Eunomia à la recherche de l'équité

226 Pages·2003·5.874 MB·French

by  Françoise Ruzé

Françoise RUZÉ
EUNOMIA
À la recherched e l'équité
Édité par Daphné GONDICAS
Cahiers du Littoral, n° 1, 3
Diffusion De Boccard
2003

Avant-propos
Pour Hésiode, Eunomia, fille de Thémis et sœur de Dikè et d'Eirènè, est une
des trois Heures qui « veillent sur les champs des hommes mortels »1• Cette
divinité est, dans la littérature et l'iconographie grecques, la personnification de
l'ordre et des bonnes lois. La notion d'eunomia était par ailleurs omniprésente
dans la vie des cités, comme le précise la définition platonicienne « Eùvoµ(a
TTEL0apx(av 6µwv crTTou8alwv2
» •
Ce sont aussi les lois et les institutions des Grecs anciens qui sont au cœur de
l' œuvre de Françoise Ruzé, que nous avons aujourd'hui le plaisir de présenter
ici à travers les articles réunis dans ce volume « EUNOMIA» des Cahiers du
Littoral. Toute jeune encore, l'Université du Littoral - Côte d'Opale n'a pas eu
la chance de profiter de l'enseignement de Françoise Ruzé, mais elle est implan
tée dans une ville célèbre pour son passé historique et sa forte tradition anti
quaire, qui donna notamment au musée de Boulogne-sur-mer une très riche
collection de vases grecs. Avec la publication de ce volume, notre université
montre qu'elle souhaite continuer dans la voie des études helléniques, celle qui a
été tracée, entre autres, par Françoise Ruzé. Comme la Grèce, champ de ses
recherches, ne pouvait être absente de cette célébration, la Fondation Grecque
pour la Culture a bien voulu s'associer à nous pour honorer l'auteur et son
œuvre.
Daphné Gondicas
1 Hésiode, Th!ogonie,9 02.
2 Platon, Définitions,4 13 e l.

Introduction
C'est un honneur dont je sens tout le prix que d'avoir été sollicité pour pro
poser une préface au volume des articles les plus importants de Françoise
Ruzé, c'est aussi un agréable devoir. Cela fait maintenant un certain temps que
je connais son savoir et sa sagesse. Nous avons longtemps travaillé côte à côte à
l'Université Paris I Panthéon-Sorbonne avant qu'elle ne décidât de s'installer à
Caen où elle put développer un enseignement original et servir l'institution de
tout son dévouement. La soutenance de sa thèse, Délibératione t pouvoir dans la
cité grecque de Nestor à Socrate, publiée en 1997, fut un très beau moment
d'amitié et l'influence, désormais, de ce livre est grande. On y reconnaît ce qui
fait l'essentiel de la vertu du savant qu'elle est devenue, la rigueur dans le traite
ment des sources, la profondeur de l'analyse et l'imagination intelligente dont
son maître de toujours, Henri Van Effenterre, savait enseigner, dans ses sémi
naires et ses nombreuses publications, l'exemplaire fécondité. Avec lui, elle a
entrepris et mené à bien l'édition des NOM/MA. Recueild 'inscriptionsp olitiques
et juridiques de l'archaïsmeg rec, un ouvrage qui puise dans la richesse du dia
logue institué entre les deux auteurs la remarquable et originale puissance.
Chacun sait qu'il s'agit d'un ouvrage de référence indispensable.
Elle fit paraître son premier article dans le volume offert en hommage à
W. Seston, le fondateur même de notre maison parisienne, le Centre Gustave
Glotz dont elle est restée une amie très chère. C'est un important jalon historio
graphique et il a, de façon fort habile et opportune, été prolongé dans la thèse
elle-même par un chapitre très subtil sur la délibération à Corinthe (op. cit.
p. 297-310). Elle a participé ensuite, durant ces trente dernières années, avec
l'autorité souriante qu'on lui connaît, et sans jamais pourtant se mettre en
avant, à tous les grands débats qui ont animé la vie intellectuelle des antiquaires.
