fikret adaman ali çarkoğlu burhan şenatalar

100 Pages·2006·3.49 MB·Turkish

(cid:84)(cid:79)(cid:80)(cid:76)(cid:85)(cid:77)(cid:85)(cid:78)(cid:32)
(cid:66)(cid:117)(cid:32)(cid:231)(cid:97)(cid:108)(cid:305)(cid:351)(cid:109)(cid:97)(cid:44)(cid:32)(cid:350)(cid:117)(cid:98)(cid:97)(cid:116)(cid:45)(cid:77)(cid:97)(cid:114)(cid:116)(cid:32)(cid:50)(cid:48)(cid:48)(cid:52)(cid:32)(cid:121)(cid:305)(cid:108)(cid:305)(cid:110)(cid:100)(cid:97)(cid:32)(cid:84)(cid:114)(cid:252)(cid:107)(cid:105)(cid:121)(cid:101)(cid:8217)(cid:110)(cid:105)(cid:110)(cid:32)(cid:107)(cid:101)(cid:110)(cid:116)(cid:115)(cid:101)(cid:108)(cid:32)(cid:110)(cid:252)(cid:102)(cid:117)(cid:115)(cid:117)(cid:110)(cid:117)(cid:32)
(cid:75)(cid:65)(cid:77)(cid:85)(cid:32)(cid:89)(cid:214)(cid:78)(cid:69)(cid:84)(cid:304)(cid:77)(cid:304)(cid:78)(cid:69)(cid:44)
(cid:116)(cid:101)(cid:109)(cid:115)(cid:105)(cid:108)(cid:32)(cid:121)(cid:101)(cid:116)(cid:101)(cid:110)(cid:101)(cid:287)(cid:105)(cid:110)(cid:101)(cid:32)(cid:115)(cid:97)(cid:104)(cid:105)(cid:112)(cid:32)(cid:49)(cid:50)(cid:50)(cid:48)(cid:32)(cid:107)(cid:105)(cid:351)(cid:105)(cid:121)(cid:108)(cid:101)(cid:32)(cid:121)(cid:97)(cid:112)(cid:305)(cid:108)(cid:97)(cid:110)(cid:32)(cid:121)(cid:252)(cid:122)(cid:45)(cid:121)(cid:252)(cid:122)(cid:101)(cid:32)(cid:97)(cid:110)(cid:107)(cid:101)(cid:116)(cid:32)(cid:231)(cid:97)(cid:108)(cid:305)(cid:351)(cid:109)(cid:97)(cid:115)(cid:305)(cid:32)
(cid:121)(cid:111)(cid:108)(cid:117)(cid:121)(cid:108)(cid:97)(cid:44)(cid:32)(cid:109)(cid:101)(cid:114)(cid:107)(cid:101)(cid:122)(cid:105)(cid:32)(cid:118)(cid:101)(cid:32)(cid:121)(cid:101)(cid:114)(cid:101)(cid:108)(cid:32)(cid:121)(cid:246)(cid:110)(cid:101)(cid:116)(cid:105)(cid:109)(cid:108)(cid:101)(cid:114)(cid:105)(cid:110)(cid:32)(cid:107)(cid:101)(cid:110)(cid:116)(cid:32)(cid:121)(cid:97)(cid:351)(cid:97)(cid:121)(cid:97)(cid:110)(cid:108)(cid:97)(cid:114)(cid:305)(cid:32)(cid:103)(cid:246)(cid:122)(cid:252)(cid:110)(cid:100)(cid:101)(cid:110)(cid:32)
(cid:107)(cid:97)(cid:114)(cid:351)(cid:305)(cid:108)(cid:97)(cid:351)(cid:116)(cid:305)(cid:114)(cid:109)(cid:97)(cid:108)(cid:305)(cid:32) (cid:112)(cid:101)(cid:114)(cid:102)(cid:111)(cid:114)(cid:109)(cid:97)(cid:110)(cid:115)(cid:32) (cid:100)(cid:101)(cid:287)(cid:101)(cid:114)(cid:108)(cid:101)(cid:110)(cid:100)(cid:105)(cid:114)(cid:109)(cid:101)(cid:108)(cid:101)(cid:114)(cid:105)(cid:110)(cid:105)(cid:32) (cid:115)(cid:117)(cid:110)(cid:109)(cid:97)(cid:107)(cid:116)(cid:97)(cid:100)(cid:305)(cid:114)(cid:46)(cid:32)
