Europäisches und öffentliches Wirtschaftsrecht II

437 Pages·2006·3.487 MB·German

by  Univ.-Prof. Dr. Stefan Griller, Univ.-Prof. Dr. Michael Holoubek (auth.)

W
Europainstitut &
Institut für Österreichisches und Europäisches
Öffentliches Recht
Stefan Griller
Michael Holoubek
Europäisches und öffentliches
Wirtschaftsrecht II
Dritte, neu bearbeitete Auflflage
Springer Notes
Rechtswissenschaft
SpringerWienNewYork
Univ.-Prof. Dr. Stefan Griller
Europainstitut
Wirtschaftsuniversität Wien, Österreich
Univ.-Prof. Dr. Michael Holoubek
Institut für Österreichisches und Europäisches Öffentliches Recht
Wirtschaftsuniversität Wien, Österreich
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ISSN1615-4967
10 3-211-36703-9
ISBN- SpringerWienNewYork
13 978-3-211-36703-2
ISBN- SpringerWienNewYork
ISBN-10 3-211-22409-2 2. Auflfl. SpringerWienNewYork
Vorwort
„Europäisches und öffentliches Wirtschaftsrecht II“ baut auf dem gleichnamigen Lehrbehelf
„Europäisches und öffentliches Wirtschaftsrecht I“ und seinem didaktischen Ansatz auf und
führt diesen weiter. Neben Vertiefung und Ergänzung liegt ein wesentlicher Schwerpunkt auf
einer Erweiterung des Blickwinkels um die Dimension des internationalen Wirtschaftsrechts
und der internationalen Bezüge des europäischen und innerstaatlichen Wirtschaftsrechts.
Nicht nur in sachlicher sondern auch in systematischer und methodischer Hinsicht soll damit
das Blickfeld der Studierenden „internationalisiert“ werden.
Der Lehrbehelf wendet sich wiederum im Sinne einer Vertiefung im Hinblick auf die
Rahmenbedingungen internationalen Wirtschaftsverkehrs bzw einer Erweiterung um wichtige
Sachbereiche der Wirtschaftsregulierung an Studierende der Wirtschaftswissenschaften. Für
Studierende der Rechtswissenschaften dient er als Erweiterung um die internationalen
Grundlagen und Zusammenhänge des europäischen und öffentlichen Wirtschaftsrechts. Die
beiden Lehrbehelfe EÖR I und EÖR II sind daher in vielfältiger Weise als Einheit zu sehen,
sind aber jeweils in sich geschlossen und daher auch alleine verwendbar.
Der nunmehr in dritter Auflage „rundum erneuerte“ und teilweise auch neu strukturierte
Lehrbehelf ist das Ergebnis kontinuierlicher langjähriger Teamarbeit einer Vielzahl von
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des Europainstituts und des Instituts für Österreichisches
und Europäisches Öffentliches Recht der Wirtschaftsuniversität Wien. In seiner
ursprünglichen Form wurde das Skriptum ebenso wie seine telematische Unterstützung in
ganz wesentlichem Ausmaß von Gerald Anselm Eberhard und Ulrich Jedliczkamitgestaltet.
Gabriele Burda und Peter Sander haben in der Folge mit ebenso großem Einsatz und
Sachwissen, aber auch technischen Fertigkeiten das Projekt weitergeführt und
weiterentwickelt, Christoph Bezemek hat es wesentlich neu strukturiert und zum heutigen
Stand geführt. Allen früheren und gegenwärtigen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der
beiden beteiligten Institute, die einzelne Abschnitte dieses Lehrbehelfs wesentlich gestaltet,
überarbeitet und damit das Gesamtprojekt tatkräftig unterstützt und auch mitgeprägt haben,
sind wir dafür zu großem Dank verpflichtet: Adriana AkikodeAndrade,Fotini Avarkioti,Josef
Bauer, Christina Bechter, Lukas Binder, Kathrin Blanck-Putz, Björn Blauensteiner, Dragana
Damjanovic, Ekkehard Diregger, Daniel Ennsbrunner, Claudia Fuchs, Katharina Gamharter,
Elisabeth Gruber, Angelika Hable, Patricia Heindl, Klaus Kassai, Marcus Klamert, Benjamin
Kneihs,Hans Kristoferitsch,Ulrike Lechner,Verena Madner,Niklas Maydell,Andreas Orator,
Brigitte Rapberger, Nicolas Raschauer, Gregor Ribarov, Elisabeth Rumler-Korinek, Patrick
Segalla, Michaela Seifert, Gerhard Thallinger, Erich Vranes, Martina Weinhandl. Georg
Lienbachersind wir für seine Unterstützung ebenfalls herzlich dankbar.