Le mérite de ce livre est de le faire parfaitement comprendre. Il reprend, par
exemple, une note importante sur la façon dont l'idéologie démocratique athé
nienne a instrumentalisé le souvenir de Marathon. Il permet de retrouver un bel
article sur « Le pouvoir de l'écrit dans les cités». Ce commentaire origi_nald e
l'inscription publiant le contrat d'embauche, comme archiviste public, de
8 INTRODUCTION
Spensithios est une réflexion sur le pouvoir du scribe, homme dont il semblait
que l'on ne pût désormais se passer pour la gestion du groupe et qu'il fallait
employer à grands frais, doter de privilèges importants. On savait qu'il serait
désormais le maître de la mémoire collective et qu'il ne serait plus possible aux
dirigeants traditionnels d'infléchir, au gré de leurs besoins propres, les règles de
fonctionnement des tribunaux et des assemblées. Jack Goody, notamment, avait
bien fait comprendre comment les sociétés archaïques pouvaient évoluer par les
marges, quand des individus instruits en ce type de technique novatrice, réussis
saient à supplanter les anciens détenteurs des pouvoirs anciens, s'ils se révélaient
incapables de les mettre eux-mêmes en œuvre, par immobilisme paresseux ou
souci de rester fidèles à des traditions qu'ils considéraient comme essentielles à
leur dignité. Il est possible que l'écriture ait été d'abord considérée comme une
nécessité triviale et que l'exercice en ait été abandonné à des techniciens exté
rieurs à la classe dominante qui, trop confiante dans ses capacités à se perpétuer,
ne se rendit pas compte que le monde en allait être profondément modifié.
C'est dans le domaine de la notion de citoyenneté, dans l'analyse des méca
nismes de l'exercice de la responsabilité politique, que Françoise Ruzé creusa son
sillon personnel avec le plus de constance et de fécondité, par reprises succes
sives. Son apport est considérable et trouve déjà une forme parfaitement aboutie
dans la contribution qu'elle offrit pour les Mélanges en l'honneur à Henri van
Effenterre, en 1984. Cette belle note a donné naissance à bien des analyses, car
elle avait fait naître le sentiment qu'il y avait là un sujet important et chacun en
a reconnu le caractère pionnier. Le vote ritualise la stasisp otentielle et toujours
offerte au choix du politique. Le moment du scrutin devient, ainsi, paradoxale
ment, celui où la cité se rassemble car il fait prendre conscience de l'inutilité
d'un conflit mené à armes ouvertes. Pourtant, quand les Athéniens confièrent à
Nicias le commandement d'une expédition dont il avait fermement combattu le
principe et que ce dernier accepta d'exercer le commandement qu'on lui
confiait, le mécanisme ne fonctionna que de façon insuffisante. Prétendant
obéir, le stratège ressassait sa déconvenue au lieu de tout faire pour servir son
pays (Plutarque, Vie de Nicias, XII et XXVIII), il agit à contre-cœur. (akôn,
Thucydide, VI, 26). Le peuple souhaitait, sans doute, que son vote, par son
caractère paradoxal, fût l'expression même de l'unité du politique, mais le stra
tège ne sut pas faire abstraction de ses sentiments personnels. Il n'y a guère de
miracle à espérer de la faiblesse humaine, quelque riche de perspectives que fût
la démocratie grecque.