(cid:199)(cid:97)(cid:108)(cid:305)(cid:351)(cid:109)(cid:97)(cid:32)(cid:105)(cid:108)(cid:101)(cid:44)(cid:32)(cid:121)(cid:101)(cid:114)(cid:101)(cid:108)(cid:32)(cid:121)(cid:246)(cid:110)(cid:101)(cid:116)(cid:105)(cid:109)(cid:108)(cid:101)(cid:114)(cid:105)(cid:110)(cid:32)(cid:104)(cid:97)(cid:108)(cid:107)(cid:305)(cid:110)(cid:32)(cid:116)(cid:101)(cid:109)(cid:115)(cid:105)(cid:108)(cid:105)(cid:110)(cid:100)(cid:101)(cid:32)(cid:110)(cid:101)(cid:32)(cid:246)(cid:108)(cid:231)(cid:252)(cid:100)(cid:101)(cid:32)(cid:118)(cid:101)(cid:32)(cid:110)(cid:97)(cid:115)(cid:305)(cid:108)(cid:32)
(cid:98)(cid:105)(cid:114)(cid:32)(cid:114)(cid:111)(cid:108)(cid:32)(cid:111)(cid:121)(cid:110)(cid:97)(cid:100)(cid:305)(cid:107)(cid:108)(cid:97)(cid:114)(cid:305)(cid:32)(cid:118)(cid:101)(cid:32)(cid:98)(cid:117)(cid:110)(cid:108)(cid:97)(cid:114)(cid:305)(cid:110)(cid:32)(cid:115)(cid:101)(cid:231)(cid:105)(cid:109)(cid:105)(cid:110)(cid:100)(cid:101)(cid:32)(cid:100)(cid:105)(cid:107)(cid:107)(cid:97)(cid:116)(cid:101)(cid:32)(cid:97)(cid:108)(cid:305)(cid:110)(cid:97)(cid:110)(cid:32)(cid:246)(cid:122)(cid:101)(cid:108)(cid:108)(cid:105)(cid:107)(cid:101)(cid:114)(cid:105)(cid:110)(cid:32)
(cid:110)(cid:101)(cid:108)(cid:101)(cid:114)(cid:32) (cid:111)(cid:108)(cid:100)(cid:117)(cid:287)(cid:117)(cid:32) (cid:115)(cid:97)(cid:112)(cid:116)(cid:97)(cid:110)(cid:109)(cid:97)(cid:121)(cid:97)(cid:32) (cid:231)(cid:97)(cid:108)(cid:305)(cid:351)(cid:305)(cid:108)(cid:109)(cid:305)(cid:351)(cid:44)(cid:32) (cid:109)(cid:101)(cid:114)(cid:107)(cid:101)(cid:122)(cid:105)(cid:32) (cid:118)(cid:101)(cid:32) (cid:121)(cid:101)(cid:114)(cid:101)(cid:108)(cid:32) (cid:121)(cid:246)(cid:110)(cid:101)(cid:116)(cid:105)(cid:109)(cid:32) (cid:75)(cid:65)(cid:77)(cid:85)(cid:32)(cid:72)(cid:304)(cid:90)(cid:77)(cid:69)(cid:84)(cid:76)(cid:69)(cid:82)(cid:304)(cid:78)(cid:69)
(cid:100)(cid:252)(cid:122)(cid:101)(cid:121)(cid:108)(cid:101)(cid:114)(cid:105)(cid:110)(cid:100)(cid:101)(cid:32)(cid:105)(cid:351)(cid:108)(cid:101)(cid:114)(cid:105)(cid:110)(cid:32)(cid:121)(cid:97)(cid:112)(cid:305)(cid:108)(cid:305)(cid:351)(cid:305)(cid:110)(cid:100)(cid:97)(cid:32)(cid:107)(cid:97)(cid:121)(cid:305)(cid:114)(cid:109)(cid:97)(cid:99)(cid:305)(cid:108)(cid:305)(cid:287)(cid:305)(cid:110)(cid:32)(cid:40)(cid:112)(cid:97)(cid:116)(cid:114)(cid:111)(cid:110)(cid:97)(cid:106)(cid:305)(cid:110)(cid:41)(cid:32)(cid:110)(cid:101)(cid:32)(cid:100)(cid:101)(cid:114)(cid:101)(cid:99)(cid:101)(cid:32) (cid:84)(cid:79)
(cid:80)
