GOUVERNANCE UNIVERSITAIRE Participants classés par pays Algérie

16 Pages·2007·0.3 MB·French

GOUVERNANCE UNIVERSITAIRE
Participants classés par pays
Algérie :
– M. Mohamed Tayeb LASKRI, Recteur de l'Université Badji Mokhtar de
Annaba
Canada :
– M. Jean-Pierre ASSELIN DE BEAUVILLE, Vice-recteur aux programmes de
l'Agence Universitaire de la Francophonie
– M. Michel QUIMPER, Président du GISGUF (Groupement International des
Secrétaires Généraux des Universités Francophones
Egypte :
– Mme Hind HANAFI, Vice-présidente de l'Université d'Alexandrie.
– M. Moutaz KHORCHID, Directeur du Conseil Arabe pour les Etudes
Supérieures et les Recherches, à l'Université du Caire.
– Mme Tahani OMAR, Présidente de l'Université Française d'Egypte.
France :
– M. Daniel BALLAND, Directeur Général de l'Université Paris-Sorbonne Abu
Dhabi
– M. Laurent GILLARD, Conseiller de Coopération et d'action Culturelle à
l'Ambassade de France en Syrie
– Mme Françoise WEISS, Attachée de Coopération éducative à l'Ambassade
de France au Liban
Jordanie :
– M. Khaled KARAKI, Président de l'Université de Jordanie
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Liban :
– M. Antoine ABCHE, Adjoint Vice-recteur pour les affaires francophones, à
l'Université de Balamand
– Mme Bernadette ABI SALEH, Responsable des relations extérieures à
l'Université Libanaise
– M. Henri AWIT, Secrétaire Général et Directeur des Services académiques
de l'Université Saint-Joseph
– P. Nagib BAAKLINI, Université Antonine
– M. Mahmoud EL KORK, Professeur à la Faculté des Sciences, à l'Université
Arabe de Beyrouth
– P. Fadi FADEL, Vice-recteur de l'Université Antonine
– M. Olivier GARRO, Directeur du Bureau Moyen-Orient de l'Agence
Universitaire de la Francophonie
– M. Antoine HOKAYEM, Vice-recteur pour les relations internationales à
l'Université Saint-Joseph
– M. Haytham KOTOB, Directeur de l'Institut des Langues et de Traduction à
l'Université Islamique du Liban.
– Mgr. Joseph MERHEJ, Recteur de l'Université La Sagesse
– M. Mohamad SALHAB, Directeur du Centre Universitaire de Technologie
Franco-Libanais
Palestine :
– Mme Safa NASSER ELDIN, Directrice de Wajdi institute of technology
– M. Fakhri ASAD, Président de l'Université d'Hebron
Syrie :
– M. Nizar AKIL, Président de l'Université d'Alep
– M. Aboud AL SALEH, Président de l'Université Al Furat
– M. Ghassan ASSI, Directeur de l'ISSAT (Institut Supérieur de Sciences
Appliquées et de Technologie)
– M. Abdulrazak CHEIKH ISSA, Président de l'Université du Kalamon
– M. Amer FAKHOURY, Recteur de l'Université Al Baath
– Mme Martine GILLET, Responsable de la bibliothèque de l'Institut Français
du Proche Orient à Damas
– M. Amir IBRAHIM, Président de l'Université Tichrine
– M. Wael MUALLA, Président de l'Université de Damas
Tunisie :
– M. Al Mongi BOUSINA, Directeur général de l'ALECSO

Yémen :
– M. Khaled Abdullah TAMIM, Président de l'Université de Sanaa.
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Ordre du jour
18 juillet 2007
1. Ouverture de la conférence
➢ Allocution de Monsieur Mohamed Nizar AKIL, Président de
l'Université d'Alep
➢ Allocution de Monsieur Jean-Pierre ASSELIN DE BEAUVILLE,
Vice-recteur aux programmes à l'Agence universitaire de la
Francophonie
➢ Allocution de S.E.M. Ghayath BARAKAT, Ministre de
l’Enseignement Supérieur en Syrie
➢ Présentation de l’Université d'Alep
2. Table ronde n°1: Présentation du processus de Bologne et de la
stratégie de Lisbonne
3. Table ronde n°2: La transition au LMD
4. Table ronde n°3: Le financement et l’accompagnement du
changement
5. Table ronde n°4: La question de l’évaluation et de la certification
19 juillet 2007
6. Assemblée générale constitutive de la CONFREMO
➢ Adoption de statuts
➢ Élection d’un bureau, d’un président
➢ Lieu et date de la prochaine réunion de bureau et de la prochaine
conférence
➢ Discussion sur les objectifs communs
➢ Préparation d’une déclaration commune
➢ Lecture solennelle de la déclaration
7. Clôture et conclusion
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1 - Ouverture de la séance
Avant l'hymne national de la Syrie, Monsieur Mohamed Haisam Ibrahim le
Responsable du CNF d'Alep a souhaité la bienvenue aux participants et aux
invités.
