É t u d e s é c o n Études économiques o m iq u e de l’OCDE s d e l’O C D HONGRIE E V JUILLET 2021 (VERSION ABRÉGÉE) o lu m e 2 0 2 1 / 1 4 H O N G R IE 2 0 2 1 ( V E R S IO N A B R É G É E ) J u ille t 2 0 2 1 Études économiques de l’OCDE : Hongrie Études économiques de l’OCDE : Hongrie 2021 (version abrégée) Ce document, ainsi que les données et cartes qu’il peut comprendre, sont sans préjudice du statut de tout territoire, de la souveraineté s’exerçant sur ce dernier, du tracé des frontières et limites internationales, et du nom de tout territoire, ville ou région. Les données statistiques concernant Israël sont fournies par et sous la responsabilité des autorités israéliennes compétentes. L’utilisation de ces données par l’OCDE est sans préjudice du statut des hauteurs du Golan, de Jérusalem-Est et des colonies de peuplement israéliennes en Cisjordanie aux termes du droit international. Note de la Turquie Les informations figurant dans ce document qui font référence à « Chypre » concernent la partie méridionale de l’Ile. Il n’y a pas d’autorité unique représentant à la fois les Chypriotes turcs et grecs sur l’Ile. La Turquie reconnaît la République Turque de Chypre Nord (RTCN). Jusqu’à ce qu'une solution durable et équitable soit trouvée dans le cadre des Nations Unies, la Turquie maintiendra sa position sur la « question chypriote ». Note de tous les États de l’Union européenne membres de l’OCDE et de l’Union européenne La République de Chypre est reconnue par tous les membres des Nations Unies sauf la Turquie. Les informations figurant dans ce document concernent la zone sous le contrôle effectif du gouvernement de la République de Chypre. Merci de citer cet ouvrage comme suit : OCDE (2021), Études économiques de l’OCDE : Hongrie 2021 (version abrégée), Éditions OCDE, Paris, https://doi.org/10.1787/42a2b571-fr. ISBN 978-92-64-89278-1 (pdf) Études économiques de l'OCDE ISSN 0304-3363 (imprimé) ISSN 1684-3428 (en ligne) Études économiques de l'OCDE : Hongrie ISSN 1995-347X (imprimé) ISSN 1999-0537 (en ligne) Crédits photo : Couverture © Yasonya/Shutterstock.com. Les corrigenda des publications sont disponibles sur : www.oecd.org/about/publishing/corrigenda.htm. © OCDE 2021 L’utilisation de ce contenu, qu’il soit numérique ou imprimé, est régie par les conditions d’utilisation suivantes : http://www.oecd.org/fr/conditionsdutilisation. 3 Table des matières Résumé 9 1 Principaux éclairages sur l’action publique 16 Des mesures sanitaires énergiques ont permis faire face à la gravité de la pandémie 20 Les perspectives économiques s’améliorent 25 La croissance s’accélère 34 La politique monétaire est devenue plus accommodante 38 Il convient de surveiller les risques financiers 39 Intégrer les innovations au secteur financier 43 Adopter une politique budgétaire prospective et plus verte 44 La politique budgétaire restera expansionniste à court terme 44 Des mesures pour répondre aux enjeux budgétaires à long terme s’imposeront 48 Promouvoir une croissance plus durable sur le plan environnemental 52 Renforcer le dynamisme des entreprises hongroises est vital pour la croissance de la productivité 62 La corruption et le manque d’intégrité publique entravent la dynamique des entreprises 66 Inclusivité et mobilité sur le marché du travail : les clés d’une croissance durable 70 Améliorer la mobilité géographique de la main-d’œuvre 70 Améliorer le taux d’activité des femmes 73 Références 78 Tableaux Tableau 1.1. Indicateurs et prévisions macroéconomiques 17 Tableau 1.2. Recommandations antérieures concernant les soins de santé 24 Tableau 1.3. Événements qui pourraient modifier sensiblement les perspectives 37 Tableau 1.4 Recommandations antérieures concernant la politique monétaire 39 Tableau 1.5. Recommandations antérieures concernant le renforcement de la concurrence