πελάτη στο δημοσιεύονται σύμφωνα με το άρθρο 11 παρ. 5 του πρόγραμμα είναι είκοσι τέσσερις (24) μήνες και το τέ− Ν. 4070/2012 (ΦΕΚ 82/10−4−2012), διότι προκύπτουν από λος αποδέσμευσης σε περίπτωση διακοπής πριν τη εμπιστευτικά οικονομικά στοιχεία της επιχείρησης. ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 6117 Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της θ) την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 676/41/20−12−2012 «Κα− Κυβερνήσεως. νονισμός Γενικών Αδειών», (ΦΕΚ 298/Β/14−2−2013) όπως εκάστοτε ισχύει, Μαρούσι, 19 Φεβρουαρίου 2015 ι) την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 570/033/08−07−2010 με Ο Πρόεδρος κ.α.α. θέμα «Τροποποίηση της ΑΠ.ΕΕΤΤ 472/171/21−03−2008 Έκ− Ο Αντιπρόεδρος δοση του Κανονισμού Συνεγκατάστασης, κατ’ εφαρμογή ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΑΟΥΛΑΚΗΣ του άρθρου 30 παρ.3 του Ν.3431/2006 (ΦΕΚ 885/Β/14− F 05−2008), Αριθμ. 750/7 (2) ια) την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 472/171/21−03−2008 «‘Έκ− Κανονισμός συνεγκατάστασης και από κοινού χρήσης δοση του Κανονισμού Συνεγκατάστασης, κατ’ εφαρμογή ευκολιών, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 29 παρ. 3 του του άρθρου 30 παρ.3 του Ν.3431/2006», N. 4070/2012 (ΦΕΚ 82/Α/10−04−2012). ιβ) την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 661/2/19−7−2012 «Κανονισµός Αδειών Κατασκευών Κεραιών στην Ξηρά» (ΦΕΚ 2529/ Η ΕΘΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Β/17−9−2012, ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ (ΕΕΤΤ) ιγ) την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 375/10/14−2−2006, «Κανονι− Αφού έλαβε υπόψη: σμός Διαδικασίας Δημόσιας Διαβούλευσης» (ΦΕΚ 314/ α) τον Ν.4070/2012 «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοι− Β΄/16−3−2006), και ιδίως τo άρθρo 8, παρ.1 και 2 αυτού, νωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατά− ιδ) την με αρ. πρ. ΕΕΤΤ 7864/24−02−2014 επιστολή της ξεις» (ΦΕΚ 82/Α/10−4−2012) (ΦΕΚ) και ιδίως τα άρθρα 3, Διεύθυνσης Τηλεπικοινωνιών της ΕΕΤΤ με θέμα «Συνά− 12 παρ. 1 περιπτ. κστ, λα και μγ, 29, 34 47 και 51 αυτού, ντηση για πιθανή συνέργεια κατά την υλοποίηση και όπως ισχύει τροποποιηθείς με το νόμο Ν.4146/2013 «Δι− διαχείριση βάσης δεδομένων αναφορικά με τις διαθέ− αμόρφωση Φιλικού Αναπτυξιακού περιβάλλοντος για σιμες υποδομές και ευκολίες επιχειρήσεων παροχής τις Στρατηγικές και Ιδιωτικές Επενδύσεις και άλλες δικτύων Ηλεκτρονικών επικοινωνιών», διατάξεις» (ΦΕΚ 90/Α/18−04−2013), ιε) την με αρ. πρ. ΕΕΤΤ 11740/18−3−2014 επιστολή του β) το Ν.3959/2011 «Προστασία του ελεύθερου αντα− Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών & Δικτύων με θέμα: γωνισμού» (ΦΕΚ 93/Α/2011), ως ισχύει τροποποιηθείς, «Συνάντηση Σχετ: Το με Αρ.Πρ. 7864/Φ.500/24−02−2014 γ) τα άρθρα 27 και 32 παρ. 5 του Ν. 4053/12 «Ρύθμιση έγγραφο της ΕΕΤΤ», λειτουργίας της ταχυδρομικής αγοράς, θεμάτων ηλε− ιστ) την με αρ. πρ. ΕΕΤΤ 15318/10−04−2014 επιστολή κτρονικών επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (Α΄ 44), του Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών & Δικτύων με όπως ισχύει, θέμα: «Πιθανή συνέργεια κατά την υλοποίηση και δια− δ) την Οδηγία 2009/140/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινο− χείριση βάσης δεδομένων αναφορικά με τις διαθέσιμες βουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2009, υποδομές και ευκολίες επιχειρήσεων παροχής δικτύων για την τροποποίηση των οδηγιών 2002/21/ΕΚ σχετικά ηλεκτρονικών επικοινωνιών», με κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ιζ) την με αρ. πρ. ΕΕΤΤ 18800/07−05−2014 επιστολή του ηλεκτρονικών επικοινωνιών, 2002/19/ΕΚ σχετικά με την τμήματος Ρύθμισης Τηλεπικοινωνιακών Θεμάτων της πρόσβαση σε δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ΕΕΤΤ με θέμα «Συνέργεια κατά την υλοποίηση και δια− συναφείς ευκολίες καθώς και με τη διασύνδεσή τους, χείριση βάσης δεδομένων αναφορικά με τις διαθέσιμες και 2002/20/ΕΚ για την αδειοδότηση δικτύων και υπη− υποδομές και ευκολίες επιχειρήσεων παροχής δικτύων ρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, ΕΕ αριθ. L 337 της ηλεκτρονικών επικοινωνιών», 18/12/2009, σ. 37, ιη) την με αρ. πρ. ΕΕΤΤ 39577/10−10−2014 επιστολή του ε) την Οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινο− Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών & Δικτύων με θέμα: βουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2002, «Έργο: Ανάπτυξη ψηφιακού μητρώου για τις δικτυακές σχετικά με ένα κοινό κανονιστικό