Bétheny infos BULLETIN MUNICIPAL D’INFORMATION no52 mai 2014 Fleurir, concourir, apprendre... Sommaire Le mot du maire p2-3 Le nouveau conseil municipal p4-5 Budget 2014 p7 De l'importance d'une bonne coordination p8 Fleurir, concourir, apprendre p9 Le TIPI élargit son offre d’accueil et d’animation p11 Portes ouvertes au centre Pasteur p12 Madame, Monsieur, Bétheny ville de sport J p13 e tiens d'abord à remercier l'ensemble des électrices et des électeurs qui ont ap- Centre social porté leurs voix à notre équipe, nos projets et notre ambition pour la commune. p14 L'équipe municipale vient de se mettre en place. Les commissions ont été Événements scolaires constituées et vont se mettre au travail. En s'appuyant sur le dynamisme des p15 nouveaux élus et sur l'expérience des anciens, nous allons poursuivre sans Ça s’est passé rupture l'activité municipale, avec la contribution de tous. à Bétheny en images Notre volonté est de vous offrir, en fonction de vos attentes et de vos besoins, les meilleurs services et un cadre de vie de qualité, avec le souci permanent de tenir compte des effets de la crise sur chacun d'entre vous. Nous poursuivrons la solidarité sociale et intergénérationnelle. Nous respecterons les équilibres de nos finances communales face aux désengagements annoncés de l'Etat et du département. Dans un contexte économique difficile, nous continuerons à agir pour la création d'emplois en poursuivant l'aménagement des zones d'activités. C'est l'un des p17 enjeux majeurs du développement de Bétheny. Actualités municipales Nous assumerons notre rôle au sein de l'agglomération rémoise. Les élus de p18 Bétheny à Reims Métropole seront présents et actifs dans toutes les instances Expression libre où s'élaborent ces projets, dans l'intérêt de l'ensemble des habitants de l'agglo- p20 mération, mais bien sûr de celui des habitants de Bétheny. Programme d'avril à juillet Madame, Monsieur, soyez assurés de notre volonté d'œuvrer dans l'intérêt de toute la collectivité. www.ville-betheny.fr Alain Wanschoor Courriel : [email protected] Responsable de publication : Alain Wanschoor Responsable de rédaction : Jean-Michel Pinot Secrétaire de rédaction : Cécile Viet Rédaction : Catherine Rivière, Jacques Rivière Courriel rédaction : [email protected] Photos : Jean-Michel Pinot, Cécile Viet, Guillaume Poinsot Conception et réalisation : LD Communication, Reims Régie publicitaire : EMF (Rosny-sous-Bois) [email protected] Impression : Le Réveil de la Marne 1 Tirage : 3300 exemplaires sur papier recyclé. Nouveau conseil ai 2014 M osn°52 nf yi en Le nouveau conseil municipal h ét b Le maire de Bétheny Les adjoints MAUDUIT Jean-Claude VION Anne-Marie HENON Emmanuel OUHSSAKOU Laïla 1er adjoint. Projets, Education, Jeunesse Emploi, Economie Associations, Patrimoine, Environnement Conseillère Reims Métropole Conseiller Reims Métropole Sports WANSCHOOR Alain PINOT Jean-Michel PERARD Isabelle KÖNIG Christian GUILLEMIN Josette Urbanisme, Affaires Générales, Relations publiques, Coordination sociale Solidarité, Culture Vice-Président Reims Métropole Citoyenneté Cohésion sociale Les conseillers municipaux de la majorité CHENET Stéphanie BEAUFORT Sylvie ROLLINGER Alain CAILLIEZ Christian LAKJAA Valérie DUMONT Pierre Conseillère Délégué Urbanisme Délégué Patrimoine bâti Reims Métropole MUGNIER Chantal BUSSON Emmanuel BOUTRON Sylvie SEVALLES Patrick HURBOURG Christelle GRANDJEAN Florent Les conseillers municipaux de l'opposition FERRANDO J.