dans le secteur financier 44 Tableau 1.6 Indicateurs budgétaires 44 Tableau 1.7 Recommandations antérieures de l’OCDE concernant la politique budgétaire 48 Tableau 1.8 Recommandations antérieures concernant le système de retraites 50 Tableau 1.9. Estimation à titre indicatif de l’effet budgétaire de certaines des réformes recommandées 51 Tableau 1.10 Estimation à titre indicatif de l'effet de certaines réformes structurelles sur le PIB par habitant 51 Tableau 1.11. Recommandations antérieures concernant la croissance verte 61 Tableau 1.12. Recommandations passées sur l'environnement des entreprises 65 Tableau 1.13. Recommandations passées sur l'environnement des entreprises et la corruption 70 Tableau 1.14. Recommandations des Études précédentes concernant les politiques du marché du travail 71 Tableau 1.15. Recommandations antérieures concernant les politiques familiales et les perspectives professionnelles des femmes 76 ÉTUDES ÉCONOMIQUES DE L’OCDE : HONGRIE 2021 (VERSION ABRÉGÉE) © OCDE 2021 4 Graphiques Graphique 1. La politique budgétaire a eu une orientation expansionniste 10 Graphique 2. Des préoccupations subsistent dans le domaine de l’environnement 11 Graphique 3. La croissance de la productivité a été faible 13 Graphique 4. Faible adoption des TIC les plus avancées 14 Graphique 1.1. La pandémie de COVID-19 a eu de graves conséquences sanitaires et économiques 16 Graphique 1.2. La convergence des revenus s’accélère 18 Graphique 1.3. Les violences faites aux femmes ont augmenté pendant la pandémie 18 Graphique 1.4. La situation sanitaire s’est dégradée lors des deuxième et troisième vagues de la pandémie 20 Graphique 1.5. Le niveau des capacités d’accueil est élevé dans le système hospitalier en général, mais pas dans les services de soins intensifs 22 Graphique 1.6. Le redéploiement des capacités est susceptible de faire augmenter la mortalité liée à d’autres pathologies dans l’avenir 23 Graphique 1.7. L’activité économique s’est nettement contractée en 2020 25 Graphique 1.8. Des mesures mieux ciblées lors de la deuxième vague ont limité le recul de l’activité économique, à l’exception notable du tourisme 26 Graphique 1.9. Les aides accordées par l’État ont permis d’éviter des faillites 27 Graphique 1.10. La production et la confiance continuent de se redresser 27 Graphique 1.11. La progression de l’emploi a été alimentée par la croissance des grandes entreprises 28 Graphique 1.12. Le marché du travail s’est temporairement dégradé parallèlement à la propagation de la pandémie 29 Graphique 1.13. Le taux de remplacement assuré par le dispositif de chômage partiel était relativement bas 30 Graphique 1.14. Le chômage des jeunes et des travailleurs peu qualifiés a augmenté avant de repartir à la baisse 31 Graphique 1.15. La progression des salaires a été plus rapide que celle de la productivité 32 Graphique 1.16. Le coin fiscal sur le travail reste élevé malgré la réduction des cotisations de sécurité sociale 33 Graphique 1.17. Les tensions salariales et inflationnistes restent fortes 34 Graphique 1.18. Les perturbations de la chaîne d’approvisionnement freinent le redressement du secteur automobile 36 Graphique 1.19. Les produits automobiles occupent une place prédominante dans les exportations 37 Graphique 1.20. La politique monétaire reste accommodante malgré des tensions inflationnistes 39 Graphique 1.21. Le crédit bancaire est abondant et la proportion de prêts non performants a diminué 41 Graphique 1.22. La faible rentabilité des banques et leurs coûts de fonctionnement élevés restent préoccupants 42 Graphique 1.23. Les fonds de l’UE soutiennent de nombreuses activités 47 Graphique 1.24. Il faut réduire les pressions sur les dépenses liées au vieillissement de la population 49 Graphique 1.25. Les indicateurs de croissance verte se sont globalement