Evaluacin del profesorado.

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by  Joan Mateo Andrés

Evaluación
del profesorado
Joan Mateo Andrés
P01/72028/00670

ª FUOC • P01/72028/00670 Evaluación del profesorado
Índice
Introducción .............................................................................................. 5
Objetivos ..................................................................................................... 7
1. Evaluación de la función docente .................................................. 9
1.1. Evaluación y desarrollo profesional del docente .............................12
1.2. Modelos y métodos actuales .............................................................13
1.3. Normativa y usos de la evaluación del profesorado .........................16
1.4. Posibilidades y limitaciones de la evaluación docente ....................19
2. Evaluación de los procesos de formación
y perfeccionamiento del profesorado ............................................23
2.1. Modelos generales de formación del profesorado ............................23
2.2. La formación permanente del profesorado. Modelos,
procesos y evaluación .......................................................................25
2.3. Desarrollo de una caso específico: planteamiento institucional
de la formación permanente del profesorado en Cataluña ............29
3. Evaluación y acreditación de la función directiva ....................31
3.1. El papel del director en la organización de los centros ...................31
3.2. Marco legal, dimensiones y aspectos evaluables ..............................32
3.3. Modelos y métodos actuales .............................................................34
3.4. Acreditación de directores ................................................................35
Resumen ......................................................................................................38
Actividades .................................................................................................41
Ejercicios de autoevaluación .................................................................41
Solucionario ...............................................................................................43
Glosario .......................................................................................................44
Bibliografía ................................................................................................45

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Introducción
El profesorado constituye probablemente uno de los ejes capitales en torno a
los cuales gravita la calidad de cualquier sistema educativo. La evaluación del
profesorado se está convirtiendo en un tema primordial y en un factor impres-
cindible para la mejora del sistema educativo.
Sin embargo, a pesar de la importancia que tiene y los esfuerzos de los últimos
veinte años, es una de las áreas de trabajo más conflictivas actualmente, sobre
todo cuando se proyecta en el terreno de la toma de decisiones y en el de la
puesta en marcha de programas específicos de evaluación.
A la hora de estructurar en la práctica un plan de evaluación del profesorado,
surgen dificultades (Mateo, 1993; Mateo y otros, 1995; Escudero, 1996) de di-
ferentes tipos:
1. De carácter conceptual. Se centran fundamentalmente en la dificultad de
definir los criterios de calidad de la función docente del profesorado.
2. De carácter tecnicometodológico. Las diferentes técnicas metodológicas
de recopilación de información evaluativa, desde la autoevaluación hasta
los tests de capacidad o competencia, además de las medidas indirectas, ob-
servaciones o entrevistas, no acaban de convencer al profesorado.
3. De gestión política de la evaluación. ¿Dónde se inserta la evaluación del
profesorado dentro del contexto general de la acción educativa en un sis-
tema escolar determinado? A menudo los procesos de evaluación se redu-
cen a la simple recopilación de información.
4. De legitimación de la evaluación. ¿Cuál es el marco legal idóneo para legi-
timar los propósitos y el alcance del proceso de evaluación y las consecuen-
cias que se derivan de la misma, y para establecer las garantías necesarias con
el fin de preservar los derechos de los evaluados?
5. De cultura evaluativa. ¿Cómo se establece una cultura de la evaluación
entre el profesorado? Tal y como señala Harris (1986), el reto de un progra-
ma de evaluación no es una cuestión meramente técnica. La evaluación no
es simplemente un argumento procesual; es sobre todo un instrumento ge-
nerador de cultura de la evaluación (Mateo, 1995).
6. Deontológicas. ¿Cómo podemos preservar y garantizar el derecho a la in-
timidad y al honor de los evaluados, y al mismo tiempo ejercer el control
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necesario y las acciones que se deriven de ello como corresponde legítima-
mente a la sociedad?
En este módulo se pretende exponer y analizar diferentes respuestas que se
han elaborado en torno a este tema, y se tienen presentes estas dificultades.
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Objetivos
Con el recorrido que proponemos a continuación, pretendemos dar a cono-
cer, a grandes rasgos, la problemática que rodea la evaluación del profesorado,
el carácter que tiene actualmente y las grandes respuestas que se ofrecen en el
marco conceptual y el marco legal para dar un significado a los procesos de
evaluación y regular su aplicación en la práctica.
Así pues, los objetivos básicos del módulo son los siguientes:
1. Conceptualizar el significado actual del término evaluación del profesorado.
2. Mostrar las posibilidades y los límites de la evaluación del profesorado
como instrumento optimizador de la función docente y la calidad de la
enseñanza.
3. Contextualizar la evaluación del profesorado mostrando los aspectos pro-
blemáticos que supone su operativización.
4. Presentar y analizar los modelos y los métodos más utilizados actualmente.
5. Presentar el marco legal –en el ámbito del Estado español– en que se con-
figurarán en el futuro a medida que se desarrollen e implementen todas
las praxis evaluativas.
6. Establecer con claridad los términos de la asociación entre la evaluación
del profesorado, su desarrollo profesional y sus procesos de formación y
perfeccionamiento.
7. Describir los modelos generales de formación del profesorado, con una
atención especial a los modelos orientados a la formación permanente.
8. Exponer brevemente, a modo de ejemplo ilustrativo, la propuesta institu-
cional de formación permanente del profesorado de la comunidad Autó-
noma catalana.
9. Plantear las características, las funciones y las competencias de la función
directiva.
10. Enmarcar la norma legal que rige los procesos de acreditación y evalua-
ción de la función directiva.
11. Delimitar los contenidos básicos sobre los cuales se diseñarán los procesos
de evaluación de la función directiva.

