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Etude sur le développement des activités logistiques en Alsace PDF

290 Pages·2007·18.39 MB·French
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O Observatoire R Régional des T Transports et de la A Logistique L d’Alsace Etude sur le développement des activités logistiques en Alsace Novembre 2007 Etude sur le développement des activités logistiques en Alsace 2 SOMMAIRE Page 1. ANALYSE DES SITES LOGISTIQUES ALSACIENS 11 1.1. Les sites 12 1.1.1. Répartition géographique : 42 % de l’échantillon à 12 « Strasbourg – Vallée de la Bruche » 1.1.2. Profil d’activités : une logistique internalisée et imbriquée à 12 la production 1.1.3. Le statut des sites 13 1.1.3.1 Une logique patrimoniale forte 13 1.1.3.2 Soixante sept sites soumis au moins à déclaration 14 1.1.3.3. Trente pourcents des sites sont sous température dirigée 15 1.1.3.4. Quatre vingt pourcents des sites sont localisés dans une 16 zone d’activités (organisée ou informelle) ou sur une zone portuaire 1.1.3.5. L’accessibilité routière discriminante 18 1.1.3.6. Des implantations historiques 18 1.2. Les surfaces et l’emploi 19 1.2.1 Les superficies totales : un foncier moyen par site de 4 à 6 19 hectares 1.2.2 Les superficies logistiques bâties : des entrepôts de 11 000 20 m2 en moyenne 1.2.3 Un taux moyen d’occupation du foncier de 66 % 21 1.2.4 Un nombre moyen de portes à quai de 17 à l’hectare 21 1.2.5. L’emploi à l’hectare : un ratio élevé 22 1.2.6. Une part de l’effectif sédentaire logistique sur l’effectif total 23 logiquement plus élevée sur les sites logistiques 1.3. Nature des opérations logistiques et vocations géographiques 23 1.3.1. Des opérations banalisées mais aussi des opérations à plus 23 forte valeur ajoutée 1.3.2. Une logistique de distribution eurorégionale 24 1.3.3. Une distribution de produits manufacturés 25 1.4. Les trafics générés 26 1.4.1. Des flottes de Véhicules Utilitaires Légers (VUL) observées 26 au sein des sites de distribution et chez les prestataires 1.4.2. Le transport largement externalisé 26 1.4.3. Une génération de trafics plus importante sur les sites 27 logistiques autonomes des distributeurs et sur les sites des transporteurs 1.4.4. Une génération de trafics plus importante sur les sites isolés 27 hors ou en agglomération 1.5. Des perspectives positives pour l’avenir 28 1.5.1. Quarante trois pourcents des répondants prévoient « tout à 28 fait » d’intensifier l’activité 1.5.2. Les gains d’activité : principal déterminant des évolutions 29 1.5.3. Les répondants jugent positivement leurs propres locaux 29 1.5.4. Peu d’obstacles à l’activité ou à son développement 30 1.5.5. Un tiers des répondants plutôt ou très intéressé par une 33 zone logistique dédiée Observatoire Régional des Transports et de Logistique d’Alsace – Samarcande Transport-Logistique-Territoire Etude sur le développement des activités logistiques en Alsace 3 1.5.6. Les prestataires et transporteurs et les répondants de sites 33 logistiques de distributeurs plus intéressés que les autres 1.5.7. Un intérêt pour une zone logistique dédiée qui ne bouleverse 34 pas fondamentalement les stratégies de localisation Page 2. PRATIQUES, STRATÉGIES ET ÉVOLUTION DES 35 BESOINS LOGISTIQUES 2.1. Les entreprises industrielles 36 2.1.1. Spécificités alsaciennes 36 2.1.1.1. Les atouts de la logistique industrielle 36 2.1.1.2. Les formes de la logistique industrielle 37 2.1.2. Contraintes logistiques 37 2.1.3. Perspectives 38 2.2. Les distributeurs 38 2.2.1. Spécificités alsaciennes 38 2.2.2. Contraintes logistiques 39 2.2.3. Contraintes transport 39 2.2.4. Perspectives 39 2.3. Les prestataires logistiques 40 2.3.1. Spécificités alsaciennes 40 2.3.2. Contraintes