-François JOBERT Christine DUPAIN Julien SAVART Amélie LACHAMBRE Gilles Conseiller Conseillère Reims Métropole Reims Métropole PECHART Sylvie LECUYER Michel CLEMENT Corinne 2 Nouveau conseil ai 2014 M osn°52 nf yi Le nouveau conseil municipal en h ét b Conformément à la réglementation, le conseil municipal du 17 avril a élu les membres des différentes commissions chargées de préparer les délibérations du conseil municipal. Le maire est président de chaque commission vice-présidée par un(e) élu(e) de la majorité. HUIT COMMISSIONS ONT éTé FORMéES : Urbanisme Vie associative / sports Solidarité / cohésion sociale ROLLINGER Alain OUHSSAKOU Laïla KÖNIG Christian HENON Emmanuel PINOT Jean-Michel PERARD Isabelle GRANDJEAN Florent VION Anne-Marie BUSSON Emmanuel BUSSON Emmanuel CHENET Stéphanie HURBOURG Christelle DUMONT Pierre SEVALLES Patrick BEAUFORT Sylvie FERRANDO Jean-François DUPAIN Julien PECHART Sylvie SAVART Amélie LACHAMBRE Gilles CLEMENT Corinne Projets / patrimoine Coordination sociale Culture MAUDUIT Jean-Claude PERARD Isabelle GUILLEMIN Josette CAILLIEZ Christian OUHSSAKOU Laïla PINOT Jean-Michel KÖNIG Christian BEAUFORT Sylvie BOUTRON Sylvie LAKJAA Valérie BOUTRON Sylvie ROLLINGER Alain DUMONT Pierre SEVALLES Patrick MUGNIER Chantal DUPAIN Julien LECUYER Michel LECUYER Michel LACHAMBRE Gilles CLEMENT Corinne SAVART Amélie Education / jeunesse LE CONSEIL MUNICIPAL A éGALEMENT DéSIGNé VION Anne-Marie SES REPRéSENTANTS DANS D’AUTRES STRUCTURES: GUILLEMIN Josette MUGNIER Chantal A la commission d’appel d’offres : HURBOURG Christelle MAUDUIT Jean-Claude, CAILLIEZ Christian, VION Anne-Marie, PINOT Jean-Michel, JOBERT Christine. CHENET Stéphanie Suppléants : DUMONT Pierre, KÖNIG Christian, CHENET Stéphanie, JOBERT Christine PERARD Isabelle, SAVART Amélie. CLEMENT Corinne Au conseil d’administration du CCAS : SEVALLES Patrick, BEAUFORT Sylvie, LAKJAA Valérie, PERARD Isabelle, Emploi / économie KÖNIG Christian, PECHART Sylvie, CLEMENT Corinne. HENON Emmanuel Au conseil d’administration de l’association CAILLIEZ Christian de gestion du centre social : GRANDJEAN Florent WANSCHOOR Alain, KÖNIG Christian. LAKJAA Valérie Au SIEM (Syndicat intercommunal d’énergie de la Marne) : MAUDUIT Jean-Claude, CAILLIEZ Christian, LAKJAA Valérie, KÖNIG MAUDUIT Jean-Claude Christian, DUMONT Pierre. FERRANDO Jean-François Au CNAS (Comité national d’action sociale des personnels LACHAMBRE Gilles communaux) : HENON Emmanuel. 3 Finances Finances Quoi de neuf cette année ? ai 2014 M osn°52 nf nyi Budget 2014 e h ét b Le budget de notre commune a été examiné et voté par le conseil municipal du 21 janvier dernier. Cette présentation faisait suite au débat d'orientation budgétaire du 17 décembre 2013 et aux travaux des commissions qui l'avaient précédé. Le fonctionnement Les recettes de fonctionnement sont la carrière des agents. Sont pris en compte essentiellement constituées du produit des dans ce chapitre les recrutements en cours taxes et impôts locaux, du versement des d’année de l’agent responsable de la struc- contributions de Reims Métropole et de ture multi-accueil et de l’agent responsable dotations diverses perçues par la commune de la médiathèque, ainsi que le recrutement (principalement la DGF). ultérieur du personnel nécessaire au fonc- - 3 727 000€ : le produit des taxes et impôts tionnement de ces services. locaux représente l'essentiel des recettes de Comme les années précédentes, des marges fonctionnement. Le montant des produits de manœuvre budgétaires sont mainte- fiscaux proposé au budget 2014 tient nues afin de permettre des ajustements en compte du maintien des taux des impôts cours d’année, notamment dans les écoles, municipaux à leurs niveaux de 2013 et (animation, ATSEM) en fonction de la des bases prévisionnelles 2013. fréquentation des services. Cette précaution - 293 000 € : l’attribution de compensation est encore plus particulièrement marquée versée par Reims Métropole reste inchangée. cette année avec la mise en œuvre de la - 283 000 € : la DSC (dotation de solida- réforme des rythmes scolaires. rité communautaire) voit son montant en Ces charges de personnels représenteront hausse du fait de la montée en charge des 49 % des dépenses de fonctionnement de zones économiques. la commune (354 € par habitant), ce qui - La dotation globale de fonctionnement reste nettement inférieur aux moyennes versée par l'état (774 000 € en 2013) ne nationales pour la strate (52,5 % et 537 € devrait pas évoluer à la hausse sauf excep- par habitant). tion qui concernerait la dotation nationale de péréquation, dont les règles ont évoluées - Les charges à caractère général et de récemment. gestion courante d’un montant prévisionnel de 2 302 880 € sont maîtrisées malgré l’évo- Les dépenses de fonctionnement s’élèvent lution du coût de la vie et l’intégration des à 4 728 880€ . Elles sont constituées princi- coûts de fonctionnement des nouveaux palement par : services de halte-garderie, de la média- - Les dépenses de personnels et frais assi- thèque et de l’évolution de l’activité péris- milés : 2 320 000€ . Ce chapitre est en hausse colaire. de 370 000 € par rapport à 2013 afin de tenir Sont notamment concernés et ajustés, les compte de l’évolution des services munici- articles relatifs aux fluides (électricité, eau, paux et de la progression réglementaire de gaz), la pharmacie, les fournitures, la distri- 4 Finances ai 2014 M osn°52 nf yi n e h ét b L'investissement - Les subventions : 734 345 € de subventions Les dépenses d'investissement (1 809 000€ ) seront en crédits reportés sur le budget sont constituées par le remboursement des supplémentaire 2014, au titre du pôle multi emprunts (130 000 €) et par l’inscription de générationnel et de son équipement. projets de mise en accessibilité des locaux - Le recours à l'emprunt : 322 585 €. Ce communaux, d’amélioration, ou d’entretien montant devrait être modifié à la baisse au d'équipements existants, mais aussi la moment du vote du budget supplémentaire, rénovation des espaces publics (voiries et notamment par la reprise des résultats issus places). Par ailleurs, l’acquisition de l’équi- du compte administratif 2013. pement nécessaire au fonctionnement des - Des apports et dotations divers : le fonds nouveaux services de la structure multi- de compensation de la TVA sur les inves- accueil et de la médiathèque sont égale- tissements réalisés estimé à 200 000 € et ment prévus. Une somme de 130 000 € est une prévision de recette au titre de la taxe bution de repas, ou encore la maintenance immobilisée pour faire face à des dépenses d’aménagement estimée à 300 000 €. et les assurances. La hausse de la TVA imprévues. Les crédits à reporter au budget - Des produits de cession issus de la vente impactera également le montant des presta- supplémentaire s’établiront à 1 888 000 € des cessions de terrains et des cessions de tions et services octroyés à la commune. A dont 1 133 000 € pour la construction du « volumes » dans le cadre du projet de pôle contrario, le maintien du niveau élevé d’in- pôle multigénérationnel engagée en 2012. multigénérationnel, pour un montant de vestissement de la commune induira des D’autres travaux de bâtiments et voiries 690 000 €. recettes d’investissement plus élevées par le sont en cours d’achèvement et inscrits pour fonds de compensation de la TVA dont le partie en reports : travaux de voiries 2013, Comme en 2013, le budget primitif 2014 est taux a été revalorisé par la loi de finances. travaux