πλαίσιο για Δίκτυα υποδομές της χώρας− Διαλειτουργικότητα», και Υπηρεσίες Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Οδηγία ιθ) την με αρ. πρ. ΕΕΤΤ 48470/11−12−2014 επιστολή της Πλαίσιο), ΕΕ αριθ. L 108 της 24/04/2002 σ. 0033, ιδίως ΕΕΤΤ με θέμα: «Έργο: Ανάπτυξη ψηφιακού μητρώου για δε το άρθρο 8, παρ.2γ, παρ.4στ, 12 αυτής, το άρθρο τις δικτυακές υποδομές της χώρας− Διαλειτουργικό− 20, καθώς και τα σημεία 22, 23, 24, 32 και 35 του τητα», προοιμίου ως ισχύει, κ) την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 743/6/18−12−2014 με στ) την Οδηγία 2002/19/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβου− την οποία διεξήχθη σχετική Δημόσια Διαβούλευση ανα− λίου και του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2002, σχετικά φορικά με το Σχέδιο Κανονισμού Συνεγκατάστασης, με την πρόσβαση σε Δίκτυα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών κατ’ εφαρμογή του άρθρου 29 παρ. 3 του ν. 4070/2012 και συναφείς ευκολίες, καθώς και με τη διασύνδεσή (ΦΕΚ 82/Α/10−04−2012, κατά το διάστημα 23/12/2014 έως τους (Οδηγία για την Πρόσβαση), ΕΕ αριθ. L 108 της 06/02/2015, 24/04/2002 σ. 0007 – 0020, ιδίως δε τα άρθρα 3, 4, 5, κα) την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 750/6/19−2−2015 «Έγκρι− 6, 8 και 12 αυτής, καθώς και τα σημεία 16, 19, 22 του ση αποτελεσμάτων της διεξαχθείσης από 23/12/2014 προοιμίου ως ισχύει, Εθνικής Δημόσιας Διαβούλευσης, αναφορικά με το ζ) την Οδηγία 2014/61/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβου− Σχέδιο Κανονισμού Συνεγκατάστασης, κατ’ εφαρμογή λίου και του Συμβουλίου της 15ης Μαΐου 2014 για μέ− του άρθρου 29 παρ. 3 του ν. 4070/2012 (ΦΕΚ 82/Α/10− τρα μείωσης του κόστους εγκατάστασης υψίρρυθμων 04−2012)», δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών, κβ) τη με αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ 30032/16−2−2015 εισήγηση η) τον Ν.2801/2000 «Ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας της αρμόδιας υπηρεσίας της ΕΕΤΤ, Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών και άλλες κγ) το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας διατάξεις», όπως ισχύει, Απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρα− 6118 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) τικού Προϋπολογισμού, ούτε σε βάρος του προϋπολο− τίων, κυτίων σύνδεσης, ιστών, εγκαταστάσεων κεραιών, γισμού της ΕΕΤΤ, πύργων και άλλων φερουσών κατασκευών), σε δυσχέρει− και ύστερα από προφορική Εισήγηση του αρμόδιου ες σχετιζόμενες με τον συντονισμό των τεχνικών έργων, Αντιπροέδρου της ΕΕΤΤ (Δρ. Νικολάου Χ. Παπαουλάκη), επαχθείς διοικητικές διαδικασίες χορήγησης αδειών και Και επειδή: δυσχέρειες που αφορούν την εγκατάσταση δικτύων 1) Σύμφωνα με το άρθρο 29 του Ν.4070/2012, με θέμα εντός κτιρίων, που οδηγούν σε σημαντικά οικονομικά «Συνεγκατάσταση και από κοινού χρήση ευκολιών», ορί− εμπόδια, ιδίως σε αγροτικές περιοχές.» ζεται ότι η ΕΕΤΤ είναι σε θέση να επιβάλλει, κατόπιν 3) Σύμφωνα με το δελτίο τύπου που εξέδωσε η ΕΕ συγκεκριμένων προϋποθέσεων, την συνεγκατάσταση την 15η Απριλίου 2014 με θέμα «Commission welcomes ή/και την από κοινού χρήση ευκολιών ή ακινήτου σε European Parliament support for a safer, healthier, high−tech επιχειρήσεις παροχής δικτύων ηλεκτρονικών επικοινω− and more Connected Continent», περίπου το 80% του νιών, λαμβάνοντας υπόψη κριτήρια όπως η κατανομή κόστους υλοποίησης υψίρρυθμων δικτύων συνδέεται με των δαπανών και ο επιχειρηματικός κίνδυνος. Κυρίως έργα πολιτικού μηχανικού. Σύμφωνα με την ΕΕ αυτά τα όμως, όπως ειδικότερα περιγράφεται στην παράγραφο κόστη είναι ανώφελα υψηλά λόγω της ύπαρξης διαφόρων 3 του ως άνω άρθρου, η υποχρέωση συνεγκατάστασης κωλυμάτων και οικονομικών αναποτελεσματικοτήτων. προβλέπεται ότι θα επιβληθεί από την ΕΕΤΤ, όταν η τε− 4) Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, και αποβλέποντας λευταία κρίνει ότι η αλληλεπικάλυψη των υποδομών θα στη διευκόλυνση και κινητροδότηση της εγκατάστασης ήταν οικονομικώς αναποτελεσματική ή πρακτικώς ανέ− υψίρρυθμων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών με την φικτη για την οποιαδήποτε επιχείρηση πάροχο. Όπως προώθηση της κοινής χρήσης της υπάρχουσας υλικής ειδικότερα περιγράφεται στην παράγραφο 1 του ως άνω υποδομής και τη διευκόλυνση της αποτελεσματικότερης άρθρου: «1. Όταν επιχείρηση παροχής δικτύων ηλεκτρο− εγκατάστασης νέας υλικής υποδομής, προκειμένου η νικών επικοινωνιών έχει το δικαίωμα, δυνάμει της εθνι− εγκατάσταση των εν λόγω δικτύων να πραγματοποιηθεί κής νομοθεσίας, να εγκαθιστά ευκολίες επί, υπέρ ή υπό με χαμηλότερο κόστος, η Οδηγία ζητά από τα Κράτη− δημόσιου, ιδιωτικού ή κοινόχρηστου ακινήτου, ή δύναται Μέλη να εξασφαλίσουν ότι κάθε φορέας εκμετάλλευσης να επωφελείται διαδικασίας για την απαλλοτρίωση ή τη δικτύου υποχρεούται να ικανοποιεί κάθε εύλογη αίτηση χρήση ακινήτου, η Ε.