Wien, im Juli 2006
Stefan Griller Michael Holoubek
Inhalt:
Lektion 1 Produktrecht 1
I. Allgemeines zum Produktrecht........................................................................................................... 4
II. Europarechtliche Vorgaben ............................................................................................................... 10
III. Österreichisches Produktrecht............................................................................................................ 16
IV. Die Instrumente zur Durchsetzung des Produktrechts........................................................................ 21
V. Normung............................................................................................................................................. 26
VI. Weiterführende Literatur.................................................................................................................... 34
VII. Links Europa/Normung...................................................................................................................... 34
VIII. Wiederholungsfragen.......................................................................................................................... 34
Lektion 2 Umweltrecht am Beispiel des Abfallrechts 37
I. Der rechtliche Rahmen der Abfallwirtschaft ..................................................................................... 40
II. Gemeinschaftsrechtliche Rechtsgrundlagen....................................................................................... 42
III. Innerstaatliche Rechtsgrundlagen....................................................................................................... 46
IV. Weiterführende Literatur.................................................................................................................... 77
V. Links................................................................................................................................................... 77
VI. Wiederholungsfragen.......................................................................................................................... 77
Lektion 3 Verwaltungs- und Wirtschaftsstrafrecht 79
I. Ziel des Strafrechts............................................................................................................................. 83
II. Systematik/Einteilung des Strafrechts................................................................................................ 83
III. Definition und Funktion der Strafe..................................................................................................... 84
IV. Grundsätze des Strafrechts und des Strafverfahrens........................................................................... 84
V. Voraussetzungen der Strafbarkeit....................................................................................................... 89
VI. Gerichtliches Wirtschaftsstrafrecht - Ausgewählte Tatbestände......................................................... 95
VII. Exkurs: Unternehmensstrafrecht......................................................................................................... 100
VIII. Verwaltungsrechtliche Straftatbestände.............................................................................................. 100
IX. Weiterführende Literatur.................................................................................................................... 106
X. Wiederholungsfragen.......................................................................................................................... 106
Lektion 4 Europäischer Grundrechtsschutz 107
I. Grundrechtsschutz durch die Europäische Menschenrechtskonvention............................................. 110
II. Überwachung der Konventionsrechte durch den EGMR ................................................................... 118
III. Grundrechtsschutz in der Europäischen Union................................................................................... 126
IV. Weiterführende Literatur.................................................................................................................... 135
V. Wiederholungsfragen.......................................................................................................................... 135
Lektion 5 Rechtsschutz im Rahmen der EU 137
I. Einleitung............................................................................................................................................ 139
II. Organisation und Verfahren................................................................................................................ 140
III. Rechtsschutz durch den EuGH........................................................................................................... 148
IV. Rechtsschutz durch das EuG............................................................................................................... 159
V. Exkurs: Zum Verhältnis von EuGH und EGMR................................................................................ 163
VI. Weiterführende Literatur ................................................................................................................... 165
VII. Wiederholungsfragen.......................................................................................................................... 165
Lektion 6 Das Recht der Informationsgesellschaft 167
I. Was ist die Informationsgesellschaft?................................................................................................. 171
II. Handlungsfelder in der Informationsgesellschaft- Politiken und Regelungsbereiche im Überblick.. 172
III. Spezifische Regelungsrahmen für die elektronischen Telekommunikationsmärkte - das TKR.......... 178
IV. Spezifische Regelungsrahmen für die audiovisuelle Industrie- das Rundfunkrecht........................... 193
V. Besondere Rechtsvorschriften für den geschäftlichen Verkehr im Internet (e-commerce)................ 197
VI. Besondere Rechtsvorschriften für staatliches Handeln im Internet (e-government)........................... 204
VII. Das Immaterialgüterrecht................................................................................................................... 206
VIII. Besondere Rechtsvorschriften für die Verbrechensbekämpfung im Internet (Cyberkriminalität)...... 207
IX. Organisation der Regulierung............................................................................................................. 208
X. Weiterführende Literatur.................................................................................................................... 212
XI. Links zu Informationsgesellschaft (Stand Juli 2006)....................................................................... 212
