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Exclusión y subalternidad de los urus del lago Poopó : discriminación en la relación mayorías y minorías étnicas PDF

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1 1 0 2 Informes de Investigación Este libro trata sobre la exclusión y la subalternidad política de los urus del lago Poopó, fundamentadas en procesos de discrimi- ó p nación histórica de larga duración que tienen su anclaje en la o o Colonia, con ciertos antecedentes prehispánicos relacionados P o con la dominación de los urus por pueblos agropastoriles más g a l fuertes: aymaras y quechuas. En este proceso, los urus fueron un l e pueblo minorizado e inferiorizado, confinado al espacio lacustre d s u y, por esta condición, con limitado acceso a la tierra. r u s o A partir de esas raíces, se analiza con profundidad la situación e l d actual de los urus del lago Poopó, en la que permanecen rasgos d a de exclusión y racismo estructural en todos los niveles de su d Exclusión y i relación con el Estado –municipio, gobierno departamental y n r e gobierno nacional–, pero también la discriminación y la subalter- lt subalternidad de los a nidad por parte de otro grupo indígena –los aymaras, en este b u s caso– y dentro de las relaciones con los chipayas, a pesar de ser y urus del lago Poopó también urus. Todo ello se traduce en su dependencia política y n ó i administrativa, la escasa atención a sus demandas y necesida- s u Discriminación en la relación mayorías l des y su nula participación en la toma de decisiones o el cumpli- c x E y minorías étnicas miento de roles políticos específicos. Sigrid Zdenka de la Barra Saavedra Guillermo Marcelo Lara Barrientos ISBN: 978-99954-57-18-1 9 7 8 9 9 9 5 4 5 7 1 8 1 Programa de Investigación PIEB René Oscar Coca Cruz Estratégica en Bolivia Exclusión y subalternidad de los urus del lago Poopó Discriminación en la relación mayorías y minorías étnicas Exclusión y subalternidad de los urus del lago Poopó Discriminación en la relación mayorías y minorías étnicas Sigrid Zdenka de la Barra Saavedra Guillermo Marcelo Lara Barrientos René Oscar Coca Cruz La Paz, 2011 Esta publicación cuenta con el auspicio de la Embajada del Reino de los Países Bajos. De la Barra Saavedra, Sigrid Zdenka Exclusión y subalternidad de los urus del lago Poopó. Discriminación en la relación mayorías y minorías étnicas / Sigrid Zdenka de la Barra Saavedra; Guillermo Marcelo Lara Barrientos; René Oscar Coca Cruz. – La Paz, 2011. 182 p. ; cuads.: 23 cm. -- (Serie Informes de Investigación PIEB) D.L. : 4-1-2270-11 ISBN: 978-99954-57-18-1 : Encuadernado RACISMO / DISCRIMINACIÓN / EXCLUSIÓN / NACIÓN ORIGINARIA URU / PUEBLO URU / PUEBLOS INDÍGENAS / POBLACIÓN INDÍGENA / GRUPOS INDÍGENAS / IDENTIDAD CULTURAL / EXCLUSIÓN SOCIAL / EXCLUSIÓN POLÍTICA / PUEBLO DISCRIMINADO / MINORÍA ÉTNICA / DEPENDENCIA POLÍTICA / DEPENDENCIA ADMINIS- TRATIVA / PARTICIPACIÓN POLÍTICA / PARTICIPACIÓN SOCIAL / TOMA DE DECISIONES / COLONIALIDAD DEL PODER / COLONIALISMO INTERNO / JERARQUÍAS ÉTNICAS / DIFERENCIA CULTURAL / DIFERENCIA RACIAL / ORURO / LLAPALLAPANI / PUÑAKA / VILAÑIQUE 1. título 2. serie El contenido del presente trabajo es de entera responsabilidad de los autores. D.R. © Fundación PIEB, noviembre de 2011 Edificio Fortaleza. Piso 6. Oficina 601 Avenida Arce 2799, esquina calle Cordero Teléfonos: 2432582 – 2431866 Fax: 2435235 Correo electrónico: [email protected] Página web: www.pieb.org / www.pieb.com.bo Casilla 12668 La Paz – Bolivia Edición: Beatriz Cajías Diseño gráfico de cubierta: PIEB Diagramación: Marco Alberto Guerra Fotografías interiores: Equipo de Investigación Impresión: Impreso en Bolivia Printed in Bolivia Índice Presentación ...................................................................................................... IX Introducción ...................................................................................................... 1 CaPítulo I aproximación teórica para el análisis del tema ..................................... 13 1. Aproximaciones sobre el concepto de racismo ............................................... 13 1.1. Racismo estructural ............................................................................... 14 1.2. Racismo entre indígenas en Bolivia ..................................................... 16 2. Diferencias entre indígenas como un hecho colonial ................................... 19 2.1. Diferenciación colonial de los indígenas .............................................. 19 2.2. Experiencias políticas indígenas diferentes ........................................... 20 3. Realidad y coyuntura boliviana: una aproximación al contexto donde se inserta la investigación .................................................................... 23 CaPítulo II una discriminación histórica ....................................................................... 31 1. Los urus ¿gente del agua? ............................................................................... 31 2. Experiencia colonial y doble subalternidad de los urus ................................ 33 3. Un pueblo olvidado: los urus en la república ................................................ 38 4. Memorias de un olvido: salida del lago .......................................................... 43 5. La experiencia uru en su integración a la nación ......................................... 47 6. Los urus: entre el multiculturalismo neoliberal y el Estado Plurinacional ................................................................................ 50 CaPítulo III Dinámica interna de los urus del lago Poopó ......................................... 55 1. Los asentamientos urus del lago Poopó ......................................................... 