logistiques 41 2.3.3. Perspectives 42 2.4. Les enjeux clés des flux et du transport 43 2.4.1. Diagnostic 43 2.4.2. Des pistes de réflexion pour le transport 43 2.4.3. Les problématiques d’implantation et de localisation 44 Page 3. LES ENJEUX DE LA LOGISTIQUE DANS LES 46 FILIERES ALSACIENNES 3.1. La filière automobile 48 3.1.1. La réalité de la filière en Alsace 48 3.1.2. Des organisations logistiques complexes et spécifiques 50 3.1.2.1. Deux types d’organisation logistique 50 3.1.2.2. Un sourcing mondial 50 3.1.2.3. Des expéditions différenciées 51 3.1.2.4. Des sites logistico-industriels 51 3.1.2.5. Un recours aux modes alternatifs 53 3.1.3. Analyse Atouts, faiblesses, opportunités, menaces 54 3.1.4. Enjeux de la logistique auto et implication des collectivités 54 3.2. La filière chimie /pharmacie 56 3.2.1. Caractéristiques sommaires de la filière en Alsace et de sa 56 logistique 3.2.1.1. La filière en Alsace 56 Observatoire Régional des Transports et de Logistique d’Alsace – Samarcande Transport-Logistique-Territoire Etude sur le développement des activités logistiques en Alsace 4 3.2.1.2. Les caractéristiques logistiques 57 3.2.2. Les enjeux de la logistique pour la filière en Alsace 57 3.2.3. Analyse Atouts, faiblesses, opportunités, menaces 58 3.2.4. Evolutions attendues et leviers d’action des collectivités 58 publiques 3.3. La filière électricité-électronique 60 3.3.1. Caractéristiques sommaires de la filière en Alsace et de sa 60 logistique 3.3.1.1. Un secteur structuré autour d’entreprises multinationales 60 3.3.1.2. Une filière comprenant deux sous secteurs majeurs 60 avec des interrelations 3.3.1.3. Une organisation logistique dépendant du groupe 60 3.3.1.4. Une vocation mondiale et européenne 60 3.3.1.5. Une logistique intégrée 61 3.3.2. Les enjeux de la logistique pour la filière en Alsace 62 3.3.3. Analyse Atouts, faiblesses, opportunités, menaces 64 3.3.4. Évolutions attendues et leviers d’action des collectivités 65 publiques 3.4. La filière boissons 66 3.4.1. Caractéristiques sommaires de la filière en Alsace et de sa 66 logistique 3.4.2. Analyse Atouts, faiblesses, opportunités, menaces 70 3.4.3. Les enjeux logistiques de la filière surtout liés au transport 70 3.4.3.1. Les conséquences du passage en prix franco 70 3.4.3.2. Le transport ferroviaire : une alternative à la 71 diminution de l’offre routière 3.4.4. Evolutions attendues et leviers d’action des collectivités 73 publiques 3.5. La filière matériaux de construction 73 3.5.1. Caractéristiques sommaires de la filière en Alsace et de sa 73 logistique 3.5.2. Les enjeux de la logistique pour la filière en Alsace 76 3.5.3. Analyse atouts, faiblesses, opportunités, menaces 77 3.5.4. Evolutions attendues et leviers d’action des collectivités 78 publiques 3.6. Synthèse des filières 78 Page 4. ATLAS DE LA LOGISTIQUE EN ALSACE 81 Alsace du Nord 83 Présentation géographique sommaire 83 Structure socio-économique et zone d’influence 84 Sites émetteurs de flux et sites à vocation logistique 85 Infrastructures et modes de transport 87 Zones d’accueil 88 Enjeux urbanistiques, environnementaux et réglementaires 90 Positionnement géo-logistique et vocation 91 Tendances, politiques et projets 92 Saverne – Alsace Bossue 93 Présentation géographique sommaire 93 Observatoire Régional des Transports et de Logistique d’Alsace – Samarcande Transport-Logistique-Territoire Etude sur le développement des activités logistiques en Alsace 5 Structure socio-économique et zone d’influence 94 Sites émetteurs de flux et sites à vocation logistique 95 Infrastructures et modes de transport 96 Zones d’accueil 97 Enjeux urbanistiques, environnementaux et réglementaires 99 Positionnement géo-logistique et vocation 100 