XII. Wiederholungsfragen.......................................................................................................................... 212
Lektion 7 Nationales Budgetrecht im Rahmen der WWU 214
I. Budget- und Finanzverfassungsrecht in Österreich vor dem Hintergrund der WWUder EU ............ 216
II. Die Europäische Wirtschafts- und Währungsunion (WWU).............................................................. 233
III. Die Umsetzung der europarechtlichen Vorgaben in österreichisches Recht....................................... 245
IV. Weiterführende Literatur.................................................................................................................... 246
V. Wiederholungsfragen.......................................................................................................................... 246
Lektion 8 Völkerrecht, UNO, GASP 250
I. Das Völkerrecht.................................................................................................................................. 251
II. Die Vereinten Nationen...................................................................................................................... 263
III. Die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik der EU.................................................................... 275
IV. Weiterführende Literatur.................................................................................................................... 284
V. Wiederholungsfragen.......................................................................................................................... 284
Lektion 9 Welthandelsrecht 286
I. Was ist die WTO?............................................................................................................................... 289
II. Aufgaben und Ziele der WTO............................................................................................................ 291
III. Organe, Entscheidungsfindung und Mitgliedschaft in der WTO (ÜWTO)........................................ 292
IV. General Agreement on Tariffs and Trade (GATT)............................................................................. 296
V. General Agreement on Trade and Services (GATS)........................................................................... 306
VI. Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights(TRIPS).................................. 308
VII. Das Streibeilegungsverfahren (D SU)................................................................................................ 310
VIII. WTO und EG...................................................................................................................................... 314
IX. Weiterführende Literatur.................................................................................................................... 317
X. Wiederholungsfragen.......................................................................................................................... 317
Lektion 10 Außenwirtschaftsrecht der EU 319
I. Einleitung............................................................................................................................................ 321
II. Zuständigkeitsverteilung zwischen den Mitgliedstaaten und der EG................................................. 323
III. Die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik (GASP).................................................................. 327
IV. Die Gemeinsame Handelspolitik (GHP)............................................................................................. 328
V. Binnenmarkt und Drittstaaten am Beispiel von Finanzdienstleistungen............................................. 340
VI. Weiterführende Literatur.................................................................................................................... 342
VII. Links................................................................................................................................................... 342
VIII. Wiederholungsfragen.......................................................................................................................... 342
Lektion 11 Investitionsschutz und Risikoabsicherung 344
I. Einleitung............................................................................................................................................ 347
II. Entwicklung des Investitionsschutzes im allgemeinen Völkerrecht................................................... 348
III. Investitionsschutz durch Völkervertragsrecht..................................................................................... 352
IV. Nicht-rechtsverbindliche investitionsbezogene Instrumente.............................................................. 364
V. Beilegung von Investitionsstreitigkeiten............................................................................................. 365
VI. Investitionsschutz im Rahmen des EGV............................................................................................. 369
VII. Versicherungsmöglichkeiten für Auslandsinvestitionen..................................................................... 372
VIII. Exkurs: Risikoabsicherung im Warenverkehr.................................................................................... 374
IX. Weiterführende Literatur.................................................................................................................... 380
X. Links................................................................................................................................................... 380
XI. Wiederholungsfragen.......................................................................................................................... 381
Lektion 12 Globalisierung rechtlich betrachtet 383
I. Was ist Globalisierung?...................................................................................................................... 386
II. Globalisierung der Werte.................................................................................................................... 393
III. Globalisierung des Handels................................................................................................................ 404
IV. Globalisierung und Souveränität......................................................................................................... 410
V. Die EU als "Global Player"................................................................................................................. 419
VI. Weiterführende Literatur.................................................................................................................... 425
VII. Wiederholungsfragen.......................................................................................................................... 426