55 1.1. Urus de Puñaka ...................................................................................... 55 1.2. Urus de Vilañique ................................................................................... 63 1.3. Urus de Llapallapani .............................................................................. 71 2. Unidad étnica e integración social ................................................................ 78 2.1. Identidad y pertenencia étnica ............................................................... 78 2.2. Integración social ................................................................................... 82 3. La experiencia política uru ............................................................................. 89 3.1. Organización política y sistema de autoridades desde la historia ........ 89 3.2. Estructura actual de autoridades ........................................................... 93 CaPítulo IV Discriminación en la relación urus-aymaras ......................................... 101 1. Los vecinos de los urus .................................................................................... 101 2. Los urus en la percepción de sus vecinos ....................................................... 105 2.1. Características raciales ........................................................................... 106 2.2. Características culturales ....................................................................... 108 2.3. Características de la personalidad uru .................................................. 109 2.4. Características socio-económicas .......................................................... 110 2.5. Características político-organizativas .................................................... 111 3. Jerarquías y discriminación ............................................................................ 114 3.1. Jerarquías sociales y étnicas en la región .............................................. 114 3.2. Reproduciendo un racismo estructural ................................................. 116 CaPítulo V Participación y exclusión política ............................................................... 119 1. Participación, exclusión y subalternidad en el ámbito municipal ............... 119 1.1. Municipio de Poopó (urus de Puñaka) ................................................. 120 1.2. Municipio de Challapata (urus de Vilañique) ...................................... 123 1.3. Municipio de Huari (urus de Llapallapani) .......................................... 126 2. Experiencias de discriminación y exclusión en el ejercicio de la autoridad ................................................................................................ 130 3. Relación chipayas/urus del lago: otro ejemplo de exclusión y subalternidad política ................................................................................... 133 3.1. Algunos antecedentes preliminares ....................................................... 134 3.2. Primer escenario: la Nación Originaria Uru (NOU) ............................. 136 3.3. Segundo escenario: la Circunscripción Especial Indígena Uru ........... 139 Conclusiones ...................................................................................................... 143 Bibliografía......................................................................................................... 155 autores ................................................................................................................. 165 Presentación La problemática del racismo y la discriminación en Bolivia ha estado presente con un protagonismo particular en los últimos años. Los conflictos sociales que solían expre- sarse en términos de clases, de participación política, de mayor autonomía frente a un Estado centralista, comenzaron a traducirse en reclamos fundamentados en diferencias culturales y/o étnicas que remiten al esencialismo de la raza y a la discriminación. Sin embargo, calificar de racista o discriminadora una postura, un acto o el funcionamiento de una institución no agota sus significados. Antes de ser una causa, el racismo y la discriminación son el síntoma de configuraciones sociales particulares que conviene estudiar detalladamente para comprender qué lugar ocupa en la socie- dad boliviana, y así poder enfrentarlo. Tal fue el desafío de la convocatoria “Racismo, discriminación y relaciones socioculturales en Bolivia”, lanzada por el PIEB en junio de 2009 con el objetivo de contribuir con conocimiento, información y análisis a la comprensión del fenómeno del racismo y la discriminación en el país, en torno a tres ejes temáticos: racismo en las instituciones; elites y racismos; y emergencia indígena, imaginarios sociales y “etnización” de la vida política. El objetivo de la convocatoria y los resultados que se buscaban alcanzar, motiva- ron la participación de una importante plataforma de instituciones que acompañaron la ejecución de seis investigaciones: Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB), la Universidad Mayor de San Andrés, la Universidad Mayor de San Simón, la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno, la Universidad Mayor Real Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca, la Universidad Autónoma Tomás Frías, la Univer- sidad Autónoma Juan Misael Saracho, la Universidad Técnica de Oruro, la Universidad Amazónica de Pando, la Universidad Pública de El Alto, el Posgrado en Ciencias del Desarrollo (CIDES-UMSA), el Centro de Estudios Superiores Universitarios (CESU), el Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD), el Instituto Francés de Estudios IX

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