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136 Pages·2017·1.18 MB·French
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Parlement européen 2014-2019 Commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire 2016/0382(COD) 20.7.2017 AMENDEMENTS 489 - 683 Projet d’avis Bas Eickhout (PE604.700v01-00) sur la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la promotion de l’utilisation de l’énergie produite à partir de sources renouvelables (refonte) Proposition de directive (COM(2016)0767 – C8-0000/2017 – 2016/0382(COD)) AM\1130537FR.docx PE608.011v01-00 FR FR Unie dans la diversité AM_Com_LegOpinion PE608.011v01-00 2/136 AM\1130537FR.docx FR Amendement 489 Jo Leinen, Massimo Paolucci, Soledad Cabezón Ruiz, Christine Revault D’Allonnes Bonnefoy, Nessa Childers, Tiemo Wölken, Tibor Szanyi, Damiano Zoffoli, Gabriele Preuß, Jytte Guteland, Olle Ludvigsson, Simona Bonafè, Nicola Caputo Proposition de directive Article 10 – paragraphe 3 – point a Texte proposé par la Commission Amendement a) déduite de la quantité d’électricité, a) déduite de la quantité d’électricité, de chauffage ou de refroidissement de chauffage ou de refroidissement produite à partir de sources renouvelables produite à partir de sources renouvelables qui est prise en compte pour mesurer la qui est prise en compte pour mesurer le part d’énergie produite à partir de sources respect de l’objectif national de l’État renouvelables de l’État membre publiant la membre publiant la lettre de notification au lettre de notification au titre du titre du paragraphe 1; et paragraphe 1; et Or. en Justification La modification proposée est nécessaire pour adapter la directive à la réintroduction d’objectifs nationaux contraignants à l’article 3. Amendement 490 Jo Leinen, Massimo Paolucci, Soledad Cabezón Ruiz, Christine Revault D’Allonnes Bonnefoy, Nessa Childers, Tiemo Wölken, Tibor Szanyi, Damiano Zoffoli, Gabriele Preuß, Jytte Guteland, Olle Ludvigsson, Simona Bonafè, Nicola Caputo Proposition de directive Article 11 – paragraphe 2 – partie introductive Texte proposé par la Commission Amendement 2. L’électricité produite à partir de 2. L’électricité produite à partir de sources d’énergie renouvelables dans un sources d’énergie renouvelables dans un pays tiers n’est prise en compte que pour pays tiers n’est prise en compte que pour mesurer les parts d’énergie produite à mesurer le respect des objectifs en matière partir de sources renouvelables des États d’énergie produite à partir de sources membres, si les conditions suivantes sont renouvelables des États membres, si les remplies: conditions suivantes sont remplies: AM\1130537FR.docx 3/136 PE608.011v01-00 FR Or. en Justification La modification proposée est nécessaire pour adapter la directive à la réintroduction d’objectifs nationaux contraignants à l’article 3. Amendement 491 Jadwiga Wiśniewska Proposition de directive Article 15 – paragraphe 3 Texte proposé par la Commission Amendement 3. Les États membres garantissent aux 3. Les États membres garantissent aux investisseurs une prévisibilité suffisante investisseurs une prévisibilité suffisante concernant la planification des aides concernant la planification des aides accordées pour l’énergie produite à partir accordées pour l’énergie produite à partir de sources renouvelables. À cette fin, les de sources renouvelables. À cette fin, les États membres définissent et publient un États membres s’efforcent de définir et de calendrier prévisionnel à long terme de publier un calendrier prévisionnel à long l’allocation des aides couvrant au moins les terme de l’allocation des aides couvrant au trois années à venir et incluant pour chaque moins les trois années à venir et incluant régime d’aide les délais indicatifs, la pour chaque régime d’aide les délais capacité et le budget prévus ainsi que les indicatifs, la capacité et le budget prévus résultats de la consultation des parties ainsi que les résultats de la consultation des prenantes sur la conception des aides. parties prenantes sur la conception des aides. Or. en Amendement 492 Christel Schaldemose Proposition de directive Article 15 – paragraphe 4 Texte proposé par la Commission Amendement 4. Les États membres veillent à ce que 4. Les États membres veillent à ce que leurs autorités nationales, régionales