Ε.Τ.Τ. είναι σε θέση να επιβάλει την πρόσβασης στην υλική του υποδομή υπό δίκαιους και από κοινού χρήση των ευκολιών ή του ακινήτου αυτού, εύλογους όρους, συμπεριλαμβανομένης της τιμής, ενό− περιλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, κτιρίων ή εισόδων ψει της εγκατάστασης στοιχείων υψίρρυθμων δικτύων σε κτήρια καλωδιώσεων κτιρίων, ιστών, κεραιών, πύρ− ηλεκτρονικών επικοινωνιών. γων και άλλων φερουσών κατασκευών, αγωγών, σωλη− 5) Η ΕΕΤΤ διαπιστώνει ότι πλέον η ανάπτυξη των στα− νώσεων, φρεατίων και κυτίων σύνδεσης, λαμβάνοντας θερών δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών στην Ελλάδα πλήρως υπόψη την αρχή της αναλογικότητας». Περαι− αφορά κυρίως, αν όχι αποκλειστικά, υψίρρυθμα δίκτυα, τέρω, στο ίδιο άρθρο και ειδικότερα στην παράγραφο καθώς το υφιστάμενο δίκτυο πρόσβασης αντικαθίσταται 3 αυτού, περιγράφεται η υποχρέωση της ΕΕΤΤ για την σταδιακά από δίκτυο πρόσβασης νέας γενιάς (NGA), ενώ έκδοση σχετικού Κανονισμού Συνεγκατάστασης και από τα δίκτυα κορμού έχουν ήδη υλοποιηθεί ή αντικαθίστα− κοινού χρήσης ευκολιών, όπου θα περιγράφονται όλοι νται επί του παρόντος ως/από δίκτυα νέας γενιάς (NGN). οι σχετικοί όροι, διαδικασίες και προϋποθέσεις για την Η ΕΕΤΤ διαπιστώνει ότι ειδικά για την εγκατάσταση διαδικασία της συνεγκατάστασης, κατόπιν υποβολής υψίρρυθμων σταθερών δικτύων ηλεκτρονικών επικοι− αιτήσεων και διεξαγωγής σχετικής δημόσιας διαβού− νωνιών στην Ελλάδα, η αλληλεπικάλυψη των υποδομών λευσης, βάσει του άρθρου 17 του Ν.4070/2012. θα ήταν οικονομικώς αναποτελεσματική και σε κάποιες 2) Η νεοεκδοθείσα Οδηγία 2014/61/ΕΚ της 15ης Μαΐου περιπτώσεις πρακτικώς ανέφικτη, όπως εξάλλου συμ− 2014 με τίτλο «Μέτρα μείωσης του κόστους εγκατάστα− βαίνει και συνολικά στην Ένωση, κατά τα όσα ανα− σης υψίρρυθμων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών», φέρθηκαν ανωτέρω στο πλαίσιο του αιτιολογικού της τονίζει τη σημασία των υψίρρυθμων δικτύων ηλεκτρο− αναγκαιότητας έκδοσης της Οδηγίας 2014/61/ΕΚ από νικών επικοινωνιών ενώ παράλληλα αναγνωρίζει την την Ευρωπαϊκή Κοινότητα. Για τους ανωτέρω λόγους, η ανάγκη για πολιτικές που θα μειώνουν το κόστος της ΕΕΤΤ καθιστά υποχρεωτικές τις υποχρεώσεις παροχής εγκατάστασης ευρυζωνικών συνδέσεων σε ολόκληρη συνεγκατάστασης και από κοινού χρήσης ευκολιών του την επικράτεια της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων κα− άρθρου 29 του Ν.4070/2012 στην εγκατάσταση υψίρρυθ− τάλληλου προγραμματισμού και συντονισμού και μείω− μων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών. σης του διοικητικού φόρτου . Παράλληλα, αναγνωρίζει 6) Περαιτέρω, η παρ. 7 του άρθρου 29 προβλέπει ότι ότι (σημείο (7) του προοιμίου) η εγκατάσταση και θέση ειδικά για τις περιπτώσεις συνεγκατάστασης κεραιοσυ− σε λειτουργία υψίρρυθμων, σταθερών και ασύρματων στημάτων για λόγους προστασίας του περιβάλλοντος οι δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών απαιτεί σημαντικές επιχειρήσεις δικαιούνται να αιτούνται συνεγκατάσταση επενδύσεις, μεγάλο ποσοστό των οποίων αντιπροσω− και υποχρεούνται να παρέχουν συνεγκατάσταση κατό− πεύει το κόστος των έργων πολιτικού μηχανικού. Επι− πιν αιτήματος άλλων επιχειρήσεων με εύλογους όρους, βεβαιώνεται δε ότι ο εν μέρει περιορισμός των έργων στο μέτρο όπου αυτό είναι τεχνικά εφικτό, αποφασίζει: πολιτικού μηχανικού που συνεπάγονται μεγάλο κόστος Άρθρο 1 θα καθιστούσε πιο αποτελεσματική την ευρυζωνική Αντικείμενο εγκατάσταση. Ειδικότερα, στο προοίμιο της Οδηγίας σημειώνεται ότι: «Μείζον τμήμα του κόστους αυτού 1. Οι διατάξεις του παρόντος Κανονισμού καθορί− μπορεί να αποδοθεί σε δυσλειτουργίες στη διαδικασία ζουν τους όρους, τις προϋποθέσεις και τις διαδικασί− εγκατάστασης που σχετίζεται με τη χρήση υπάρχουσας ες για τη συνεγκατάσταση εξοπλισµού ηλεκτρονικών παθητικής υποδομής (π.χ. αγωγών, σωληνώσεων, φρεα− επικοινωνιών ή/ και την από κοινού χρήση συναφών ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 6119 ευκολιών από τους παρόχους δικτύων ηλεκτρονικών περιλαμβάνεται στο δευτερογενές δίκαιο της Ευρω− επικοινωνιών. παϊκής Ένωσης. 