Un des beaux articles de cette période fut l'analyse du texte que l'on connaît
sous le nom de « grande Rhétra ». Il montre comment il faut comprendre un texte
fameux de Plutarque ( Vie de LycurgueV, I, 8) et explique d'une façon qui est par
faitement convaincante comment, à Sparte, le Conseil des Anciens avait le droit
de refuser d'avaliser, en tant qu'instance étatique, une décision que rAssemblée
aurait choisi de prendre, si elle l'avait été contrairement à leur avis. Ils ne pou
vaient pas néanmoins s'opposer à sa mise en œuvre. Ce droit de retrait ne cho-
INTRODUCTION 9
quait personne et ne provoquait donc pas de troubles. On comprend mieux, ainsi,
combien pouvait être légitime et naturel le respect que l'on avait en Grèce pour le
modèle spartiate. Lacédémone semble avoir été la première cité, en effet, à com
prendre, et la seule à l'exprimer de façon explicite, même si ce fut d'une façon qui
resta obscure, que le système pouvait connaître les conflits d'opinion ou d'intérêts
sans se briser, à condition que toute forme d'opposition pût être assumée par le jeu
de la procédure d'assemblée. On a l'impression que l'on avait compris que le
groupe pouvait se dispenser de la quête compulsive de l'unanimité qui prévalait à
l'époque de la scène judiciaire du bouclier d'Achille, où la parole publique était
nécessairement celle de tous sans que nul ne pût savoir, pourtant, quelle en était
l'origine. Le vote permettait l'expression d'une opposition forte entre les instances
de pouvoir mais pourtant l'affrontement ne nuisait pas à l'unité profonde du poli
tique car la chéâtralisation du geste de renonciation permettait à chacune de ne pas
se déjuger tout en acceptant que l'autre eût droit à la parole. Il est évidemment
dommage pour l'histoire de la cité que l'exaltation de l'obéissance passive, devenue
pure idéologie quand on s'y était résignée pour l'avoir considérée comme néces
saire à la pratique de la guerre, ait fini par faire oublier cet aspect des choses. Il est
assez curieux, notamment, de voir que lorsque les Athéniens juraient d'obéir aux
ordres à condition qu'ils fussent intelligents et fondés en droit, les Spartiates s'en
gageaient à obéir à tout ce qu'un officier leur commanderait comme on le sait du
pseudo-serment de Platées gravé sur la même stèle d' Acharnes que le texte récité
par les jeunes Athéniens.
Françoise Ruzé est capable de saisir de façon particulièrement nuancée, en
fonction de moments et des lieux, ce que fut la complexité de l'évolution des
systèmes politiques, à toute époque et en toute région de l'Hellénisme. Un
article comme « Le style ionien dans la vie politique archaïque» permet au lec
teur de se rendre compte de la façon dont le lien à la mer des cités ioniennes
empêchait que le territoire eût assez d'importance aux yeux des grandes bour
geoisies dirigeantes pour que pût être réglé de façon satisfaisante le rapport de la
ville au monde rural. La gestion du territoire pouvait sembler une préoccupa
tion marginale, de même que l'administration des populations indigènes. Cela
débouchait nécessairement sur des crises agraires récurrentes. Cela conduisait
aussi à des abandons de souveraineté quand la soumission à un pouvoir exté
rieur fore pouvait sembler devoir assurer la sécurité des personnes et des biens, à
défaut de liberté. Le bel article « Basileis,t yrans et magistrats» paru dans une
revue fore intéressante, riche d'idées, mais malheureusement mal diffusée (y
compris en France) n'a pas, dans l'historiographie.contemporaine, reçu l'accueil
qu'il méritait. Il pose pourtant le problème essentiel de l'existence de l'État à
l'époque homérique et de la façon dont s'y articulait alors l'exercice de l'autorité
monarchique et le partage collectif, familial souvent, de la parole publique, des
bénéfices du pouvoir. La question des continuités y est traitée de façon rigou
reuse, celle, notamment, qui fait comprendre sur quel substrat furent construits
les conseils. Ce texte est, aussi, particulièrement utile en montrant où se trou-
10 INTRODUCTION
vent les seuils de rupture, soulignant en particulier comment la fonction royale
se transforma en profondeur au cours des siècles ainsi que l'image que l'on avait
d'elle. On doit admettre qu'Alexandre pouvait lire Homère mais savait parfaite
ment ne pas être Achille.