(cid:121)(cid:97)(cid:121)(cid:103)(cid:305)(cid:110)(cid:32)(cid:111)(cid:108)(cid:100)(cid:117)(cid:287)(cid:117)(cid:32)(cid:118)(cid:101)(cid:32)(cid:98)(cid:117)(cid:110)(cid:117)(cid:110)(cid:32)(cid:104)(cid:97)(cid:108)(cid:107)(cid:305)(cid:110)(cid:32)(cid:97)(cid:108)(cid:103)(cid:305)(cid:108)(cid:97)(cid:109)(cid:97)(cid:115)(cid:305)(cid:110)(cid:97)(cid:32)(cid:103)(cid:246)(cid:114)(cid:101)(cid:32)(cid:110)(cid:97)(cid:115)(cid:305)(cid:108)(cid:32)(cid:231)(cid:97)(cid:108)(cid:305)(cid:351)(cid:116)(cid:305)(cid:287)(cid:305)(cid:32) (cid:76)(cid:85)(cid:77)
(cid:85)
(cid:78)
(cid:107)(cid:111)(cid:110)(cid:117)(cid:115)(cid:117)(cid:32)(cid:105)(cid:351)(cid:108)(cid:101)(cid:110)(cid:109)(cid:105)(cid:351)(cid:32)(cid:118)(cid:101)(cid:32)(cid:105)(cid:107)(cid:105)(cid:32)(cid:121)(cid:246)(cid:110)(cid:101)(cid:116)(cid:105)(cid:109)(cid:32)(cid:100)(cid:252)(cid:122)(cid:101)(cid:121)(cid:105)(cid:110)(cid:100)(cid:101)(cid:32)(cid:114)(cid:252)(cid:351)(cid:118)(cid:101)(cid:116)(cid:105)(cid:110)(cid:32)(cid:121)(cid:97)(cid:121)(cid:103)(cid:305)(cid:110)(cid:108)(cid:305)(cid:287)(cid:305)(cid:32)(cid:118)(cid:101)(cid:32) (cid:32)(cid:75)
(cid:65)
(cid:77)
(cid:85)
(cid:104)(cid:97)(cid:108)(cid:107)(cid:305)(cid:110)(cid:32)(cid:114)(cid:252)(cid:351)(cid:118)(cid:101)(cid:116)(cid:101)(cid:32)(cid:121)(cid:97)(cid:116)(cid:107)(cid:305)(cid:110)(cid:108)(cid:305)(cid:287)(cid:305)(cid:32)(cid:100)(cid:101)(cid:287)(cid:101)(cid:114)(cid:108)(cid:101)(cid:110)(cid:100)(cid:105)(cid:114)(cid:105)(cid:108)(cid:109)(cid:105)(cid:351)(cid:116)(cid:105)(cid:114)(cid:46)(cid:32)(cid:65)(cid:121)(cid:114)(cid:305)(cid:99)(cid:97)(cid:44)(cid:32)(cid:104)(cid:97)(cid:108)(cid:107)(cid:305)(cid:110)(cid:32)(cid:114)(cid:101)(cid:102)(cid:111)(cid:114)(cid:109)(cid:97)(cid:32) (cid:32)(cid:89)
(cid:214)
(cid:78) (cid:118)(cid:101)
(cid:69)
(cid:111)(cid:108)(cid:97)(cid:110)(cid:32) (cid:103)(cid:101)(cid:110)(cid:101)(cid:108)(cid:32) (cid:121)(cid:97)(cid:116)(cid:107)(cid:305)(cid:110)(cid:108)(cid:305)(cid:287)(cid:305)(cid:44)(cid:32) (cid:98)(cid:117)(cid:32) (cid:121)(cid:97)(cid:116)(cid:107)(cid:305)(cid:110)(cid:108)(cid:305)(cid:287)(cid:305)(cid:110)(cid:32) (cid:109)(cid:101)(cid:114)(cid:107)(cid:101)(cid:122)(cid:105)(cid:32) (cid:118)(cid:101)(cid:32) (cid:121)(cid:101)(cid:114)(cid:101)(cid:108)(cid:32) (cid:121)(cid:246)(cid:110)(cid:101)(cid:116)(cid:105)(cid:109)(cid:32) (cid:84)(cid:304)(cid:77)
(cid:304)(cid:78)