Tendances, politiques et projets 100 Strasbourg Vallée de la Bruche 101 Présentation géographique sommaire 101 Structure socio-économique et zone d’influence 102 Sites émetteurs de flux et sites à vocation logistique 103 Infrastructures et modes de transport 105 Zones d’accueil 106 Enjeux urbanistiques, environnementaux et réglementaires 108 Positionnement géo-logistique et vocation 109 Tendances, politiques et projets 110 Colmar – Alsace Centrale 111 Présentation géographique sommaire 111 Structure socio-économique et zone d’influence 112 Sites émetteurs de flux et sites à vocation logistique 113 Infrastructures et modes de transport 115 Zones d’accueil 116 Enjeux urbanistiques, environnementaux et réglementaires 118 Positionnement géo-logistique et vocation 118 Tendances, politiques et projets 119 Mulhouse – Thur Doller Guebwiller 120 Présentation géographique sommaire 120 Structure socio-économique et zone d’influence 121 Sites émetteurs de flux et sites à vocation logistique 122 Infrastructures et modes de transport 124 Zones d’accueil 125 Enjeux urbanistiques, environnementaux et réglementaires 127 Positionnement géo-logistique et vocation 128 Tendances, politiques et projets 129 Sundgau – Saint Louis 130 Présentation géographique sommaire 130 Structure socio-économique et zone d’influence 131 Sites émetteurs de flux et sites à vocation logistique 132 Infrastructures et modes de transport 133 Zones d’accueil 134 Enjeux urbanistiques, environnementaux et réglementaires 136 Positionnement géo-logistique et vocation 137 Tendances, politiques et projets 138 Page 5. L’INTERFACE LOGISTIQUE ET TRANSPORT 139 5.1 L’Alsace, un espace trimodal 140 5.1.1. Des parts modales du fer et de la voie d’eau plus 141 Observatoire Régional des Transports et de Logistique d’Alsace – Samarcande Transport-Logistique-Territoire Etude sur le développement des activités logistiques en Alsace 6 importantes qu’ailleurs en France 5.1.2. Des trafics sur le cœur de marché du fer 142 5.1.3. Le Rhin des capacités pour doubler les trafics 146 5.1.4. Les ports : peu de foncier disponible mais des possibilités 149 d’extension ailleurs 5.2 Les sites potentiels : des sites embranchés voire trimodaux 151 pour préserver l’avenir 5.2.1 Une dorsale ferroviaire qui supporte en son cœur 151 d’importants trafics 5.2.2. Les sites : opportunités ferroviaires et contraintes 152 5.2.2.1. Capacités et caractéristiques des lignes 152 5.2.2.2. Les conditions d’embranchabilité 153 5.2.2.3. Les sites 154 5.2.3. Des solutions multi ou intermodales pour développer le fret 155 ferroviaire 5.2.3.1. Préserver et anticiper l’avenir en préservant le foncier 155 embranchable 5.2.3.2 Valoriser la dynamique portuaire et maritime pour 157 redéployer le transport combiné rail-route Page 6. ZONES D’ACCUEIL ET IMMOBILIER LOGISTIQUE 159 6.1 Recensement et localisation des zones d’accueil 160 6.2 Caractérisation des zones d’accueil 160 6.2.1. L’Alsace du Nord 160 6.2.2. Saverne - Alsace Bossue 161 6.2.3. Strasbourg - Vallée de la Bruche 161 6.2.4. Colmar - Alsace Centrale 161 6.2.5. Mulhouse - Thur - Doller - Guebwiller 162 6.2.6. Sundgau Saint Louis 162 Page 7. LA LOGISTIQUE ET LES RESSOURCES HUMAINES 166 7.1. Données globales : les ressources humaines un enjeu 168 majeur mais une difficulté à quantifier 7.2. Les emplois logistiques en Alsace 169 7.2.1. Une difficulté générale à quantifier les emplois logistiques 169 7.2.2. La logistique une activité de main d’oeuvre 171 7.2.3. Des emplois logistiques largement internalisés 179 7.2.4. Conditions d’emploi : beaucoup d’emplois sédentaires en 183 CDD et intérim 7.2.5. Le « marché » 184 7.3. Des phénomènes de pénurie de main d’œuvre peu 188 généralisés 7.3.1. Les résultats