et leurs autorités nationales, régionales et locales compétentes incluent des locales compétentes incluent des dispositions relatives à l’intégration et au dispositions relatives à l’intégration et au déploiement de l’énergie produite à partir déploiement de l’énergie produite à partir PE608.011v01-00 4/136 AM\1130537FR.docx FR de sources renouvelables ainsi qu’à de sources renouvelables ainsi qu’à l’utilisation de la chaleur et du froid l’utilisation de la chaleur et du froid résiduels inévitables lors de la résiduels inévitables lors de la planification, de la conception, de la planification, de la conception, de la construction et de la rénovation construction et de la rénovation d’infrastructures urbaines, d’espaces d’infrastructures urbaines, d’espaces industriels ou résidentiels et industriels ou résidentiels et d’infrastructures énergétiques, notamment d’infrastructures énergétiques, notamment les réseaux d’électricité, les systèmes de les réseaux d’électricité, les systèmes de chauffage et de refroidissement urbains, les chauffage et de refroidissement urbains, les réseaux de gaz naturel et les réseaux réseaux de gaz naturel et les réseaux d’autres combustibles. d’autres combustibles. Les États membres encouragent les autorités locales et régionales pertinentes à inclure des solutions de chauffage et de refroidissement reposant sur des sources d’énergie renouvelables dans la planification des infrastructures urbaines. Or. en Amendement 493 Kateřina Konečná Proposition de directive Article 15 – paragraphe 5 – alinéa 3 Texte proposé par la Commission Amendement Dans leurs réglementations et leurs codes Dans leurs réglementations et leurs codes en matière de construction, ou par tout en matière de construction, ou par tout moyen ayant un effet équivalent, les États moyen ayant un effet équivalent, les États membres imposent l’application de membres imposent l’application de niveaux minimaux d’énergie provenant de niveaux minimaux d’énergie provenant de sources renouvelables dans les bâtiments sources renouvelables dans les bâtiments neufs et dans les bâtiments existants qui neufs et dans les bâtiments existants qui font l’objet de travaux de rénovation font l’objet de travaux de rénovation importants, afin de refléter les résultats du importants, afin de refléter les résultats du calcul de l’optimalité en fonction des coûts calcul de l’optimalité en fonction des coûts effectué conformément à l’article 5, effectué conformément à l’article 5, paragraphe 2, de la directive 2010/31/UE. paragraphe 2, de la directive 2010/31/UE. Les États membres permettent que ces Les États membres permettent que ces niveaux minimaux soient atteints, niveaux minimaux soient atteints, notamment grâce à l’utilisation d’une part notamment grâce au recours à des notable de sources d’énergie systèmes de chauffage et de renouvelables. refroidissement urbains ainsi qu’à d’autres infrastructures énergétiques AM\1130537FR.docx 5/136 PE608.011v01-00 FR locales qui utilisent une part notable d’énergie renouvelable. Or. en Justification Pour garantir une neutralité technologique, des niveaux minimaux d’énergie renouvelable devraient également pouvoir être atteints grâce au recours à des systèmes de chauffage et de refroidissement urbains ainsi qu’à d’autres infrastructures énergétiques locales qui utilisent une part notable de sources d’énergie renouvelables. Amendement 494 Christel Schaldemose Proposition de directive Article 15 – paragraphe 6 Texte proposé par la Commission Amendement 6. Les États membres veillent à ce 6. Les États membres veillent à ce que, aux niveaux national, régional et local, que, aux niveaux national, régional et local, les nouveaux bâtiments publics et les les nouveaux bâtiments publics et les bâtiments publics existants qui font l’objet bâtiments publics existants qui font l’objet de travaux de rénovation importants jouent de travaux de rénovation importants jouent un rôle exemplaire dans le cadre de la un rôle exemplaire en tant que bâtiments présente directive à partir économes en énergie et dont la du 1er janvier 2012. Les États membres consommation énergétique est quasiment peuvent notamment permettre que cette nulle, si possible, dans le cadre de la obligation soit respectée en disposant que présente directive à partir les