améliorés 53 Graphique 1.26. Score de tarification du carbone 54 Graphique 1.27. Le parc automobile vieillissant se compose de plus en plus de véhicules diesel 56 Graphique 1.28. Les taxes de mise en décharge sont faibles 60 Graphique 1.29. Les tarifs des services d'eau et d'assainissement sont bas 60 Graphique 1.30. La vigueur de l’investissement a stimulé la croissance de la productivité avant la crise 63 Graphique 1.31. La dynamique des entreprises est faible 63 Graphique 1.32. Le régime d'insolvabilité est strict 64 Graphique 1.33. Les obstacles à l’accès à certaines professions restent élevés 65 Graphique 1.34. Le niveau de corruption perçue est élevé par rapport aux autres pays de l'OCDE 67 Graphique 1.35. Les mesures de lutte contre le blanchiment devraient être renforcées 68 Graphique 1.36. Les disparités régionales sont fortes en termes d’emploi et de chômage 71 Graphique 1.37. Le salaire minimum est relativement élevé 72 Graphique 1.38. L’offre de logements s’ajuste relativement lentement 73 Graphique 1.39. Le taux de fréquentation des crèches reste faible 74 Graphique 1.40. L’écart de rémunération entre les hommes et les femmes est très marqué chez les trentenaires et les quarantenaires 75 Graphique 1.41. Le manque d’équilibre vie professionnelle - vie privée des femmes nuit à leurs perspectives d’évolution professionnelle 76 ÉTUDES ÉCONOMIQUES DE L’OCDE : HONGRIE 2021 (VERSION ABRÉGÉE) © OCDE 2021 5 Suivez les publications de l’OCDE sur : http://twitter.com/OECD_Pubs http://www.facebook.com/OECDPublications http://www.linkedin.com/groups/OECD-Publications-4645871 http://www.youtube.com/oecdilibrary OECD http://www.oecd.org/oecddirect/ Alerts Ce livre contient des... StatLinks2 Accédez aux fichiers Exce®là partir des livres imprimés ! Enbasdestableauxougraphiquesdecetouvrage,voustrouverezdesStatLinks. Pour télécharger le fichier Excel® correspondant, il vous suffit de retranscrire dansvotrenavigateurinternetleliencommençantpar:http://dx.doi.org,oudecliquer surleliendepuislaversionPDFdel’ouvrage. ÉTUDES ÉCONOMIQUES DE L’OCDE : HONGRIE 2021 (VERSION ABRÉGÉE) © OCDE 2021 6 Cette Étude est publiée sous la responsabilité du Comité d’examen des situations économiques et des problèmes de développement (EDR) de l’OCDE, qui est chargé de l’examen de la situation économique des pays membres. La situation économique et les politiques de la Hongrie ont été évaluées par le Comité le 28 juin 2021. Le projet de rapport a ensuite été révisé à la lumière des débats et approuvé à titre définitif par le Comité plénier le 12 juillet 2021. Le projet de rapport du Secrétariat a été établi pour le Comité par Jens- Christian Høj, Martin Borowiecki, Federico Giovannelli et László Dósza, avec la contribution de Shizuka Kato, Viktoria Kis and Thomas Weko, sous la direction de Mame Fatou Diagne. La recherche statistique a été effectuée par Federico Giovannelli. Emily Derry a formaté et mis en page le rapport. La précédente Étude consacrée à la Hongrie a été publiée en janvier 2019. Les informations sur les précédentes Études et sur la manière dont les Études ont été préparées sont disponibles sur le site www.oecd.org/fr/economie/etudes/ ÉTUDES ÉCONOMIQUES DE L’OCDE : HONGRIE 2021 (VERSION ABRÉGÉE) © OCDE 2021 7 STATISTIQUES DE BASE DE LA HONGRIE, 2020* (Les nombres entre parenthèses correspondent à la moyenne de l’OCDE)** PAYS, POPULATION ET CYCLE ÉLECTORAL Population (millions, 2019) 9.8 Densité de population par km² (2018) 107.1 (38.1) Moins de 15 ans (%, 2019) 14.4 (17.9) Espérance de vie à la naissance (années, 2019) 76.0 (80.2) Plus de 65 ans (%, 2019) 19.7 (17.1) Hommes (2019) 72.9 (77.6) Ensemble des migrants internationaux (% 5.3 (13.2) Femmes (2019) 79.3 (82.9) de la population, 2019) Croissance moyenne des 5 dernières années -0.2 (0.6) Dernières élections législatives