Un des points qui m'avait, depuis la parution de Nomima, paru le plus fécond
du faisceau foisonnant des commentaires de textes, est l'analyse menée sur la façon
dont s'était constituée dans les cités la notion de citoyenneté. Le citoyen était né
de la découverte de l'étranger. Cela est, désormais, développé dans un article assez
long («Les premières manifestations de la citoyenneté en Grèce») pour offrir de
nouvelles pistes de réflexion. Chaque homme, dès sa naissance, doit prendre
conscience, pour se construire en une personne, de la présence de l'autre, parte
naire dialogique, et, dans le même mouvement, de l'existence nécessaire du tiers
présent ou absent. Le fait d'associer autrui à sa propre vie ou bien de l'en ex.dure
doit être, donc, considéré comme une mise en forme du soi. Il n'y a rien d' éton
nant à ce que les premiers contacts entre groupes humains constitués aient pu se
faire dans l'harmonie. La cité primitive, communauté de personnes de même sang
implantées en un lieu, acceptait volontiers que des hommes venus d'ailleurs pus
sent s'installer et recevoir leur droit à travailler la terre, pour peu qu'ils se révélas
sent aptes à défendre la collectivité. La loi naissante les protégea quand, pour telle
ou telle raison, il parut utile de favoriser une certaine immigration, comme ce fut
le cas à Athènes à l'époque de Solon. C'est avec «l'enrichissement» du concept, à
savoir le passage à l'idée que la citoyenneté était essentiellement le droit à exercer
un pouvoir abandonné par ses détenteurs traditionnels, qu'elle devint un honneur
réservé à des héritiers prétendus naturels. Le principe de l'exclusion de l'autre pré
valut alors.
On ne s'étonne pas que deux notes publiées ici, dont une pour la première
fois, puissent sembler prolonger ces réflexions essentielles. Il est question de la
loi que l'on chante pour lui donner la permanence nécessaire à l'existence même
du politique par l'effet performatif de la célébration chorale. On comprend aussi
de quelle importance est l'agora pour la construction du politique, « cœur
grouillant de la ville», c'est là que naît tout naturellement la cité. C'est vrai des
villes anciennes et cela se conceptualisa dans les cités coloniales où l'espace en
était réservé avant même que l'on y installât les bâtiments destinés à rendre pres
tigieux l'exercice même du pouvoir, qu'il fût démocratique ou tyrannique.
D'instrument nécessaire, la place publique devenait, ainsi, comme un discours
du politique sur lui-même.
Il y aurait plus à dire, mais la préface doit s'effacer pour ne pas trop lasser,.
l'important est que l'amitié et la reconnaissance de tous ait permis que ce recueil
existe, que le lecteur puisse connaître quel itinéraire a suivi, au cours d'une
grande et vertueuse carrière de professeur et de chercheur, une femme dotée
d'un bel esprit de rigueur.
Jean-Marie Bertrand
La fonction des probouloi
dans le monde grec antique *
Une surprise attend le lecteur de la Politiqued 'Aristote, lorsqu'il la confronte
aux ouvrages historiques modernes qui traitent des institutions politiques
grecques : des personnages comme les probouloia uxquels Aristote conférait une
grande importance, celle-là même que revêtait le Conseil dans d'autres régimes,
disparaissent peu ou prou. A l'occasion de l'étude de telle cité, on les signale
avec références à l'appui 1; il en va de même lorsqu'on parle des ligues ou de la
crise athénienne de 413-411 ; seule l'étude du Conseil dans les régimes oligar
chiques s'accompagne de quelques détails supplémentaires2 ainsi que les
,
recherches sur les institutions d'époque tardive dans le Proche-Orient
hellénique; les dictionnaires alignent des références, avec toutefois quelques
remarques un peu plus approfondies sous la plume de Lécrivain3 Jamais n'appa
•
raît le désir de dégager une quelconque unité dans les différents exemples cités
ni de chercher à comprendre les origines de l'institution. I.:autorité servant de
référence est, avant 1957, Aristote, jamais discuté; après 1957, on se «débar
rasse» du problème en renvoyant à l'article de H. Schaefer, paru dans la
RealencyclopadilC'. 'est là, effectivernent, la seule étude qui pose le problème au
fond, en utilisant systématiquement les sources alors disponibles et en analysant
les usages qu'en ont faits les historiens.