toits des bâtiments publics ou à la fois du 1er janvier 2012. Les États membres privés et publics soient utilisés par des tiers peuvent notamment permettre que cette pour y établir des installations qui obligation soit respectée en disposant que produisent de l’énergie à partir de sources les toits des bâtiments publics ou à la fois renouvelables. privés et publics soient utilisés par des tiers pour y établir des installations qui produisent de l’énergie à partir de sources renouvelables. Or. en Amendement 495 Julie Girling PE608.011v01-00 6/136 AM\1130537FR.docx FR Proposition de directive Article 15 – paragraphe 8 Texte proposé par la Commission Amendement 8. Les États membres procèdent à une 8. Les États membres procèdent à une évaluation de leur potentiel en matière de évaluation de leur potentiel en matière de sources d’énergie renouvelables et sources d’énergie renouvelables sur le plan d’utilisation de la chaleur et du froid de la durabilité, qui doit inclure une résiduels aux fins du chauffage et du analyse spatiale des zones adaptées à un refroidissement. L’évaluation est incluse déploiement présentant un faible risque dans la seconde évaluation globale due la écologique, et du potentiel en matière première fois pour le 31 décembre 2020 au d’utilisation de la chaleur et du froid plus tard, conformément à l’article 14, résiduels aux fins du chauffage et du paragraphe 1, de la directive 2012/27/UE, refroidissement. L’évaluation est incluse ainsi que, par la suite, dans les mises à jour dans la seconde évaluation globale due la des évaluations globales. première fois pour le 31 décembre 2020 au plus tard, conformément à l’article 14, paragraphe 1, de la directive 2012/27/UE, ainsi que, par la suite, dans les mises à jour des évaluations globales. Or. en Amendement 496 Jadwiga Wiśniewska Proposition de directive Article 16 – paragraphe 2 Texte proposé par la Commission Amendement 2. Le point de contact administratif 2. Le point de contact administratif unique guide le demandeur dans la unique guide le demandeur dans la procédure de demande de manière procédure de demande de manière transparente, lui fournit toutes les transparente, lui fournit toutes les informations nécessaires, se charge de la informations nécessaires, se charge de la coordination et, si nécessaire, associe coordination et, si nécessaire, associe d’autres autorités. Il rend en outre une d’autres autorités. Il rend en outre, dans la décision juridiquement contraignante à mesure du possible, une décision l’issue de la procédure. juridiquement contraignante à l’issue de la procédure. Or. en AM\1130537FR.docx 7/136 PE608.011v01-00 FR Justification L’objectif de la présente directive n’est pas de modifier l’organisation administrative des entités publiques; une certaine flexibilité est dès lors nécessaire. Amendement 497 Françoise Grossetête, Angélique Delahaye, Michel Dantin, Anne Sander Proposition de directive Article 16 – paragraphe 2 Texte proposé par la Commission Amendement 2. Le point de contact administratif 2. Le point de contact administratif unique guide le demandeur dans la unique guide le demandeur dans la procédure de demande de manière procédure de demande de manière transparente, lui fournit toutes les transparente, lui fournit toutes les informations nécessaires, se charge de la informations nécessaires, se charge de la coordination et, si nécessaire, associe coordination et, si nécessaire, associe d’autres autorités. Il rend en outre une d’autres autorités. Il rend en outre, pour décision juridiquement contraignante à toute demande, une décision juridiquement l’issue de la procédure. contraignante à l’issue de la procédure. Or. en Amendement 498 Françoise Grossetête, Angélique Delahaye, Michel Dantin, Anne Sander Proposition de directive Article 16 – paragraphe 5 Texte proposé par la Commission Amendement 5. Les États membres facilitent le 5. Les États membres facilitent le renforcement des installations existantes renforcement des installations existantes utilisant des sources d’énergie utilisant des sources d’énergie renouvelables en garantissant, entre autres, renouvelables en garantissant, entre autres, une procédure d’octroi de permis une procédure d’octroi de permis simplifiée et rapide, qui ne dure pas plus simplifiée et rapide, qui