2. Οι διατάξεις του παρόντος Κανονισμού ισχύουν με Άρθρο 3 την επιφύλαξη των υποχρεώσεων που έχουν επιβληθεί Πεδίο εφαρμογής σε παρόχους δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών, οι οποίοι έχουν ορισθεί ή πρόκειται να ορισθούν ως επιχει− Ο παρών Κανονισμός Συνεγκατάστασης εφαρμόζεται ρήσεις με σημαντική ισχύ σε μία ή περισσότερες σχετι− σε Συνεγκατάσταση εξοπλισµού ηλεκτρονικών επικοι− κές αγορές ηλεκτρονικών επικοινωνιών, όσον αφορά την νωνιών ή/ και την από κοινού χρήση συναφών ευκολιών, παροχή πρόσβασης/συνεγκατάστασης στην εν λόγω όπως ιδίως των ακολούθων υποδομών: αγορά, δυνάμει του άρθρου 47 του νόμου 4070/2012. (α) Κτίρια και γήπεδα i. Συνεγκατάσταση εντός του κτιρίου (Φυσική σε ξε− Άρθρο 2 χωριστό χώρο, σύμμικτη) Ορισμοί ii. Συνεγκατάσταση στον περιβάλλοντα χώρο. 1. Για τους σκοπούς του παρόντος Κανονισμού ισχύουν iii. Κοινή χρήση καλωδιώσεων σε κτίρια οι ακόλουθοι ορισμοί: iv. Κοινή χρήση εισόδων σε κτίρια α) «Πάροχος»: επιχείρηση που συνιστά, λειτουργεί, (β) Οικίσκοι και καμπίνες ηλεκτρονικού εξοπλισμού ελέγχει ή διαθέτει δίκτυο ηλεκτρονικών επικοινωνιών, (εσωτερικού ή εξωτερικού χώρου). συμπεριλαμβανομένων των δικτύων που χρησιμοποιού− (γ) Σωληνώσεις, Μικροσωληνώσεις, Αγωγοί και Φρε− νται για ραδιοτηλεοπτικές μεταδόσεις. άτια. β) «Δικαιούχος πάροχος»: κάθε πάροχος δημόσιου δι− (δ) Κεραίες με τους ιστούς/πύργους στήριξής τους κτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών που επιθυμεί να του και εν γένει κατασκευές κεραιών, εξαιρουμένων των παρασχεθεί συνεγκατάσταση. κατασκευών κεραιών για τις οποίες δεν απαιτείται η γ) «Συνεγκατάσταση και από κοινού χρήση ευκολιών»: χορήγηση άδειας κατασκευής κεραίας ούτε η υποβολή η παροχή (από έναν Υπόχρεο πάροχο) επί υφιστάμενης Δήλωσης στην ΕΕΤΤ σύμφωνα με τα οριζόμενα στους ή νέας υποδομής του φυσικού χώρου και των τεχνικών ν. 2801/2000 και 4070/2012 και τις σχετικές υπουργικές προϋποθέσεων, καθώς και η από κοινού χρήση συστη− αποφάσεις και αποφάσεις της ΕΕΤΤ.. μάτων και υποδομών οι οποίες είναι απαραίτητες για Οι παραπάνω υποδομές μπορεί να βρίσκονται : την µε εύλογο τρόπο τοποθέτηση, σύνδεση και λει− α. σε ιδιόκτητα ή μη κτίρια, τουργία του σχετικού εξοπλισµού ενός άλλου παρόχου β. σε κοινόχρηστους χώρους, (Δικαιούχου). γ. σε δημόσιους χώρους, δ) «Ευκολίες»: κάθε εγκατάσταση, υποδομή (περιλαμ− δ. σε χώρους ΟΤΑ, βανομένων, μεταξύ άλλων, κτιρίων ή εισόδων σε κτί− ε. σε χώρους ιδιωτών. ρια, καλωδιώσεων κτιρίων, ιστών, κεραιών, πύργων και Άρθρο 4 άλλων φερουσών κατασκευών, αγωγών, σωληνώσεων, Σύναψη συμφωνιών συνεγκατάστασης και φρεατίων, κυτίων σύνδεσης, υπαίθριων μονάδων δικτύ− από κοινού χρήσης ευκολιών ου, οικίσκων ,και στύλων ), ή τεχνικό μέσο που σχετίζε− ται με δίκτυο ηλεκτρονικών επικοινωνιών και καθιστά 1. Οι Δικαιούχοι έχουν δικαίωμα να συνάπτουν με τους δυνατή ή υποστηρίζει την παροχή υπηρεσιών μέσω του Υπόχρεους παρόχους συμφωνίες για την συνεγκατά− εν λόγω δικτύου (π.χ. δυνατότητα παροχής ρεύματος). σταση ή/και την από κοινού χρήση ευκολιών, κατόπιν ε) «Κατασκευή Κεραίας»: Το σύστημα των Κεραιών σχετικού γραπτού αιτήματος, σύμφωνα με τα οριζόμενα εκπομπής και λήψης ραδιοσημάτων μετά των κατα− στα Άρθρα 6 και 7. σκευών στήριξής τους εξαρτημάτων και παρελκόμενων, 2. Οι Υπόχρεοι πάροχοι έχουν την υποχρέωση να ικα− συμπεριλαμβανομένων ιστών και πύργων. Το παθητικό νοποιούν κάθε εύλογη αίτηση παροχής συνεγκατάστα− κάτοπτρο ανάκλασης ραδιοσημάτων θεωρείται επίσης σης ή από κοινού χρήσης ευκολιών για τις κατηγορίες ως Κατασκευή Κεραίας. Στο ύψος της Κατασκευής Κε− υποδομών που ρητά αναφέρονται στο Άρθρο 3 περι− ραίας περιλαμβάνεται και ο φωτισμός ασφαλείας ή/ πτώσεις 1(α), (β), (γ) στην περίπτωση όπου η εγκατά− και το αλεξικέραυνο. Οι νωτεπίνωτες (back to back) σταση αφορά υψίρρυθμο σταθερό δίκτυο και 1(δ) για διατάξεις περιλαμβάνονται στα παθητικά κάτοπτρα. όλα τα δίκτυα εξαιρουμένων κατασκευών κεραιών που στ) «Υπόχρεος πάροχος»: κάθε πάροχος δημόσιου εγκαθίστανται κατόπιν Δήλωσης στην ΕΕΤΤ, χωρίς την δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών που κατέχει / εκ− υποχρέωση λήψης άδειας κατασκευής κεραίας σύμφωνα μεταλλεύεται υποδομή και υποδέχεται αίτημα παροχής με τις διατάξεις του άρθρου 1 του Ν. 2801/2000 και του συνεγκατάστασης. άρθρου 30 του Ν. 4070/2012, και ιδίως εγκαταστάσεις ζ) «Υψίρρυθμο δίκτυο ηλεκτρονικών επικοινωνιών»: κατασκευών κεραιών χαμηλής ηλεκτρομαγνητικής πε− δίκτυο ηλεκτρονικών επικοινωνιών ικανό να παρέχει ριβαλλοντικής όχλησης και τυποποιημένες κατασκευές υπηρεσίες ευρυζωνικής πρόσβασης σε ταχύτητες του− κεραιών, εφόσον η ικανοποίηση του αιτήματος θα οδη− λάχιστον 30 Mbps γούσε σε τροποποίηση της υποδομής με τρόπο