de l’enquête : peu de difficultés de recrutement 188 7.3.2. Les entretiens qualitatifs : des difficultés mais peu de 191 récurrence 7.4. Les formations 192 Observatoire Régional des Transports et de Logistique d’Alsace – Samarcande Transport-Logistique-Territoire Etude sur le développement des activités logistiques en Alsace 7 Page 8. DYNAMIQUE LOGISTIQUE TERRITORIALE 196 8.1. La dynamique logistique immobilière et les besoins 197 prospectifs 8.1.1. Eléments de la dynamique de construction logistique 197 8.1.2. Prévision des besoins immobiliers logistiques 199 8.2. Tendances de l’immobilier logistique en Alsace 203 8.2.1. La conjoncture de l’immobilier logistique 203 8.2.2. Les raisons du manque de dynamisme de l’offre et de la 204 demande 8.2.3. Marché de l’immobilier logistique : des opportunités latentes 205 8.3. La dynamique logistique territoriale alsacienne 207 8.3.1. L’Alsace dans la dynamique européenne et française 207 8.3.2. La dynamique logistique intra-régionale 209 8.3.3. La polarisation strasbourgeoise 210 8.3.4. La « Peugeot Valley » se superpose sur l’axe Allemagne- 210 Espagne 8.3.5. Les vallées vosgiennes descendent sur le piémont 211 8.3.6. Les tropismes balois et badois 211 Page 9. DYNAMIQUE DES ESPACES VOISINS 213 9.1. La dynamique allemande 215 9.1.1. L’enjeu logistique, facteur clé de la réflexion sur la 215 compétitivité du pays 9.1.2. La structuration des activités logistiques sur la Rive badoise 217 du Rhin 9.1.2.1. Les résultats mitigés des Güterverkehrzentren (GVZ) 217 9.1.2.2. Les principaux pôles logistiques 218 9.1.2.3. Les activités logistiques en Rhénanie-Palatinat 220 9.2. La dynamique suisse 221 9.2.1. La logistique dans l’aire économique bâloise (Basler 222 Wirtschaftraum) 9.2.2. Des projets liés aux tunnels alpins 224 9.2.3. De nombreux projets en amont de Bâle 224 9.3. La logistique dans une perspective de coopération 225 transfrontalière 9.4. La dynamique lorraine 225 9.4.1. Un engagement régional pour la logistique 225 9.4.2. Pérenniser l’existant 226 Page 10. LES STRATÉGIES DES ACTEURS PUBLICS 229 10.1. Stratégies de développement économique 230 10.1.1. La politique des filières 230 Observatoire Régional des Transports et de Logistique d’Alsace – Samarcande Transport-Logistique-Territoire Etude sur le développement des activités logistiques en Alsace 8 10.1.2. La politique d’accueil 230 10.1.3. La politique de prospection 231 10.1.4. La politique d’accompagnement 231 10.1.5. Mais pas de politique spécifique en matière de 231 logistique 10.2. Stratégies d’aménagement 232 10.2.1. Une approche fortement structurée par les SCOT 232 10.2.2. Un fort sentiment « loco-environnementaliste » qui 232 entraîne des pratiques (ou « non pratiques ») à double tranchant 10.2.3. La dualité Conseil Général- CUS dans le Bas-Rhin 233 10.2.4. Une plus grande décentralisation dans le Haut-Rhin 234 10.2.5. La Région et l’Etat en position d'accompagnement 234 10.3. Stratégies transport 235 10.3.1. Les stratégies modales 235 10.3.2. La spécificité du positionnement international de 235 l’Alsace 10.3.3. La fragilisation des acteurs routiers 236 10.3.4. La libéralisation du fer et la fragilisation de 236 l’opérateur historique 10.4. Donner plus de cohérence aux stratégies 237 Page 11. REFLEXIONS STRATEGIQUES 270 11.1. Vocations et enjeux logistiques alsaciens 271 11.1.1. Diagnostic et enjeux 271 11.1.2. Des vocations logistiques internationales renforcées 272 11.1.3. Des potentialités exceptionnelles, des freins internes 274 11.2. Hypothèses prospectives 276 11.2.1. Le cadrage de la démarche 276 11.2.2. Les quatre scénarios 276 11.2.3. Scénario 1 : « Firme mondiale » : probable, non 277 durable 11.2.4. Scénario 2 : « Régulation européenne » : un 278 volontarisme fort 11.2.5. Scénario 3 : « Petites Europes » : une rupture spatiale 279 11.2.6. Scénario 4 : « L’approche du Peak Oil » : préparer la 280 pénurie 11.2.7. L’utilité des scénarios pour une stratégie logistique en 281 Alsace 11.3. Orientations stratégiques 2010-2020 281 11.3.1. Pourquoi une logistique performante et maîtrisée en 281 Alsace ? 