Après un mot de bienvenue, M. Mohamed Nizar Akil, Président de l'Université
d'Alep a présenté la CONFREMO et les activités du CNF d'Alep.Un tour
d'horizon des rapports franco-syriens et des coopérations existant entre les
universités syriennes et les universités européennes et francophones a été
cloture par un panorama des perspectives d'évolution et des projets à venir de
l'Université d'Alep.
Lors de son allocution Monsieur Jean-Pierre Asselin de Beauville, Vice-recteur
de l'Agence universitaire de la Francophonie a exprimé le regret de l'absence
de Mme Michèle Gendrau-Massaloux. Ses salutations se sont orientées vers
le fait de tenir la conférence dans un pays arabophone et dans une université
dont le français n'est pas la langue principale. Notamment, il a rappelé
l'aspect cosmopolite et symbolique d'Alep, vieille ville francophone, exemple
du dialogue des cultures et des religions. Tout en insistant sur le caractère
officiel de la conférence en tant que la première réunion des organismes
membres de l'AUF au Moyen-Orient, il a remercié le président de l'Université
d'Alep et son équipe, les autorités syriennes, l'UNESCO, et les ambassades de
France pour l'organisation, le soutien et les efforts déployés pour la réussite
de cette réunion. Par ailleurs, il a souligné le rôle des universités libanaises
dans la création et l'aide aux autres établissements de la région. Monsieur
Asselin a conclu en saluant les observateurs présents.
Quant à Son Excellence Monsieur Ghayath Barakat, Ministre de
l’Enseignement Supérieur en Syrie, il a salué le rôle de l'AUF et sa
collaboration avec l'Université d'Alep pour réunir cette élite de recteurs
d'universités et de chercheurs afin de renforcer les liens entre les différentes
universités et d'offrir de nouvelles perspectives d'évolution.Puis, il a rappelé
l'intérêt que manifeste le Président Bachar Al-Assad pour optimiser le
dialogue interculturel et la coopération des peuples dans le respect des
spécificités en dans un pays de rencontre, de brassage de culture, pays de
paix et de vie commune entre les différentes races et religions. Ensuite, il a
mis l'accent sur la solidarité entre tous les pays arabes pour faire face aux
dangers et relever les défis tout en saluant la France pour sa position et son
rôle objectif dans la région. A la fin de son allocution, Monsieur Ghayath
Barakat a remercié Madame Michèle Gendrau-Massaloux pour tous ses efforts
qui ont abouti à l'ouverture des Campus Numériques de Damas et d'Alep et a
présenté des Palmes Universitaires, le blason de l'Université d'Alep, à Mme
Michèle Gendreau-Massaloux, Rectrice de l'AUF, par l'intermédiaire de
Monsieur Asselin de Beauville.
La cérémonie s'est clôturée par une présentation électronique animée de
l’Université d'Alep, ses facultés et ses actions.
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2- Table ronde n°1 : Présentation de processus de Bologne et de la
stratégie de Lisbonne
Animée par Monsieur Michel QUIMPER, Président du Groupement
International des Secrétaires Généraux des Universités Francophones
(GISGUF), cette table ronde a développé en premier temps la Stratégie de
Lisbonne et a exposé son lancement par les chefs d'états en mars 2000.
Ensuite Monsieur Quimper a expliqué les trois piliers de cette stratégie :
économique, social et environnemental.
Il a survolé le bilan de mi-parcours (2005) de la stratégie et a exposé les
principales décisions au niveau des processus de coordination et de
programmation axées essentiellement sur :
➢ La recherche et le développement
➢ L'urgence des réformes pour réussir la stratégie de Lisbonne :
concentrer les réformes et les investissements sur les points clés de
chaque pays et faire de l'apprentissage tout au long de la vie une réalité
concrète. Chaque pays doit définir et communiquer ses priorités
politiques d'investissement et de réforme dans l'éducation et la
formation. Les Etats membres doivent augmenter les ressources
destinées à l'éducation et à la formation et doivent veiller à s'approprier
systématiquement les références et les principes européens communs
comme Europass afin d'atteindre rapidement la mise en place d'un
cadre européen des qualifications.
Ensuite, le Processus de Bologne signé le 19 juin 1999 par 29 pays
européens a été exploré. Ce processus rassemble aujourd'hui plus de 40 pays.
Monsieur Quimper a expliqué la déclaration de Bologne qui vise à introduire
un grade de systèmes académiques facilement lisibles et comparables, à
promouvoir la mobilités des étudiants, enseignants et chercheurs, à assurer la
qualité de l'enseignement et à prendre en compte la dimension européenne de
l'enseignement supérieur. Pour conclure, il a souligné les différentes actions
qu'a introduit le communiqué de Prague du 19 mai 2001 au processus de
Bologne :
➢ Promouvoir l'éducation et la formation tout au long de la vie
➢ Favoriser l'implication des établissements d'enseignement supérieur et
des étudiants
➢ Promouvoir l'attractivité de l'espace européen de l'enseignement
supérieur
Lors du débat diverses questions ont été discutées :
1. La possibilité de l'évolution et de la continuité du processus après 2010
au biais des TIC et des étudiants formés en tant que futurs formateurs
2. L'importance du taux d'augmentation des mobilités : l'exemple de
l'ERASMUS et du Canada
3. L'importance de partir de l'existant à la base des besoins des universités
pour voir ensuite les conditions, les crédits, et les questions de
valorisation et de reconnaissance des diplômes.
4. L'importance d'adopter ce système au Moyen-Orient et de distinguer les
caractéristiques qui le différencie d'une part du système classique
d'enseignement et d'autre part du système américain tout en
réfléchissant sur les particularités à adapter.
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5. L'importance des pôles d'excellence comme pierre angulaire de ce
processus, une formule gagnante qui facilitera la mobilité des
professeurs et la collaboration au sein du réseau régional et avec le
Nord.
6. L'importance de mettre en place les critères nécessaires de qualité et de
valorisation des diplômes selon les protocoles entre les universités, au
niveau des diplômes et des modalités de l'enseignement mais
notamment en concertation avec les professeurs.
7. L'impact certain de ce processus sur le budget en conséquent la
nécessité de penser au financement des grandes institutions et de
renforcer la recherche dans une perspective plus large dans une
dynamique d'étude du marché international.
8. La nécessité de réformer les universités dans le monde arabe, de
comprendre et d'expliquer les particularités propres à chaque université
9. L'importance de l'adoption d'un système d'accréditation commun.
3- Table ronde n°2 : La transition au LMD
Animée par Monsieur Mohamad Tayeb Laskri, Recteur de l’Université Badji
Mokhtar de Annaba (Algérie), cette table ronde a présenté l'expérience
d'intégration de l'Université de Babji Moukhtar de Annaba (UBMA) et des
universités algériennes. Monsieur Laskria a développé l'historique de la mise
en route du système LMD à partir de la rentrée 2004. Il a ensuite détaillé les
principes et les objectifs de cette réforme .
Si l'objectif est d'enseigner, dévaluer et d'apprendre autrement, les principes
consistent à globaliser l'approche dès la conception, à intéger le système dans
une démarche participative, à préserver la démocratisation de l'enseignement
supérieur, à assurer une formation de qualité répondant au standard
international, à favoriser une meilleure intégration de l'université dans son
environnement socio-culture, à développer les mécanismes de soutien à
l'autoformation.
Monsieur Laskri a également tenu à évoquer les mesures d'accompagnement
mise en oeuvre dans le cadre de cette démarche:
➢ Tutorat
➢ Documentation, moyens didactiques et techniques,
➢ cours en ligne
➢ Mobilités des enseignants
➢ Partenariat
➢ Equipes de formation, d'accueil, d'accompagnement et de soutien
pour soutenir l'étudiant tout au long de son parcours d'apprentissage
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Pour conclure, Monsieur Laskri a affirmé que la lutte contre l'échec est au
coeur de cette démarche:
➢ Favoriser les échanges étudiant / enseignant
➢ Avoir accès au cours en ligne avant d'arriver en salle de cours
➢ Evaluer différemment
➢ Numérisation : bibliothèque, cours en ligne, accords avec une
université en France
Lors du débat diverses questions ont été discutées :
1. L'importance de la liberté d'intératon au système qui dépend de chaque
université, centre ou école. Pour l'instant toutes les facultés scientifiques
ou technologiques ont adopté le système LMD. Pour le contrôle de la
qualité, le meilleur moyen est que les universités s'accordent pour mettre
un système d'audit.
2. L'importance de la souplesse du système LMD.
3. L'impact des moyens sur la réussite. Le système s'appuie sur la
compétence des professeurs et des moyens possibles des universités. Pour
arriver à un bon niveau, il faut donner les moyens aux universités, aux
professeurs et aux étudiants.