(cid:114)(cid:101)(cid:102)(cid:111)(cid:114)(cid:109)(cid:117)(cid:110)(cid:97)(cid:32) (cid:121)(cid:97)(cid:110)(cid:115)(cid:305)(cid:109)(cid:97)(cid:115)(cid:305)(cid:44)(cid:32) (cid:98)(cid:117)(cid:32) (cid:105)(cid:107)(cid:105)(cid:32) (cid:100)(cid:252)(cid:122)(cid:101)(cid:121)(cid:32) (cid:97)(cid:114)(cid:97)(cid:115)(cid:305)(cid:110)(cid:100)(cid:97)(cid:32) (cid:110)(cid:97)(cid:115)(cid:305)(cid:108)(cid:32) (cid:98)(cid:105)(cid:114)(cid:32) (cid:121)(cid:101)(cid:116)(cid:107)(cid:105)(cid:32) (cid:69)(cid:32)(cid:75)
(cid:65)
(cid:77)
(cid:112)(cid:97)(cid:121)(cid:108)(cid:97)(cid:351)(cid:305)(cid:109)(cid:305)(cid:110)(cid:97)(cid:32)(cid:115)(cid:305)(cid:99)(cid:97)(cid:107)(cid:32)(cid:98)(cid:97)(cid:107)(cid:305)(cid:108)(cid:100)(cid:305)(cid:287)(cid:305)(cid:32)(cid:115)(cid:111)(cid:114)(cid:103)(cid:117)(cid:108)(cid:97)(cid:110)(cid:109)(cid:305)(cid:351)(cid:116)(cid:305)(cid:114)(cid:46)(cid:32)(cid:71)(cid:252)(cid:110)(cid:100)(cid:101)(cid:109)(cid:100)(cid:101)(cid:32)(cid:111)(cid:108)(cid:109)(cid:97)(cid:109)(cid:97)(cid:107)(cid:108)(cid:97)(cid:32) (cid:85)(cid:32)(cid:72)
(cid:304)(cid:90)
(cid:98)(cid:105)(cid:114)(cid:108)(cid:105)(cid:107)(cid:116)(cid:101)(cid:44)(cid:32)(cid:115)(cid:101)(cid:231)(cid:105)(cid:108)(cid:109)(cid:105)(cid:351)(cid:32)(cid:118)(cid:97)(cid:108)(cid:105)(cid:32)(cid:118)(cid:101)(cid:32)(cid:121)(cid:101)(cid:114)(cid:101)(cid:108)(cid:32)(cid:121)(cid:246)(cid:110)(cid:101)(cid:116)(cid:105)(cid:109)(cid:108)(cid:101)(cid:114)(cid:105)(cid:110)(cid:32)(cid:118)(cid:101)(cid:114)(cid:103)(cid:105)(cid:32)(cid:107)(cid:111)(cid:121)(cid:109)(cid:97)(cid:32)(cid:121)(cid:101)(cid:116)(cid:107)(cid:105)(cid:115)(cid:105)(cid:110)(cid:101)(cid:32)(cid:97)(cid:105)(cid:116)(cid:32) (cid:77)(cid:69)
(cid:84)
(cid:76)
(cid:69)
(cid:112)(cid:111)(cid:108)(cid:105)(cid:116)(cid:105)(cid:107)(cid:97)(cid:32)(cid:115)(cid:101)(cid:231)(cid:101)(cid:110)(cid:101)(cid:107)(cid:108)(cid:101)(cid:114)(cid:105)(cid:110)(cid:101)(cid:32)(cid:100)(cid:101)(cid:32)(cid:104)(cid:97)(cid:108)(cid:107)(cid:305)(cid:110)(cid:32)(cid:98)(cid:97)(cid:107)(cid:305)(cid:351)(cid:32)(cid:97)(cid:231)(cid:305)(cid:115)(cid:305)(cid:32)(cid:121)(cid:97)(cid:110)(cid:115)(cid:305)(cid:116)(cid:305)(cid:108)(cid:109)(cid:97)(cid:121)(cid:97)(cid:32)(cid:231)(cid:97)(cid:108)(cid:305)(cid:351)(cid:305)(cid:108)(cid:109)(cid:305)(cid:351)(cid:116)(cid:305)(cid:114)(cid:46)(cid:32) (cid:82)(cid:304)(cid:78)
(cid:69)(cid:32)(cid:86) (cid:82)(cid:69)(cid:70)(cid:79)(cid:82)(cid:77)(cid:65)(cid:32)(cid:66)(cid:65)(cid:75)(cid:73)(cid:350)(cid:73)