aux services techniques, centre un budget ambitieux mais réaliste, répondant Ces deux chapitres constituent approxi- social, extension de l’école primaire du aux besoins de services des Béthenyats. mativement 48 % du total des dépenses Petit-Bétheny, etc. Toutefois, les marges de manœuvre en réelles de fonctionnement, comparables investissement sont préservées : pour aux budgets précédents. Les recettes d'investissement sont consti- rappel, l’endettement de la commune se - Les charges financières : compte tenu tuées par : révèle très bas (151,46 € par habitant en du faible endettement de la commune, la - L'autofinancement prévisionnel : 156 415€ 2012) par comparaison au niveau moyen charge des intérêts des emprunts actuels - L'amortissement des immobilisations : des communes de même strate de 803,00 € s'établira à 36 000 €. 270 000€ . par habitant en 2011 (dernier chiffre publié). ET LES SUBVENTIONS ? Le volume des emprunts prévus au budget 2014 sera réajusté après examen des résultats du compte administratif 2013. En effet, certains projets se verront attribuer des subventions de différents organismes. Voici les principales subventions obtenues en 2013 : Pour les voiries : 49 754 € (Etat : dotation d'équipement des territoires ruraux). Pour les travaux du centre social : 66 469 € (Conseil régional). Pour l'aménagement du musée : 15 000 € (Ville de Reims) et 12 000 € (Conseil régional). Pour le pôle multi générationnel Farman : 56 591 € (Conseil général) et 120 000 € (CAF). 5 Voiries ai 2014 M De l’importance osn°52 nf nyi e h ét b d’une bonne coordination Les premiers chantiers inscrits en 2014 confirment la logique de coordination prévalant ces dernières années : les travaux de voirie financés par la commune interviennent aussitôt après ceux menés par les autres maîtres d’ouvrage. de Saint-Etienne, après la création d'ava- loirs par les services de Reims Métropole. Le reprofilage de la chaussée permettra de régler les problèmes d’écoulement des eaux pluviales. Assainissement puis voirie Dans l’allée de la Carelle d’Empas, les travaux d’assainissement conduits par Reims Métropole seront suivis d’une reprise des voiries. Le secteur allées du Tourizet et de la Hussette sera soumis au même régime dans le courant de l’été : travaux sur le réseau d’assainissement puis rénovation des trottoirs. Des réseaux aériens à effacer rue de la Gare. Enfouissement restant En raison de leur coût élevé mais aussi Reims Métropole et GDF Suez auront bouclé La quasi totalité des enfouissements a été pour les planifier en cohérence avec leurs propres chantiers imposés par les accomplie sur les 10 dernières années. Il ne les autres interventions sur le domaine nécessités d’entretien et de rénovation des reste plus que quelques points d’interven- public, les travaux de voirie sont étudiés et réseaux techniques. tion à traiter avec le Syndicat Intercommunal programmés très en amont de leur réalisa- d’Energies de la Marne et Reims Métropole, tion. Ainsi en est-il des opérations qui Reprofilage de chaussée comme la rue de la Gare où les derniers vont être lancées d’ici l’été à Bétheny et qui Sur la même période, une reprise des voiries réseaux aériens seront enterrés cet été, après ont été conçues en 2013 pour une mise en sera organisée aux intersections des allées des rénovations partielles du réseau d'eaux œuvre en 2014. de Coulmy et de la Palière avec le chemin usées et une normalisation des trottoirs y Allées des Jonquilles et du Muguet Deux grosses opérations sont prévues entre la place des Fleurs et l’allée des Pâquerettes. Elles seront menées l’une après l’autre pour éviter de paralyser la circulation