4.L'importance du passage au LMD de la forme au fond mais surtout la
nécessité de rapprocher l'enseignement de la recherche.
4- Table ronde n°3 : Le financement et l’accompagnement du
changement
Animée par :
-Monsieur Jean-Pierre ASSELIN DE BEAUVILLE, Vice-recteur aux
programmes à l’AUF
-M. Olivier GARRO, Directeur du Bureau Moyen-Orient de l'Agence
Universitaire de la Francophonie.
-Monsieur Laurent GILLARD : Conseiller de coopération et d'action
culturelle, Ambassade de France en Syrie
-Monsieur Al Mongi BOUSNINA, Directeur général de l'Organisation
arabe pour l’éducation, la culture et les sciences (ALECSO)
C'est autour de la Gouvernance universitaire que Messieurs Jean-Pierre
Asselin de Beauville et de Olivier Garro ont intervenu.
Monsieur Asselin a défini les actions de la Gouvernance universitaireen faveur
du soutien et de l'excellence universitairedans le cadre du programme de
l'AUF. Il a notamment expliqué la démarche àsuivre pour adhérer au réseau
de l'AUF tout en rappelant l'historique de l'action au sein de l'AUF que nous
résumons en ce qui suit:
➢ 2000-2005 : forte demande des universités membres, en particulier du
Sud
➢ 2004-2007 : organisation de séminaires de sensibilisation des
responsables (Dakar, Yaoundé, Marseille...) et formations à la conduite
des réformes sur des thématiques précises
➢ Janvier 2007 : appel à manifestation d'intérêt sur des projets de
gouvernance universitaire
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Ensuite il a énuméré les objectifs de l'action et a expliqué les formes d'appui
de l'AUF. Au niveau des objectifs, Monsieur Asselin a souligné l'importance de:
➢ Accompagner les universités du Sud afin de réduire les écarts au sein
de l'espace universitaire mondialisé
➢ Mettre en place une culture de gestion de la qualité, d'ouverture sur
l'environnement, et de partage des savoirs
➢ Amener les universités du Sud à renforcer leur rôle dans le
développement durable de leur région
Concernant l'appui de l'AUF, Monsieur Asselin a mis l'accent sur :
➢ La sensibilisation des responsables universitaires à la réforme
➢ La formation à la conduite de la réforme (LMD, gouvernance
administrative et financière, démarche qualité, accréditation...)
➢ La mobilisation de l'expertise
Pour conclure son intervention, Monsieur Asselin a résumé les critère de
recevabilité d'une demande en privilégiant :
➢ La coopération interrégionale et régional
➢ Le fonctionnement en réseaux
➢ L'engagement dans la réforme
➢ Le partenariat : auprès des organisations internationales et régionales,
coopérations bilatérales
Quant à lui Monsieur Olivier Garro, il a expliqué la mise en oeuvre de l'appel
à manifestation dans le cadre de l'action Gouvernance universitaire. Au niveau
des bureaux régionaux et des CNF les demandes des établissements membres
ou des réseaux du Sud sont recueillies, classées. Ensuite les partenariats de la
région sont mobilisés et les actions retenues par le Recteur sont mises en
oeuvre après évaluation. Tandis qu'au niveau de l'administration du
programme, cette dernière assure la coordination du comité de pilotage,
accompagne les directions des bureau régionaux dans la mise en oeuvre de
l'action, concourt à la mobilisation de partenariats, diffuse une information
sur l'avancée des actions et rend compte au Recteur et aux instances de
l'Agence de la mise en oeuvre.
Monsieur Olivier Garro a mis en lumière le rôle du comité de pilotage
multilatéral composé des présidents des conférences de recteurs, du GISGUF
et de l'AUF :
➢ Définit les priorités de l'action sur la base des besoin
➢ Apporte un avis sur le plan d'action proposé par le Recteur de
l'Agence
Pour conclure, il a exposé les résultats de l'appel à manifestation d'intérêt du
premier semestre 2007 en général et au Bureau Moyen-Orient en particulier.
Les bureaux régionaux ont recueilli 57 demandes dont 50 recevables et ont
réuni un comité régional pour le classement des demandes. Les résultats pour
le Moyen-Orient des projets évalués par le comité d'experts réuni par le
Bureau du Moyen-Orient le 21/03/07 sont :
➢ 1 projet très favorable (le Caire)
➢ 2 projets favorables (USJ,UFE)
➢ 4 projets à faire évaluer
➢ 2 projets à transformer : Ateliers de formation interuniversitaire et
création d'un annuaire d'expert propre au Moyen-Orient.