(cid:83)(cid:111)(cid:110)(cid:32)(cid:111)(cid:108)(cid:97)(cid:114)(cid:97)(cid:107)(cid:32)(cid:100)(cid:97)(cid:44)(cid:32)(cid:105)(cid:108)(cid:100)(cid:101)(cid:32)(cid:109)(cid:117)(cid:104)(cid:116)(cid:97)(cid:114)(cid:108)(cid:97)(cid:114)(cid:97)(cid:32)(cid:118)(cid:101)(cid:114)(cid:105)(cid:108)(cid:101)(cid:110)(cid:32)(cid:121)(cid:101)(cid:116)(cid:107)(cid:105)(cid:108)(cid:101)(cid:114)(cid:100)(cid:101)(cid:32)(cid:107)(cid:97)(cid:109)(cid:117)(cid:111)(cid:121)(cid:117)(cid:110)(cid:117)(cid:110)(cid:32)(cid:110)(cid:97)(cid:115)(cid:305)(cid:108)(cid:32) (cid:69)(cid:32)(cid:82)
(cid:69)
(cid:70)
(cid:98)(cid:105)(cid:114)(cid:32)(cid:100)(cid:101)(cid:287)(cid:105)(cid:351)(cid:105)(cid:107)(cid:108)(cid:105)(cid:287)(cid:101)(cid:32)(cid:121)(cid:97)(cid:116)(cid:107)(cid:305)(cid:110)(cid:32)(cid:111)(cid:108)(cid:100)(cid:117)(cid:287)(cid:117)(cid:32)(cid:115)(cid:111)(cid:114)(cid:103)(cid:117)(cid:108)(cid:97)(cid:110)(cid:109)(cid:305)(cid:351)(cid:32)(cid:118)(cid:101)(cid:32)(cid:114)(cid:252)(cid:351)(cid:118)(cid:101)(cid:116)(cid:32)(cid:121)(cid:111)(cid:108)(cid:115)(cid:117)(cid:122)(cid:108)(cid:117)(cid:287)(cid:117)(cid:110)(cid:32) (cid:79)(cid:82)
(cid:77)
(cid:65)
(cid:246)(cid:110)(cid:252)(cid:110)(cid:101)(cid:32)(cid:103)(cid:101)(cid:231)(cid:105)(cid:108)(cid:109)(cid:101)(cid:115)(cid:105)(cid:32)(cid:105)(cid:231)(cid:105)(cid:110)(cid:32)(cid:100)(cid:101)(cid:287)(cid:105)(cid:351)(cid:105)(cid:107)(cid:32)(cid:112)(cid:111)(cid:108)(cid:105)(cid:116)(cid:105)(cid:107)(cid:97)(cid:32)(cid:115)(cid:101)(cid:231)(cid:101)(cid:110)(cid:101)(cid:107)(cid:108)(cid:101)(cid:114)(cid:105)(cid:110)(cid:101)(cid:32)(cid:100)(cid:101)(cid:287)(cid:105)(cid:351)(cid:105)(cid:107)(cid:32)(cid:107)(cid:117)(cid:114)(cid:117)(cid:109)(cid:108)(cid:97)(cid:114)(cid:32) (cid:32)(cid:66)(cid:65)
(cid:75)
(cid:73)(cid:350)
(cid:116)(cid:101)(cid:109)(cid:101)(cid:108)(cid:105)(cid:110)(cid:100)(cid:101)(cid:32)(cid:110)(cid:97)(cid:115)(cid:305)(cid:108)(cid:32)(cid:121)(cid:97)(cid:107)(cid:108)(cid:97)(cid:351)(cid:305)(cid:108)(cid:100)(cid:305)(cid:287)(cid:305)(cid:32)(cid:105)(cid:110)(cid:99)(cid:101)(cid:108)(cid:101)(cid:110)(cid:109)(cid:105)(cid:351)(cid:116)(cid:105)(cid:114)(cid:46) (cid:73)
(cid:66)(cid:117)(cid:32)(cid:231)(cid:97)(cid:108)(cid:305)(cid:351)(cid:109)(cid:97)(cid:44)(cid:32)(cid:84)(cid:69)(cid:83)(cid:69)(cid:86)(cid:32)(cid:98)(cid:252)(cid:110)(cid:121)(cid:101)(cid:115)(cid:105)(cid:110)(cid:100)(cid:101)(cid:32)(cid:49)(cid:57)(cid:57)(cid:57)(cid:32)(cid:118)(cid:101)(cid:32)(cid:50)(cid:48)(cid:48)(cid:48)(cid:32)(cid:121)(cid:305)(cid:108)(cid:108)(cid:97)(cid:114)(cid:305)(cid:110)(cid:100)(cid:97)(cid:32)(cid:121)(cid:97)(cid:112)(cid:305)(cid:108)(cid:97)(cid:110)(cid:32)(cid:105)(cid:107)(cid:105)(cid:32)