11.3.2. Un enjeu clé : coupler la relocalisation logistique et la 283 multimodalité 11.3.3. Cinq axes stratégiques 284 11.3.4. Proposition du bureau d'étude: dix actions à mettre en 288 oeuvre Observatoire Régional des Transports et de Logistique d’Alsace – Samarcande Transport-Logistique-Territoire Etude sur le développement des activités logistiques en Alsace 9 INTRODUCTION L’image logistique de l’Alsace commence à émerger de façon plus positive à mesure que la réalité et les enjeux du fait logistique sont mieux connus et partagés par les acteurs politiques, économiques et de l’aménagement de la région. Il apparaît en effet de plus en plus clairement que la logistique, même si elle pâtit encore d’une image souvent peu favorable pour le grand public, apparaît de plus en plus clairement comme une fonction indispensable au fonctionnement du territoire et à la vie de ses habitants et constitue un levier pour le maintien et le développement des activités productives alsaciennes, dans un contexte de mondialisation exacerbée. Il apparaît aussi que la logistique et plus généralement les activités de « l’économie des échanges » sont porteuses d’attractivité pour une région située au cœur de l’Europe. Mais parallèlement, en Alsace, on est bien conscient que l’activité de gestion des flux physiques n’est pas sans conséquences sur l’environnement, l’équilibre du territoire et le bien être de la population. En effet, comme région carrefour et charnière du système de transport, comme région très densément peuplée et urbanisée et tout simplement comme région où les habitants souhaitent préserver des conditions de vie agréables, l’Alsace tient à ce que le développement de ses activités économiques se fasse dans le cadre d’un respect du territoire, de ses habitants et de l’environnement. C’est à ce challenge que les acteurs de la région doivent répondre, alors que, d’une part, le ralentissement de l'économie régionale fondée sur l’industrie pousse à chercher de nouveaux ressorts pour la croissance et en particulier celui, incontournable de l’économie des échanges, et que, d’autre part, l’aménagement économique du territoire doit se faire dans un contexte de grande vigilance environnementale et de raréfaction des finances publiques - ce qui limite les marges de manœuvre. Cela concerne donc aussi bien la logistique comme composante de l’activité économique et fonction indispensable à la compétitivité des entreprises et des filières, comme composante de l’aménagement du territoire, engendrant des besoins d’implantation importants et comme composante du système de transport dans la mesure où elle est une inductrice essentielle de trafic de marchandises. Cette étude, qui fait suite à plusieurs travaux menés sur la question depuis une dizaine d’années et notamment l’étude Buck de 1997 et l’étude menée par Samarcande pour la Région sur les plates- formes intermodales en 2006, vise donc à fournir les outils nécessaires à une meilleure appréhension du système logistique alsacien, de ses composantes et acteurs, des interrelations avec les autres dimensions du système économique (notamment l’industrie), de ses modalités d’insertion dans l’espace régional et transfrontalier. Elle doit ainsi aider à faire les choix essentiels en matière de développement des compétences et des savoir-faire logistiques au service de l’économie