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L'intervention de Monsieur Laurent Gillard, le Conseiller de coopération et
d'action culturelle, à l'Ambassade de France en Syrie a touché le travail de
coopération entre la France, l'AUF et les universités syriennes, la diplomatie
culturelle qui date de l'époque de François Premier.
Brièvement Monsieur Gillard a exposé le rôle d'une ambassade dans la
création de synergies et l'adéquation de l'offre à donner aux demandes du
pays. D'où le travail sur trois axes stratégiques prioritaires:
➢ L'excellence, la mobilité des jeunes et leur formation
➢ La création des réseaux
➢ L'attention particulière aux problèmes du Sud (travail de coopération,
voir les besoins sur place, mettre du contenu...)
En ce qui concerne l'enseignement supérieur, Monsieur Gillard expose
privilégie :
➢ L'allocation de bourses aux étudiants étrangers (15% pour les pays du
Moyen-Orient)
➢ n finale en Le changement qualitatif visible au niveau des programmes :
programme Eiffel, Eiffel Doctorat, Bourse Major, etc.
➢ Le regroupement des universités et des établissements
➢ Le partenariat entre les régions et les entreprises : exemple du
programme ARCUS
➢ La formation sur place et la création de plus de 200 filières
francophones
➢ L'accès à la mobilité
➢ L'allègement des démarches administratives : faciliter les visas pour
étudiant
➢ L'amélioration de la qualité de l'accueil des étudiants en France
La communication de Monsieur Al Mongi Bousnina, Directeur général de
l'Organisation arabe pour l’éducation, la culture et les sciences (ALECSO) a
mis en évidence l'intérêt sans précédent accordé à l'enseignement supérieur
dans le monde actuel, d'où l'ultime nécessité de faire des réformes et
d'oeuvrer pour établir une harmonisation entre les attentes de la société et du
monde des affaires, et la capacité de l'enseignement supérieur à répondre à
ces attentes.
Son intervention s'est focalisée sur les axes suivants :
- L'enseignement supérieur et défis majeurs
➢ Renforcer l'égalité entre les genres, les catégories sociales et
les régions
➢ Mettre à disposition un cadre d'enseignant en nombre suffisant
➢ Assurer des sources de financement
➢ Moderniser l'administration universitaire
➢ Défi majeur : permettre à l'apprenant d'acquérir des
connaissances et des qualifications en rapport avec ses
capacités et ses inclinations
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- Nécessité impérative de réforme et problèmes de financement
➢ Prise de conscience globale et une orientation générale allant
dans le sens de la réforme
➢ Difficultés financières et freins
➢ Absence de tentatives sérieuses pour élaborer des philosophies
et des politiques traduisant les changements à apporter à ce
secteur
- Vision stratégique
➢ Adoption par le dernier Sommet arabe de Riyadh d'un «Plan
pour le développement de l'éducation, de l'enseignement
supérieur et de la recherche scientifique dans le Monde arabe»
➢ Approbation du plan par la récente Conférence générale
extraordinaire de l'ALECSO en vue de le soumettre au prochain
Sommet arabe prévu à Damas, en 2008.
➢ Les principaux objectifs du plan visent à :
➔ Hisser le niveau d'accès à l'enseignement supérieur ;
➔ Réaliser le principe de l'égalité des chances dans l'accès au
cycle supérieur ;
➔ Fournir des cadres d'enseignants compétents et en nombre
suffisant ;
➔ Doter l'administration universitaire de l'autonomie ;
➔ Harmoniser les formations dispensées avec les besoins de la
société ;
➔ Accorder à la recherche scientifique un rôle central ;
➔ Assurer la pérennité des financements.
- Financement de l'enseignement supérieur : orientations et alternatives
proposées par le plan :
➢ Affecter des ressources publiques nécessaires au financement
du développement quantitatif et qualitatif de l'enseignement
supérieur
➢ Diversifier les sources de financement
➢ Moderniser le cadre administratif et financier
➢ Renforcer la coopération financière arabe (création d'un Fonds
arabe pour le financement de l'enseignement supérieur)
➢ Aider les pays arabes les moins développés à fonder des
universités et des centres de recherches
➢ Créer des centres pour la commercialisation des recherches
arabes
- L'enseignement supérieur et la bonne gouvernance : le «Plan de
développement» prévoit la modernisation de l'administration
universitaire comme suit :
➢ Renforcement de la décentralisation avec une grande souplesse
de gestion
➢ Renforcement de la responsabilité et de la bonne gouvernance
➢ Renforcement de la coopération inter-arabe au niveau de la
planification et de la gestion
➢ Participation du corps enseignant et des étudiants à la prise de
décision
➢ Recours plus large aux études d'évaluation et de rentabilité
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