* Mars 1972; Mélangesd 'HistoireA ncienne, offertsà William SESTON, Publications de la Sorbonne,
Série "Etudes", Tome 9, Editions E. De Boccard, 1974, p. 443-462.
1 Voir, par exemple, G. GILBERTH, andbuch.. . , 1881, pp. 67, 90,204, qui les cite à propos d'Erétrie,
de Corinthe et de Coressos.
I..:ensembled es référenœs aux ouvrages anciens est donné par H. SCHAEFFEdRan s son article cité ci
dessous, note 4. Pour les ouvrages plus récents, nous les indiquons dans le cours de cet article.
2 Sont caraetéristiques de ce genre d'allusions: G. GILBERTo p. cit., Il p. 315 sqq.; G. GLorz, La
Citl Grecquer,é éd. 1968, p. 97-98; V. EHRENBERGTh, e GreekS tau, éd. Norton, 1964, p. 60.
3 DAREMBERG-SAGLDIiOct, ionnaireti rsA ntiquités.. . , sv. Probou/oi.
4 PAULY-WISSOW&Aak, ncyc/opadied er klassischmA lurtumwissmschaft( ci-après: P.W.),X XIII, 1957,
1221-1231.
12 FRANÇOISE RUZf
Or, dans cet article, H. Schaefer affirmait qu'il ne fallait pas associer la pro
boulie au système de la probouleusis;p our lui, la fonction des probou/oi ne serait
pas de délibérer préalablement sur les propositions que devrait ensuite approu
ver ou désapprouver - le cas échéant, discuter et amender - l'assemblée; ils
répondraient à une tendance aristocratique à « confier la direction de la commu
nauté à un petit groupe, soit issu du Conseil, soit créé par un développement
autonome »5• Dès l'origine, il s'agirait donc d'une forme d'accaparement du
r
pouvoir par un groupe restreint, et existence des probou/oim arquerait une évo
lution inverse de celle qu'amorçait l'institution de la probouleusis.
I.:incompatibilité entre celle-ci et la proboulie - qu'il intègre dans les seuls
régimes oligarchiques - H. Schaefer la justifie par la nature même de ces
régimes; autrement dit, il nous conduit à supposer que le système probouleu
tique serait une exclusivité des régimes à tendance démocratique - et dans ce
cas, il faut admettre que Sparte, en adoptant un tel système, se serait ensuite
arrêtée sur le chemin de son évolution ou aurait, dans la pratique, altéré un
régime originellement démocratique. De son côté, A Andrewes, tout en asso
ciant les probouloià la délibération préalable, les réserve aux oligarchies6 suivant
,
en cela Aristote. Je pense que nous pouvons donner à cette institution un
champ d'action plus vaste que ne le font ces deux auteurs. Au même titre que le
système probouleucique, la proboulie pourrait bien être de tous les régimes;
après avoir tenté d'étayer ce point de vue par l'étude des textes, nous pourrons
aller plus loin encore et nous demander si les probou/oi n'ont pas pu jouer un
rôle important dans la mise en place du système de la probouleusis.
La nature même des documents correspond à la marche à suivre. Aristote
nous livre ses réflexions sur les rôles respectifs de la Boulè et des probouloi; il
nous servira de point de départ et de guide. Les autres sources littéraires nous
permettent essentiellement d'étudier les probouloi à caractère extraordinaire
(crise athénienne de 413-411; ébauches d'organisations fédérales au début du
yc siècle). La documentation épigraphique, complétée par le décret corinthien
rapporté par Nicolas de Damas et un passage de Plutarque concernant la Ligue
rvc
achéenne, nous les présentent exerçant une magistrature ordinaire, du siècle
avant J .-C. jusqu'à l'époque romaine comprise, et dans les régions les plus
diverses du monde hellénique. A l'aide de quelques témoignages complémen
taires sur l'emploi du mot proboulose t d'autres termes de la même famille, nous
serons amenés à en fixer plus précisément le contenu et la valeur.
*
* *
5 R.E.,X XIII, 1223.
6 A. ANDREWES, Probouleusù,O xford, 1954, p. 3.