ώστε 2. Λέξεις ή φράσεις, οι οποίες δεν ορίζονται στο πα− να γεννάται η υποχρέωση λήψης άδειας κατασκευής ρόν άρθρο και χρησιμοποιούνται στην παρούσα Από− κεραίας σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1 του φαση έχουν την έννοια η οποία τους αποδίδεται στο Ν. 2801/2000 και του άρθρου 30 του Ν. 4070/2012 όπως Ν.4070/2012. Σε περίπτωση που κάποιος από τους ορι− ισχύουν. σμούς που χρησιμοποιούνται στον παρόντα Κανονισμό 3. Οι όροι των συμφωνιών συνεγκατάστασης και από δεν αναφέρεται στο Ν.4070/2012, η αντίστοιχη λέξη ή κοινού χρήσης ευκολιών αποτελούν αντικείμενο εμπο− φράση ερμηνεύεται σύμφωνα με τον ορισμό ο οποίος ρικής διαπραγμάτευσης µε την επιφύλαξη τήρησης των 6120 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) διατάξεων του παρόντος και της κείμενης νομοθεσίας, Άρθρο 6 ιδίως αυτής περί ηλεκτρονικών επικοινωνιών Διαδικασία σύναψης Συμφωνίας Πλαισίου για υπηρε− 4. Για κάθε συμφωνία συνεγκατάστασης ή/και κοινής σίες συνεγκατάστασης και από κοινού χρήσης ευκολιών χρήσης ευκολιών σύμφωνα με την παράγραφο 1 του 1. Κάθε Δικαιούχος δικαιούται να ζητήσει από κάθε παρόντος άρθρου, κοινοποιούνται εντός δέκα (10) ερ− Υπόχρεο πάροχο και κάθε Υπόχρεος δικαιούται να ζητή− γασίμων ημερών από την υπογραφή τους στην ΕΕΤΤ, σει από τον Δικαιούχο πάροχο ο οποίος του απευθύνει με κοινή ευθύνη των συμβαλλομένων μερών τα στοιχεία αίτημα για συμφωνία συνεγκατάστασης, την σύναψη της εν λόγω συμφωνίας, (συμβαλλόμενα μέρη, ημερο− συμφωνίας – πλαισίου για την παροχή υπηρεσιών συ− μηνία υπογραφής, αντικείμενο και διάρκεια συμφωνίας). νεγκατάστασης και από κοινού χρήσης ευκολιών. 5. Οι Υπόχρεοι και Δικαιούχοι πάροχοι οι οποίοι χρησι− 2. Στην αίτηση για σύναψη της συμφωνίας−πλαισίου μοποιούν υποδομές που αναφέρονται στις περιπτώσεις που αναφέρεται στην προηγούμενη παράγραφο 1, ο (α), (β), (γ), και (δ) του άρθρου 3 οφείλουν να καταβά− Δικαιούχος πρέπει να δηλώνει τουλάχιστον το είδος/ λουν κάθε εύλογη προσπάθεια για από κοινού χρήση τύπο της υπηρεσίας (συνεγκατάστασης ή /και από κοι− υφιστάμενων υποδομών, αποφεύγοντας στο μέτρο του νού χρήσης ευκολιών) που επιθυμεί να λάβει, όπως πε− δυνατού την δημιουργία νέων. ριγράφονται στο άρθρο 3 του παρόντος. 3. Ο Υπόχρεος και ο Δικαιούχος οφείλουν να δι− Άρθρο 5 απραγματεύονται τους όρους της συμφωνίας−πλαί− Παροχή Πληροφοριών σχετικά με υπηρεσίες Συνεγκα− σιο, συμπεριλαμβανομένου του τρόπου τιμολόγησης, τάστασης και από κοινού χρήσης ευκολιών λαμβάνοντας υπόψη τις αρχές της καλής πίστης, της 1. Όλες οι απαραίτητες πληροφορίες του Παραρτή− αναλογικότητας, της αντικειμενικότητας, καθώς και ματος σχετικά με τις υποδομές/ευκολίες για τις οποί− τα συναλλακτικά ήθη. Ο καθορισμός των όρων και η ες είναι υποχρεωτική η συνεγκατάσταση ή από κοινού υπογραφή της συμφωνίας πλαίσιο οφείλουν να ολο− χρήση, καταχωρούνται στο Ψηφιακό Μητρώο το οποίο κληρωθούν εντός διαστήματος σαράντα πέντε (45) τηρεί το Υπουργείο Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας ημερολογιακών ημερών από την υποβολή της σχετικής και Τουρισμού. Ο τρόπος με τον οποίο καταχωρούνται αίτησης από τον Δικαιούχο. Σε περίπτωση αποτυχίας οι πληροφορίες αυτές καθώς και οι διαδικασίες ενη− των διαπραγματεύσεων εντός του προαναφερθέντος μέρωσής τους εξειδικεύονται με Υπουργική Απόφαση χρονικού διαστήματος, ο Δικαιούχος ή/και ο Υπόχρε− του Υπουργού Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και ος δύνανται να υποβάλουν τεκμηριωμένο αίτημα για Τουρισμού στο πλαίσιο της υλοποίησης του Ψηφιακού επίλυση διαφοράς στην ΕΕΤΤ, προσκομίζοντας όλα τα Μητρώου. υποστηρικτικά στοιχεία. Η διαδικασία που ακολουθεί− 2. Μέχρι την θέση σε λειτουργία του Ψηφιακού Μη− ται στην περίπτωση αυτή περιγράφεται στο Άρθρο 14 του παρόντος. τρώου οι ενδιαφερόμενοι για την παροχή πληροφοριών απευθύνονται κατευθείαν στους Υπόχρεους Παρόχους, Άρθρο 7 με την επιφύλαξη των σχετικών στοιχείων για τις κα− Διαδικασία ικανοποίησης αιτημάτων τασκευές κεραιών, στα οποία οι δικαιούχοι πάροχοι συνεγκατάστασης και από κοινού χρήσης ευκολιών δύνανται να έχουν πρόσβαση μέσω του Συστήματος 1. Κάθε Δικαιούχος απευθύνει γραπτό αίτημα προς Ηλεκτρονικής Υποβολής Αιτήσεων (ΣΗΛΥΑ) της παρ. 17 κάθε Υπόχρεο πάροχο σχετικά με συγκεκριμένη υπη− του άρθρου 30 του Ν.4070/2012. ρεσία συνεγκατάστασης ή/και από κοινού χρήσης ευ− 3. Πέρα των οριζομένων στην παράγραφο 1 κάθε Δι− κολιών σε ένα ή περισσότερα σημεία που προσδιορί− καιούχος δικαιούται να απευθύνει γραπτό αίτημα προς ζονται στο σχετικό αίτημα, µε βάση τους όρους και τις κάθε Υπόχρεο