ne dure pas plus d’un an à compter de la date à laquelle la d’un an à compter de la date à laquelle la demande de renforcement est présentée au demande de renforcement est présentée au point de contact administratif unique. point de contact administratif unique. En cas de renforcement, les États membres garantissent le maintien des droits d’accès au réseau pour le projet initial, et ce, sans PE608.011v01-00 8/136 AM\1130537FR.docx FR préjudice des prescriptions techniques applicables pour le raccordement au réseau. Or. en Amendement 499 Julie Girling Proposition de directive Article 16 – paragraphe 5 Texte proposé par la Commission Amendement 5. Les États membres facilitent le 5. Les États membres facilitent le renforcement des installations existantes renforcement des installations existantes utilisant des sources d’énergie utilisant des sources d’énergie renouvelables en garantissant, entre autres, renouvelables en garantissant, entre autres, une procédure d’octroi de permis une procédure d’octroi de permis simplifiée et rapide, qui ne dure pas plus simplifiée et rapide, qui ne dure pas plus d’un an à compter de la date à laquelle la d’un an à compter de la date à laquelle une demande de renforcement est présentée au demande légitime de renforcement est point de contact administratif unique. présentée au point de contact administratif unique. Or. en Amendement 500 Jo Leinen, Miriam Dalli, Seb Dance, Massimo Paolucci, Soledad Cabezón Ruiz, Christine Revault D’Allonnes Bonnefoy, Nessa Childers, Tiemo Wölken, Carlos Zorrinho, Tibor Szanyi, Daciana Octavia Sârbu, Jytte Guteland, Olle Ludvigsson, Simona Bonafè, Nicola Caputo, Kathleen Van Brempt Proposition de directive Article 16 – paragraphe 5 bis (nouveau) Texte proposé par la Commission Amendement 5 bis. Par l’intermédiaire de leurs procédures d’octroi de permis ou de concessions, les États membres veillent à ce que, d’ici le 31 décembre 2020, toutes les stations-service présentes sur les routes du réseau central instauré par le règlement (UE) n° 1315/2013 («réseau AM\1130537FR.docx 9/136 PE608.011v01-00 FR central RTE-T») soient équipées de points de recharge ouverts au public pour les véhicules électriques. La Commission est habilitée à adopter des actes délégués, conformément à l’article 32, afin d’étendre le champ d’application du présent paragraphe aux carburants visés à l’article 25. Or. en Justification L’étude de la Commission européenne intitulée «Clean Transport - Support to the Member States for the Implementation of the Directive on the Deployment of Alternative Fuels Infrastructure» (Des transports propres - Soutien aux États membres pour l’application de la directive sur le déploiement d’une infrastructure pour carburants alternatifs) envisage l’instauration d’une obligation, pour les stations-service traditionnelles, de proposer des points de recharge pour les véhicules électriques ou des points de ravitaillement en gaz naturel comprimé (GNC) ou en biométhane, voyant en cette mesure un moyen très efficace et bon marché de favoriser l’utilisation de véhicules électriques et de combustibles de substitution. Une démarche à l’échelle communautaire quant aux infrastructures de recharge et de ravitaillement le long du réseau central RTE-T peut être essentielle pour satisfaire les voyageurs transfrontaliers qui parcourent de longues distances à bord de ce type de véhicules. Amendement 501 Françoise Grossetête, Angélique Delahaye, Michel Dantin, Anne Sander Proposition de directive Article 17 – paragraphe 1 Texte proposé par la Commission Amendement 1. Les projets de démonstration et les 1. Les projets de démonstration et les installations dont la capacité électrique est installations dont la capacité électrique est inférieure à 50 kW pourront se connecter inférieure à 6 kW pourront se connecter au au réseau après notification au réseau après autorisation du gestionnaire gestionnaire de réseau de distribution. de réseau de distribution, obtenue au moyen d’une procédure simplifiée. Or. en PE608.011v01-00 10/136 AM\1130537FR.docx FR

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de l'environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire Preuß, Jytte Guteland, Olle Ludvigsson, Simona Bonafè, Nicola Caputo.
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