b u s.p og/ dr ao v. b r ed sa ei . rw sw o w h c: en ró ei dc a sm o lor s f on di os Tá m . o lr le o n r re at sb eo D a e r a d p o b n e aW c i ro ei mt i s a ro er tt ns Ie o u cn n e at Bi s © Vi b u s.p og/ dr ao v. b r Página en blanco a propósito ed sa ei . rw sw o w h c: en ró ei dc a sm o lor s f on di os Tá m . o lr le o n r re at sb eo D a e r a d p o b n e aW c i ro ei mt i s a ro er tt ns Ie o u cn n e at Bi s © Vi b u s.p og/ dr ao v. b r Página en blanco a propósito ed sa ei . rw sw o w h c: en ró ei dc a sm o lor s f on di os Tá m . o lr le o n r re at sb eo D a e r a d p o b n e aW c i ro ei mt i s a ro er tt ns Ie o u cn n e at Bi s © Vi b u s.p og/ dr ao v. b r Página en blanco a propósito ed sa ei . rw sw o w h c: en ró ei dc a sm o lor s f on di os Tá m . o lr le o n r re at sb eo D a e r a d p o b n e aW c i ro ei mt i s a ro er tt ns Ie o u cn n e at Bi s © Vi b u s.p og/ dr ao v. b r ed sa ei . rw sw o w h Gobernar c: en ró ei dc a las metrópolis sm o lor s f on di os Tá m . o lr le o n r re at sb eo D a e r a d p o b n e aW c i ro ei mt i s a ro er tt ns Ie o u cn n e at Bi s © Vi b u s.p og/ dr ao v. b r Página en blanco a propósito ed sa ei . rw sw o w h c: en ró ei dc a sm o lor s f on di os Tá m . o lr le o n r re at sb eo D a e r a d p o b n e aW c i ro ei mt i s a ro er tt ns Ie o u cn n e at Bi s © Vi Banco Interamericano de Desarrollo Universidad de Alcalá de Henares b u s.p og/ dr ao v. b r ed sa ei . rw sw o w h c: en ró ei dc Gobernar s ma o lor s f on di las metrópolis os Tá m . o lr le o n r re Eduardo Rojas at sb Juan R. Cuadrado-Roura eo D a José Miguel Fernández Güell e r a Editores dp o b n e aW c i ro ei mt i s a ro er tt ns Ie o u cn n e at Bi s © Vi Washington, DC Las opiniones expresadas en este libro pertenecen a los autores y no necesariamente reflejan los puntos de vista del BID. Catalogación (Cataloguing-in-Publication) proporcionada por b u Banco Interamericano de Desarrollo s.p Biblioteca Felipe Herrera og/ dr ao Gobernar las metrópolis / Eduardo Rojas, Juan R. Cuadrado-Roura, José Miguel Fernán- v. b r dez Güell, editores. ed sa ei . p. cm. rw sw “Los estudios … han sido discutidos en un Taller Técnico desarrollado en o w Washington DC en diciembre de 2003”—Agradecimientos. h c: Includes bibliographical references. en ró ISBN: 1597820156 ei dc a 1. Metropolitan government—Latin America. 2. Regional planning—Latin America. I. sm o Rojas, Eduardo. II. Cuadrado Roura, Juan R. III. Fernández Guell, 1954- IV. Inter-American lor s Development Bank. V. Universidad de Alcala de Henares. onf di os 307.764 G458--dc22 Tá m © Banco Interamericano de Desarrollo, 2005. . o Todos los derechos reservados. lr le o n r re Los pedidos pueden solicitarse a: at sb IDBBookstors eo 1300 New York Ave., NW Da Washington, DC 20577 e ar d Estados Unidos de América p o b Tel. (202) 623-1753 n e Fax (202) 623-1709 aW c [email protected] i ro www.iadb.org/pub ei mt i s a ro er tt ns Ie o u cn n e at Bi s © Vi Imprime EUROPA Artes Gráficas Salamanca Índice b u AGRADECIMIENTOS ........................................................................................ 25 s.p og/ AUTORES .......................................................................................................... 27 dr ao PRESENTACIÓN ............................................................................................... 29 v. b r ed INTRODUCCIÓN sa 1. Las regiones metropolitanas de América Latina. e.i rw Problemas de gobierno y desarrollo sw Eduardo Rojas .......................................................................................... 35 ow h c: LA DIFÍCIL GESTIÓN DE LAS ÁREAS METROPOLITANAS, en OPORTUNIDADES Y DESAFÍOS ró ei 2. Las áreas metropolitanas frente al desafío de la competitividad dc a Juan R. Cuadrado Roura sm o José Miguel Fernández Güell.................................................................. 63 lor 3. Perspectivas recientes sobre la organización metropolitana. sf on Funciones y gobernabilidad di Jeroen Klink ............................................................................................. 127 os Tá m PRINCIPIOS DE BUEN GOBIERNO METROPOLITANO . o 4. Gobernabilidad democrática de las áreas metropolitanas. lr le o Experiencias y lecciones internacionales para las ciudades n r latinoamericanas arte Christian Lefévre...................................................................................... 195 sb eo 5. Aspectos fiscales de la gobernabilidad metropolitana D a Richard Bird e r a Enid Slack................................................................................................. 263 dp o b LAS FUNCIONES DE UN GOBIERNO METROPOLITANO ne aW 6. Políticas sociales metropolitanas c Joan Subirats rio Quim Brugué ............................................................................................ 351 meti i 7. Gestión del transporte metropolitano a s Andrés Monzón ......................................................................................... 409 ro er 8. Gobernabilidad de los temas ambientales en las aglomeraciones ntst metropolitanas. Experiencias y lecciones para America Latina o Iue Alberto Etchegaray................................................................................... 473 cn n e REFLEXIONES FINALES at Bi 9. El largo camino hacia un buen gobierno metropolitano s Juan R. Cuadrado-Roura © Vi José Miguel Fernández Güell.................................................................. 529 b u s.p og/ dr ao v. b r Página en blanco a propósito ed sa ei . rw sw o w h c: en ró ei dc a sm o lor s f on di os Tá m . o lr le o n r re at sb eo D a e r a d p o b n e aW c i ro ei mt i s a ro er tt ns Ie o u cn n e at Bi s © Vi