πάροχο σχετικά με την παροχή ανα− προϋποθέσεις της συμφωνίας− πλαίσιο που έχει ήδη λυτικών πληροφοριών, συγκεκριμένων ανά υπηρεσία συναφθεί, εφόσον υφίσταται συμφωνία−πλαίσιο. Το (συνεγκατάσταση ή από κοινού χρήσης ευκολιών), οι ακριβές περιεχόμενο της αίτησης καθορίζεται από την οποίες είναι απαραίτητες για την διαμόρφωση συγκε− συγκεκριμένη υπηρεσία την οποία αιτείται ο Δικαιού− κριμένου αιτήματος Συνεγκατάστασης ή/και από κοινού χος και περιγράφεται στο άρθρο 8. Ταυτόχρονα με την χρήσης ευκολιών. υποβολή του στον Υπόχρεο πάροχο, το γραπτό αίτημα 4. Σε περίπτωση που δεν έχει υπογραφεί Συμφωνία του Δικαιούχου κοινοποιείται και στην ΕΕΤΤ. Πλαίσιο για την παροχή υπηρεσιών συνεγκατάστασης 2. Ο Υπόχρεος οφείλει εντός τριών (3) εργάσιμων και από κοινού χρήσης ευκολιών μεταξύ του Υπόχρεου ημερών από την παραλαβή της αίτησης, να ελέγξει και του Δικαιούχου, ο Υπόχρεος πάροχος δύναται να κατά πόσο η αίτηση είναι πλήρης και περιλαμβάνει όλα απαιτήσει την υπογραφή σύμβασης Εμπιστευτικότη− τα αναγκαία προς εξέταση της αίτησης στοιχεία. Σε τας με τον Δικαιούχο προτού παράσχει τις αιτούμενες περίπτωση μη πληρότητας της αίτησης ο Υπόχρεος πληροφορίες. ειδοποιεί, εντός του παραπάνω διαστήματος των (3) 5. Εφόσον οι αιτούμενες πληροφορίες είναι διαθέ− εργασίμων ημερών, εγγράφως τον Δικαιούχο να υπο− σιμες, ο Υπόχρεος οφείλει να τις αποστείλει εντός βάλλει ξανά την αίτηση του ενημερώνοντάς τον για δεκαπέντε (15) εργάσιμων ημερών από την υποβο− τους ακριβείς λόγους απόρριψης. Η συμπλήρωση/διόρ− λή της σχετικής αίτησης του Δικαιούχου προς τον θωση και εκ νέου υποβολή αίτησης αποτελεί νέα αίτηση. Υπόχρεο. 3. Ο Υπόχρεος οφείλει, εντός αποκλειστικής προθε− 6. Οι αιτούμενες πληροφορίες, εφόσον αυτές δεν είναι σμίας είκοσι πέντε (25) εργάσιμων ημερών από την ορθή διαθέσιμες, θα παρέχονται το αργότερο εντός τριάντα υποβολή της αίτησης, να συντάξει και να κοινοποιήσει (30) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της σχετικής στον Δικαιούχο τεχνική μελέτη, σχέδιο σύμβασης, χρο− αίτησης του Δικαιούχου προς τον Υπόχρεο. νοδιάγραμμα υλοποίησης και ενδεικτικό προϋπολογισμό ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 6121 για την ικανοποίηση του αιτήματος. Το εύλογο κόστος χεία. Η διαδικασία που ακολουθείται στην περίπτωση της εκπόνησης της ανωτέρω μελέτης το επιβαρύνεται αυτή περιγράφεται στο άρθρο 14 του παρόντος. ο Δικαιούχος, ανεξάρτητα από την αποδοχή του ενδει− 6. Ο Υπόχρεος δικαιούται να καλέσει εγγράφως τον κτικού προϋπολογισμού από το Δικαιούχο. Δικαιούχο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την 4. Σε περίπτωση που ο Υπόχρεος δεν μπορεί να ικα− υποβολή του ανωτέρω αιτήματος για δεσμευτική επιβε− νοποιήσει το αίτημα του Δικαιούχου, τον ενημερώνει βαίωση του αιτήματος, η οποία δύναται να περιλαμβά− εγγράφως, εντός εικοσιπέντε (25) εργασίμων ημερών νει, εκτός από την υπογραφή της επιμέρους Σύμβασης, από την παραλαβή της αίτησης, για τους ακριβείς λό− την καταβολή εγγυητικής επιστολής ή/και την κατάθεση γους απόρριψης του αιτήματός του. προκαταβολής. Υποβληθέν αίτημα συνεγκατάστασης ή/και από κοινού 7. Η παράδοση της αιτηθείσας υπηρεσίας (συνεγκα− χρήσης ευκολιών δύναται να απορριφθεί, ενδεικτικά για τάσταση ή/και από κοινού χρήσης ευκολιών) γίνεται τους ακόλουθους λόγους: εφόσον έχουν περατωθεί όλες οι προβλεπόμενες εργα− • Φυσική ανεπάρκεια, συμπεριλαμβανομένων των σίες. Ο Υπόχρεος αποστέλλει εγγράφως στον δικαιούχο μελλοντικών αναγκών χώρου του Υπόχρεου φορέα και ειδοποίηση με την οποία τον καλεί να παραλάβει το τυχόν ήδη οφελούμενων δικαιούχων, οι οποίες πρέπει έργο υπογράφοντας σχετικό πρωτόκολλο Παράδοσης – να καταδεικνύονται δεόντως, ή ακαταλληλότητα του Παραλαβής εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών από την διαθέσιμου χώρου ή των σχετικών εγκαταστάσεων, ή/ ανωτέρω ειδοποίηση, αφού πρώτα καταβάλλει το υπό− και αιτιολογημένος/στοιχειοθετημένος κίνδυνος ηλε− λοιπο της δαπάνης του συγκεκριμένου έργου, σύμφωνα κτρομαγνητικών παρεμβολών. με τις διατάξεις της συμφωνίας που έχουν συνάψει. • Νομική υποχρέωση ή νομικό κώλυμμα, ανεξάρτη− Άρθρο 8 το από το πρόσωπο του Υπόχρεου. Ο Υπόχρεος δεν Περιεχόμενο Αίτησης δύναται εν προκειμένω να επικαλεστεί νομικό κώλυμα οφειλόμενο σε τρίτα πρόσωπα που ελέγχει ο Υπόχρεος Στην αίτηση για σύναψη επιμέρους συμφωνίας συνε− ή που τελούν υπό τον έλεγχο του Υποχρέου. γκατάστασης και/ή από κοινού χρήσης ευκολιών που • Μη τήρηση ή άρνηση αποδοχής εκ μέρους του Δι− αναφέρεται στο εδάφιο 1 του Άρθρου 7, ο Δικαιούχος καιούχου υποχρεώσεων