Avril 2018 (%) ÉCONOMIE Produit intérieur brut (PIB) Ventilation de la valeur ajoutée (%, 2019) À prix courants (milliards USD) 155.1 Agriculture, sylviculture et pêche (2019) 4.0 (2.7) À prix courants (milliards HUF) 47 743.5 Industrie, dont construction (2019) 29.5 (26.6) Croissance réelle moyenne des 2.2 (0.7) Services (2019) 66.6 (70.8) 5 dernières années (%) Par habitant, à PPA (milliers USD, 2019) 34.0 (47.6) ADMINISTRATIONS PUBLIQUES Dépenses (% du PIB, 2019) 51.6 (40.6) Dette financière brute (% du PIB, OCDE : 2018) 97.6 (107.6) Recettes (% du PIB, 2019) 43.5 (37.5) Dette financière nette (% du PIB, OCDE : 2018) 61.0 (67.9) COMPTES EXTÉRIEURS Taux de change (HUF/USD) 307.83 Principales exportations (% du total des exportations de marchandises) Taux de change à PPA (USD = 1) 148.01 Machines et matériel de transport 56.7 En pourcentage du PIB Produits chimiques et produits connexes, n.d.a. 12.6 Exportations de biens et services 79.7 (50.8) Articles manufacturés 9.8 Importations de biens et services 77.5 (46.9) Principales importations (% du total des importations de marchandises) Solde des paiements courants -0.1 (0.1) Machines et matériel de transport 47.5 Position extérieure globale nette -49.2 Articles manufacturés 14.0 Produits chimiques et produits connexes, n.d.a. 13.7 MARCHÉ DU TRAVAIL, QUALIFICATIONS ET INNOVATION Taux d’emploi (15 ans et plus, %) 54.5 (55.1) Taux de chômage, Enquête sur les forces de travail 4.3 (7.1) (15 ans ou plus, %) Hommes (OCDE: 2019) 63.6 (65.6) Chômage des jeunes (15-24 ans,%, OCDE: 2019) 12.8 (11.8) Femmes (OCDE: 2019) 46.3 (49.9) Chômeurs de longue durée (1 an ou plus, %) 1.2 (1.3) Taux d’activité (15 ans et plus, %) 62.9 (59.6) Taux de diplômés de l'enseignement supérieur chez 26.0 (38.0) les 25-64 ans (%, 2019) Nombre moyen d’heures travaillées par an 1 660 (1 687) Dépenses intérieures brutes de R-D (% du PIB, 2018) 1.6 (2.6) ENVIRONNEMENT Approvisionnements totaux en énergie 2.7 (3.9) Émissions de CO2 par habitant dues à la combustion 4.7 ( 8.3) primaire par habitant (tep, 2019) d’énergie (tonnes, 2019) Énergies renouvelables (%, 2019) 10.3 (10.8) Prélèvements d’eau par habitant (milliers de m³, 2018) 0.4 Exposition à la pollution atmosphérique (% de 100.0 (61.7) Déchets municipaux par habitant (tonnes, 2019) 0.4 (0.5) la population exposé à une concentration en PM2.5 > 10 μg/m³, 2019) ÉTUDES ÉCONOMIQUES DE L’OCDE : HONGRIE 2021 (VERSION ABRÉGÉE) © OCDE 2021 8 SOCIÉTÉ Inégalités de revenu (coefficient de Gini, 0.289 (0.318) Résultats scolaires (score au PISA, 2018) 2017, OCDE : dernière année disponible) Taux de pauvreté relative (%, 2017, OCDE : 8.0 (11.7) Compréhension de l’écrit 476 (487) 2016) Revenu disponible médian des ménages 12.1 (19.7) Culture mathématique 481 (489) (milliers USD à PPA, 2017) Dépenses publiques et privées (% du PIB) Sciences 481 (489) Soins de santé (2019) 6.4 (8.8) Proportion de femmes au parlement (%) 12.1 (31.4) Retraites (2018 ; OCDE : 2017) 8.6 (8.6) Apports nets d’aide publique au développement (% 0.1 (0.4) du RNB, 2017) Enseignement (% du RNB, 2019) 4.4 (4.4) * L’année est indiquée entre parenthèses lorsqu’elle diffère de celle qui figure dans le titre du présent tableau. ** Lorsque l’agrégat OCDE n’est pas disponible dans la base de données utilisée comme source, une moyenne simple des dernières données disponibles pour les pays de l’OCDE est calculée, lorsqu’elles existent pour au moins 80 % des pays membres. Source : Calculs e ffectués à partir d'informations extraites des bases de données des organisations suivantes : OCDE, Agence internationale de l'énergie (AIE), Organisation internationale du travail (OIT), Fonds monétaire international (FMI), Organisation des Nations unies (ONU) et Banque mondiale. ÉTUDES ÉCONOMIQUES DE L’OCDE : HONGRIE 2021 (VERSION ABRÉGÉE) © OCDE 2021