(cid:98)(cid:101)(cid:110)(cid:122)(cid:101)(cid:114)(cid:32)(cid:231)(cid:97)(cid:108)(cid:305)(cid:351)(cid:109)(cid:97)(cid:110)(cid:305)(cid:110)(cid:32)(cid:98)(cid:117)(cid:108)(cid:103)(cid:117)(cid:108)(cid:97)(cid:114)(cid:305)(cid:110)(cid:305)(cid:110)(cid:32)(cid:50)(cid:48)(cid:48)(cid:52)(cid:32)(cid:121)(cid:101)(cid:114)(cid:101)(cid:108)(cid:32)(cid:115)(cid:101)(cid:231)(cid:105)(cid:109)(cid:108)(cid:101)(cid:114)(cid:105)(cid:32)(cid:246)(cid:110)(cid:99)(cid:101)(cid:115)(cid:105)(cid:110)(cid:100)(cid:101)(cid:32)(cid:110)(cid:97)(cid:115)(cid:305)(cid:108)(cid:32)
(cid:98)(cid:105)(cid:114)(cid:32)(cid:100)(cid:101)(cid:287)(cid:105)(cid:351)(cid:105)(cid:109)(cid:101)(cid:32)(cid:117)(cid:287)(cid:114)(cid:97)(cid:100)(cid:305)(cid:287)(cid:305)(cid:110)(cid:305)(cid:32)(cid:100)(cid:97)(cid:32)(cid:100)(cid:101)(cid:287)(cid:101)(cid:114)(cid:108)(cid:101)(cid:110)(cid:100)(cid:105)(cid:114)(cid:109)(cid:101)(cid:121)(cid:101)(cid:32)(cid:97)(cid:108)(cid:109)(cid:97)(cid:107)(cid:116)(cid:97)(cid:44)(cid:32)(cid:105)(cid:351)(cid:108)(cid:101)(cid:110)(cid:101)(cid:110)(cid:32)(cid:104)(cid:101)(cid:114)(cid:32)
(cid:107)(cid:111)(cid:110)(cid:117)(cid:110)(cid:117)(cid:110)(cid:32) (cid:122)(cid:97)(cid:109)(cid:97)(cid:110)(cid:32) (cid:105)(cid:231)(cid:105)(cid:110)(cid:100)(cid:101)(cid:32) (cid:107)(cid:97)(cid:109)(cid:117)(cid:111)(cid:121)(cid:117)(cid:32) (cid:103)(cid:246)(cid:122)(cid:252)(cid:110)(cid:100)(cid:101)(cid:32) (cid:110)(cid:97)(cid:115)(cid:305)(cid:108)(cid:32) (cid:103)(cid:101)(cid:108)(cid:105)(cid:351)(cid:116)(cid:105)(cid:287)(cid:105)(cid:32) (cid:118)(cid:101)(cid:32) (cid:98)(cid:117)(cid:32) (cid:70)(cid:304)(cid:75)(cid:82)(cid:69)(cid:84)(cid:32)(cid:65)(cid:68)(cid:65)(cid:77)(cid:65)(cid:78) (cid:65)(cid:76)(cid:304)(cid:32)(cid:199)(cid:65)(cid:82)(cid:75)(cid:79)(cid:286)(cid:76)(cid:85) (cid:66)(cid:85)(cid:82)(cid:72)(cid:65)(cid:78)(cid:32)(cid:350)(cid:69)(cid:78)(cid:65)(cid:84)(cid:65)(cid:76)(cid:65)(cid:82)
(cid:103)(cid:101)(cid:108)(cid:105)(cid:351)(cid:109)(cid:101)(cid:108)(cid:101)(cid:114)(cid:105)(cid:110)(cid:32)(cid:111)(cid:108)(cid:97)(cid:115)(cid:305)(cid:32)(cid:110)(cid:101)(cid:100)(cid:101)(cid:110)(cid:108)(cid:101)(cid:114)(cid:105)(cid:32)(cid:252)(cid:122)(cid:101)(cid:114)(cid:105)(cid:110)(cid:100)(cid:101)(cid:32)(cid:100)(cid:117)(cid:114)(cid:109)(cid:97)(cid:107)(cid:116)(cid:97)(cid:100)(cid:305)(cid:114)(cid:46)