ή όρων που είναι σύμφωνοι Πάροχος πρέπει να δηλώνει κατ’ ελάχιστον τα ακόλουθα: με το Ν.4070/2012 και εν γένει τη νομοθεσία περί ηλε− (α) τη διεύθυνση/ακριβή τοποθεσία σημείου όπου ο κτρονικών επικοινωνιών, ή τις διατάξεις του παρόντος Δικαιούχος Πάροχος επιθυμεί συνεγκατάσταση και/ή Κανονισμού. από κοινού χρήση ευκολιών, • Ύπαρξη ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δικαιούχου (β) αναλυτική περιγραφή του τύπου και του είδους της προς τον Υπόχρεο πάροχο. συνεγκατάστασης και/ή την από κοινού χρήση ευκολιών • Μη ολοκληρωμένη ή λειτουργική ή αδειοδοτημένη που επιθυμεί, καθώς επίσης και περιγραφή των τεχνικών υποδομή επί της οποίας ζητείται η συνεγκατάσταση. χαρακτηριστικών (π.χ. τύπος, διαστάσεις, βάρος) των κατόπιν αιτιολόγησης μηχανημάτων του που επιθυμεί να εγκαταστήσει στον • Ύπαρξη κινδύνου σχετικά με τη διαφύλαξη της ακε− εν λόγω χώρο, ραιότητας του δικτύου, κατόπιν αιτιολόγησης (γ) τον εκτιμώμενο φυσικό χώρο που απαιτείται για • Λόγοι ασφάλειας και δημόσιας υγείας τη συνεγκατάσταση και/ή από κοινού χρήση ευκολιών, • Ύπαρξη βιώσιμων εναλλακτικών μέσων χονδρικής καθώς επίσης και τυχόν προδιαγραφές των ιστών που πρόσβασης σε υλική υποδομή δικτύου που παρέχο− πρέπει να πληρούνται για την τοποθέτηση των μηχα− νται από τον φορέα εκμετάλλευσης του δικτύου και νημάτων του Δικαιούχου Παρόχου ή της διαδρομής και είναι κατάλληλα για την παροχή υψίρρυθμων δικτύων των σωληνώσεων ή/και αγωγών στους οποίους θέλει ηλεκτρονικών επικοινωνιών, εφόσον η πρόσβαση αυτή να συνεγκατασταθεί. προσφέρεται υπό δίκαιους και εύλογους όρους. (δ) οποιοδήποτε άλλο στοιχείο ή πληροφορία απαι− 5. Σε περίπτωση θετικής απάντησης, ο Δικαιού− τείται για τον σαφή καθορισμό του αιτήματος ή προ− χος, εφόσον επιθυμεί να αναλάβει το απαιτούμενο βλέπεται στη συμφωνία πλαίσιο για τον συγκεκριμένο κόστος, οφείλει να προχωρήσει σε σχετικό έγγραφο τύπο αιτήματος. αίτημα εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών από την Άρθρο 9 λήψη της τεχνικής μελέτης. Σε περίπτωση όπου ο Ελάχιστο περιεχόμενο συμφωνίας πλαισίου Δικαιούχος δεν καταθέσει εντός της προθεσμίας αυτής το αίτημα, η αρχική αίτηση λογίζεται ως ανα− Η συμφωνία – πλαίσιο που συνάπτεται μεταξύ των κληθείσα. Στην περίπτωση όπου δεν έχει υπογρα− παρόχων σύμφωνα με το άρθρο 6 περιλαμβάνει ενδει− φεί Συμφωνία Πλαίσιο για την παροχή υπηρεσιών κτικά κατ’ ελάχιστον τα ακόλουθα : συνεγκατάστασης και από κοινού χρήσης ευκολιών (α) τη γενική περιγραφή του αντικειμένου της συνε− μεταξύ του Υπόχρεου και του Δικαιούχου, το χρο− γκατάστασης, νικό αυτό διάστημα διαμορφώνεται σε εικοσιπέντε (β) τις τυχόν διαδικασίες διαβίβασης αιτήματος συνε− (25) εργάσιμες ημέρες, στη διάρκεια του οποίου ο γκατάστασης ή/ και από κοινού χρήσης ευκολιών ενός Υπόχρεος και ο Δικαιούχος οφείλουν να διαπραγ− ή περισσοτέρων συστηµάτων, τις υπεύθυνες υπηρεσίες ματευθούν τους όρους της σχετικής σύμβασης. Σε και πρόσωπα, καθώς και τις πληροφορίες που πρέπει περίπτωση αποτυχίας των διαπραγματεύσεων εντός να περιέχονται στα αιτήματα αυτά, του προαναφερθέντος χρονικού διαστήματος, ο Δι− (γ) τις προθεσμίες για την εκπλήρωση των επί µέρους καιούχος ή/και ο Υπόχρεος δύνανται να υποβάλουν ελέγχων, εγκρίσεων και εργασιών μέχρι την ολοκλήρω− τεκμηριωμένο αίτημα για επίλυση διαφοράς στην ση και θέση σε λειτουργία της συνεγκατάστασης ή και ΕΕΤΤ, προσκομίζοντας όλα τα υποστηρικτικά στοι− της από κοινού χρήσης ευκολιών, 6122 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) (δ) την κατανομή των ευθυνών σε θέματα ασφαλείας δεν έχει ήδη ικανοποιηθεί, και κατόπιν εκ νέου επιβεβαί− και σε περίπτωση βλάβης ή ζημιάς στον σχετικό εξο− ωσής του με μέριμνα των συμβαλλομένων, ο Υπόχρεος πλισμό, στο δίκτυο ή σε τρίτο πρόσωπο, Πάροχος οφείλει να λαµβάνει τα αναγκαία µέτρα κατά (ε) την κατανομή των δαπανών, την αίτηση για εξασφάλιση των αναγκαίων αδειών, την (στ) τις ειδικές διαδικασίες και ρυθμίσεις που θα σύναψη ιδιωτικών συµφωνιών, τον σχεδιασμό και την εφαρμόζονται εάν το ακίνητο ή ο χώρος, στον οποίο εκτέλεση έργων κατασκευής και την λειτουργία κατα− έχει υλοποιηθεί η συνεγκατάσταση ή/ και η από κοι− σκευών κεραιών, ούτως ώστε να επιτρέπεται, στο μέτρο νού χρήση ευκολιών, ή που ελέγχει την πρόσβαση στο του δυνατού, η ικανοποίηση των απαιτήσεων του εν χώρο συνεγκατάστασης, ανήκει ή ελέγχεται από τρίτο λόγω αιτήματος. πρόσωπο, 3. Εάν η εγκατάσταση και λειτουργία κατασκευών (ζ) τις εργασίες αποκατάστασης σε περίπτωση τερµα− κεραιών των Υπόχρεων Παρόχων γίνεται σε χώρο που τισµού της συνεγκατάστασης ή και