régionale et de ses filières, en matière d’implantation des sites logistiques opérationnels et de bonne insertion dans les démarches d’aménagement du territoire (notamment les SCOT) et en matière d’articulation avec l’offre de transport, notamment les modes alternatifs à la route, le fer et la voie d’eau. Un des objectifs essentiels sera ainsi de permettre la mise en œuvre d’une politique cohérente d’implantation de zones d’accueil des fonctions logistiques sur le territoire alsacien, répondant aux nécessités économiques et opérationnelles des entreprises, créatrices d’emplois, bien connectées aux réseaux de transport, notamment le fer et la voie d’eau, correspondant aux orientations générales et locales d’aménagement du territoire et acceptables par la population et les élus. Suivant en cela les recommandations de l’étude sur les plates-formes intermodales, qui a été une préfiguration de la présente étude, nous nous efforcerons notamment de répondre aux questions suivantes : 1 Clarifier le contenu et les enjeux de la logistique en général et pour l’Alsace en particulier. 2 Approfondir la connaissance du fait logistique alsacien, pour mieux prendre en compte les enjeux. 3 Bien mettre en évidence que le contexte économique et politique alsacien a changé, notamment en termes de développement industriel et d’implantation d’entreprises étrangères, et montrer en quoi la logistique constitue une nouvelle source de développement. Observatoire Régional des Transports et de Logistique d’Alsace – Samarcande Transport-Logistique-Territoire Etude sur le développement des activités logistiques en Alsace 1 4 Identifier de nouveaux leviers du développement et notamment favoriser le développement des activités de nature logistique sur le territoire. 5 Faut-il valoriser ou non le positionnement géo-logistique exceptionnel de la région au cœur de l’Europe ? 6 Repérer et analyser les modalités actuelles d’implantation des sites logistiques privatifs. 7 Identifier les conditions à remplir pour accueillir de façon optimale les activités logistiques sur le territoire alsacien. 8 Identifier quantitativement les besoins en matière d’espaces et de zones dédiées à la logistique. 9 Evaluer les nombreux projets locaux à vocation logistique et proposer les moyens de favoriser une optimisation, notamment à l’échelle régionale. 10 Comment structurer le système logistique alsacien au-delà de l’offre foncière et immobilière, en favorisant l’émergence d’une communauté logistique alsacienne. 11 Comment la logistique peut participer à une réorganisation de l’offre et une réorientation des pratiques de transport et des flux. 12 Comment prendre en compte les problématiques de logistique trans-frontalière. Ce document qui propose un diagnostic de la logistique en Alsace, sera suivi par une approche prospective et stratégique, qui donnera lieu à un second rapport. A la suite de ces investigations, une phase de consultation, concertation et débat sera organisée et donnera notamment lieu à un colloque sur la logistique en Alsace et à des ateliers de travail thématiques et spatiaux, avec d’une part l’objectif de faire partager le diagnostic et les réflexions stratégiques aux acteurs du territoire et d’autre part, de transformer ces réflexions en action, afin que cette démarche d’étude constitue un outil de transformation concrète. Observatoire Régional des Transports et de Logistique d’Alsace – Samarcande Transport-Logistique-Territoire

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Une part de l'effectif sédentaire logistique sur l'effectif total logiquement plus élevée sur les sites logistiques. 23. 1.3. Nature des opérations logistiques
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