(cid:84)(cid:69)
(cid:83)
(cid:69)
(cid:86)
(cid:32)(cid:89)(cid:65)(cid:89)
(cid:73)(cid:78)
(cid:73)(cid:83)(cid:66)(cid:78)(cid:58)(cid:32)(cid:57)(cid:55)(cid:53)(cid:45)(cid:32)(cid:56)(cid:49)(cid:49)(cid:50)(cid:45)(cid:54)(cid:55)(cid:45)(cid:56) (cid:76)(cid:65)
(cid:82)(cid:73) (cid:84)(cid:69)(cid:83)(cid:69)(cid:86)(cid:32)
(cid:89)(cid:65)(cid:89)(cid:73)(cid:78)(cid:76)(cid:65)(cid:82)(cid:73)
FİKRET ALİ BURHAN
ADAMAN ÇARKOĞLU ŞENATALAR
Lisans ve yüksek lisans Lisans derecesini Boğaziçi 1968 yılında İstanbul Üni-
derecelerini Boğaziçi Üniversitesi’nden, yüksek versitesi İktisat Fakültesi’ni
Üniversitesi’nden, doktora lisans derecesini Rutgers bitirdi. 1969-1981 yılları
derecesini ise Manches- Üniversitesi’nden ve dok- arasında aynı fakültenin
ter Üniversitesi’nden aldı. tora derecesini SUNY Bin- Maliye Bölümü’nde, 1981-
1993 yılmdan bu yana Bo- ghamton Üniversitesi’nden 2000 yılları arasında da İs-
ğaziçi Üniversitesi Ekono- aldı. 1994-2002 yılları ara- tanbul Üniversitesi Siyasal
mi Bölümü’nde öğretim sında Boğaziçi Üniversitesi Bilgiler Fakültesi Maliye
üyeliği yapmaktadır. Çevre Siyaset Bilimi ve Uluslara- Bölümü’nde görev yaptı.
iktisadı, iktisadi metodoloji rası İlişkiler Bölümü’nde Halen İstanbul Bilgi Üni-
ve ekonomi politik üzerine öğretim üyeliği görevini versitesi İktisat Bölümü öğ-
yurtiçinde ve yurtdışında yürüttü. 2002 sonbaharın- retim üyesidir. Çeşitli tarih-
yayınlanmış eserleri bulun- dan bu yana Sabancı Üni- lerde Almanya, İngiltere ve
maktadır. versitesi Sanat ve Sosyal ABD’de konuk araştırmacı
Bilimler Fakültesinde öğ- olarak bulundu. Çalışma-
retim üyesidir. Oyverme- ları vergi politikası, kamu
davranışı, siyasi partiler harcamalarında etkinlik ve
ve ekonomi politik üzerine sosyal devlet gibi konular-
yurtiçinde ve dışında ya- dadır.
yınlanmış eserleri bulun-
maktadır.
FİKRET ADAMAN
ALİ ÇARKOĞLU
BURHAN ŞENATALAR
TOPLUMUN KAMU YÖNETİMİNE, KAMU HİZMETLERİNE VE REFORMA BAKIŞI
TESEV YAYINLARI
TASARIM DANIŞMANLIĞI
DİACAN GRAFİK
KİTAP TASARIMI
VOLKAN DÜVENCİOĞLU
BASIM YERİ
TAVASLI MATBAACILIK
Bu yayının tüm hakları saklıdır.
Yayının hiçbir bölümü Türkiye Ekonomik ve Sosyal
Etütler Vakfı’nın (TESEV) izni olmadan,
hiçbir elektronik formatta ve araçla
(fotokopi, kayıt, bilgi depolama, vd.) çoğaltılamaz.
Copyright © KASIM 2005 TESEV
TESEV
Bankalar Cad. Minerva Han
No: 2 Kat: 3
Karaköy 34425, İstanbul
Tel: [phone] PBX
Faks: [phone]
[email protected]
www.tesev.org.tr
Bu kitapta yer alan görüşler yazarlara aittir ve
bir kurum olarak TESEV’in görüşleriyle
bire bir örtüşmeyebilir.