της από κοινού χρή− ανήκει ή ελέγχεται από τρίτο πρόσωπο και συνεπώς σης ευκολιών, αποτελούν αντικείμενο ιδιωτικής συµφωνίας µεταξύ του (η) την επίλυση των διαφορών ανάµεσα στα μέρη, Υπόχρεου Πάροχου και του τρίτου αυτού προσώπου, (θ) την διαδικασία κατανομής χώρου συνεγκατάστα− α. τηρουμένων των διατάξεων Ν. 4070/2012, η εν λόγω σης ή/ και από κοινού χρήσης ευκολιών, ιδιωτική συµφωνία δεν µπορεί να περιλάβει διατάξεις (ι) τον επιμερισμό κόστους για διαμόρφωση χώρου αποκλειστικότητας υπέρ του Υπόχρεου Παρόχου και συνεγκατάστασης ή και από κοινού χρήσης ευκολιών, δεν επιτρέπεται να απαγορεύει ή να δυσκολεύει ουσι− (ια) τις διαδικασίες πρόσβασης στο χώρο συνεγκατά− ωδώς την εγκατάσταση κατασκευών κεραιών από άλλο στασης ή και από κοινού χρήσης ευκολιών, Πάροχο, εκτός από ειδικά αιτιολογημένους τεχνικούς (ιβ) την διαχείριση των προβλημάτων και των βλαβών λόγους και µε την επιφύλαξη του δικαιώµατος εύλογης στο χώρο συνεγκατάστασης ή/ και από κοινού χρήσης οικονομικής αποζημίωσης των ενδιαφεροµένων για κάθε ευκολιών, δαπάνη που µπορεί να προκληθεί από την πρόσθετη (ιγ) την από κοινού εγκατάσταση και λειτουργία εξο− αυτή εγκατάσταση, πλισμού, συμπεριλαμβανομένων συστηµάτων κεραιών, β. εφόσον αυτό δεν συνεπάγεται δυσανάλογα τεχνικά σε νέα σηµεία συνεγκατάστασης, μειονεκτήματα ή ουσιώδεις πρόσθετες δαπάνες, ο Υπό− (ιδ) τους όρους τροποποίησης της συµφωνίας − πλαί− χρεος Πάροχος οφείλει να εγκαθιστά τις κατασκευές σιο ή/και λύσης αυτής, κεραιών του κατά τρόπο που αφήνει εύλογα περιθώρια (ιε) τις ποινικές ρήτρες σε περίπτωση καθυστέρησης για την πρόσβαση και τεχνικά πρόσφορη χρήση του παράδοσης συνεγκατάστασης ή/ και από κοινού χρήσης υπόλοιπου χώρου ή της κάθε κατασκευής κεραιών από ευκολιών, όσο το δυνατόν περισσότερους άλλους Πάροχους. (ιστ) το χρονικό διάστημα για το οποίο θα πρέπει να 4. Οι Υπόχρεοι Πάροχοι οφείλουν να καταβάλουν συνεχιστεί η εφαρμογή της συμφωνίας συνεγκατάστασης κάθε εύλογη προσπάθεια για την προσαρμογή στις και από κοινού χρήσης ευκολιών μετά την ενημέρωση για διατάξεις της παραγράφου 3 του παρόντος Άρθρου καταγγελία της συμφωνίας από τον Υπόχρεο Πάροχο, πριν των συµφωνιών εγκατάστασης κατασκευών κεραιών επέλθουν τα οριστικά αποτελέσματα της καταγγελίας, που έχουν συνάψει µε τρίτα πρόσωπα πριν από την (ιζ) τον όρο ότι οι υπηρεσίες συνεγκατάστασης και ηµεροµηνία της έναρξης ισχύος των υποχρεώσεων των από κοινού χρήσης ευκολιών προορίζονται αποκλειστικά Υπόχρεων αυτών Παρόχων σύµφωνα µε το παρόντα για τον ειδικά στην κάθε επιμέρους σύμβαση οριζόμενο Κανονισμό. σκοπό και για αποκλειστική χρήση από τον Δικαιούχο, ο Άρθρο 12 οποίος δε δύναται να τις μεταβιβάζει ή καθ’ οιονδήποτε Τέλη για Συμφωνίες Συνεγκατάστασης και τρόπο εκχωρεί σε τρίτους. από κοινού χρήσης ευκολιών Άρθρο 10 1. O Υπόχρεος Πάροχος δικαιούται να απαιτήσει απο− Έλεγχος Συμφωνιών Συνεγκατάστασης και ζημίωση από τον Δικαιούχο Πάροχο, ως προϋπόθεση από κοινού χρήσης ευκολιών αποδοχής της αίτησής του για τη σύναψη συµφωνίας Οι συμφωνίες του άρθρου 4 του παρόντος κανονισμού συνεγκατάστασης ή/και από κοινού χρήσης ευκολιών υπόκεινται στον έλεγχο της ΕΕΤΤ ως προς την τήρηση σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 7, η οποία κατ’ ελάχιστο των διατάξεων της νομοθεσίας περί ελεύθερου αντα− επιτρέπει: γωνισμού και περί ηλεκτρονικών επικοινωνιών (α) την κάλυψη κάθε κόστους που µπορεί να καταλο− γισθεί εύλογα στην μελέτη, τον συντονισµό, τις τυχόν Άρθρο 11 απαιτούμενες άδειες ή άλλες διοικητικές πράξεις, και Συνεγκατάσταση κατασκευών κεραιών την εκτέλεση των εργασιών ή άλλων ενεργειών που 1. Οι Πάροχοι οι οποίοι χρησιμοποιούν εγκαταστά− απαιτούνται για την συνεγκατάσταση ή/και την κοινή σεις κεραιών για την παροχή δικτύων ή/και υπηρεσιών χρήση εξοπλισµού και συστηµάτων που έχει ζητήσει ο ηλεκτρονικών επικοινωνιών οφείλουν να καταβάλουν Δικαιούχος Πάροχος, και κάθε εύλογη προσπάθεια κοινής χρήσης υφιστάμενων (β) την αναλογική συμμετοχή του Δικαιούχου Παρό− κτιρίων και κατασκευών για την εγκατάσταση και λει− χου, µε βάση αντικειµενικά κριτήρια, στα λειτουργικά τουργία των κατασκευών κεραιών των δικτύων τους, έξοδα, τα περιοδικά τέλη, το ενοίκιο ή/και το κόστος αποφεύγοντας στο μέτρο του δυνατού την ανέγερση του κεφαλαιουχικού εξοπλισµού που καταλογίζονται καινούργιων κατασκευών ή κτιρίων. εύλογα στην πρόσβαση, συντήρηση και κοινή χρήση 2. Σε περίπτωση ύπαρξης προγενέστερου αιτήματος του συγκεκριµένου χώρου και εξοπλισµού που αφορά συνεγκατάστασης σε εγκαταστάσεις κεραιών το οποίο η αίτηση του Δικαιούχου Παρόχου.