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1. Evaluación de la función docente
Poner en marcha un proceso de evaluación exige reflexionar previamente so-
bre dos aspectos básicos:
1) En primer lugar, hay que identificar los contenidos que definan y especifi-
quen el término función docente, que serán los que nos permitirán operativizar
la praxis evaluativa.
2) En segundo lugar, hay que aclarar los propósitos fundamentales que justi-
fican la función docente, teniendo en cuenta las condiciones reales del con-
texto social donde se deben llevar a cabo.
En lo que respecta a los contenidos, la bibliografía ofrece listas abundantes de
Lecturas
aspectos que saturan el término función docente y que tendrían que considerar-
complementarias
se como los indicadores clave de cualquier evaluación de profesores. Muchas
Schalock, M.D. y otros.
de estas listas son reiterativas, y para evitar repeticiones nos limitamos a expo- (1993). “Teacher
productivity revisited.
ner sólo dos de ellas, que nos parecen complementarias: la de Scriven y la de Definition, theory,
measurement and
Schalock y otros.
application”. Journal of
Personnel Evaluation in
Education (núms. 7 y 2, págs.
179-196).
Tomando como punto de referencia el papel profesional de los profesores,
Scriven, M. (1988).
Scriven (1988, 1994) hace un análisis detallado de cuáles son los conoci- “Dutybased teacher
evaluation”. Journal of
mientos y las competencias básicas que según él tiene que reunir un buen
Personnel Evaluation in
Education (núms. 1 y 4, págs.
profesor:
319-334).
Scriven, M. (1994). “Duties
of the teacher”. Journal of
1) Conocimiento de la materia Personnel Evaluation in
Education (núms. 8 y 2, págs.
151-184).
a) En las áreas de su competencia.
b) En materias transversales del currículum.
Las habilidades
de gestión...
2) Competencias de instrucción ... incluyen la gestión del pro-
ceso, la gestión del progreso y
la gestión de las emergencias.
a) Habilidades comunicativas.
b) Habilidades de gestión.
Las habilidades
de programación...
c) Habilidades de programación y desarrollo. ... y desarrollo incluyen la pla-
nificación del curso, la selec-
ción y creación de materiales,
3) Competencias de evaluación la utilización de los recursos
disponibles y la evaluación del
curso, de la enseñanza, de los
materiales y del currículum.
a) Conocimientos sobre evaluación de los estudiantes.
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b) Habilidades de construcción y administración de pruebas.
c) Clasificación/puntuación/calificación
– Proceso.
– Resultado.
d) Registro e informe del rendimiento de los estudiantes
– Conocimiento sobre informes de rendimiento.
– Proceso de información a estudiantes, administradores, padres y otros.
4) Profesionalidad
a) Ética.
b) Actitud.
c) Mejora.
d) Servicio.
– Conocimiento sobre la profesión.
– Ayuda a los profesores noveles y a los colegas.
– Trabajo para las organizaciones profesionales.
– Investigación sobre la enseñanza.
e) Conocimiento de los deberes.
f) Conocimiento de la escuela y su contexto.
5) Otros deberes con la escuela y la comunidad
Schalock y otros (1993) ofrecen una perspectiva un poco diferente y parten del
análisis de la productividad y la efectividad docentes.
1) Conocimiento docente: preparación en las materias relacionadas con la
profesión: la materia que debe enseñarse, pedagogía, psicología del desarrollo,
etc. Se demuestra con el rendimiento, tests, ensayos, entrevistas y otros tipos
de pruebas.