ISBN: 975- 8112-67-8
TOPLUMUN
KAMU YÖNETİMİNE,
KAMU HİZMETLERİNE
ve
REFORMA BAKIŞI
FİKRET ADAMAN
ALİ ÇARKOĞLU
BURHAN ŞENATALAR

TEŞEKKÜR
Yazarlar, bu çalışmanın gerçekleş-
mesinde verdiği destekten ötürü
TESEV’e; proje asistanı Ali Emre
Hatipoğlu’na; çalışmanın saha ta-
ramasını titizlikle gerçekleştiren,
başta Çağlayan Işık olmak üzere,
Frekans Araştırma Şirketi çalışan-
larına teşekkürlerini sunarlar. Doğal
olarak, çalışmadaki görüşlerden sa-
dece yazarlar sorumludurlar.

İÇİNDEKİLER
Önsöz ................................................................................................. 9
Giriş.................................................................................................... 17
Çalışmanın Metodolojisi, Örneklem Seçimi ve
Örneklemin Temel Özellikleri ........................................................... 18
Toplumun Kamu Yönetimine, Kamu Hizmetlerine ve
Reforma Bakışı .................................................................................. 22
Çözümleme ........................................................................................ 76
Sonuçlar ............................................................................................. 87
Genel Bir Değerlendirme ................................................................... 96

ÖNSÖZ
TESEV’in üç program alanından biri olan “İyi Yönetişim” altında yürütülen
Türkiye’de yolsuzluk algılamaları çalışmalarının üçüncü ayağını sizlerle
paylaşmaktan onur duyuyoruz. TESEV 2001 ve 2003 yıllarında iş alemi ve
hanehalkı düzeyinde yolsuzluk algılaması konularında çalışmalar yapmış
ve bu çalışmaların sonuçlarını kamuoyu ile paylaşmıştı. Aradan geçen
süre içinde bu algılamalarda ne gibi değişiklikler olduğunu hem ekonomi
hem de siyaset sahnesinde yaşanan gelişmeler ışığında değerlendirmek bir
bakıma bizim için bir gereklilik halini almıştı.
Bunun yanında bu süreç zarfında yaşadığımız önemli diğer bir gelişme
de kamu hizmetlerine ulaşmakta vatandaşların memnuniyet düzeyi
konusunun giderek daha fazla gündeme gelmesi oldu. Özellikle 2003 genel
seçimleri sonrası işbaşına gelen siyasi iktidarın kamu yönetiminde reform
ve yerelleşme söylemi karşısında bu konunun üzerinde özellikle durulması
ve araştırılması gerektiğini düşündük.
Sonuç olarak elinizde tuttuğunuz bu çalışma sadece vatandaşların hem
merkezi hem de yerel düzeyde yolsuzluk algılamasını değil, hizmetlerden
memnuniyet derecesini ve kamu yönetimi reformuna bakış açısını da
ölçmeye yöneldi. 2004 yılında yapılan bu çalışma vatandaşın yukarıda
bahsedilen üç konuda meydana gelen gelişmeleri nasıl değerlendirdiğini
ve bu değerlendirmenin temelinde yatan nedenleri kapsamlı bir şekilde
incelemeyi amaçlamaktadır.
TESEV olarak saydamlık, hesap verebilirlik gibi iyi yönetişim ilkelerinin
hayata geçirilmesine katkıda bulunmak amacıyla benzer çalışmalar
yapmayı ve bu açıdan ulaştığımız bulguları kamuoyu ile paylaşmayı
sürdüreceğiz. Bu çabalarımızın bir parçası olan elinizdeki çalışmayı sizlerle
paylaşmaktan onur duyduğumuzu tekrar belirtir ve çalışmanın yazarları
Prof. Dr. Burhan Şenatalar, Prof. Dr. Fikret Adaman ve Doç. Dr. Ali
Çarkoğlu’na teşekkürü borç biliriz. Ayrıca araştırmanın gerçekleşmesine
destek veren Açık Toplum Enstitüsü Türkiye, Hollanda Dışişleri Bakanlığı
MATRA Programı ve IULA-EMME’ye teşekkür ederiz.
Dr. Can Paker
TESEV Yönetim Kurulu Başkanı
TOPLUMUN KAMU YÖNETİMİNE, KAMU HİZMETLERİNE ve REFORMA BAKIŞI 9