dans le secteur. Après les travaux effectués par Reims Métropole sur le réseau d’assainisse- ment, la commune va engager la réfection de la voirie allée des Jonquilles. Le scénario se reproduira allée du Muguet, quand 7 Travaux sur le réseau d'assainissement, allée des Jonquilles. Environnement Entretien, modernité, sécurité et embellissement ai 2014 M osn°52 yinf Fleurir, n e h ét b concourir, apprendre La conception du programme de fleurissement et la préparation de la terre sont un travail de toute l’année, même si c’est au printemps et à l’été que les résultats sautent aux yeux. Un nouveau parc Les écoles à l’ouvrage Dans le quartier en devenir des Écavés, Le fleurissement des écoles de Bétheny un nouveau parc d’agrément de plus d’un sera prochainement programmé. Réalisée hectare est en train d’éclore. Les aires de par les enfants avec l’accompagnement des jeux pour enfants sont installées, les arbres enseignants, du Comité de fleurissement et plantés à l’automne bourgeonnent sous le du service des espaces verts, cette opération soleil du printemps, les gazons poussent relève à la fois pour les élèves de l’éducation selon leur propre rythme. Il n’y a plus long à la nature et de l’apprentissage citoyen y à attendre avant de pouvoir s’y dégourdir les jambes ! Gazons fleuris Les modes de fleurissement évoluent Nouveau parc aux Ecavés. GARDONS NOTRE aujourd’hui vers des effets plus naturels, VILLE PROPRE ! Et si vous participiez au Comité comme les gazons fleuris que le service des de fleurissement ? espaces verts a créés aux entrées de ville. Il est toujours agréable de flâner dans les rues et les parcs de la commune, Le fleurissement personnalise Bétheny et Leurs fleurs colorées et graciles émergent mais beaucoup moins lorsque ceux-ci concourt à son embellissement. Il contribue des herbes hautes qui, ni fertilisées, ni ont servi de toilettes à nos compa- à la qualité environnementale de la tondues, juste fauchées une fois par an, gnons canins. Faute de pouvoir leur commune et à la qualité de vie des habitants favorisent le maintien de la biodiversité. dire directement, ces quelques lignes en apportant une touche de couleur dans sont dédiées à leurs maîtres, qui eux, le paysage urbain. C’est pourquoi chacun Moins d’eau, moins d’entretien sans nul doute, les liront avec la plus peut se sentir concerné au point de prendre A l’image des gazons fleuris qui réclament grande attention. part à l’effort, soit en cultivant son jardin, peu d’eau et d’entretien, le service des Plusieurs distributeurs de sacs pour soit en mettant sa sensibilité et son savoir- espaces verts utilise de plus en plus des les déjections canines ainsi que des faire au service de la collectivité en partici- techniques qui permettent de limiter les poubelles ont été mis en place en pant au Comité de fleurissement. Partenaire arrosages et de réduire les tontes. Se déve- différents endroits de la ville. actif du fleurissement communal, celui-ci loppent ainsi sur les massifs les paillages en Des implantations supplémentaires est notamment chargé d’établir le classe- chanvre, coques de coco, ou en couleur, que sont prévues. Il est également ment du concours des maisons fleuries et l’on trouve par exemple sur les ronds-points possible de retirer des sacs en mairie. de proposer les réalisations les plus remar- de la salle Thierry Meng et de la route de la Rappelons que tous les chiens doivent quables au jury départemental. Vous êtes Neuvillette, mais aussi les paillages miné- être tenus en laisse dans les espaces intéressé ? Faites-vous vite connaître auprès raux, tels que dans la Grande Rue. publics. de la mairie. 8
Description: